北京市大气污染防治条例全文7810.docx

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1、北京市大气污染防治条例(草案送审稿)全文中新网1月19日电 据北京市政府法制办网站报道，北京市大气污染防治条例(草案送审稿)从今日起向社会公开征求意见。送审稿全文如下。第一章总 则则【立法法目的】为为防治大大气污染染，改善善本市大大气环境境质量，保保障人体体健康，促促进经济济社会全全面协调调可持续续发展，依依据国家家有关法法律法规规，结合合实际，制制定本条条例。【适用用范围】本本条例适适用于本本市行政政区域内内大气污污染防治治。【基本本原则】本本市大气气污染防防治坚持持预防为为主、防防治结合合的原则则；实施施污染物物总量控控制和浓浓度控制制，削减减污染物物排放总总量，逐逐步改善善大气环环境质量

2、量。【防治治规划】本本市是国国务院确确定的大大气污染染防治重重点城市市，应当当在规定定的期限限内达到到规定的的大气环环境质量量标准，在在达标之之前，市市人民政政府可以以采取更更加严格格的大气气污染控控制措施施。市和区区、县环环境保护护行政主主管部门门会同有有关部门门制定本本行政区区域的大大气污染染防治规规划，报报同级人人民政府府批准。【政府府职责】市市和区、县县人民政政府对本本行政区区域大气气环境质质量负责责，完成成大气污污染物排排放总量量控制目目标，并并将大气气环境保保护工作作纳入国国民经济济和社会会发展规规划，加加大资金金投入，采采取有效效措施，保保护和改改善大气气环境。乡镇人人民政府府和

3、街道道办事处处根据所所在区、县县人民政政府的要要求，开开展本辖辖区内大大气污染染防治工工作。【部门门职责】环环境保护护行政主主管部门门对大气气污染防防治实施施统一监监督管理理。发展改改革行政政主管部部门负责责经济发发展方式式转变和和能源结结构调整整等方面面工作。经济信信息化行行政主管管部门负负责产业业结构调调整和工工业污染染控制等等方面工工作。公安、交交通等行行政主管管部门根根据各自自职责，对对机动车车污染大大气实施施监督管管理。住房城城乡建设设、市政政市容、城城管执法法等行政政主管部部门根据据各自职职责，对对扬尘污污染大气气实施监监督管理理。规划、水水务、农农业、国国土、园园林绿化化、质量量

4、技术监监督、工工商等行行政主管管部门根根据各自自职责，对对大气污污染防治治实施监监督管理理。市和区区、县环环境保护护行政主主管部门门可以根根据需要要聘请监监督员，发发现、告告知、劝劝阻大气气污染防防治违法法行为。【责任任考核】本本市实行行大气环环境保护护目标责责任制和和考核评评价制度度。市人民民政府应应当根据据本市大大气环境境保护目目标和措措施制定定考核评评价指标标，将考考核指标标的完成成情况作作为对市市人民政政府有关关部门和和区、县县人民政政府及其其负责人人考核评评价的内内容，定定期公示示考核结结果。【公民民法人权权利和义义务】任任何单位位和个人人有责任任和义务务保护大大气环境境，并有有权对

5、污污染大气气环境的的行为进进行举报报。【科研研、宣教教和奖励励】本市市鼓励和和支持大大气污染染防治以以及相关关综合利利用的科科学技术术研究，推推广先进进适用的的大气污污染防治治技术，普普及大气气污染防防治科学学知识，提提高公民民的大气气环境保保护意识识，推动动公众参参与大气气环境保保护。在防治治大气污污染、保保护和改改善大气气环境方方面成绩绩显著的的单位和和个人，由由本市各各级人民民政府给给予奖励励。【绿化化与生态态建设】本本市各级级人民政政府应当当按照有有利于大大气污染染物扩散散的原则则合理规规划城市市建设和和空间布布局，加加强生态态建设，扩扩大城乡乡绿化、水水域面积积，采取取有效措措施做好

6、好防尘治治沙工作作，改善善大气环环境质量量。【联防防联控】 根据国国家有关关区域大大气污染染联防联联控规划划，市人人民政府府应当积积极与相相关省市市推动区区域联防防联控工工作，建建立相关关区域合合作制度度。第二章章大气气污染防防治的监监督管理理【地方方标准】市市人民政政府可以以根据国国家大气气环境质质量标准准和污染染物排放放调可持持续发展展，依据据国家有有关法律律法规，结结合本市市大气环环境质量量目标及及经济、技技术条件件，制定定本市大大气污染染物排放放和控制制标准。【建设设项目环环评】新新建、扩扩建、改改建向大大气排放放污染物物的建设设项目，应应当依法法进行环环境影响响评价。建设项项目的大大

