城建工程勘察、设计与测绘项目政府采购公开招标文件13277.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.项目编号：WT-RZCCG20012-200012012年年城建工工程勘察察、设计计、测绘绘项目政府采购公公开招标标招标文件招 标 人人：日照照市住房房和城乡乡规划建建设委员员会 代理机构：日照市市大成工工程招标标咨询有有限责任任公司编制时间： 二一二年年二月 目 录第一章 招标公公告-3第二章 投标人人须知-5第三章 项目说说明、招招标内容容-22第四章 合合同条款款-223第五章 资料清清单-27第七章 附件（投投标文件件格式）-28第一章 招标公公告日

2、照市大成成工程招招标咨询询有限责责任公司司受日照市市住房和和城乡规规划建设设委员会会的委托托，就其其20112年城城建工程程勘察、设设计、测测绘项目目以公开开招标方方式组织织政府采采购，欢欢迎符合合条件的的合格投投标人参参加投标标。一、招标人人单位名称：日照市市住房和和城乡规规划建设设委员会会 联联 系 人：臧臧振华联系地址：济南路路2699号 联联系电话话：06633-889991229二、招标代代理机构构单位名称：日照市市大成工工程招标标咨询有有限责任任公司联系地址：日照市市烟台路路1622号联 系 人人：许良良 王王娜联系电话：06333-8889881288 889993118（传传真

3、）电子信箱：sdrrzdcc1663.ccom开户银行：日照银银行新市市区支行行账户名称：日照市市大成工工程招标标咨询有有限责任任公司银行账号：371140002011020000006955三、项目说说明项目名称：20112年城城建工程程勘察、设设计、测测绘项目目项目编号：WT-RZCCG20012-20001项目内容：通过本本次招标标分别确确定20012年年城建工工程勘察察、设计计、测绘绘项目的的中标单单位，承承担20012年年城建工工程勘察察、设计计、测绘绘项目的的所有具具体工作作及后续服服务等内内容。有有意向的的投标人人可从招招标代理理机构得得到进一一步的信信息。标段划分：四个标段段。

4、一标段：220122年城建建工程勘勘察招标标；二标标段：220122年城建建工程测测绘招标标；三标段段：20012年年城建工工程市政政工程设计计招标；四标段段：20012年年城建工工程园林林工程设设计招标标。四、合格的的投标人人必须符符合下列列条件（不不仅限于于以下内内容）：1、投标人人须为在在中华人人民共和和国境内内注册的的独立法法人单位位。2、一标段段投标人人须具有有工程勘勘察岩土土工程专专业甲级级资质；二标段段投标人人须具有有工程测测量专业业乙级及及以上资资质；三标段段投标人人须具有有市政行行业专业设计乙乙级及以以上资质质；四标标段投标标人须具具有风景景园林工工程设计计专项丙丙级及以以上

5、资质质。3、非日照照市辖区区注册的的投标人人，须提提供在日日照地区区工商部部门注册册的分支支机构营营业执照照原件或或在日照照地区具有固固定办公公场所的的证明资资料原件件（房产证证或房屋屋租赁合合同）。4、本项目目不接受受联合体体形式的的投标，投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。五、招标文文件的获获取1、时间（以以下均为为北京时时间）：20112年02月15日至至20112年03月05日，每每天9:00至至11:30、114:000至117:000（节节假日除除外）。2、地点：日照市市烟台路路1622号。3、售价：150元元，售后后不退，本本项目不不接受邮邮递服务务。4、投标人人

6、代表在在购买招招标文件件时，须须向招标标代理机机构出具具以下资资格资质质证明材材料原件件及其复复印件一一套（加加盖公章章，招标标代理机机构留存存）进行行报名审审核（报报名审核核不代表表资格审审查的最最终通过过或合格格）；不不能提供供或提供供不全的的，招标标代理机机构将不不予办理理招标文文件购买买手续：4.1投标标人法人人授权委委托书(此授权权一经发发出，不不得变更更)、授授权代表表的身份份证及其其社保证证明（社社保证明明系指：社会劳劳动保障障中心出出具的授授权代表表在投标标人单位位投保的的证明或或提供社社保部门门网上查查询打印印的证明明资料）；法定代代表人身身份证及及其社保保证明（若若法定代代

