最新电大《城市管理学》期末考试答案精品小抄（精华版）.doc

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1、城市管理学一、填空题20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期代表。20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了 营销导向 的地方开展战略观。A按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为 超城市 的和城际的两种类型。C从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和 商品交换 功能的人类定居点。城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和 经济活动 的集聚。城市 政治民主化，是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的根本标志之一。城市的 战略愿景 即城市在可以预见的时期内，最终将要到达的总体目标。城市成长管理是主要针对城市 空间规模 扩展

2、的控制和管理。城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是一种 集聚性 、综合性的经济。城市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和 经济责任制 的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以到达控制、协调经济活动的目的。城市财政管理的具有公共性和 地方性 的性质。 城市人口的 机械 增长，是指由于人口迁移而引起的城市人口增长，它一般随着农业经济结构的变化而变化，并与城市自身的功能和吸引力大小有关。城市环境包括两大局部，一是城市的自然环境；二是城市的 人工环境 。城市边缘区管理中所存在的问题的成因中， 城乡二元 管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。城乡一体化的动力机制是城市化

3、和 农业产业化 。Citistate不是一个 行政边界 ，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动 停止策略 。D工业化 导致的城市化开展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。 供给型 的城市开展战略观主要形成和开展于20世纪初叶至20世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形效劳等多方面，从而提高城市的综合竞争实力。户籍管理 的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。 对执行系统而言，最为重要的方面是执行的 敏捷化 程度，而这一点又必须以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关。 于反响而言，

4、留有足够的 “预备队是十分关键而又往往容易被无视的环节。 G古代城市的市政与“乡政并没有严格的区别，是一种 城乡合治 的体制。J将个人利益表达纳入标准化渠道，防止非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。就是因为城市 战略愿景 的存在和强化，导致城市的形成、开展和迅速生长，这是城市存在和成长的根本动力。营销导向 就是为了保障人的健康和全面开展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国 核心城市 的竞争，也表现为区域之间的竞争。M每个城市由于客观条件的不同，存在着不同的制约城市开展的因素，妥善解决城市开展的主要矛盾是搞好

5、城市规划 的关键。 美国城市根底设施工程中政府主导的主要是 道路 及污水处理。 Q非政府 区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。 S随着社会生产力的开展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓 城市病 的问题中国共产党 是我国城市政权的领导者。市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。副省级市 是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。市政管理手段要从过去单纯的方案手段、行政手段为主

6、转向经济手段、法律手段为主，特别是重视 公共政策 的使用。世界银行1991年?世界开展报告?在评价政府在与市场相互协作过程中的作用认为，稳定的 宏观经济 环境是各国政府应该向社会提供的最重要的公共物品。税收 是城市政府主要的收入来源。以人为本 是城市环境的根本宗旨。 排污权交易 是当前国际上兴旺国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。 小城镇 是随着多种产业集聚逐渐由乡村形态转变为现代化城市的过渡性社区。决策系统 是突发事件管理结构体系的核心。T土地 用途管制 的最根本的核心任务是根本农田保护区的用途管制。

7、 提高城市公共住宅的管理质量，必须从分析城市公共住宅的 供求关系 入手。V 危机管理中的一个关键问题，就是要选择适宜的 响应策略 。W我国的非政府组织，主要包括 社会团体 和民办非企业单位两种形式。我国城市行政管理，实行 “两级政权三级管理 体制。我国城市化2004年已经超过 40 。 X西方国家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的 商会 。现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。 煤烟型 细微颗粒物PM10即可吸入颗粒物直径小于等于10微米对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要

8、“杀手。Y一般认为，市政管理的主体是 城市政府 ，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。 法定社区 尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。区域经济 一体化是当今世界经济开展中的一个重要的经济现象。Z在人口学理论分析中，通常用城市 人口结构 来描述城市人口的一些根本特征。纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现 城市化 的过程。二、选择题每题至少有一个答案，多项选择或者少选，均不能得分21世纪中国城市经济的开展目标是城市化水平要到达D左右。A 65 B 55 C 50 D60C城市开展战略通常由ABCDE组成。A 战略措施 B 战略反响 C 重

