XX县2022年度调整统筹整合使用财政涉农资金实施方案.doc

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1、XX县2022年度调整统筹整合使用财政涉农资金施行方案_县2022年度调整统筹整合使用财政涉农资金施行方案 一、总体要求一指导思想。认真贯彻落实党的十九大战略思想，全面落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以稳固提升脱贫攻坚工作成果，以详细建立工程为抓手，实在进步财政涉农资金使用精准度和效益，确保圆满完成2022年脱贫攻坚任务。二编制必要性。通过统筹整合使用财政涉农资金，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局，紧紧围绕突出问题，以脱贫成效为导向，以扶贫工程为平台，集中使用财政涉农资金，使财政涉农资金发挥最大效益，稳固脱贫攻坚成果，完成2022年减

2、贫任务，综合贫困发生率保持在2以下。三脱贫目的。通过整合工程的施行，2022年上半年减少贫困人口310人，受益建档立卡贫困户10065户29853人。四综合效果。涉农整合资金的投入，解决了工程资金短缺问题，扶贫产业规模进一步壮大，根底设施建立程度进一步健全完善提升，资产收益扶贫工程产权进一步明确，全县劳动力消费技术程度进一步得以提升，脱贫攻坚成果得到进一步稳固与提升。二、整合资金范围及规模一整合范围。以_省财政厅和_省扶贫开发办公室关于扎实做好2022年财政专项扶贫资金管理、贫困县涉农资金整合试点及资产收益扶贫等工作的通知_财农【2022】_号为根据，统筹整合使用省、市、县三级安排使用于农业开

3、展和农村根底设施建立等方面资金，各类资金统筹谋划，按需而整，充分发挥涉农资金支持脱贫攻坚的积极作用。二资金规模。应整合规模10649万元，实际整合资金6644.5万元，详细：1、省级资金。省级资金4637万元，其中：省级一批财政扶贫资金4026万元，省级二批财政扶贫资金311万元，省级农田建立补助资金300万元，占比69.8。2、市级资金。市级扶贫配套资金657.5万元，占比9.9。3、县级资金。县级配套资金1350万元，20.3。三、建立任务一扶贫产业工程：1.投入资金3021.15万元，属资产扶贫购置养鸡设备，年收益302.115万元，用于37个贫困村根底设施建立、公益事业和村集体经济，形

4、成的资产归县政府所有，可带3080户10640贫困人口脱贫，户均增收300元以上。2、投入资金31.2万元，开展杞柳种植312亩，每亩补贴1000元，涉及61户210人。3、投入资金75万元，用于刘屯扶贫车间，资产归村集体所有，受益20户20人。4、投入资金20万元，用于周庄扶贫车间20万元，资产归村集体所有，受益5户5人。5、投入资金25万元，用于大屯村菌菇产业再消费，购置菌棒4.1万棒，受益贫困人口187户590人。6、投入资金387.7万元，在扶贫产业园区内建成菌棒加工厂，占地6700平方米，日产标准菌棒2万个，形成的资产归县政府所有。7、投入资金657.5万元，在扶贫产业园区内建立自动

5、化烘干车间，装备全自动菌菇分选、烘干设备、自动分选、烘干设备、自动包装机及厂房，形成的资金归县政府所有。8、投入资金100万元，在科研中心装备菌种繁育设备，形成的资产归县政府所有。9、投入资金197万元，在扶贫产业园区内建立高标准鲜菇仓储保鲜冷库1座，占地20_平方米，形成的资产归县政府所有。10、投入资金34万元，在大屯、闫小寨各建立冷库1个，形成的资产归村集体所有。二根底设施建立工程：总投入资金2070.95万元，用于村容村貌治理，方案硬化道路26万平方米，涉及53个村，受益10000贫困人口。三电力设施工程：投入资金25万元，方案在牛庄菌菇大棚园区装备电力设施，解决园区消费用电问题，形成

6、的资金归村集体所有，受益10户20人。四、工程施行一工程申报 工程入库主要流程是:村级工程申请、乡镇工程审核、县级工程审定并入库。二工程论证 申报工程按照类型分类,分年度、分部门汇总,按照县级脱贫攻坚职责分工,报经县级相关行业主管部门审核。县级相关行业部门严格对照县级“十三五”脱贫攻坚规划和行业部门规划,对乡镇人民政府上报工程的科学性、合规性、必要性、可行性、绩效性等进展论证,并出具论证审核意见。三工程审核 县扶贫部门结合脱贫攻坚规划合理确定工程库储藏规模,报县级扶贫开发指导小组审定。县级扶贫开发指导小组召开专题会议,研究审定扶贫工程,经公示无异议,将符合条件的工程纳入工程库并予以公告,及时反

7、应乡镇人民政府、县级工程主管部门。四工程批复及施行 施行方案中的工程从县脱贫攻坚工程库中选取，编报施行方案后，经县扶贫开发和脱贫工作指导小组批复后施行。产业工程施行由龙头企业和相应乡镇村集体、贫困户，按照县扶贫脱贫指导小组批复的工程方案进展施行，工程完工后验收。相关部门及乡镇在工程建立过程中，要跟踪监视，严把工程质量标准关。根底设施类、产业配套类工程按照相关规定进展公开招投标，中标公司与工程业主签订工程施行合同，并按合同施工。五工程验收 由工程村提交验收申请，经镇初步验收合格签字盖章后，由镇向县扶贫办提交验收申请，县扶贫办会同镇政府、驻村工作队、监理、村两会、贫困户代表、以及相关行业部门组成结

8、合验收组对工程建立情况进展验收。根底设施类验收组只对工程建立根本内容包含面积、长度、数量负责；工程监理对施行的根底设施类工程所有的质量和数量按要求进展把关负责，包括灰土厚度、灰土比例、商砼质量、建立标准、建立内容、建立数量等包含面积、长度、数量，确认工程质量合格后在验收表上签字并出具工程监理有关资料。产业工程类验收组只对扶持标准负责，乡镇政府、驻村工作队和村委会对工程建立资金到户、权益到户真实性负责。六资金拨付 扶贫资金拨付实行报账制管理方法。扶持资金直接到户的直接支付到贫困户的卡折上；权益到户的根据验收情况，由县财政拨付到龙头企业或合作社提供的账户上；根底设施类建立工程监理确认工程质量合格后

9、拨付到施工单位账户。五、组织保障一加强组织指导。县财政涉农资金统筹整合使用指导小组职责全部纳入县扶贫开发和脱贫工作指导小组职责范畴，全面负责财政涉农资金统筹整合使用工作，并完善相关规章制度，结合县情实际，抓好涉农资金统筹整合使用相关工作。二加强工程与资金管理。审计、财政部门要把财政涉农资金作为监管重点，重点检查统筹整合情况、使用绩效情况、精准扶贫和精准脱贫。三完善绩效评价。对各工程单位整合资金使用情况进展考核，对资金使用平安、发挥效益大的乡镇给予重点倾斜。对资金落实率低，影响扶贫成效的，扣除工程资金。四工程资金公告公示。县扶贫办、各乡镇要加大到村整合涉农资金公示公告力度，在县政府信息网公开整合资金施行方案，在村级扶贫开发公开栏、公布工程施行内容、工程受益对象等情况，工程完工后及时公开公示，阳光扶贫，严防暗箱操作。第 4 页 共 4 页