全省绩效评价工作会议29953.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.开拓创新务求实效全面深入推进财政支出绩效评价工作钱巨炎副厅长在全省绩效评价工作会议上的讲话（20077年11月21日）同志们：在认真学习习和贯彻彻党的十十七大、省省十二次次党代会会和省委委十二届届二次全全委会重重要精神神之际，今今天，我我们在这这里召开开全省第第一次绩绩效评价价工作会会议，对对于更好好地开展展下阶段段工作，有有着重要要的现实实意义。财财政支出出绩效评评价是公公共财政政管理改改革的重重要组成成部分，它它与部门门预算、国国库集中中支付共共同构成成

2、“三位一一体”的公共共财政管管理体系系，是推推进财政政管理科科学化、精精细化，提提高资金金使用效效益的重重要手段段。省委委、省政政府和厅厅党组都都非常重重视，省省长吕祖祖善同志志在多次次会议上上强调：财政资资金使用用绩效是是衡量我我们理财财能力和和水平的的重要标标准，务务必在求求实效上上下更大大功夫。两两年多来来，在各各级政府府的重视视和财政政部门的的共同努努力下，这这项工作作取得了了一定成成效。绩绩效评价价是一项项全新的的工作，难难度较大大，需要要我们坐坐下来共共同商议议和交流流，认真真总结经经验，开开拓创新新，明确确目标，务务求实效效，全面面深入推推进全省省财政支支出绩效效评价工工作。下下

3、面，我我讲几点点意见。一、开拓创创新、勇勇于实践践，构建建绩效评评价工作作体系自20055年4月以来来，各级级财政部部门以科科学发展展观为指指导，紧紧紧围绕绕财政中中心工作作，认真真落实厅厅党组提提出的“三个三”工作措措施，积积极推进进财政支支出绩效效评价工工作。在在机构队队伍、制制度建设设、评价价实施和和结果应应用等方方面，都都取得了了明显成成效。财财政支出出绩效评评价工作作，从无无到有，由由部分试试点到全全面铺开开，不断断稳步推推进，呈呈现出持持续、健健康、良良好的发发展态势势。我记记得，20005年8月在义义乌召开开绩效评评价工作作座谈会会时，大大家的理理解还不不深刻，更更谈不上上如何操

4、操作。到到今天，各各地对绩绩效评价价工作已已基本形形成共识识，并逐逐步深入入开展，可可以说，以以绩效评评价为龙龙头的预预算监督督体系在在我省初初步确立立。 （一）制度度框架初初步形成成2005年年10月，省省政府办办公厅关关于认真真做好财财政支出出绩效评评价工作作的通知知（浙浙政办发发2000591号）下下发以后后，省厅厅从科学学规范、有有利操作作的角度度出发，相相继出台台了“实施意意见、中中介机构构参与评评价、评评价专家家管理”等一系系列配套套制度，对对绩效评评价工作作程序、评评价指标标和标准准、组织织方式与与评价方方法等作作了明确确规定，为为全省开开展绩效效评价工工作提供供了制度度保障。各

5、各地按照照省厅有有关要求求，结合合实际，也也相继出出台了有有关绩效效评价实实施办法法、操作作规程等等，并普普遍建立立了内部部协调机机制，如如绍兴市市等地建建立了绩绩效评价价联络员员制度，绩绩效评价价制度框框架初步步形成。（二）机构构队伍基基本建立立各级财政部部门在政政府领导导的重视视下，认认真落实实评价机机构、职职能和人人员。据据统计，到到目前为为止，全全省10个省辖辖市已全全部建立立了绩效效评价管管理机构构，其中中：绍兴兴、湖州州、温州州市单独独设立了了绩效评评价处；全省53个县（市市）已有有51个建立立了绩效效评价管管理机构构，其中中：龙游游县和乐乐清市单单独设立立了绩效效评价科科；全省省