9、点战略 D战略愿景 E战略依据城市开展战略依据主要通过ABCD和获取。A优劣机威分析方法 B竞争合作分析方法 C政经社技分析方法 D历史分析方法城市开展战略管理的理论支撑包括ABCD。A 范围经济 B 可持续开展理论 C 规模经济 D集聚经济城市营销的主要内容包ABCD。A 产品 B 城市营销主体 C 目标市场需求 D目标市场城市根底设施的特性是ABCD。A地方公共物品性与效益的外部性B运行的协调性与系统性 C经营管理的垄断性与多样性 D建设的同步性与超前性城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以CD为主导，为国民经济效劳。A 第一产业 B 第四产业 C 第三产业 D 第二产业城市

10、财政管理的内容包括ABCDA预算管理 B城市维护与建设资金的管理C 税收管理 D预算外资金管理从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有ABCA自然社区 B功能社区 C法定社区 D居住型社区城市社区管理的主体组成包括ABCD。A社区成员 B社团性组织 C企事业组织 D行政性组织城市环境的特征是ABCD A脆弱性 B开放性C人为性 D复合性城市环境保护的手段中AC是日常管理的必要条件。A 行政手段 B法制手段 C 经济手段 D教育手段城市环境管理治理方面的制度包括ABCD。A谁污染谁治理制度B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度城中村产生原因主要有：ABCD。A 投资主体回避农村居民点以

11、减少建设本钱 B 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C 农民对被动快速城市化的回避 D村镇经济开展方式需要控制土地从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为AD。A 纵向协调 B 政府协调 C 民间协调 D横向协调DA大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。A伦敦 B迈阿密C大温哥华D巴黎 对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含ABCD的构架体系。A保障系统 B执行系统 C信息系统 D决策系统F兴旺国家区域协调机构的特点是ABCD A、形式多种多样，且在不断调整 B、在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C

12、、“政府与“非政府两类协调机构逐步融合D、受政党更替的影响大G根据?行政许可法?这部法律的规定，除ABD，其他国家机关包括各个部门一律不能设定行政许可。A国务院 B省一级人民政府 C国务院各部委 D全国人大及其常委会根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的根本条件为ABD。A 从事非农业生产劳动 B 居住在市区内 C 从事第一产业 D具有本市户口根据国际经验，当城市化水平到达B以后，城市化将步入高速开展的阶段，直至到达70%以后才逐渐减速至平稳开展，我国正处在这样一个城市化高速开展的区间之中。A 25 B 30% C 35 D 40各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于B左右，开展速度

13、很快；A 25%65% B 30%70%C20%60% D35%75%J具体分析，现代城市的涵义主要从ACD区别于农村地区。A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖 经济性规制主要针对BD。A 外部不经济B 信息不对称问题 C 非价值物问题 D自然垄断坚持快速反响，就必须把握ABCD。A 齐 B 实 C 准 D 快SC社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。A 第一次 B 第二次 C 第三次 D 第四次A是最早面临“城市病的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。A 美国 B 英国C 法国D 德国市政经济具有ABCDE的根本特征。A社会性

14、 B长期性 C不可分性 D政府性 E公共性市人民代表大会职权主要具有地方ABCD。A任免权 B 监督权 C 决定权 D 立法权市政管理体制的内容包括ABCD。 A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制市级政府的经济调控ABCDE的特征。A双向性 B间接性 C综合性 D有限性 E超前性世界银行组织认为可持续城市是指一个ABCD的城市。A 适于居住的 B银行信赖的 C治理和管理良好的 D有竞争力的A是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。A 英国B 美国C 德国 D 法国C是城市化的内在动力。A 科技现代化 B信息化 C 工业化 D农业现代化ABC是未来区域中