7、表人参参加时提提供）；4.2投标标人的营营业执照照副本、资资质证书书副本；4.3非日日照市辖辖区注册册的投标标人，须须提供在在日照地地区工商商部门注注册的分分支机构构营业执执照或在在日照地地区具有有固定办办公场所所的证明明资料（房房产证或或房屋租租赁合同同）4.4参加加政府采采购活动动承诺书书（格式式向代理理机构索索取）。六、递交投投标文件件时间和和地点：20112年003月06日9:00-9:30时，招标标代理机机构在日照市市建设市市场交易易中心第第一开标标室接收收投标文文件，逾逾期收到到或不符符合规定定的投标标文件恕恕不接受受。七、投标截截止时间间：20122年03月06日9点30分。八、

8、开标时时间和地地点：招标代代理机构构于20112年003月06日9点30分在日照市市建设市市场交易易中心第第一开标标室举行行开标仪仪式。九、投标人人欲参加加本项目目的投标标，请与与招标代代理机构构取得联联系。第二章 投标人人须知一、总 则则1.适用范范围1.1本公公开招标标招标文文件（简简称招标标文件）仅仅适用于于招标文文件第一一章招招标公告告中所所叙述的的20112年城城建工程程勘察、设设计、测测绘项目目。2.定义2.1招标标人系指指日照市市住房和和城乡规规划建设设委员会会 。2.2招标标代理机机构系指指日照市市大成工工程招标标咨询有有限责任任公司。2.3投标标人系指指响应招招标、参参与投标

9、标的法人人单位或或组织。2.4评标标委员会会系指由由招标代代理机构构依法负责责组织，由由招标人人和有关关专家组组成以确确定中标标人的临临时组织织。2.5中标标人系指指由评标标委员会会评审确确定的对对招标文文件做出出实质性性响应较较强，综综合竞争争实力最最优，取取得与招招标人签签订政府府采购合合同资格格的投标标人。2.6招标标文件中中的“甲方”系指本本项目的的招标人人，“乙方”系指本本项目的的中标人人。2.7上一一年度是是指从上上一年11月1日日至本项项目招标标公告发发布之日日，上两两年度是是指从上上两年11月1日日至本项项目招标标公告发发布之日日，以此此类推。2.8书面面形式包包括书面面文字、

10、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（山东政府采购网、日照政务网、日照政府采购网：）。2.9原件件系指最最初产生生的区别别于复制制件的原原始文件件或文件件的原本本或投标标人所在在地公证证处出具具的原始始文件或或文件的的原本复复制件公公证书。3.使用文文字种类类、计量量单位、时时间单位位及货币币种类3.1招标标文件、投投标文件件、招标标代理机机构与投标人人之间有有关招标标投标所所有书面面形式的的来往函函件、记记录等均均应使用用简体中中文。3.2投标标人可以以在投标标文件中中提交用用其他语语言打印印的数据据或资料料，但是是必须提提供由专专业翻译译机构出出具的简简体中文文译文，并并以简体体中文

11、译译文为准准，否则则视同投投标人未未提供该该数据或或资料。3.3除招招标文件件中另有有规定外外，投标标文件所所使用的的计量单单位，均均须采用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。3.4除招招标文件件中另有有规定外外，招标标文件所所使用的的时间单单位“天”、“日”均指日日历天。3.5招标标文件及及投标文文件中有有关货币币的数额额表示全全部以人人民币计计算。4.投标费费用4.1投标标人应自自行承担担所有与与参加投投标有关关的费用用。不论论投标的的结果如如何，招招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的的投标人人5.1本次次招标不不接受投投标人以以联合体体形式投投标。5.