7、气污染染防治设设施应当当与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入使用。建建设项目目在投入入生产或或者使用用之前，其其大气污污染防治治设施应应当经环环境保护护行政主主管部门门验收合合格。【罚则则】违反反本条例例第十三三条规定定，建设设项目的的大气污污染防治治设施未未建成、未未经验收收或者验验收不合合格，主主体工程程即投入入生产或或者使用用的，由由区、县县级以上上环境保保护行政政主管部部门责令令停止生生产或者者使用，可可以处十十万元以以下罚款款。【防治治设施】向向大气排排放污染染物的单单位和个个体工商商户，必必须安装装净化装装置或者者采取其其他防护护措施，并并保证大大气污染染防治设设施的

8、正正常使用用；拆除除或者闲闲置大气气污染防防治设施施的，应应当事先先报所在在地环境境保护行行政主管管部门批批准。【罚则则】违反反本条例例第十四四条规定定，不正正常使用用大气污污染防治治设施，或或者未经经环境保保护行政政主管部部门同意意，拆除除、闲置置大气污污染防治治设施的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令限限期改正正，给予予警告或或者处五五万元以以下罚款款。【达标标排放和和总量控控制】排排放大气气污染物物，应当当遵守国国家和本本市强制制性标准准规定，并并不得超超过主要要大气污污染物排排放总量量指标。【罚则则】违反反本条例例第十五五条规定定，排放放大气污污染物违违反国家家或者本本市强制制性标

9、准准规定的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令限限期改正正或者限限期治理理，处一一万元以以上十万万元以下下罚款。排放大大气污染染物超过过主要大大气污染染物排放放总量指指标的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令停止排排污，暂暂扣排污污许可证证，处二二万元以以上二十十万元以以下罚款款，并将将其超过过总量指指标的量量从下一一年度排排放指标标中扣除除。限期治治理期间间，由环环境保护护行政主主管部门门责令限限制生产产、限制制排放或或者停产产整治。逾逾期未完完成治理理任务的的，报经经有批准准权的人人民政府府批准，责责令关闭闭。限期期治理期期间，不不得新建建、改建建、扩建建增加主主要大气气污染物物排放总

10、总量的建建设项目目。【排污污许可证证】本市市对主要要大气污污染物排排放实施施排污许许可证制制度。市市环境保保护行政政主管部部门根据据本市大大气环境境质量改改善要求求确定排排污许可可证的发发放范围围，制定定排污许许可证管管理的有有关规定定。市和区区、县环环境保护护行政主主管部门门按照分分级管理理规定，对对排污单单位核发发排污许许可证。凡列入入排污许许可证管管理范围围的排污污单位，应应当按照照规定向向市或者者区、县县环境保保护行政政主管部部门申请请排污许许可证，并并按照排排污许可可证规定定的污染染物种类类、排放放指标等等要求排排放污染染物。【罚则则】违反反本条例例第十六六条规定定，未取取得排污污许

11、可证证或者违违反排污污许可证证的规定定排放污污染物的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令停停止排污污，处二二万元以以上二十十万元以以下罚款款。【排污污申报和和收费】向向大气排排放污染染物的单单位和个个体工商商户，应应当按照照国家和和本市规规定进行行排污申申报登记记并缴纳纳排污费费。市人人民政府府可以根根据环境境管理需需要增加加排污费费征收事事项，根根据环境境治理成成本提高高排污费费征收标标准。【罚则则】违反反本条例例第十七七条规定定，拒报报、谎报报大气污污染物排排放申报报事项的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令限限期改正正；给予予警告或或者处五五万元以以下罚款款。【污染染源监测测】向大大

12、气排放放污染物物的单位位应当按按照有关关规定设设置监测测点位和和采样监监测平台台，保证证正常使使用，并并配合环环境保护护行政主主管部门门或者其其他监督督管理部部门开展展监督性性监测。向大气气排放污污染物的的单位，应应当按照照规定对对其所排排放的大大气污染染物进行行自行监监测，原原始监测测记录应应当至少少保存三三年。【罚则则】违反反本条例例第十八八条规定定，有下下列行为为之一的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令限限期改正正；逾期期不改正正的，处处一万元元以上十十万元以以下罚款款：(一)排污单单位未按按照规定定设置监监测点位位或者采采样平台台的；(二)未按照照规定对对所排放放的大气气污染物物进

