国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法19842.docx
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1、东城区区属属国有企企业领导导班子和和领导人员综合考考核评价价办法(试试行)第一章 总 则第一条 为深入入贯彻落落实科学学发展观观,进一一步加强强企业领领导班子子和领导导人员队队伍建设设,健全全科学考考核评价价机制,促进国有资产保值增值,推动企业又好又快发展,根据公司法、企业国有资产法、中共东城区委关于建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的意见和有关规定,制定本办法。第二条本办办法适用用于区属属国有企企业领导导班子和和领导人人员年度度与任期期综合考考核评价价。第三条 综合考考核评价价采取经经营业绩绩考核、企企业绩效效评价、民民主测评评、日常常考核等等方式,综综合运用用财务指指标和非非
2、财务指指标进行行定量定定性分析析,全面面、客观观、科学学地评价价企业领领导班子子建设和和经营管管理水平平,以及及领导人人员的政政治素质质、业务务能力、工工作实绩绩、勤勉勉尽责和和廉洁自自律等情情况。第四条 综合考考核评价价坚持德德才兼备备、以德德为先,坚坚持注重重实绩、科科学发展展,保障障和扩大大职工群群众的知知情权、参参与权、表表达权和和监督权权,完善善分层分分类考核核方式,将将出资人人认可、职职工群众众认可、市市场认可可和社会会认可结结合起来来,强化化考核结结果运用用,发挥挥考核工工作的导导向、激激励和约约束作用用。第五条 综合考考核评价价引导企企业提高高综合效效益和发发展质量量,加强强战
3、略管管理、结结构优化化、自主主创新和和风险控控制,实实行科学学合理的的分配制制度,促促进就业业和改善善民生,增增强可持持续发展展能力,为为区域经经济社会会发展服服务。第二章 经营业业绩考核核第六条 经营业业绩考核核按照资资本收益益最大化化、国有有资产保保值增值值和可持持续发展展的要求求,对企企业领导导班子和和领导人人员完成成业绩指指标的情情况进行行考核。第七条 经营业业绩考核核分为年年度业绩绩考核和和任期业业绩考核核。年度业绩考考核主要要考核企企业当期期效益和和盈利能能力,基基本指标标包括年年度利润润总额、净净资产收收益率等等,鼓励励企业运运用经济济增加值值。任期业绩考考核主要要考核企企业国有
4、有资产保保值增值值和可持持续发展展情况,基基本指标标包括三三年利润润总额、国国有资本本保值增增值率等等。第八条 经营业业绩考核核分类指指标按照照出资人人对企业业的重点点发展要要求,结结合企业业类型、经经营管理理状况和和行业特特点确定定。第三章 企业绩绩效评价价第九条 企业绩绩效评价价按照相相应的行行业评价价标准,对对企业特特定期间间的盈利利能力、资资产质量量、债务务风险、经经营增长长和管理理状况进进行评价价。第十条企业业绩效评评价包括括财务绩绩效定量量评价和和管理绩绩效定性性评价。财务绩效定定量评价价指标主主要反映映企业的的盈利能能力、资资产质量量、债务务风险和和经营增增长状况况等。管理绩效定
5、定性评价价指标主主要反映映企业的的战略管管理、发发展创新新、经营营决策、风风险控制制、基础础管理、人人力资源源、行业业影响和和社会贡贡献等。第十一条企企业绩效效评价分分为年度度绩效评评价和任任期绩效效评价。年年度绩效效评价重重点评价价企业所所处的经经营环境境、经营营成果和和通过财财务会计计报表反反映的综综合绩效效状况。年年度绩效效评价只只进行财财务绩效效定量评评价,一一般结合合年度财财务决算算审核工工作进行行。任期绩效评评价重点点评价企企业年度度之间的的增长状状况、发发展水平平和管理理成效,财财务绩效效定量评评价和管管理绩效效定性评评价所占占权重分分别为770%和和30%,其中中任期财财务绩效
6、效以任期期内各年年度财务务绩效定定量评价价的平均均分数计计分。第四章 民主测测评第十二条 民主主测评按按照建设设“政治素素质好、经经营业绩绩好、团团结协作作好、作作风形象象好”的领导导班子和和高素质质领导人人员队伍伍的要求求,评价价企业领领导班子子工作情情况和领领导人员员素质、能能力、履履职情况况,重点点了解落落实科学学发展观观的实际际情况。第十三条领领导班子子民主测测评重点点测评思思想政治治建设、经经营管理理水平、班班子自身身建设、企企业文化化建设、反反腐倡廉廉建设等等情况。领导人员民民主测评评按照职职位职责责要求分分层分类类进行,对对党委书书记、董董事长、总总经理和和副职领领导人员员分别设