12、2投标标人必须须满足招招标文件件第一章章招标标公告中中的相关关要求。5.3投标标人必须须向招标标代理机机构领取取招标文文件并登登记备案案。5.4在以以往的政政府采购购活动中中没有违违纪、违违规、违违约等不不良行为为。5.5投标标人必须须遵守国国家、山山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.6招标标文件的的其它规规定和要要求。6.投标有有效期6.1投标标文件的的有效期期为自投投标截止止时间起起90个个工作日日。在此此期间，凡凡符合招招标文件件要求的的投标文文件均保保持有效效；投标标人的投投标文件件将受招招标文件件约束，如投标人被授予政府采购合同，投标人不得拒绝。6.2原定定投标有有效期终终止之

13、前前，若出出现特殊殊情况，招标代代理机构构可以书书面形式式向投标标人提出出延长投投标有效效期的要要求。6.3投标标人须以以书面形形式答复复是否接接受延长长投标有有效期的的要求。6.4投标标人可以以拒绝这这种要求求并撤回回投标文文件而不不被没收收投标保保证金。接接受延长长投标有有效期的的投标人人不允许许修改其其投标文文件，但但需要相相应延长长投标保保证金有有效期。6.5因延延长投标标有效期期造成投投标人损损失的，招招标人、招标代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6本须须知第77条关于于投标保保证金的的规定适适用于延延长后的的投标有有效期。7.投标保保证金7.1投标标人

14、的投投标保证证金是投投标文件件的组成成部分，招招标代理理机构有有权拒绝绝未按招招标文件件规定交交纳投标标保证金金的投标标人的投投标。7.2投标标保证金金的有效效期为投投标有效效期满后后一个月月内有效效。7.3投标标人须在在投标截截止时间间前，须须向招标标代理机机构交纳纳300000.000元(叁万元)的投标标保证金金；投标标保证金金以转账账支票、银银行汇票票、电汇汇、现金金的方式式交纳（不不接受银银行承兑兑汇票、银银行保函函、现金金支票等等方式），不不得空头头，且户户头必须须为投标标人户名名。招标标代理机机构的银银行账户户信息如如下：开户银行：日照银银行新市市区支行行账户名称：日照市市大成工工

15、程招标标咨询有有限责任任公司银行账号：3711400020110200000069557.4招标标代理机机构在中中标通知知书发出出后五个个工作日日内无息息退还未未中标人人的投标标保证金金；在采采购合同同签订后后五个工工作日内内无息退退还中标标人的投投标保证证金（不不退现金金），中中标人须须向招标标代理机机构提交交本项目目的采购购合同和和投标保保证金收收据（均均须原件件）及公公证费发发票复印印件。7.5投标标人有下下列情形形之一的的，没收收投标保保证金，处处以本项项目成交交金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款，列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加日日照市政政府采购购活

16、动，并并予以公公告；有有违法所所得的，没没收违法法所得，情情节严重重的，由由工商行行政管理理机关吊吊销营业业执照；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任：7.5.11投标人人无故不不参加投投标或投投标截止止时间之之后至投投标有效效期终止止期间撤撤回其投投标文件件；7.5.22提供虚虚假材料料谋取中中标的；7.5.33采取不不正当手手段诋毁毁、排挤挤其他投投标人的的；7.5.44与招标标采购单单位、其其他投标人恶意意串通的的；7.5.55向招标标采购单单位行贿贿或者提提供其他他不正当当利益的的；7.5.66在招标标过程中中与招标标人进行行协商谈谈判、不不按照招招标文件件和中标标人的投投标文件件订立

17、合合同，或或者与招招标人另另行订立立背离合合同实质质性内容容的协议议的；7.5.77拒绝有有关部门门监督检检查或者者提供虚虚假情况况的；7.5.88投标人人有前款款7.55.1至至7.55.6项项情形之之一的，中中标无效效。7.6中标标人有下下列情形形之一的的，招标标采购单单位不予予退还其其交纳的的投标保保证金；情节严严重的，由由财政部部门将其其列入不不良行为为记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加日照市市政府采采购活动动，并予予以通报报：7.6.11中标后后无正当当理由不不与招标标人在规规定时间间内签订订政府采采购合同同的，或或无正当当理由（或或因主观观因素）放放弃中标标的；7.6.22将