13、行自自行监测测或者未未按照要要求保存存原始监监测记录录的；(三)环境保保护行政政主管部部门开展展监督性性监测时时，排污污单位推推诿、拒拒绝监测测的。【在线线监测】电电厂、使使用额定定功率114兆瓦瓦(含)以上燃燃煤锅炉炉的单位位及其他他列入本本市自动动监控计计划的单单位应当当安装运运行管理理监控平平台和大大气污染染物排放放自动监监测设备备，与环环境保护护行政主主管部门门的监控控设备联联网，按按照国家家和本市市的规定定定期对对监测设设备进行行维护，保保证监测测设备正正常运行行和数据据正常传传输。【罚则则】违反反本条例例第十九九条规定定，有下下列行为为之一的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令限

14、限期改正正，处以以罚款。(一)未按照照规定安安装大气气污染物物排放自自动监测测设备的的；(二)大气污污染物排排放自动动监测设设备未按按照规定定与环境境保护行行政主管管部门的的监控设设备联网网的；(三)大气污污染物排排放自动动监测设设备未正正常运行行或者数数据未正正常传输输的；(四)未将自自动监测测设备定定期维护护的。有前款款第一项项、第二二项、第第三项行行为之一一的，处处一万元元以上十十万元以以下罚款款；有前前款第四四项行为为的，处处一千元元以上一一万元以以下罚款款。【企业业信息公公开】在在生产过过程中向向大气排排放有毒毒、有害害污染物物的单位位及市环环境保护护行政主主管部门门确定的的重点污污

15、染源单单位，应应当按照照规定在在本单位位网站或或者其他他对外公公开场所所公开其其自行监监测的污污染物排排放情况况等环境境信息，接接受公众众监督。【罚则则】违反反本条例例第二十十条规定定，不公公布或者者未按照照规定公公布污染染物排放放情况等等环境信信息的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令停止违违法行为为，限期期改正，可可以处十十万元以以下罚款款。【信息息发布】市市环境保保护行政政主管部部门统一一发布本本市大气气环境质质量状况况公报等等信息。市环境境保护行行政主管管部门所所属环境境监测机机构发布布空气质质量日报报、预报报等大气气环境质质量专业业信息。【应急急】大气气污染突突发事故故和突发发事件

16、的的应急准准备、监监测与预预警、应应急处置置和事后后恢复等等工作按按照国家家和本市市的有关关规定执执行。在大气气受到严严重污染染，可能能发生危危害人体体健康和和安全的的紧急情情况下，市市人民政政府应当当及时发发布大气气污染公公告，采采取强制制性应急急措施，包包括责令令排污单单位停产产、部分分停产、部部分机动动车停驶驶。责令令排污单单位停产产、部分分停产的的措施，由由市环境境保护行行政主管管部门会会同有关关部门负负责实施施；责令令部分机机动车停停驶的措措施，由由公安交交通管理理部门负负责实施施。【罚则则】 违违反本条条例第二二十二条条第二款款有关规规定，有有关排污污单位不不执行市市人民政政府责令

17、令停产、部部分停产产的强制制性应急急措施的的，市环环境保护护行政主主管部门门可以处处五万元元以上五五十万元元以下罚罚款；不不执行机机动车停停驶的应应急措施施的，由由公安交交通管理理部门依依据有关关规定予予以处罚罚。【监督督检查】环环境保护护行政主主管部门门和其他他监督管管理部门门有权对对管辖范范围内的的排污单单位进行行现场检检查，被被检查单单位应当当如实反反映情况况，提供供必要的的资料。检检查部门门有义务务为被检检查单位位保守技技术秘密密和业务务秘密。【罚则则】违反反本条例例第二十十三条规规定，拒拒绝、阻阻挠环境境保护行行政主管管部门或或者其他他依照法法律规定定行使环环境监督督管理权权的部门门

18、现场检检查或者者在被检检查时弄弄虚作假假的，或或者不按按照要求求提供必必要资料料的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令停止违违法行为为，限期期改正，给给予警告告或者处处五万元元以下罚罚款。第三章污染物物总量控控制【一般般规定】本本市对主主要大气气污染物物排放实实行总量量控制，按按照空气气质量改改善计划划，逐步步削减主主要大气气污染物物排放总总量。【控制制方式】市市环境保保护行政政主管部部门根据据国家要要求，结结合本市市经济社社会发展展水平、环环境质量量状况、产产业结构构特点等等，负责责确定实实施总量量控制的的污染物物种类和和控制目目标，明明确区域域和重点点行业的的总量控控制要求求，报市市政府

