主辅分离辅业改制安置富余人员办法79516.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法(年月日国家劳动和社会保障部、财政部、发展和改革委员会发布)劳社部发号为贯彻落实实中共共中央国国务院关关于进一一步做好好下岗失失业人员员再就业业工作的的通知（中中发220022122号），切切实做好好国有大大中型企企业主辅辅分离、辅辅业改制制中分流流安置富富余人员员的劳动动关系处处理等工工作，维维护职工工的合法法权益，促促进劳动动关系的的和谐稳稳定，根根据关关于国有有大中型型企业主主辅分离离

2、辅业改改制分流流安置富富余人员员的实施施办法（国国经贸企企改2200228559号），制制定本办办法。一、关于国国有企业业改制分分流中劳劳动关系系处理工工作（一）国有有大中型型企业实实行主辅辅分离、辅辅业改制制的企业业（以下下简称“改制企企业”）应当当在工商商登记后后30日日内，与与原主体体企业分分流到本本单位的的职工签签订劳动动合同。（二）对分分流到国国有法人人绝对控控股改制制企业的的职工，应应当采取取原主体体企业解解除劳动动合同，改改制企业业签订新新劳动合合同的方方式变更更劳动合合同，由由改制企企业继续续与职工工履行原原劳动合合同约定定的权利利与义务务。改制企业与与职工重重新签订订劳动合合

3、同就劳劳动合同同期限不不能协商商一致的的，应当当继续履履行原劳劳动合同同中尚未未履行的的期限；原劳动动合同未未履行期期限短于于3年的的，应延延长至33年。符合签订无无固定期期限劳动动合同条条件的，职职工提出出签订无无固定期期限的劳劳动合同同，用人人单位应应当签订订无固定定期限劳劳动合同同。（三）对分分流到非非国有法法人控股股改制企企业的职职工，原原主体企企业应当当与其办办理解除除劳动合合同手续续，并依依法支付付经济补补偿金；改制企企业应当当与职工工重新签签订劳动动合同。劳劳动合同同的期限限由改制制企业与与职工协协商确定定，重新新签订劳劳动合同同的期限限应不短短于3年年。（四）对分分流到国国有法

4、人人绝对控控股改制制企业的的职工，改改制企业业解除劳劳动合同同时，对对符合支支付经济济补偿金金条件的的，计发发经济补补偿金的的年限应应当将职职工在原原主体企企业的工工作年限限与到改改制企业业后的工工作年限限合并计计算。劳劳动合同同期满，终终止劳动动合同时时，支付付生活补补助费的的办法按按照劳劳动保障障部办公公厅关于于国营营企业实实行劳动动合同制制暂行规规定废废止后有有关终止止劳动合合同支付付生活补补助费问问题的复复函（劳劳社厅函函200012800号）执执行。（五）企业业解除劳劳动合同同计发经经济补偿偿金，按按照违违反和解解除劳动动合同的的经济补补偿办法法（劳劳部发199944481号号）的规

5、规定，根根据劳动动者在本本单位工工作年限限，每满满一年发发给相当当于一个个月工资资的经济济补偿金金，工作作时间不不满一年年的按一一年的标标准发给给经济补补偿金。对对从其他他国有单单位（包包括国家家机关、事事业单位位和国有有企业）调调入本单单位的职职工，其其在国有有单位的的工龄可可计入本本单位工工作年限限。经济补偿金金的工资资计算标标准是指指企业正正常生产产情况下下劳动者者解除劳劳动合同同前122个月的的月平均均工资。其其中，职职工月平平均工资资低于企企业月平平均工资资的，按按企业月月平均工工资计发发；职工工月平均均工资超超过企业业月平均均工资33倍以上上的，按按不高于于企业月月平均工工资的33

6、倍标准准计发。企企业经营营管理人人员也应应按照上上述办法法执行。（六）企业业改制分分流时，对对距法定定退休年年龄5年年以内、符符合内部部退养条条件的职职工，原原主体企企业或国国有法人人控股的的改制企企业经与与职工协协商一致致，可以以实行内内部退养养。职工在改制制前己经经办理内内部退养养手续的的，一般般由原主主体企业业继续履履行与职职工的内内部退养养协议。由由改制企企业履行行原内部部退养协协议的，应应当在改改制分流流总体方方案中明明确。（七）企业业改制分分流时，己己经与原原主体企企业解除除劳动合合同的职职工，不不能再回回原主体体企业参参加改制制。（八）企业业改制分分流时，原原主体企企业要妥妥善处