18、中标标项目转转让给他他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经招招标人同同意，将将中标项项目分包包给他人人的；7.6.33拒绝履履行政府府采购合合同义务务的。8.基础资资料提供供8.1投标标人确认认招标代代理机构构提供的的基础资资料存在在缺项漏漏项或计计算误差差的，应应于200122年02月20日112:000时以以前（或或招标代代理机构构和所有有领取招招标文件件的投标标人认可可的时间间），以以书面形形式（加加盖投标标人单位位公章，否否则不予予答复）向向招标代代理机构构提出（同同时提供供WORRD格式式电子版版发往：sdrrzdcc1663.ccom）。投投标人未未在规定定的时间间内对招招

19、标代理理机构提提供的基基础资料料提出异异议，视视为投标标人已认认可招标标代理机机构提供供的资料料包含了了本项目目所需的的基础资资料全部部内容。二、招标文文件9.招标文文件的组组成9.1投标标人应对对照招标标文件第第五章资资料清单单，仔仔细检查查招标文文件及相相关资料料是否齐齐全，如如有缺漏漏，请立立即与招招标代理理机构联联系解决决。招标标文件包包括下列列内容：第一章 招标公公告第二章 投标人人须知第三章 项目说说明、招招标内容容第四章 合同条条款第五章 资料清清单第六章 附件（投投标文件件格式）9.2除本本须知第第9.11款内容容外，招招标代理理机构在在投标截截止时间间前，以以书面形形式发出出

20、的对招招标文件件的澄清清、修改改或补充充等内容容，均为为招标文文件的组组成部分分，对投投标人起起约束作作用。9.3投标标人获取取招标文文件后，应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格格式、条条款和规规范等要要求。如如果投标标人没有有按照招招标文件件要求和和规定编编制投标标文件及及提交全全部资料料，或者者投标文文件没有有对招标标文件在在各方面面都做出出实质性性响应，其其风险应应由投标标人承担担；并根根据有关关条款规规定，其其投标有有可能被被拒绝。10.招标标文件的的澄清、修修改、补补充10.1投投标人若若对招标标文件有有任何疑疑问，应应于20012年年02月月20日日12点00分前以书面面形

21、式（加加盖投标标人单位位公章，否否则不予予答复）向向招标代代理机构构提出澄澄清要求求（同时时提供WWORDD格式电电子版发发往：ssdrzzdc1633.coom）；若没有有，视为为投标人人对招标标文件无无任何异异议。招招标代理理机构对对20112年002月220日112点00分前收到的的任何澄澄清要求求将以书书面形式式予以答答复，答答复中包包括所问问问题，但但不包括括问题的的来源。10.2在在投标截截止时间间前，无无论出于于何种原原因，招招标代理理机构均均可主动动地或在在解答投投标人提提出的澄澄清问题题时对招招标文件件进行澄澄清、修修改、补补充等。10.3招招标文件件的澄清清、修改改、补充充

22、等将以以书面形形式通知知所有购购买同一一招标文文件的投投标人，并并对投标标人具有有约束力力。投标标人应在在收到该该澄清、修修改、补补充等内内容的文文件后11日内以以书面形形式回复复招标代代理机构构，确认认已收到到该文件件（若在在山东政政府采购购网或日日照政府府采购网网上发出出通知，则则视为所所有投标标人都已已收到招招标文件件的澄清清、修改改、补充充等内容容）。10.4招招标文件件的澄清清、修改改、补充充等内容容均以书书面形式式通知明明确的内内容为准准。当招招标文件件、招标标文件的的澄清、修修改、补补充等在在同一内内容的表表述上不不一致时时，以最最后发出出的书面面形式的的通知为为准。10.5为为

23、使投标标人编写写投标文文件时有有充分的的时间对对招标文文件的澄澄清、修修改、补补充等内内容进行行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人。11.解释释权11.1本本次招标标的最终终解释权权归招标标代理机机构，当当对一个个问题有有多种解解释时以以招标代代理机构构的书面面解释为为准。11.2招招标文件件未做须须知明示示，而又又有相关关法律、法法规规定定的，招招标代理理机构对对此所做做解释以以相关的的法律、法法规的规规定为依依据。11.3若若投标人人没有按按招标文文件的规规定对招招标文件件提出异异议，则则视为投投标人同同意及接接受招标标文