19、批批准后实实施。区、县县人民政政府和重重点行业业主管部部门应当当根据本本市大气气污染物物总量控控制要求求制定年年度总量量控制工工作计划划，并组组织落实实。【企业业排污总总量核定定】环境境保护行行政主管管部门应应当根据据现行排排放标准准、清洁洁生产水水平和本本市主要要大气污污染物总总量控制制要求等等因素核核定排污污单位的的主要大大气污染染物排放放总量，并并在排污污许可证证中载明明。排污污单位应应当按照照排污许许可证规规定的总总量排放放污染物物。【企业业排放指指标来源源】现有有企业根根据环境境保护行行政主管管部门的的核定，取取得大气气污染物物排放总总量指标标。新建建、改建建、扩建建建设项项目的新新

20、增主要要大气污污染物排排放总量量指标，可可以通过过市场购购买或者者企业内内部调剂剂等方式式取得。市政府府重点工工程中涉涉及重大大民生的的，需要要通过调调剂取得得所需新新增主要要大气污污染物排排放总量量指标的的，经过过市环保保局核定定后，获获取相关关指标。【排污污权交易易】本市市实施主主要大气气污染物物排污权权交易制制度。市市环境保保护行政政主管部部门会同同有关部部门制定定排污权权交易实实施办法法；市金金融管理理部门负负责组织织建设排排污权交交易平台台并对交交易过程程进行监监督管理理；市价价格行政政主管部部门会同同有关部部门制定定排污权权有偿使使用和交交易基准准价格。市市财政部部门会同同有关部部

21、门制定定排污权权有偿使使用和交交易资金金的使用用管理制制度。排污单单位通过过关停、利利用自有有资金进进行技术术改造、设设备更新新等措施施减少的的排放量量，经环环境保护护行政主主管部门门核定后后，可以以通过全全市统一一的排污污权交易易平台进进行交易易。无偿取取得排放放总量指指标的企企业关停停时，政政府可以以优先回回购其排排放总量量指标。【总量量控制前前置审批批】新建建、改建建、扩建建排放主主要大气气污染物物建设项项目的，建建设单位位应当在在报批环环境影响响评价文文件前取取得主要要大气污污染物排排放总量量指标并并明确指指标来源源。环境境保护行行政主管管部门按按照减量量替代、总总量减少少的原则则，审

22、批批环境影影响评价价文件。用于新新增排放放总量替替代的削削减项目目未完成成的，建建设项目目不得投投入试生生产或运运行，环环境保护护行政主主管部门门不予办办理建设设项目环环境保护护竣工验验收手续续。【罚则则】违反反本条例例第二十十九条第第二款规规定，用用于新增增排放总总量替代代的削减减项目未未完成的的建设项项目，投投入试生生产或运运行的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令其停止止运行，处处二十万万元以下下罚款。【区域域和行业业限批】未未完成年年度大气气污染物物排放总总量控制制任务的的区域和和行业，环环境保护护行政主主管部门门应当暂暂停审批批该区域域和行业业排放该该项污染染物的建建设项目目环境影

23、影响评价价文件；发展改改革等项项目审批批部门不不得批准准相关文文件，住住房城乡乡建设行行政主管管部门不不得批准准其开工工建设第一节节防治治燃料燃燃烧产生生的大气气污染【能源源结构调调整】 本市应应当采取取措施优优化能源源结构、控控制燃煤煤总量。市发展展改革行行政主管管部门应应当会同同相关部部门制定定本市电电、燃气气等清洁洁能源发发展规划划，确定定本市燃燃煤总量量控制目目标，逐逐步削减减燃煤总总量。区、县县人民政政府负责责推进本本行政区区域清洁洁能源基基础设施施的建设设和使用用，按照照燃煤总总量控制制目标制制定本行行政区域域实施措措施并组组织落实实。【削减减燃煤存存量】本本市城六六区、工工业开发

24、发区、产产业基地地及市政政府划定定的其他他区域为为禁止燃燃煤区。在在禁止燃燃煤区内内，区县县人民政政府应当当制定清清洁能源源改造计计划并负负责推动动落实，现现有燃煤煤设施必必须在市市人民政政府规定定的期限限内停止止使用或或改用天天然气、液液化石油油气、电电等清洁洁能源。本市燃燃用煤炭炭、重油油、渣油油的工业业锅炉、窑窑炉、发发电机组组等应当当按照市市政府规规定的期期限实施施清洁能能源改造造。【罚则则】违反反本条例例第三十十二条第第一款规规定，在在市人民民政府规规定的期期限届满满后，继继续使用用燃煤设设施的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令拆除或或者没收收燃煤设设施。违反本本条例第第三十二二