7、理理好拖欠欠职工的的工资和和欠缴的的社会保保险费等等债务。具具体办法法按照财财政部关关于印发发企业业公司制制改建有有关国有有资本管管理与财财务处理理的暂行行规定的通知知（财财企2200223113号）执执行。（九）国有有法人控控股的改改制企业业再改制制为非国国有法人人控股时时，符合合关于于国有大大中型企企业主辅辅分离辅辅业改制制分流安安置富余余人员的的实施办办法（国国经贸企企改2200228559号）适适用范围围的，有有关职工工劳动关关系的处处理，按按照本办办法执行行。 二、关于劳劳动保障障部门审审核国有有企业改改制分流流方案工工作（一）劳动动保障部部门要按按照关关于国有有大中型型企业主主辅分

8、离离辅业改改制分流流安置富富余人员员的实施施办法（国国经贸企企改2200228559号）和和关于于中央企企业报送送主辅分分离改制制分流总总体方案案基本内内容和有有关要求求的通知知（国国经贸厅厅企改20003227号）的的有关要要求，对对国有大大中型企企业实施施改制分分流的方方案进行行审核备备案。（二）审核核备案范范围包括括：国有有大中型型企业利利用非主主业资产产、闲置置资产和和关闭破破产企业业的有效效资产改改制为独独立核算算、自负负盈亏的的法人经经济实体体。（三）国有有大中型型企业向向劳动保保障部门门报送审审核的内内容：1、国有大大中型企企业确定定的实施施主辅分分离辅业业改制分分流安置置富余人

9、人员的工工作原则则，主要要措施；改制企企业的人人员状况况及分流流安置意意见。2、吸纳原原主体企企业富余余人员情情况。包包括：改改制后企企业职工工总数，分分流的富富余人员员数及占占职工总总人数的的比例。3、劳动关关系处理理情况。包包括：改改制为国国有法人人控股的的企业与与职工变变更劳动动合同情情况（人人数及劳劳动合同同期限）；改制为为非国有有法人控控股的企企业与职职工重新新签订劳劳动合同同情况（人人数及劳劳动合同同期限），原原主体企企业解除除劳动合合同情况况（人数数、支付付经济补补偿金标标准、总总额及资资金来源源）。（四）国有有大中型型企业报报送劳动动保障部部门备案案的内容容：1、债务偿偿还情况

10、况。包括括：原主主体企业业拖欠分分流安置置富余职职工工资资、医药药费等债债务情况况及偿还还办法。2、原主体体企业偿偿还欠缴缴分流安安置富余余职工的的社会保保险费情情况。3、社会保保险关系系接续情情况。包包括：原原主体企企业为分分流的职职工缴纳纳社会保保险费情情况；改改制企业业为职工工办理社社会保险险情况。 4、其他需需要提供供的材料料。包括括：有关关部门同同意改制制的批复复，职工工代表大大会通过过分流安安置人员员方案的的决议。 （五）劳动动保障部部门审核核备案办办法：1、中央企企业所属属企业改改制分流流总体方方案经国国资委、财财政部和和劳动保保障部联联合批复复后，由由集团公公司组织织实施。中中

11、央企业业在组织织实施中中涉及向向劳动保保障部门门审核备备案的内内容，由由企业所所在地省省级劳动动保障部部门审核核并备案案。其他他国有大大中型企企业改制制分流方方案中涉涉及向劳劳动保障障部门审审核备案案的内容容，由省省级劳动动保障部部门制定定相应办办法。2、省级劳劳动保障障部门收收到中央央企业实实施改制制分流的的具体方方案后，应应当在规规定的工工作日内内完成审审核工作作，并出出具审核核意见书书。3、省级劳劳动保障障部门向向中央企企业出具具的审核核意见书书一式两两份，一一份交被被审核企企业，一一份报劳劳动保障障部备案案。三、有关要要求 （一）劳动动保障部部门要加加强对国国有大中中型企业业主辅分分离

12、辅业业改制分分流富余余人员过过程中劳劳动关系系处理工工作的指指导，对对企业制制定职工工分流安安置方案案中存在在的问题题，应及及时与当当地政府府有关部部门和企企业进行行协调，指指导和帮帮助企业业完善安安置方案案。（二）各级级劳动保保障部门门要指导导改制企企业按照照劳动法法律法规规和建立立现代企企业制度度的要求求，规范范用工行行为，依依法订立立和履行行劳动合合同，加加强劳动动合同管管理，完完善劳动动合同内内容。（三）劳动动保障部部门要与与有关部部门积极极协调，制制定和完完善本地地区的政政策规定定，充分分发挥工工会和企企业组织织的积极极性，为为企业和和职工提提供咨询询和建议议，维护护职工合合法权益益，促进进劳动关关系和谐谐稳定，保保持社会会稳定。