24、件之之全部内内容及条条款。三、投标文文件的编编制12.投标标文件的的组成12.1投投标人编编制的投投标文件件必须符符合有关关法律、法法规的要要求。12.2投投标文件件由商务务标书和和技术标标书两部部分组成成，商务务标书和和技术标标书应按按下列顺顺序装订订成一册册或分别别进行装装订成册册。12.3商商务标书书12.3.1商务务标书目目录12.3.2投标标函（格格式参考考附件11）12.3.3开标标一览表表（本项项目分四个标段段进行招招标，投投标人分分别就所投标标段的所所有内容容编制报报价，不不得漏项项。格式式参考附附件2；附件2-1；附附件2-2；附附件2-3。）12.3.4商务务条款偏偏离表（

25、格格式参考考附件33）12.3.5投标标人基本本情况表表（格式式参考附附件4）12.3.6投标人人同类项项目业绩绩一览表表（同类类项目业业绩系指指上三年年度，投标人已完成的本次投标内容相同的勘察(设计/测绘)经历；同类项目业绩以合同 要件齐全、资金支付凭证等以上证件为准(以上证件开标时现场需验证原件)，投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目的合同 要件齐全、资金支付凭证的复印件。格式参考附件5）12.3.7资格格资质证证明材料料12.3.7.11法定代代表人身身份证原原件及其其社保证证明原件件（法定定代表人人参加投投标时提提供，格格式参考考附件66）或投投标人法法人授权权委托书书原件、授授

26、权代表表的身份份证原件件及其社社保证明明原件（授授权代表表参加投投标时提提供，格格式参考考附件77）。12.3.7.2投标标人营业业执照副副本原件件、资质证证书副本本原件。12.3.7.3非日照照市辖区区注册的的投标人人，须提提供在日日照地区区工商部部门注册册的分支支机构营营业执照照原件或在在日照地地区具有有固定办办公场所所的证明明资料原原件（房房产证或或房屋租租赁合同同）。附附件812.3.7.4参加政政府采购购活动承承诺书原原件及投标保保证金缴缴纳凭证证原件。12.3.7.5会计师师事务所所出具的的投标人人上一年年度审计计报告或或投标人人近两年年资产负负债表、损损益表及及经营状状况（包包括

27、销售售额）。 特别说说明招标文件中中要求投投标人必必须提供供的资格格资质证证明资料料，应按按照招标标文件的的要求，向向招标代代理机构构提交齐齐全且真真实可靠靠。第112.33.7.1款款-122.3.7.4款所述述资格资资质材料料及招标标文件要要求提交交的其它它原件材材料，必必须在开开标时按要求求出示原原件由公公证处现现场验证证，并将将复印件件加盖公公章按上上述顺序序装订于于标书中中；否则则，评标标委员会会有权对对其投标标作无效效投标处理理。12.3.8投标标人认为为需要提提交的其其它文件件和资料料12.4技技术标书书12.4.1技术术标书目目录12.4.2服务务条款偏偏离表（格格式参考考附件

28、99）12.4.3项目目负责人人简历表表12.4.4技术术人员概概况表12.4.5服务务实施方方案12.4.6服务务承诺12.4.7投标标人认为为其它应应介绍或或提交的的技术资资料和文文件12.5唱唱标密封封袋12.5.1为方方便唱标标，请投标标人另外外准备一一式两份份开标标一览表表，用用密封袋袋单独密密封，在在封面标标明“唱标密密封袋”字样，封封口处加加盖投标标人单位位公章或或投标人人全权代代表签字字。唱标标密封袋袋与投标标文件同同时分别别递交。13.投标标报价说说明13.1投投标人应应根据招招标代理理机构提提供的招招标文件件、各自自情况等等进行投投标报价价的编制制（投标标人分别别就所投投标

