2022年住建系统安全专项整治实施方案范文.doc

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1、2022年住建系统平安专项整治施行方案范文为深化贯彻总书记关于平安消费重要阐述，特别是“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照省、市、县开展平安专项整治三年行开工作要求，为加强全县住建系统平安专项整治工作，制定本施行方案。一、整治目的通过三年行动，建立完善从根本上消除全县住建系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进全县住建系统平安消费治理体系和治理才能现代化，有效防范化解重大平安风险，不断强化根底才能建立，全面提升本质平安程度，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，进一步提升全县住建系统平安消费程度，确保人民群众生命财产平安。二、组织指导成立住建

2、系统平安专项整治三年行动指导小组，指导组全面负责对三年行动的组织指导，研究解决工作中存在的突出问题。指导组下设办公室，办公室设在局平安股，主要负责制定工作施行方案，搜集汇总上报工作进展情况，完成指导组交办的其他事项。三、主要任务建筑施工方面，重点检查一全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员密集场所平安隐患，依法查处违法建立、违规改变建筑主体构造或建筑物使用功能等造成平安隐患行为，督导各地整治平安隐患。1、全面排查治理平安隐患。全面排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所的平安隐患，逐一建档造册，实行隐患排查治理清单化管理，确保责任明晰、措施落地、

3、整改到位。强化部门协同落实、和教育、商务、市场监管等部门结合执法，确保排查整治全覆盖、无盲区。责任单位：县工程质量平安监视站2、标准房屋建筑改造行为。制定改建相关技术标准和管理规定，保障租赁住房建立和使用平安。既有建筑物加装电梯和节能改造应当符合平安要求。责任单位：建管股二明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。1、落实建筑物所有权人主体责任。直管公房管理单位要落实房屋平安责任，加强动态监管，建立房屋平安管理档案和日常检查维护制度，做好维修、加固、排险、危旧房改造和应急处置工作。物业管理中心要指导和催促物业效劳企业按照物业效劳合同约定，加强对物业管理区域房屋共用部位和共用

4、设施设备的维修、养护、管理，协助开展物业管理区域内的平安防范工作。责任单位：保障性住房管理中心、物业管理中心2、落实工程建立参建各方责任。强化“1+N”责任，压实建立单位首要责任和施工、监理、勘察、设计单位等参建主体平安消费主体责任。建立单位应严格履行根本建立程序，健全工程质量平安管理组织体系，加强工程建立全过程质量平安管理，保障合理工期和造价，加强对参建各方的履约管理。施工单位应完善质量平安管理体系，推行工程质量平安手册制度。勘察、设计、监理等单位依法履行相应责任。责任单位：县工程质量平安监视站3、落实监管部门责任。强化工程建立全过程质量监管，不断健全省、市、县三级监管体系。推行“双随机、一

5、公开”和“互联网+监管”形式，加强工程质量平安监视队伍建立，开展监管人员培训，提升监管人员业务素赝和执法才能。责任单位：县工程质量平安监视站三开展起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分局部项工程专项治理，严厉打击建筑市场违法违规行为。1、严肃查处施工平安事故。做好事故调查分析p ，严格事故查处督办和工作约谈制度，按照住房和城乡建立部应急管理部关于加强建筑施工平安事故责任企业人员处分的意见关于做好建筑施工平安事故和扬尘治理违法违规行为责任单位处置工作的通知试行关于做好建筑施工平安事故和扬尘治理违法违规行为责任人员处置工作的通知试行等有关规定，完善事故查处机制，强化事故责任追究。责任单位：县工程

6、质量平安监视站2、狠抓重点领域平安风险防控。严格执行危险性较大的分局部项工程平安管理规定和我省危险性较大的分局部项工程平安管理施行细那么，开展房屋建筑和市政根底设施工程起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分局部项工程专项治理，防范化解重大事故隐患、强化风险隐患排查治理。责任单位：县工程质量平安监视站3、提升建筑施工平安治理才能。不断完善建筑施工平安监管机制，强化建筑施工企业和从业人员动态监管，健全平安风险管控和隐患排查治理常态机制，推动落实工程质量平安手册制度，推进“智慧工地”管理平台建立，健全省建筑市场信誉体系。责任单位：县工程质量平安监视站4、严厉打击建筑市场违法违规行为。加大对房屋建筑