15、心城市行政区划改革的方向。A撤市县设区 B撤村设街 C人口农转非 D 撤县建市 ABCD实行强调控模式。A法国 B荷兰 C日本 D希腊C是突发事件管理结构体系的支撑。A 执行系统B信息系统C 保障系统 D决策系统C是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。A 准备B反响C预防D恢复E总结T突发事件处理的一般程序包括ABCD。A 预警系统的建立 B危机应对 C 危机判断 D 确认危机来源W我国目前的建制市包括ABCD。A副省级市 B 县级市 C地级市 D直辖市我国土地储藏的运行模式包括ABCD。A上海模式 B杭州模式 C南通模式 D武汉模式。我国目前

16、的城市环境污染主要表现ABCD。 A 水污染 B固体废弃物污染 C 视觉污染 D大气污染X以下的市政职能中，AD属于传统职能。A消防 B城市规划 C环境保护 D治安管理B行政合理原那么要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。A 行政合法原那么 B行政合理原那么 C 行政统一原那么 D行政公开原那么现代城市成长管理从A萌生。A 美国B 英国C法国D 德国Y一般情况下，把城市人口划分为ABCD。A中小学年龄 B 老龄 C劳动年龄 D托幼年龄依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为ABD。A稳定型 B衰退型C 波动型 D

17、增长型一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是ABCD。A 处理者 B 消费者 C废物处理者 D资源开采者Z总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以AC功能为主。A 军事B 社会C 政治D 文化在我国城市中，城市政治权力系统包括ABCD。A市法院 B中共市委 C市检察院 D市政府在我国城市中，D渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。A 代理人 B 个人C 代表 D集团参与中共市委对城市国家政权机关，包括ABCD起着领导作用，处于领导地位。A市人民政府 B市人民法院 C 市人民检察院 D市人大在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有ABCA慈善模式 B民主模式 C 巨物模式 D 专制模式在

18、D城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。A 稳定型 B 增长型 C 波动型 D衰退型总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成ABD。A 弱调控模式 B多元调控 C 一元调控 D强调控模式三、名词解释C城市开展战略是指在较长时期内，人们从城市开展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发，做出关系城市经济社会建设开展全局的根本谋划和对策，城市开展战略是城市经济、社会、建设三位一体的开展战略。城市营销：是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来开展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济根底以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客

19、和会议人士等，来主动营销地区的特色。城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会开展目标，确定城市性质、规模和开展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。城市成长管理主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的控制和管理。城市根底设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和开展的根底。城市经济管理就是城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地开展，取得最大的城市效益。Citistate城市联盟是指由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域

20、。城市财政管理是指以城市政府为管理主体，以市政工作为主要目标的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，到达经济一体化和空间融合的系统最优的状态。城市人口管理是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，开展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调开展的过程。城市社区是城市中的社区，是指城市中被道路环

21、绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。城市化是指社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程。城市环境管理指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。城市环境综合整治是指在市政府的统一领导下，以城市生态理论为指导，以发挥城市综合功能和整体最正确效益为前提，采用系统分析的方法，从总体上找到制约和影响城市生态系统开展的综合因素，理顺经济建设、城市建设和环境建设的相互依存又相互制约的辩证关系，用综合的对策整治、调控、保护和塑造城

22、市环境，为城市人民群众创立一个适宜的生态环境，使城市生态系统良性开展。G公共紧急状态是指一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁。J经营城市是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、根底设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。P排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而到达减少排放量、保护环境的目的。Q区域规划是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。S市政是指城市政府根据国家法律和通过与

23、市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济开展，制定城市运行规那么和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。 市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为根底，担负着局部社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。市民是指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。市民参政是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议亦称市民的利益表达，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项

24、政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。市政管理体制是关于城市政权机构、特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系及运行机制的各种制度标准的总和。市政职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承当的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。W危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括对组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。X循环经济是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和开展经济并举，把人类生产活动纳入到自然

25、循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。四、简答题C城市居民委员会的主要任务是什么？ 1、宣传宪法、法律、法规及政策，维护居民的合法权益； 2、办理本居住区的公共事务和公益事业； 3、调解民间纠纷； 4、协助维护社会治安； 5、协助政府做好与居民利益有关的公共卫生、方案生育、优抚救济、青少年教育等工作； 6、沟通政府与居民之间的联系； 7、搞好社区效劳； 8、加强民族团结；9、管理居民委员会的财产。城市开展战略包括哪些方面的内容？ 1、战略依据，城市开展战略的依据就是城市制定开展战略时的根底和开展条件； 2、战略愿景，城市的战略愿景即城市在