6、26个区已已有18个设立立了绩效效评价管管理机构构。各地地绩效评评价管理理机构建建立后，进进一步落落实了绩绩效评价价职能和和人员，机机构队伍伍不断壮壮大，为为推动绩绩效评价价工作的的有效开开展奠定定了重要要基础。（三）评价价实施稳稳步展开开全省各地按按照“先易后后难、由由点及面面、稳步步实施”的原则则和建立立“项目单单位主管部部门财政部部门”三层次次评价体体系的要要求，积积极组织织开展项项目支出出绩效评评价工作作。在评评价对象象选择上上，紧紧紧围绕财财政管理理的重点点领域、项项目支出出的重点点部门以以及社会会关注度度高、影影响力大大特别是是事关民民生方面面的支出出项目。在在评价组组织上，采采取

7、“项目单单位自评评、主管管部门和和财政部部门评价价”相结合合方式，依依托人大大、政协协及有关关专家和和中介机机构的力力量，做做好具体体评价工工作。两年多来，评评价实施施范围不不断扩大大，评价价项目不不断增加加，已涉涉及教育育、科技技、卫生生、农业业、社保保、环保保、水利利、民政政、城市市建设等等支出领领域。据据统计，全全省共对对13888个项目目实施了了评价，涉涉及资金金2699.4亿元，其其中：省省级217个支出出项目，涉涉及资金金95.8亿元；各市县县11771个支出出项目，涉涉及资金金1733.6亿元。2000620007连续两两年，全全省按照照“统一指指标、统统一标准准、分级级评价、上

8、上下联动动”的评价价方式，对对第一轮轮全省再再就业专专项资金金和环境境自动监监测系统统建设项项目实施施了综合合评价。湖州、台州、绍兴等市也以全市联动方式，选择重点项目在全市范围内实施评价。今年起，省级和绍兴、嘉兴、青田等地，按照规定组织实施了项目单位绩效自评工作。在推进项目支出评价的同时，积极探索单位整体支出评价，如省厅对疾病预防控制中心和卫生监督所实施整体支出绩效评价试点，台州等地也对单位整体支出评价进行了探索，为单位整体评价积累了一定的经验。（四）注重重培训规规范操作作注重业务培培训，提提高评价价人员操操作水平平。自20006年起，连连续两年年对省级级、市县县财政部部门和中中介机构构参与评

9、评价人员员进行了了较为系系统的绩绩效评价价业务培培训。为为使参加加培训人人员更快快地了解解和掌握握绩效评评价工作作操作方方法和规规程，组组织编印印了浙浙江省财财政支出出绩效评评价业务务指南作作为培训训教材。各各地也相相继组织织部门、单单位和财财政内部部有关人人员及专专家库成成员进行行业务培培训。通通过培训训，不但但增强了了各部门门、单位位对绩效效评价工工作重要要性认识识，也提提高了评评价人员员操作水水平。同同时，加加强调查查研究，以以拓宽工工作思路路。两年年多来，在在省厅统统一布置置下，各各地绩效效评价管管理部门门积极开开展调研研活动，加加强绩效效评价工工作研究究，着重重对分行行业评价价指标体

10、体系、评评价标准准、组织织方式、评评价结果果应用等等方面，进进行了深深入探讨讨和专题题调研，共共形成了了28个调研研课题，为为编印浙浙江省财财政支出出绩效评评价参考考指标一一书提供供了有效效素材。（五）信息息库逐步步构建一是建立全全省参与与绩效评评价中介介机构库库，将符符合条件件的270家中介介机构纳纳入库中中，供各各地、各各部门委委托评价价时选择择。二是是省级和和大部分分市、县县（市、区区）建立立绩效评评价专家家库。据据初步统统计，全全省已有有12000余名各各类专家家纳入专专家库。三三是建立立绩效评评价指标标库，已已有9大类68个项目目的具体体评价指指标，供供各地、各各部门绩绩效评价价时借