29、段的的所有内内容编制制报价，不不得漏项项）。投标人人应充分分考虑本本项目合合同实施施期间可可能发生生的一切切费用，并并承担由由此而带带来的风风险。13.2本本次招标标过程中中，各投投标人只只有一次次报价的的机会；但最低低报价不不是中标标的唯一一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。13.3本本次招标标只允许许各投标标人报一一种方案案。13.4开开标时，如如果投标标文件中中的开开标一览览表内内容与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标标一览表表为准准；唱标标密封袋袋内开开标一览览表与与正本不不一致的的，以投投标文件件正本为为准。13.5大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以

30、大大写金额额为准；总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准并修修改单价价；对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以以中文文文本为准准。按上上述修正正错误的的原则及及方法调调整或修修正投标标文件的的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其报价将被拒绝。13.6在在评标过过程中，评评标委员员会发现现投标人人的报价价或个别别单价明明显高于于或低于于其他报报价的，应应当要求求该投标标人做出出说明，其其说明报报价高或或低的理理由是否否合理，须须经评标标

31、委员会会2/33以上（含含2/33）的成成员认定定；否则则，评标标委员会会有权据据此对其其做出无无效投标标的处理理。14.投标标文件的的编制要要求14.1投投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格格式、条条款和规规范等要要求，按按要求编编制投标标文件。未未按要求求提交全全部资料料或者投投标文件件没有对对招标文文件的要要求做出出实质性性响应，评评标委员员会有权权据此对对其做无无效投标标处理。14.2投投标文件件所提供供的全部部数据必必须真实实可靠。若若投标文文件填报报的内容容数据不不详，或或提供了了虚假数数据，评评标委员员会有权权据此对对其做无无效报价价处理。14.3投投标文件件包括本

32、本须知第第12条条中规定定的内容容，投标标人提交交的投标标文件应应当使用用招标文文件第六六章附附件（投投标文件件格式）所所提供的的投标文文件全部部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。14.4投投标人在在投标文文件及相相关文件件的签订订、履行行、通知知等事项项书面文文件中的

33、的单位盖盖章、印印章、公公章等处处均仅指指与当事事人名称称全称相相一致的的标准公公章，不不得使用用其他形形式（如如带有“专用章章”、“合同章章”、“财务章章”、“业务章章”等字样样）的印印章，非非标准公公章的须须具有投投标人对对该非标标准公章章行使标标准公章章的授权权；否则则评标委委员会有有权据此此对其做做无效投投标处理理。14.5未未提供参参考格式式的，投投标人自自行设计计表格及及编写相相关内容容；投标标文件中中的复印印件材料料应加盖盖投标人人公章。14.6投投标人应应对本项项目的商商务条款款响应情情况进行行说明，若若有偏差差须在投投标文件件商务标标书商商务条款款偏离表表中予予以说明明；若没

34、没有，应应注明“无偏离离”字样。若若没有填填写商商务条款款偏离表表，即即视为投投标人声声明其完完全响应应招标文文件的商商务条款款；但评评标委员员会有权权据此就就商务标标书中实实际不响响应部分分作出无无效投标标的决定定。14.7投投标人应应对其所所报服务务方案的的响应情情况进行行说明，若若有偏差差须在投投标文件件技术标标书服服务条款款偏离表表中予予以说明明；若没没有，应应注明“无偏离离”字样。若若没有填填写服服务条款款偏离表表，即即视为投投标人声声明其所所报的服服务方案案完全符符合招标标文件的的要求；但评标标委员会会有权据据此就技技术标书书中实际际不响应应部分作作出无效效投标的的决定。15.投标

35、标文件份份数和签签署15.1投投标人应应按照本本须知第第12条条的要求求，准备备一式五五份投标标文件（一一份正本本、四份副本本），每每份投标标文件须须清楚地地标明“正本”或“副本”字样。一一旦正本本和副本本不符，以以正本为为准。15.2投投标文件件的正本本和所有有的副本本均需打打印或复复印，并并由投标标人法定定代表人人或其全全权代表表签字。15.3除除投标人人对错处处做必要要修改外外，投标标文件不不得行间间插字、涂涂改或增增删，如如有修改改错漏处处，必须须由投标标文件签签署人签签字/盖盖章。四、投标文文件的递递交16.投标标文件的的密封和和标记（格格式参考考附件110）16.1投投标人应应将投