26、可以预见的时期内，最终将要到达的总体目标； 3、重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前开展又比拟薄弱，需要特别加强，且在开展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措。 4、战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施；5、战略反响。 城市规划的根本内容是什么？1、收集和调查根底资料，研究满足城市经济社会开展目标的条件和措施； 2、协助制订城市开展战略，预测开展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标； 3、确定城市功能的空间布局，合理选择城市各项用地，并考虑城市空间的长远开展方向； 3、提出市域城镇体系规划，确定区域性根底设施的规划原

27、那么； 4、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原那么、步骤和方法； 5、确定城市各项市政设施和工程措施的原那么和技术方案； 6、拟定城市建设艺术布局的原那么和要求； 7、根据城市根本建设的方案，安排城市各项重要的近期建设工程，为各单项工程设计提供依据；8、 根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。城市规划工作的特点是什么？1、综合性，综合性是城市规划工作的重要特点，它涉及许多方面的问题； 2、法治性、政策性，城市规划既是城市各种建设的战略部署，又是组织合理的生产、生活环境的手段，涉及国家的经济、社会、环境、文化等众多部门。特别是在城市总体规划中，一些重大问题的解决都必须以有关法律法规和

28、方针政策为依据； 3、地方性，城市的规划、建设和管理是城市政府的主要职能，其目的是促进城市经济、社会的协调开展和环境保护。城市规划要根据地方特点，因地制宜地编制；同时，规划的实施要依靠城市政府的筹划和广阔城市居民的共同努力； 4、长期性、经常性，城市规划既要解决当前建设问题，又要预计今后一定时期的开展和充分估计长远的开展要求；它既要有现实性，又要有预见性；5、实践性，城市规划的实践性，首先在于它的根本目的是为城市建设效劳，规划方案要充分反映建设实践中的问题和要求，有很强的现实性。其次是按规划进行建设是实现规划的唯一途径，规划管理在城市规划工作中占有重要地位。最后，城市规划的实践性还在于其可实施

29、性，应当在规划编制时，考虑城市的财力和能力，不能盲目提出过高的要求，同时，为了适应快速变化的社会经济技术条件，要注意城市规划自身的弹性。城市信誉危机突发事件的处理原那么是什么？城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略，即使危机事件和谣言立即打住，不能令其再开展，并着手调查处理危机事件。其次，保障在突发性事件中，必须也只能有一个权威声音。政府恰恰可以承当这个角色，它的权威性和可靠性，也最终会导致其他小道消息“闭嘴。作为传播主体的政府与具有最大传播效果的群众传媒这一主流传播渠道的结合，那么是政府传达声音的最正确选择。城市事故灾难的处理原那么是什么？1、积极疏散救治，减少人员伤亡；2、加强

30、日常平安管理，防患于未然；3、积极努力创造平安空间，减少事故隐患。处理公共卫生突发事件所遵循的原那么是什么？公共卫生突发事件处理，第一原那么是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。其次，公共卫生突发事件处理还要注重对公众的实时传播，即时准确的公示信息是防止猜想、恐慌的最正确方案。城市人口管理包括哪些方面的内容？1、树立人口意识，贯彻根本国策；2、正确选择城市人口增长途径；3、做好人口普查和人口预测工作； 4、加强城市流动人口管理；5、制定城市人口开展战略和规划。社区的构成要素有哪些？l、稳定的自然环境和生活居住地域；2、具有相对稳定的社会关系和生活方式的人群；3、相对稳定的生活环境和生活