11、鉴鉴。四是是建立信信息共享享平台。在省厅门户网站和内网处室站点同时开辟 “财政支出绩效评价”专题和平台，及时公告绩效评价有关政策制度、中介机构和专家库变更情况以及各地开展绩效评价工作经验、做法等信息，促进各地绩效评价工作交流。二、肯定成成绩、查查找问题题，促进进评价工工作质量量提高绩效评价工工作的有有效开展展，得益益于各级级政府领领导的重重视和关关心，同同时也是是各级财财政部门门共同努努力的结结果，它它对绩效效理念的的树立、支支出效益益的提高高和支出出结构的的优化等等方面，都都起到了了积极作作用。（一）绩效效理念初初步树立立通过绩效评评价，各各级政府府领导、部部门和单单位，逐逐步树立立了绩效效

12、理念，重重视财政政支出绩绩效问题题，并把把绩效评评价工作作列入重重要议事事日程。有有的市县县政府领领导非常常重视这这项工作作，将年年度绩效效评价计计划（评评价项目目）提交交政府常常务会议议研究确确定；有有的市县县把绩效效评价工工作列入入年度目目标责任任制考核核内容，作作为加强强财政支支出管理理，优化化支出结结构，提提高资金金使用效效益的重重要抓手手，认真真组织实实施。在在财政部部门的有有效推动动下，各各级主管管部门已已认识到到财政支支出绩效效评价工工作的重重要性，有有的部门门已制订订出台了了绩效评评价实施施意见及及相关操操作制度度，并选选择项目目组织实实施评价价；有的的部门领领导主动动提出对对

13、任期内内财政支支出执行行情况实实施评价价，全面面了解和和掌握本本部门财财政支出出使用绩绩效及存存在的问问题，以以提高管管理和决决策水平平。随着着绩效评评价工作作的全面面实施，过过去一些些部门存存在的“要钱随随意、花花钱不讲讲效益”的局面面将有所所改变，“使用财财政资金金要进行行评价，必必须讲究究效益”的绩效效理念正正在各地地、各部部门逐步步形成。（二）支出出效益逐逐步提高高通过绩效评评价，对对项目运运行和资资金使用用情况进进行跟踪踪问效，不不但促进进财政支支出效益益的逐步步提高，而而且可促促进项目目单位管管理和决决策水平平的提高高。如义义乌市在在对水库库除险加加固工程程前期工工作项目目绩效评评

14、价中，发发现该项项目绩效效目标设设置存在在扩大范范围和提提高标准准的问题题，根据据专家的的优化设设计方案案测算，可可缩减近近30000万元的的投资额额。为此此，向市市政府建建议：对对建设项项目的需需求建立立审查制制度，对对盲目提提出建设设需求，导导致资金金浪费的的行为，实实行责任任追究制制。20005-220077年，省省厅连续续三年对对省属高高校实验验室建设设项目实实施绩效效评价，通通过专家家前期评评价，将将高校实实验室分分成三类类，不同同类别给给予不同同的资金金安排。项项目结束束后再进进行事后后绩效评评价，对对5个不合合格的高高校实验验室，采采取核减减或停拨拨专项经经费等措措施，减减少财政

15、政资金的的损失浪浪费，达达到很好好的效果果。（三）支出出结构得得到优化化通过绩效评评价，对对优化财财政支出出结构，促促进社会会资源有有效配置置发挥了了积极作作用。220066年，经经对全省省第一轮轮再就业业专项资资金的绩绩效评价价，发现现各地普普遍存在在“资金结结余偏大大，资金金使用效效率不高高”等一系系列问题题，对此此，提出出了“存量调调结构，充充分发挥挥结余资资金作用用”等建议议，得到到省政府府领导的的高度重重视，吕吕省长专专门作了了批示，要要求省有有关部门门认真研研究解决决，为有有效促进进我省第第二轮再再就业资资金的结结构优化化，更好好地为就就业困难难人员创创造就业业机会，使使他们真真正