25、条第二二款规定定，燃用用煤炭、重重油、渣渣油的工工业锅炉炉、窑炉炉、发电电机组等等设施未未在规定定的期限限内实施施清洁能能源改造造的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令限期拆拆除。【控制制燃煤增增量】本本市禁止止燃煤区区、远郊郊区县城城关镇、重重点镇建建成区、工工业开发发区、产产业基地地及燃气气管网和和集中供供热管线线覆盖的的其它区区域内，禁禁止新建建、扩建建燃烧煤煤炭、重重油、渣渣油、生生物质的的设施。【罚则则】违反反本条例例第三十十三条规规定，新新建、扩扩建燃烧烧煤炭、重重油、渣渣油、生生物质设设施的，由由区、县县环境保保护行政政主管部部门责令令限期拆拆除，可可以处二二十万元元以下罚罚款

26、。【生活活用煤污污染控制制】饮食食服务业业应当使使用天然然气、液液化石油油气、电电或者其其它清洁洁能源。个个人用煤煤应当使使用符合合标准的的固硫型型煤，禁禁止向个个人销售售散煤和和不符合合规定标标准的固固硫型煤煤。【罚则则】违反反本条例例第三十十四条规规定，饮饮食服务务业未按按规定使使用清洁洁能源的的，由环环境保护护行政主主管部门门处十万万元以下下罚款。向个人人销售散散煤和不不符合规规定标准准的固硫硫型煤的的，由环环境保护护行政主主管部门门或者其其他依法法行使监监督管理理权的部部门处五五万元以以下罚款款。第二节节防治治工业大大气污染染【高污污染行业业调整】本本市禁止止新建、扩扩建炼油油、水泥泥

27、、钢铁铁、铸造造、平板板玻璃、陶陶瓷、沥沥青防水水卷材、人人造板、制制砖等制制造加工工项目以以及非金金属矿采采选等矿矿产资源源开发项项目。市环境境保护行行政主管管部门会会同市发发展改革革、经济济信息化化行政主主管部门门根据本本市大气气环境质质量状况况，结合合城市功功能定位位，制定定高污染染行业调调整、工工艺和设设备淘汰汰名录，报报市人民民政府批批准后公公布实施施。符合前前款目录录规定的的高污染染企业、工工艺和设设备，由由所在区区、县人人民政府府限期关关闭或者者停止使使用。【罚则则】违反反本条例例第三十十五条规规定，新新建列入入禁止建建设行业业名录项项目的，由由区、县县人民政政府责令令其停止止建

28、设或或者予以以关停；限期淘淘汰的企企业、工工艺和设设备，未未在规定定期限内内停止使使用的，由由区、县县人民政政府责令令停止生生产并予予以关闭闭。【布局局优化】本本市各级级人民政政府应当当推动生生态工业业园区建建设，鼓鼓励和引引导现有有工业企企业入驻驻工业园园区。新新建排放放主要大大气污染染物的工工业项目目应当按按照有关关规定进进入相应应的工业业园区。应当进进入工业业园区的的工业项项目名录录由市环环境保护护行政主主管部门门会同市市经济信信息化行行政主管管部门确确定并公公布，工工业园区区名录由由市经济济信息化化行政主主管部门门确定并并公布。【罚则则】违反反本条例例第三十十六条规规定，在在工业园园区

29、之外外新建应应当进入入工业园园区的工工业项目目的，由由区、县县人民政政府责令令关停。【鼓励励污染企企业退出出】本市市鼓励、促促进污染染企业退退出，具具体办法法由市环环境保护护行政主主管部门门会同市市财政、经经济信息息化行政政主管部部门负责责制定。第三节节防治治挥发性性有机物物污染【使用用低挥发发性有机机物含量量产品】本本市鼓励励改进生生产工艺艺、使用用挥发性性有机物物含量低低的原材材料和产产品，减减少挥发发性有机机物排放放。新建、扩扩建汽车车制造、家家具制造造及其它它工业涂涂装项目目应当按按照本市市有关规规定使用用一定比比例的水水性涂料料等低挥挥发性有有机物含含量涂料料。市质质量技术术监督行行

30、政主管管部门会会同市环环境保护护行政主主管部门门制定相相关行业业挥发性性有机物物污染控控制标准准。【有组组织排放放控制】产产生含挥挥发性有有机物废废气的生生产和服服务活动动，应当当在密闭闭空间或或者设备备中进行行，并设设置废气气收集系系统；按按照规定定安装污污染治理理设备，并并保证正正常使用用。建筑筑物、构构筑物、道道路、桥桥梁等室室外固定定设施的的日常维维护活动动除外。【罚则则】违反反本条例例第三十十九条规规定，未未在密闭闭空间或或者设备备中进行行产生含含挥发性性有机物物废气的的生产和和服务活活动的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令停止违违法行为为，限期期改正，处处二万元元以上十十万元以