31、设施；4、具有本地特征的文化积淀；5、居住人群对居住地的情感沟通和心理认同。城市社区具有哪些特点？ 1、城市中被道路所环绕的居住地段为其地域，这一地域边界较为确定，范围较小；2、社区的人群规模大、密度高、异质性较强；3、公共设施较齐全，能够承当相对完整的社会功能，满足社区居民根本的物质、文化生活需要；4、社区内社会组织结构复杂，经济、文化兴旺，人们之间的联系较为密切，有较强的归同感。城市环境管理的内容有哪些？ 1、城市环境的国家标准管理，具体管理内容包括：1污染物控制指标管理；2污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；3城市环境总量结构控制管理 2、制定城市环境开展战略；

32、3、城市环境规划管理；4、城市环境综合整治。城市环境综合整治的工作重点是什么？ 1、把环境保护纳入城市建设总体规划； 2、改革城市环境管理体制，强化环境管理； 3、广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源；4、加强政府对城市环境综合整治的领导。 城市环境管理的制度有哪些？1、预防方面的制度，包括环境监测制度、环境影响评价制度、“三同时制度、许可证制度； 2、治理方面的制度，包括排污收费赔偿制度、谁污染谁治理制度、排污权交易制度、奖励制度； 3、监督方面的制度，环境保护目标责任制度对一个地区、一个单位的主要负责人，规定必须运用目标化、定量化、制度化的管理方法，确保责任范围内的环境质量符合要求。

33、4、排污检查制度，环保部门有权对排污单位进行现场检查，监督其是否遵守排污许可证的规定。城市化浪潮的动力系统包括哪些内容？1、工业化是城市化的内在动力； 2、农业现代化是城市化的推动力；3、信息化是城市化的后续动力。城中村的成因是什么？ 1、投资主体回避农村居民点以减少建设本钱； 2、交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成； 3、农民对被动快速城市化的回避； 4、村镇经济开展方式需要控制土地。传统的封闭式城市开展思路的缺乏有哪些？1、未能突破行政区隔的束缚严重限制城市开展； 2未能全面考虑社会经济开展状况影响的相关利益主体；3、强调城市自身开展的影响。城市群协调开展的益处有哪些？1、 区域内各城市之

34、间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行本钱，也有利于资源在更大地域空间的有效配置； 2、 市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率； 3、 一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产本钱，这样又反过来会提升区域竞争力； 4、 各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流时机增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果； 5、 各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场； 6、 一体化使各城市对区域培养出归属感，

35、进而凝成一种合力，可以有效降低交易本钱和违约风险； 7、 一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻本钱，从而提升本地区对外资的吸引力； 8、 协调开展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。 处理突发事件时，如何贯彻“预防为主的原那么？1、宣传教育； 2、准备预案；3、构建预警机制，推行公示措施；4、加强网络建设和管理，使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅。在处理突发事件时，彻做到快速反响，就必须把握“快、准、齐、实四个要点：H环境污染末端治理的局限是什么？1、传统末端治理是问题发生后的被动做法，因此不可能从根本上防止污染

36、发生；2、末端治理随着污染物减少而本钱越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益；3、由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；4、末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；5、末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；6、末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与开展以及环境治理内部各领域间的隔膜；7、末端治理阻碍开展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对兴旺国家的依赖。J简述描述城市人口特征的指标。1、城市人口数量，城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量； 2、城市人口

37、密度，城市人口密度是指城市用地范围内或城市区域内单位面积上居住的人口数，常用人/平方千米或人公顷等来表示； 3、城市人口分布，城市人口分布是指人口在城市空间的分布状况，它涉及城市人口迁移、人口城市化、人口城市规划和增值等要素； 4、城市人口性别比例，城市人口性别比例是指城市中人口总数或某个年龄段中男性与女性的人口比例； 5、城市人口年龄比例，城市人口年龄比例是指在城市中不同年龄的个体数量的分布情况，或指各年龄段人口分别占城市人口总人口数的比例；6、城市人口职业结构，城市人口职业结构是指城市劳动人口在各社会部门所占的比例，即各部门的职工或劳动人员占城市在职人口总数的比例。近年来，我国城市人口结构