16、感受受到党和和政府的的关心，享享受改革革开放成成果。台台州市在在对先进进制造业业专项资资金绩效效评价工工作中，发发现某主主管部门门下属单单位将财财政拨入入的先进进制造业业专项资资金分别别转入技技协、工工会等账账户，严严重违规规使用财财政专项项资金，对对此，评评价不合合格。并并专题向向市政府府领导汇汇报，提提出除在在20008年部门门预算中中取消该该部门的的所有专专项资金金外，追追回违规规使用的的财政专专项资金金，在全全市引起起了很大大反响。（四）管理理水平有有效提高高通过绩效评评价，推推动了各各部门、单单位改进进资金使使用管理理方式，提提高管理理水平。2000620007年，在在对7所省属属高

17、职院院校47个实训训基地建建设项目目实施评评价中，发发现存在在实训基基地发展展无规划划，内部部管理制制度不健健全，专专项资金金核算不不规范等等较为混混乱的问问题。对对此，评评价专家家提出：要加强强实训基基地的规规划与科科学论证证，健全全项目资资金的核核算与管管理制度度，促进进职业院院校实训训基地发发挥应有有的作用用。绍兴兴、湖州州等市针针对专项项资金支支出目标标不明确确等问题题，要求求有关部部门上报报年度预预算时必必须明确确绩效目目标，并并予以细细化，以以加强专专项资金金源头上上的管理理，对提提高各部部门绩效效观念和和财政资资金使用用效益将将发挥积积极作用用。总的来说，全全省绩效效评价工工作已

18、经经取得了了一定成成效，但但仍然存存在一些些问题，亟亟待解决决。一是思想认认识不到到位。长长期以来来，在财财政资金金分配和和使用过过程中，存存在“重安排排、轻监监督；重重争取、轻轻管理；重使用用、轻绩绩效”等一系系列问题题。绩效效评价又又是一项项全新工工作，操操作本身身也有一一定难度度，特别别是有的的地方领领导对绩绩效评价价的概念念、作用用了解不不多，甚甚至认为为绩效评评价能否否达到预预期效果果还是一一个未知知数；有有的地方方采取观观望、等等待的态态度，认认为绩效效评价工工作做与与不做差差不多，只只要完成成省里布布置的任任务就行行，对绩绩效评价价重要性性和必要要性认识识不足。对对部门、单单位缺

19、乏乏有效指指导和相相应的制制度约束束，致使使有的部部门领导导认为这这项工作作是财政政部门拍拍脑袋想想出来的的，没有有实际效效果，并并产生抵抵触情绪绪，认为为财政的的钱用都都用了，绩绩效评价价工作只只是财政政挑刺的的“新花样”，没有有多大实实际意义义。从各各地绩效效自评工工作开展展情况看看，只有有部分单单位能按按规定认认真组织织绩效自自评工作作，仍有有不少部部门拖延延和被动动应付绩绩效自评评工作，缺缺乏主动动性。究究其原因因，主要要是对财财政支出出绩效的的重要性性认识不不到位，故故对绩效效评价工工作不能能引起足足够重视视。二是推进力力度不够够大。随着各各地绩效效评价管管理机构构的建立立和人员员的

20、配备备到位，绩绩效评价价工作在在各地已已全面展展开。但但从全省省各地的的推进力力度看，发发展很不不平衡，进进展缓慢慢，存在在评价范范围较狭狭窄，评评价项目目较少，评评价的广广度和深深度不够够等情况况。有的的市县仅仅限于完完成省或或市布置置的联动动项目评评价；有有的市县县仍停留留在选取取个别项项目试点点，对主主管部门门和项目目单位的的绩效自自评工作作没有推推动起来来；有的的市县对绩绩效评价价工作缺缺乏长远远规划，存存在应付付甚至是是走过场场，评价价报告质质量不高高，评价价结果不不能如实实反映项项目支出出绩效，揭揭示的问问题不深深不透等等情况。三是评价结结果应用用不够。绩效评价结果在于应用，通过应