7、和市政根底设施工程是否存在违法发包、分包和挂靠转包等违法违规行为的执法检查力度，对违法违规行为扣减建筑市场信誉评价得分，对情节严重的列入我县建筑市场“黑”，会同有关部门施行信誉结合惩戒措施，持续标准建筑市场秩序稳定，促进建筑业安康开展。责任单位：建管股城镇燃气方面，重点检查1、平安管理制度的建立和完善情况。规章制度、会议制度、平安消费管理制度、岗位操作规程等情况。2、燃气设施平安运行情况。燃气经营企业的场站、设施和管网的巡检、维护情况，特别是检查清理违章压占燃气管线、燃气老旧管网管及更新改造，燃气管线与市政公用及其他地下管线的平安间隔 、平安状况等。3、燃气平安隐患排查治理开展情况。排查治理方

8、案、检查记录，检查发现隐患的整改消除措施，对一时难以消除隐患的挂牌督办、跟踪治理、实时监控等情况。4、燃气平安宣传教育情况。对企业、单位职工开展的平安培训教育等。5、燃气事故应急演练开展情况。燃气应急抢险制度的建立和完善，应急抢险人员、设施设备、车辆、物料的装备等。6、燃气经营企业反恐惧防范和消防平安工作落实情况。对重点部位、重要设施和关键环节的平安防范措施。7、农村“煤改气”问题整改情况。责任单位：城乡建立管理综合行政执法队供程度安方面，重点检查：供水企业单位水厂、加压泵站、加氯设备、供水管网等重点设施的平安防护措施和巡查、维护、保养情况；供水水质检测情况；应急水调配保障情况；隐患排查治理和

9、对未整改隐患的跟踪督办情况；岗位人员平安教育和技能培训情况；应急抢险人员、设备、物资装备情况。责任单位：自来水公司供热平安方面，重点检查：供热企业单位热、换热站、管网等重要设施设备的平安防护和巡查、维护、保养情况；隐患排查治理和对未整改隐患的跟踪督办情况；岗位人员平安教育和技能培训情况；应急抢险人员、设备、物资装备情况；管网施工平安工作情况。责任单位：城市集中供热站污水和垃圾处理方面，重点检查：污水和垃圾处理企业单位重要设施设备巡查、维护、保养情况；填埋场甲烷排放平安管理情况；有限空间现场平安作业情况；垃圾渗滤液导排及处理情况；隐患排查治理和对未整改隐患的跟踪督办情况；岗位人员平安教育和技能培

10、训情况；应急抢险人员、设备、物资装备情况。责任单位：市政效劳中心、村镇股城市公园平安方面，重点检查：城市公园内顶峰期游客量控制及应急措施；城市公园平安管理情况；对大型集会的审批管理情况；突发事件应急防范措施情况。责任单位：园林绿化效劳中心城市道路平安方面，重点检查：城市道路巡查养护情况；城市桥梁平安检测和隐患排查治理情况；窨井盖巡查维护情况。责任单位：市政效劳中心四、时间安排2022年5月至2022年12月，分四个阶段施行。一发动部署2022年5月。各单位要实在统一思想认识、进步政治站位，增强开展专项整治的政治自觉和行动自觉。制定细化施行方案，明确重点任务，强化工作措施，广泛宣传发动，对专项整

11、治工作全面发动部署。二排查整治2022年6月至12月。各单位全面排查平安消费风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表道路图，明确整改时限和整改要求，落实整改责任和整改措施，坚持边查边改、立查立改，推进专项整治工作获得初步成效。三集中攻坚2022年。各单位要动态更新“两个清单”，加大专项整治攻坚力度，针对重点难点问题，细化治理措施，持续开展隐患问题整治，加强跟踪整改，实现隐息“排查、整改、验收、销号”闭环管理，确保专项整治工作获得明显成效。四稳固提升2022年。各单位要认真分析p 平安消费共性问题和突出隐患，深化查找深层次原因，及时总结经历做法，研究提出强化住建系统平安消费管理措

12、施，健全完善长效机制，稳固专项整治成果。五、工作要求一加强组织指导。各单位要认真开展平安专项整治行动，明确职责分工，细化分解任务，出台实招实策。要实在落实工作职责，主要指导要亲自安排部署，亲自推动落实，层层传导压力，确保各项任务按步推进、按期完成。二强化部门协同。各单位要实在履行行业平安监管职责，加强会商研判、部门协调、上下联动，形成整体工作合力，推动各项整治措施落地见效。三加强催促指导。各单位要实在加强对专项整治开展情况的排查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。要将专项整治工作纳入年度工作目的考核，层层催促落实，确保责任落实到位、任务完成到位。四严肃问效问责。各单位要加强对平安专项整治工作的监视，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，推动各项整治任务有效落实。对整治工作不负责、不作为。分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬五强化言论引导。各单位要采取多种形式加强宣传报道，加强先进典型引领带动和反面案例警示教育，积极营造浓重的社会言论气氛。充分发挥社会监视和作用，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好场面。第 6 页 共 6 页