38、发生的变化是什么？1、人口结构的老龄化趋势；2、文化结构的高文化开展趋势； 3、就业结构的效劳化趋势。M萨拉蒙认为非政府组织具有哪些属性？1、组织性，指合法注册，有成文的章程、制度，有固定的组织形式和人员等；2、民间性，又称非政府性，指不是政府及其附属机构，也不隶属于政府或受政府支配；3、非营利性，指不以营利为目的，不进行利润分配；4、自治性，指有独立的决策与行使能力，能够进行自我管理；5、志愿性，指成员的参加和资源的集中不是强制性的，而是自愿和志愿性的；6、非政治性，指不是政党组织，不参加竞选等政治活动；7、非宗教性，指不是宗教组织，不开展宗教活动。R如何理解城市化的内涵？城市化的内涵主要包

39、括以下五个方面： 1、人口向城市的集聚； 2、农业人口向非农业人口的转变； 3、农业产业向非农产业的转变； 4、农业景观向城市景观的转变；5、农民向市民的转变。如何判断什么是紧急状态？判断紧急状态与否可以根据以下几个特征：1必须是现实的或者是肯定要发生的；2威胁到人民生命财产的平安；3阻止了政权机关正常行使权力；4影响了人们的依法活动，必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。S市民参政的意义是什么？ 1、市民参政是开展社会主义民主的重要切入点； 2、市民参政是市民当家作主的集中表达；3、市民参政是廉政建设的推进器。市政管理体制包括哪些内容？ 1、市建制体制，它包括设市的标准，市的行政地位，市的自

40、治或自主权力，市与中央、省州的纵向权力关系，市的下级行政建制； 2、市政府构成体制，包括城市国家政权的构成及其相互关系； 3、市行政管理体制，包括市行政领导体制如市长负责制、委员会制等、市行政管理跨度和管理层次的有机结合体、市政府各职能部门与本级政府与上级对口业务部门的权责关系及其运行机制等； 4、市公共事务管理体制，市公共事务管理体制也称市权力系统权责关系，即在城市公共事务管理系统中，政府、事业单位及企业单位之间的关系定位。以上四方面的内容中，市建制体制是市政体制存在的前提；市政府的构成体制是市政体制运转的制度根底；市行政管理体制那么是市政体制研究的重点；市政体制的核心问题那么是在城市公共事

41、物管理过程之中，各部门如何实现其职能。T土地利用规划一般应遵循哪些原那么？ 1、效益原那么。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益；2、市场调节与方案控制相结合的原那么； 3、动态原那么。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍；4、协调原那么。土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。 突发事件管理结构中决策系统的主要任务是什么？ 决策系统是突发事件管理结构体系的核心。决策系统的主要任务是：1、制订突发事件处理预案，构建预案储藏库；2、对突

42、发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此根底上根据预案或紧急处理导那么启动危机处理过程；3、进而导入对事件处理的意志，不断调整细化对事件的判断；4、从而对事件的处理做出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策；5、根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。突发事件管理结构中信息系统的主要任务是什么？信息系统是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。信息系统的任务在于：1、适时、适度地发布警情和公示，让住民获取有益、可信、清晰、及时、有权威和具有安定效力的信息2、对突发事件的事前宣传；3、信息系统还必须肩负多部门、多层次、多主体之间的信息传递任务；3、信息系统还

43、必须具有强化监控与即时反响突发事件特征性指标变化的功能，定期公布突发事件的现时状况，预测发生、开展及流行趋势，并向政府提出政策建议。突发事件管理结构中执行系统的主要任务是什么？执行系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。具体来看：1、执行系统必须保障能够迅速启动预案，对于首次出现的情况应能够迅速转化采取近似处理方案；2、即时反响执行结果，并通过信息系统向决策系统进行执行反响；3、处理，对执行中的短缺资源进行评估，并及时反响至决策系统，采取替代或加大投入的方法来保障执行的绩效。 突发事件管理结构中保障系统的主要任务是什么？保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。对于保障系统而言，其主要作用集中于以下三个方面： 1、为应对突发事件提供物质资源保障； 2、为应对突发事件提供非物质资源保障，如信息库、数据库、人才库等等；3、提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。 W我国市政府具有哪些职权？ 1、执行市人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令； 2、领导