31、以下罚款款；情节节严重的的，处十十万元以以上三十十万元以以下罚款款。【运行行记录保保存】炼炼油石化化、电子子、包装装印刷、汽汽车制造造、家具具制造及及其它工工业涂装装等排放放挥发性性有机物物的企业业应当按按照要求求记录原原辅材料料的挥发发性有机机物含量量、使用用量、废废弃量；按照要要求记录录生产设设施以及及污染控控制设备备的主要要操作参参数、运运行情况况和保养养维护等等事项，作作为污染染物排放放核算和和环境信信息公开开的依据据。相关关原始记记录应当当至少保保存三年年。【罚则则】违反反本条例例第四十十条规定定，相关关企业未未按照要要求记录录或者保保存相关关数据和和信息、弄弄虚作假假，或者者拒不向

32、向环境保保护行政政主管部部门提供供的，处处一万元元以上十十万元以以下罚款款。【石化化化工企企业泄露露管理】炼炼油石化化及其他他使用有有机溶剂剂的化工工企业应应当建立立泄漏检检测、修修复制度度，泄漏漏物料应应当及时时收集处处理。【罚则则】违反反本条例例第四十十一条规规定，未未建立泄泄漏检测测、修复复制度或或者泄漏漏物料未未及时收收集处理理的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令限期改改正，处处二万元元以上二二十万元元以下罚罚款。【油气气回收】加加油(气气)站、储储油(气气)库和和油(气气)罐车车等挥发发油气的的场所、设设施应当当按照国国家和本本市规定定，安装装油气回回收装置置并保证证其正常常使用

33、；其所有有者或者者使用者者应当定定期委托托具有相相应资质质的检测测单位进进行定期期检测。【罚则则】违反反本条例例第四十十二条规规定，未未按照国国家和本本市有关关规定安安装油气气回收装装置的或或者未正正常使用用的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令停止使使用，限限期改正正，处二二万元以以上二十十万元以以下罚款款；加油油(气)站、储储油(气气)库和和油(气气)罐车车的所有有者或者者使用者者逾期未未委托具具有相应应资质的的检测单单位进行行定期检检测的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令改正，每每站(库库、车)处一万万元罚款款。第四节节防治治油烟、恶恶臭及其其他大气气污染【餐饮饮项目审审批】本本市

34、新建建、改建建、扩建建产生油油烟、废废气的饮饮食服务务项目，应应当符合合下列规规定：(一)不得设设在居民民住宅楼楼、未设设立配套套规划专专用烟道道的商住住综合楼楼、商住住综合楼楼内与居居住层相相邻的楼楼层；(二)建设单单位应当当事先予予以公示示、书面面征求相相邻单位位和居民民的意见见，并将将对公众众意见采采纳情况况纳入环环境影响响评价文文件；(三)应当通通过专门门的烟道道排放油油烟、废废气等污污染物，排排气筒高高度应当当高于周周围200米范围围内居民民住宅建建筑；(四)应当设设置油烟烟和异味味处理装装置等污污染物处处理设施施。【罚则则】违反反本条例例第四十十三条第第(一)项规定定的，由由区、县

35、县环境保保护行政政主管部部门责令令停业，可可以处二二万元以以上二十十万元以以下罚款款。【餐饮饮项目日日常管理理】饮食食服务场场所应当当定期对对油烟和和异味处处理装置置等污染染物处理理设施进进行清洗洗维护并并保存记记录。【罚则则】违反反本条例例第四十十四条规规定，没没有定期期清洗维维护油烟烟和异味味处理装装置或者者未按照照要求保保存记录录的，由由环境保保护行政政主管部部门处五五万元以以下罚款款。【恶臭臭防治】向向大气排排放恶臭臭气体的的单位，必必须采取取有效措措施防止止周围居居民受到到污染。【罚则则】违反反本条例例第四十十五条规规定的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令限期改改正，处处一万元元

36、以上五五万元以以下罚款款。【禁止止行为】本本市禁止止下列行行为：(一)露天焚焚烧秸秆秆、树叶叶、枯草草；(二)露天焚焚烧沥青青、油毡毡、橡胶胶、塑料料、皮革革、垃圾圾；(三)在城镇镇地区的的公共场场所露天天烧烤、骑骑墙(窗窗)烧烤烤；(四)在人口口集中地地区加热热沥青，未未密闭或或者未使使用烟气气处理装装置；(五)在居民民住宅楼楼、商住住综合楼楼内与居居住层相相邻的楼楼层新建建、扩建建服装干干洗场所所。【罚则则】违反反本条例例第四十十六条第第(一)项、第第二项和和第三项项规定的的，由城城管执法法部门责责令停止止违法行行为，处处五千元元以下罚罚款。违反本本条例第第四十六六条第(四)项项规定的的，