21、用才能对财政资金使用部门和单位有实质性约束。如果评价结果得不到有效应用，绩效评价工作将失去意义。虽然有关制度和办法已明确评价结果应作为编制和安排部门预算的重要依据，但由于思想认识不到位，评价结果质量可信度不高，以及绩效预算尚未建立等原因，影响了评价结果的有效应用，绩效评价工作的作用不能得到真正发挥，在一定程度上制约了这项工作全面深入开展。三、深入推推进、务务求实效效，提高高财政资资金使用用效益党的十七大大提出：“要转变变经济发发展方式式，促进进国民经经济又好好又快发发展”，明确确把发展展的质量量和效益益放在首首位。财财政事业业也要实实现“又好又又快”发展，不不能光求求“快”，要在在求“好”上下

22、功功夫，“好”就是要要有好的的绩效，没没有好的的绩效，快快可能就就是一种种浪费。刚刚刚结束束的省委委十二届届二次全全委会提提出了“创业富富民、创创新强省省”的决定定，为我我省下一一步做好好各项工工作指明明了方向向。吕祖祖善省长长非常重重视财政政支出绩绩效问题题，他在在全省公公共财政政与政府府性债务务管理专专题研讨讨班上指指出：“要牢固固树立公公仆意识识，着力力增强提提高财政政性资金金绩效的的本领。财财政资金金绩效是是衡量我我们理财财能力和和水平的的重要标标准。用用好纳税税人的钱钱，千方方百计把把钱用在在刀刃上上，努力力提高使使用绩效效，是公公共财政政的本质质要求。要要进一步步强化财财政资金金的

23、绩效效意识，优优化公共共财政的的支出结结构，大大力推进进和改善善专项资资金绩效效评价工工作。同同时，要要加快建建立完善善绩效评评价制度度，加强强绩效评评价的组组织管理理，注重重绩效评评价结果果的应用用”。这一一重要讲讲话，虽虽然是给给市县长长说的，也也是对我我们财政政部门说说的，为为我们今今后做好好绩效评评价工作作指明了了方向。为为此，20008年及今今后五年年绩效评评价工作作的基本本思路是是：以科科学发展展观为指指导，紧紧紧围绕绕“三个三”工作措措施，以以“树立理理念、规规范评价价、深入入推进、注注重应用用”为抓手手，把绩绩效管理理理念与与方法引引入财政政支出管管理，逐逐步建立立与公共共财政

24、相相适应，以以提高政政府管理理效能和和财政资资金使用用效益为为核心的的绩效评评价工作作体系。（一）树立立理念，高高度重视视绩效评评价工作作1、提高认认识，树树立绩效效理念。财财政资金金是老百百姓的钱钱，财政政部门有有责任把把它管好好、用好好，财政政资金的的使用绩绩效已越越来越被被社会公公众关注注，人大大、政协协等部门门也在加加强监督督。绩效效评价作作为提高高财政资资金使用用绩效的的重要手手段，各各级财政政部门必必须从思思想上高高度重视视，从机机构人员员上予以以保障，从从评价经经费上予予以落实实，从评评价实施施的广度度和深度度上下更更大功夫夫，并作作为一项项迫切而而长期的的任务来来抓，促促使各部

25、部门、单单位树立立绩效理理念，使使其真正正认识到到财政资资金不是是那么好好要的，也也不是那那么好用用的，是是必须讲讲究效益益的，把把绩效评评价工作作真正落落到实处处。2、理顺关关系，建建立协调调机制。绩绩效评价价工作是是政府赋赋予财政政部门的的一项重重要职责责，要做做好这项项工作，财财政部门门内部首首先要理理顺关系系，建立立健全内内部协调调机制，明明确职责责、落实实责任、密密切配合合。关于于机构人人员问题题，我觉觉得关键键是要有有人做，机机构可以以合署，但但要明确确职责，要要有专职职人员去去做，而而且要把把工作做做好，但但是没专专人做肯肯定是不不行的。绍兴、湖州等市为深入推进绩效评价工作，设想