36、标标文件正正本和所所有副本本用密封封袋密封封，并在封封口启封封处加盖盖投标人人单位公公章或法法定代表表人/全全权代表表签字。16.2密密封袋上上应注明明招标项项目名称称、项目目编号及及“请勿在在20112年003月06日9点30分之前启启封”的字样样。16.3密密封袋上上除写明明本须知知第166.2款款所要求求的识别别字样外外，还应应写明投投标人名名称、地地址和邮邮政编码码，以便便本须知知第199条情况况发生时时，招标标代理机机构可按按密封袋袋上标明明的投标标人地址址将投标标文件原原封退回回。16.4如如果投标标文件未未按本须须知第116.11款、116.22款要求求装订和和加写标标记及密密封

37、，招招标代理理机构对对误投或或过早启启封概不不负责。对对由此造造成提前前开封的的投标文文件，招招标代理理机构有有权予以以拒绝，并并退回投投标人。17.投标标文件的的提交17.1投投标人应应按招标标文件第第一章招标公告中规定的时间和地点，于投标截止时间前提交投标文件。18.投标标截止时时间18.1投投标截止止时间见见招标文文件第一一章招招标公告告。18.2招招标代理理机构可可以按须须知第110条规规定，通通过修改改招标文文件自行行决定酌酌情延长长投标截截止时间间。在此此情况下下，招标标文件购购买者和和投标人人的所有有权利和和义务以以及投标标人受制制约的投投标截止止时间均均应以延延长后新新的投标标

38、截止时时间为准准。18.3到到投标截截止时间间止，招招标代理理机构收收到的投投标文件件少于33个的，招标代理机构将根据相关法律法规规定，经相关部门批准，招标活动改为其他采购方式继续进行或依法重新组织招标。若招标文件采购方式变更，则相应调整报价方式及评标办法。19.迟交交的投标标文件19.1招招标代理理机构将将拒绝并并原封退退回在其其规定的的投标截截止时间间后收到到的任何何投标文文件。20.投标标文件的的补充、修修改和撤撤回20.1投投标人在在递交投投标文件件后，在在规定的的投标截截止时间间前，可可以以书书面形式式补充修修改或撤撤回已提提交的投投标文件件，并以以书面形形式通知知招标代代理机构构，

39、修改改或撤回回其投标标文件。补补充、修修改的内内容为其其投标文文件的组组成部分分。20.2投投标人对对投标文文件的补补充、修修改，应应按本须须知第115条的的规定进进行编制制和签署署，并按按本须知知第166条的规规定进行行密封、标标记，同同时还应应在封套套上加注注“修改”字样。修修改文件件同样必必须在投投标截止止时间前前送达招招标代理理机构。20.3在在投标截截止时间间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。20.4在在投标截截止时间间至招标标代理机机构在招招标文件件中规定定的投标标有效期期期满之之间的这这段时间间内，投投标人不不得撤回回其投标标文件，否否则其投投标保证证金将被被没收。五

40、、开标、评评标与定定标21.开标标一般规规定21.1招招标代理理机构将将在招标标文件第第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。21.2按按照本须须知第220条规规定，同同意撤回回的投标标文件将将不予开开封。21.3开开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中开标一览表中的主要内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。21.4招招标代理理机构将将做开标标记录，开开标记录录包括按按本须知知第211.3款款规定在在开标时时宣读的的全部内内容。22.投标标文件的的有效性性22.1开开标时，投投标文件件出现下下列情形形之一的