37、由城城管执法法部门责责令停止止违法行行为，限限期改正正，处十十万元以以下罚款款。违反本本条例第第四十六六条第(五)项项规定，在在居民住住宅楼、商商住综合合楼内与与居住层层相邻的的楼层新新建、扩扩建服装装干洗场场所的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令停止使使用。第五章章防治治机动车车和非道道路用动动力机械械排气污污染【管理理机构职职责】环环境保护护行政主主管部门门可以委委托其所所属的机机动车排排气污染染监督监监测机构构对机动动车和非非道路用用动力机机械排气气污染防防治进行行监督管管理。【机动动车污染染物排放放总量控控制】本本市对机机动车排排放实施施总量控控制。公公交、环环卫、邮邮政及其其他运

38、营营车队平平均排放放水平应应当严于于全市机机动车平平均排放放水平。在在本市销销售机动动车的生生产企业业有责任任削减机机动车污污染物排排放量。【发展展公交与与新能源源车】本本市实施施公交优优先战略略，鼓励励发展、使使用公共共交通、自自行车和和以新能能源为动动力的机机动车。【新车车准入】凡凡在本市市销售机机动车的的生产企企业，必必须向市市环境保保护行政政主管部部门申报报在本市市销售的的各种类类型机动动车排放放污染物物的数据据和防治治污染的的技术资资料。市市环境保保护行政政主管部部门定期期公布符符合规定定排放标标准的机机动车车车型目录录。机动车车生产企企业所销销售新车车应当符符合国家家与本市市规定的

39、的排放标标准。【罚则则】违反反本条例例第五十十条第一一款规定定，在本本市销售售不在市市环境保保护行政政主管部部门发布布的车型型目录内内机动车车的，由由市环境境保护行行政主管管部门或或者其他他依法行行使监督督管理权权的部门门责令停停止违法法行为，没没收违法法所得，可可以处违违法所得得一倍以以上三倍倍以下的的罚款。违反本本条例第第五十条条第二款款规定，机机动车生生产企业业销售的的新车不不符合国国家与本本市规定定的排放放标准的的，取消消该车型型目录。【新车车注册登登记】符符合本市市现行新新车污染染物排放放标准，或或者经国国家认可可的检测测机构检检测确认认符合相相应污染染物排放放标准的的机动车车，方可

40、可在本市市办理注注册登记记或者转转入手续续。【达标标排放质质量保证证】机动动车生产产企业应应当在维维修保养养手册中中注明车车辆排放放水平，保保证车辆辆在标准准规定的的耐久性性期限内内稳定达达标排放放。机动车车生产企企业应当当按照国国家标准准安装车车载排放放诊断系系统，确确保其正正常工作作。【罚则则】违反反本条例例第五十十二条规规定，机机动车生生产企业业有下列列行为之之一的，由由市环境境保护行行政主管管部门取取消其在在本市的的相应车车型目录录，并责责令机动动车生产产企业限限期将不不合格车车型维修修使之达达标排放放；限期期未完成成维修的的，处五五万元以以上五十十万元以以下罚款款：销售车车辆不能能保

41、证稳稳定达标标排放；未安装装车载排排放诊断断系统；安装的的车载排排放诊断断系统不不符合标标准要求求的。【在用用车达标标排放】在在本市行行驶的机机动车向向大气排排放污染染物不得得超过国国家和本本市规定定的排放放标准。进入本本市行驶驶的外埠埠车辆，应应当按照照规定进进行排气气污染检检测合格格后，方方可办理理机动车车进京手手续。机动车车所有者者或者使使用者在在车载排排放诊断断系统报报警后，应应当及时时对机动动车进行行维修，确确保车辆辆达到排排放标准准。【罚则则】违反反本条例例第五十十三条第第一款规规定，在在本市行行驶的机机动车排排放污染染物超过过规定排排放标准准的，由由环境保保护行政政主管部部门责令

42、令改正，处处五百元元以上三三千元以以下罚款款。违反本本条例第第五十三三条第三三款规定定，机动动车所有有者或者者使用者者在车载载排放诊诊断系统统报警后后，未对对机动车车进行维维修使其其达到排排放标准准要求而而上路行行驶二百百公里以以内的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令改正，给给予警告告；车辆辆连续行行驶超过过二百公公里的，处处一千元元罚款。【在用用车定期期检测】机机动车所所有者或或者使用用者应当当按照规规定将机机动车送送市环境境保护行行政主管管部门委委托的检检测单位位进行排排气污染染定期检检测，对对环境违违法行为为未处理理完毕的的机动车车，不予予检测。未按照照规定进进行排气气污染检检测，或