7、设置相应应的评价价要点。第十四条民民主测评评一般结结合年终终工作总总结和述述职述廉廉会议进进行。民民主测评评前,正正职领导导人员代代表领导导班子进进行会议议述职;其他领领导人员员个人可可进行会会议述职职述廉,也也可采取取发放书书面报告告的形式式进行述述职述廉廉,主要要内容包包括履行行职责、廉廉洁自律律、取得得成绩、存存在不足足及改进进措施等等。领导班子工工作总结结、领导导人员述述职述廉廉报告、目目标任务务完成情情况等有有关材料料及民主主测评评评价要点点,应以以适当方方式提前前向参加加测评人人员公开开。第十五条参参加民主主测评人人员包括括领导班班子成员员、中层层管理人人员、职职工代表表等,其其中
8、职工工代表比比例不低低于参加加人员总总数的一一五%,应应包括各各层次先先进人物物和专业业技术骨骨干等具具有代表表性的人人员。派驻监事会会对企业业领导班班子和领领导人员员的民主主测评单单独组织织。第十六条不不同测评评主体的的评分按按照一定定权重进进行计算算,形成成民主测测评最终终结果。第五章 日常考考核第十七条日日常考核核结合企企业领导导人员日日常管理理和监事事会监督督、审计计、纪检检监察等等方面的的情况,对对领导班班子和领领导人员员日常履履职表现现进行评评价。第十八条通通过参加加民主生生活会、组组织教育育培训,实实行谈话话、个人人有关事事项报告告等制度度,了解解领导班班子和领领导人员员的日常常
9、工作表表现和思思想动态态。运用用监事会会监督检检查、经经济责任任审计、经经济运行行情况分分析等报报告,参参考行业业监管和和评比信信息,分分析领导导班子和和领导人人员履行行职责的的情况。第十九条企企业领导导班子和和领导人人员围绕绕为区域域经济和和社会发发展服务务的中心心工作,在完成重大项目、处理重大事项及个人利益问题等关键时刻的现实表现,作为考核的重要依据。第六章 综合考考核评价价第二十条根根据经营营业绩考考核、企企业绩效效评价和和民主测测评结果果加权计计算的结结果,结结合日常常考核情情况,确确定领导导班子和和领导人人员的年年度和任任期综合合考核评评价结果果。第二十一条条领导班班子综合合考核评评
10、价分数数中,经经营业绩绩考核分分数占550%,企企业绩效效评价分分数占220%,民民主测评评分数占占30%。领导人员综综合考核核评价结结果中,领领导班子子考核分分数占660%,领领导人员员民主测测评分数数占400%。任期民主测测评结果果采用当当年民主主测评结结果。第二十二条条 企业业领导班班子考核核评价结结果分为为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等等级,领领导人员员考核评评价结果果分为“优秀”、“称职”、“基本称称职”、“不称职职”四个等等级。考考核评价价等级依依据考核核分值和和日常考考核情况况,综合合分析后后确定。第二十三条条领导班班子执行行党的路路线方针针政策不不得力的的、未完完
11、成经营营业绩考考核目标标的、企企业绩效效评价结结果较差差的、班班子成员员发生违违纪违法法案件的的、因决决策失误误给企业业造成重重大损失失的、出出现重大大安全生生产责任任事故和和严重影影响社会会稳定事事件的,不不得评为为“优秀”、“良好”等级。领导人员除除因不可可抗力外外未完成成主要工工作目标标的、对对重大决决策失误误或事故故负有责责任的、给给企业造造成重大大损失的的、受到到监管部部门通报报批评的的、民主主测评结结果较差差的,不不得评为为“优秀”、“称职”等级。领导班子考考核评价价结果为为“较差”等级的的,领导导人员不不得评为为“优秀”等级。第七章 结果运运用第二十四条条综合考考核评价价结果作作
12、为企业业领导班班子建设设和领导导人员绩绩效奖励励、选拔拔任用、培培养教育育和管理理监督的的重要依依据。第二十五条条对综合合考核评评价结果果“优秀”的领导导班子,要要肯定成成绩,总总结经验验,充分分发挥典典型带动动作用;对综合合考核评评价结果果“优秀”的领导导人员,要要视具体体情况予予以表彰彰奖励,注注重培养养和使用用。第二十六条条对综合合考核评评价结果果“一般”或“较差”的领导导班子,要要认真查查找不足足,分析析原因,制制定整改改措施,加加强班子子建设;对综合合考核评评价结果果“基本称称职”或“不称职职”的领导导人员,要要诫勉谈谈话、限限期整改改或进行行必要的的组织调调整。第二十七条条综合考考