41、的，应当当作为无无效投标标文件，不不得进入入评标：22.1.1逾期期送达或或者未送送达指定定地点的的。22.1.2未按按本须知知第166.1款款要求密密封和标标记的。22.1.3法律律、法规规及招标标文件规规定的其其它情况况。22.2招招标代理理机构将将有效投投标文件件送评标标委员会会评审、比比较。23.评标标委员会会23.1开开标后，招标代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.2招招标代理理机构将将根据本本项目的的特点依依法组建建评标委委员会，其其成员由由招标人人和有关关技术、经经济等方方面的专专家组成成，成员员人数为为五人或或五人以以上单数数；其中中，技术术、经济济等方面面的专家家不得

42、少少于成员员总数的的三分之之二。23.3评评标委员员会独立立开展工工作，负负责审议议所有投投标文件件，并推推荐中标标候选人人或直接接确定中中标人。24.评标标过程的的保密性性24.1公公开开标标后，直直至向中中标的投投标人授授予合同同时止，凡凡是与审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的有关关资料以以及授标标建议等等，均不不得向投投标人及及与评标标无关的的其他人人员透露露。25.投标标文件的的初审25.1首首先对投投标人进进行资格格性检查查，如发发现下列列情况之之一的，评标委员会有权据此对其作出无效投标处理的决定：25.1.1投标标人未按按招标文文件要求求交纳投投标保证证金的。25.1.2法定定

43、代表人人证明书书或法定定代表人人授权委委托书中中未加盖盖投标人人公章；法定代代表人授授权委托托书中法法定代表表人未签签字/印印章（或或签字/印章人人无法定定代表人人有效授授权书的的），格式未未严格遵遵守投标标文件附附件7要要求的。25.1.3投标标人的投投标文件件或资格格资质证证明文件件未提供供或不符符合招标标文件要要求的。25.1.4投标标文件符符合招标标文件中中规定无无效投标标的其它它条款。25.1.5法律律、法规规规定的的其它情情况。25.2在在详细评评标之前前，评标标委员会会将依据据招标文文件的规规定，从从投标文文件的有有效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定

44、是是否对招招标文件件的实质质性要求求做出响响应。实实质性响响应的投投标应该该是与招招标文件件要求的的全部条条款、条条件相符符，没有有重大偏偏离或保保留的投投标。所所谓重大大偏离或或保留是是指影响响到招标标文件规规定的合合同内容容、服务务质量，或或者在实实质上与与招标文文件不一一致，而而且限制制了招标标人的权权利或投投标人的的义务，纠纠正这些些偏离或或保留将将会对其其他实质质性响应应要求的的投标人人的竞争争地位产产生不公公正的影影响。评评标委员员会决定定投标文文件的响响应性只只根据投投标文件件本身的的内容，而而不寻求求外部证证据。25.2.1在商商务评议议时，投投标人如有下下列情况况之一的的，评

45、标标委员会会有权据据此对其其作出无无效投标标处理的的决定：25.2.1.11投标人人所报的的付款方方式不符符合招标标文件要要求的。25.2.1.22投标人人投标报报价均超超出招标标人预算算，招标标人不能能接受的的。25.2.1.33投标文文件未按按招标文文件规定定编制或或字迹模模糊不清清，难以以辨认的的。25.2.1.44投标人人递交两两份或多多份内容容不同的的投标文文件，或或在一份份投标文文件中对对同一招招标项目目有两个个或多个个报价，且且未声明明哪一个个有效。25.2.1.55投标有有效期不不足的。25.2.1.66公开唱唱标后，投投标人撤撤回投标标、退出出评标的的。25.2.1.77投标

46、人人相互串串通投标标的。25.2.1.88妨碍招招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。25.2.1.99投标人人向招标标人、招招标代理理机构、评评标委员员会提供供不正当当利益的的。25.2.1.110投标标文件符符合招标标文件中中规定无无效投标标的其它它商务条条款。25.2.1.111法律律、法规规规定的的其它情情况。25.2.2在技技术评议议时，投投标人如如有下列列情况之之一的，评评标委员员会有权权据此对对其作出出无效投投标处理理的决定定：25.2.2.11投标文文件不满满足招标标文件要要求中的的主要内内容的。25.2.2.22投标方方案的响响应与事事实不符符或虚假假投标的的。25.2.2.33投标人人复制招招标文件件