43、或者经检检测不符符合规定定排放标标准的机机动车，不不予进行行安全性性能检测测，不得得上路行行驶。对检测测合格的的机动车车，由市市环境保保护行政政主管部部门核发发环保检检验合格格标志，机机动车所所有者或或者使用用者应当当按照规规定粘贴贴环保检检验合格格标志。机机动车所所有权发发生转移移的，转转移后的的机动车车所有者者应及时时更新环环保检验验合格标标志相关关信息。机动车车排气污污染检测测周期和和标准由由市环境境保护行行政主管管部门会会同市质质量技术术监督行行政主管管部门依依法制定定。【罚则则】违反反本条例例第五十十四条规规定，机机动车所所有者或或者使用用人逾期期未进行行机动车车排气污污染定期期检测

44、的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令改改正，处处五百元元以下罚罚款；超超过检测测周期两两年以上上未进行行检测的的，处五五百元以以上二千千元以下下罚款。【定期期检测机机构管理理】市环环境保护护行政主主管部门门可以委委托已取取得有关关行政主主管部门门资质认认证的机机构，按按照国家家和本市市相关规规定对机机动车排排气污染染进行定定期检测测。接受委委托的检检测机构构的设备备供应商商应向市市环境保保护行政政主管部部门提供供检测设设备的相相关技术术资料。【罚则则】违反反本条例例第五十十五条规规定，相相关机构构未取得得市环境境保护行行政主管管部门委委托开展展机动车车排气污污染定期期检测工工作或未未按照国

45、国家和本本市相关关规定对对机动车车排气污污染进行行定期检检测的，由由环境保保护行政政主管部部门责令令停止违违法行为为，限期期改正，处处一万元元以上十十万元以以下罚款款；逾期期未改正正的，停停止其机机动车排排气污染染检测业业务；情情节严重重的，由由市环境境保护行行政主管管部门取取消其承承担对机机动车排排气污染染定期检检测的委委托。【在用用车维修修保养】机机动车所所有者或或者使用用者应当当定期维维修和保保养机动动车，保保证机动动车排气气符合规规定的排排放标准准。机动车车所有者者或者使使用者必必须保证证排放污污染控制制装置的的正常使使用，不不得拆除除、闲置置或者擅擅自更改改；不得得临时租租用、借借用

46、机动动车排放放污染控控制装置置。【罚则则】违反反本条例例第五十十六条第第二款规规定，机机动车所所有者或或者使用用人拆除除、闲置置或者擅擅自更改改机动车车排放污污染控制制装置的的，由环环境保护护行政主主管部门门责令改改正，处处一千元元罚款，机机动车为为单位所所有的，对对单位处处一万元元罚款；临时租租用、外外借机动动车排放放污染控控制装置置，在定定期检测测中弄虚虚作假的的，由环环境保护护行政主主管部门门没收机机动车排排放污染染控制装装置，处处二千元元以上一一万元以以下罚款款。【维修修企业管管理】机机动车维维修单位位，应当当按照国国家和企企业有关关技术规规范进行行维修，使使维修后后的机动动车稳定定达

47、到规规定的排排放标准准，并不不得向机机动车所所有者或或者使用用者出租租净化装装置，应应当将排排气污染染控制指指标纳入入机动车车维修质质量保证证内容。机机动车维维修单位位应记录录环保零零部件维维修更换换信息，并并由机动动车生产产企业定定期向环环保部门门通报。【罚则则】违反反本条例例第五十十七条规规定，机机动车维维修单位位未按照照国家有有关技术术规范进进行维修修或出租租净化装装置的，由由环境保保护行政政主管部部门或者者其他依依法行使使监督管管理权的的部门责责令停止止违法行行为，限限期改正正，处一一万元以以上十万万元以下下罚款；情节严严重的，由由依法行行使监督督管理权权的部门门取消其其资质。【在用用车区域域限行】市市人民政政府可以以根据大大气环境境质量状状况，按按照车辆辆的排放放水平、使使用年限限或者车车型，在在一定区区域内采采取限制制机动车车行驶的的交通管管制措施施。【罚则则】违反反本条例例第五十十八条规规定，机机动车进进入限制制行驶区区域的，由由公安交交通部门门责令停停止违法法行为并并依法处处罚。【积极极倡导泊泊车熄火火】在学学校、医医院、宾宾馆、商商场、办办公场所