13、核评价价结果经经区委组组织部、区区国资委委党委审审定,按按程序向向区委区区政府领领导汇报报后,向向企业反反馈。领领导班子子综合考考核评价价结果向向领导班班子集体体反馈,在在企业中中层以上上管理人人员范围围内通报报;领导导人员综综合考核核评价结结果向正正职领导导人员和和本人反反馈。第二十八条条领导班班子和领领导人员员对综合合考核结结果有不不同意见见的,可可按管理理权限向向有关部部门申请请复核。第八章 组织实实施第二十九条条本办法法按照管管理权限限,在区区委领导导下,由由区委组组织部和和区国资资委党委委负责组组织实施施。第三十条从从本区实实际出发发加强考考核结果果的运用用,力戒戒形式主主义,将将任
14、期考考核、年年度考核核、日常常考核、组组织考察察等相结结合,避避免多头头考核或或重复考考核。第三十一条条实行企企业领导导班子和和领导人人员年度度目标任任务备案案制度,企企业结合合实际情情况研究究形成领领导班子子年度工工作计划划和领导导人员工工作任务务分解书书,在企企业内部部公开,并并报区委委组织部部和区国国资委党党委。第三十二条条建立健健全考核核评价工工作档案案,推进进配套制制度建设设,加强强基础工工作。第九章 附 则第三十三条条 根根据宏观观经济形形势和企企业改革革发展实实际,适适时调整整考核指指标,逐逐步建立立完善区区属国有有企业领领导班子子和领导导人员综综合考核核评价指指标体系系。第三十
15、四条条区属国有有企业所所出资企企业领导导班子和和领导人人员综合合考核评评价,可可参照制制定有关关办法。第三十五条条本办法法由区委委组织部部、区国国资委党党委负责责解释。第三十六条条本办法法自发布布之日起起施行。附表:1.东城区区区属国国有企业业领导班班子和领领导人员员综合考考核评价价定量考考核计算算表2.东城区区区属国国有企业业领导班班子和领领导人员员年度综综合考核核评价定定量考核核指标权权重3.东城区区区属国国有企业业领导班班子和领领导人员员任期综综合考核核评价定定量考核核指标权权重4.东城区区区属国国有企业业领导班班子和领领导人员员民主测测评权重重表5.东城区区区属国国有企业业领导班班子民
16、主主测评评评价要点点6.东城区区区属国国有企业业领导人人员民主主测评评评价要点点(党委委书记、董董事长、总总经理、副副职)7.东城区区区属国国有企业业领导班班子及人人员民主主测评表表 (党党委书记记、董事事长、总总经理、副副职)附表1东城区区属属国有企企业领导导班子和和领导人人员综合考核评评价定量量考核计计算表 考核方方式考核对象评价方式百分制得分分年度和任期期定量考考核权重权重得分领导班子经营业绩考考核X50%x企业绩效评评价Y20%y领导班子民民主测评评Z30%z合计分数(A)领导人员领导班子综综合考核核评价A60%a领导人员民民主测评评B40%b合计分数附表2东城区区属属国有企企业领导导
17、班子和和领导人人员年度度综合考核评评价定量量考核指指标权重重经营业绩考核 利润总额 30% 领导班子年度综合考核评价定量考核得分 净资产收益率 40%分类指标 30%50%领导人员年度综合考核评价定量考核得分 企业绩效评价 盈利能力状况 34%资产质量状况 22%债务风险状况 22%经营增长状况 22%20%60%领导人员年度民主测评得分思想政治建设 20%领导班子民主测评30评 经营管理水平 20%班子自身建设 20%企业文化建设 20%反腐倡廉建设 20%30%40%注:领导班班子和领领导人员员年度绩绩效评价价仅进行行财务绩绩效评价价,不进进行管理理绩效评评价。附表3东城区区属属国有企企业
18、领导导班子和和领导人人员任期期综合考核评评价定量量考核指指标权重重经营业绩考核国有资本保值增值率 40% 三年利润总额 20%领导班子任期综合考核评价定量考核得分分类指标 20%50%任期内三年的年度业绩考核结果 20%领导人员任期综合考核评价定量考核得分 企业绩效评价盈利能力状况 34%资产质量状况 22%债务风险状况 22%经营增长状况 22%财务绩效 70%20%60%管理绩效 30%领导人员任期民主测评得分思想政治建设 20%经营管理水平 20%班子自身建设 20%企业文化建设 20%反腐倡廉建设 20%领导班子民主测评 30%40%注:业绩考考核部分分的绩效效评价得得分为三三年得分分
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