26、以市政府名义成立绩效评价工作领导小组，并在财政部门设立绩效评价中心，这也是一种很好的尝试。我认为，绩效评价、财政监督与项目评审都属于绩效预算监督体系的组成部分，要相互协调，密切配合。各地可以将绩效评价、财政监督、项目评审有机结合起来，建立联动机制，形成强有力的监督体系。实际上，现在政府管理越来越注重绩效管理，现在的财政管理模式要体现绩效管理，也就是目的管理、目标管理，财政不能仅满足于收收付付，财政支出一定要有效益。应该说，我省以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中支付为龙头的预算执行体系和以绩效评价为龙头的预算监督体系“三位一体”的财政管理运行体系框架已经初步形成，这三者之间互为因果关系，

27、紧密相连。今后财政工作就要围绕这三大框架来开展，包括处（科）室设置也要围绕这三个方面。 3、加强宣宣传，营营造良好好环境。要要通过新新闻媒体体、网络络、知识识竞赛等等形式，将将绩效评评价工作作的重要要性和必必要性及及评价实实施等进进行广泛泛宣传，提高各部门、单位的绩效意识和社会公众的参与意识，争取政府领导的重视和各部门、单位的支持与配合。随着绩效评评价工作作的深入入推进，各各地对这这项工作作越来越越重视，如如杭州市市将财政政监督局局（绩效效评价处处）由正正处级升升格为市市财政局局直属副副局级，以以进一步步发挥绩绩效评价价职能作作用。青青田县将将绩效评评价工作作列入乡乡镇和部部门年度度考核内内容

28、，每每年安排排一定的的专项经经费，以以确保绩绩效评价价工作的的有效开开展。我我希望，这这次会议议后，大大家都能能形成共共识，开开拓创新新，勇于于探索，要要把绩效效评价作作为向支支出要效效益的一一项重要要举措，真真正从思思想上认认识到位位，行动动上引向向深入。（二）规范范评价，提提高绩效效评价工工作质量量各级财政部部门要按按照“科学规规范、客客观公正正”的原则则，积极极创新思思路，不不断总结结经验，努努力提高高绩效评评价工作作质量。一一是完善善制度体体系。财财政支出出绩效评评价是一一项系统统工程，涉涉及面广广，政策策性强，操操作难度度大，要要在实践践中不断断探索和和完善各各项制度度，在条条件成熟

29、熟时，可可将省政政府办公公厅91号文件件上升到到政府规规章或由由人大立立法，使使绩效评评价工作作逐步走走上法制制化、科科学化、规规范化。二二是加强强培训与与交流。对主管部门、中介机构和评价专家进行全面系统的培训，以座谈、交流等形式，对评价工作存在的问题进行专题研究，不断提高评价人员业务素质和操作技能。三是加强评价质量检查。各地要对各部门、单位和中介机构出具的评价报告进行检查，着重对评价结果是否客观公正、存在的问题是否充分揭示等方面，指导和督促各部门严格按规定程序实施评价，防止流于形式。评价不要只讲好的，评价的目的就是为了“挑刺”，最终要实现“没有刺”。评价就是要发现问题，然后提出改进意见。四是

30、加快信息库建设。建立健全和完善中介机构库及专家库，逐步建立评价项目数据库，实现全省绩效评价数据信息有效共享。（三）深入入推进，拓拓宽评价价工作广广度与深深度各级财政部部门在确确保评价价工作质质量的同同时，要要全面实实施“三层次”评价，深深入推进进项目支支出评价价，逐步步开展单单位整体体支出绩绩效评价价。评价价工作有有个过程程，要稳稳步推进进，我们们最担心心的就是是评价走走过场，本本来有问问题的经经评价后后结果却却很好，这这样就会会影响绩绩效评价价工作的的实际效效果。要要做就要要扎实做做，要使使部门、单单位感觉觉到这项项工作确确实重要要、有效效。一是是全面实实施项目目单位绩绩效自评评。对规规定额

31、度度以上的的财政专专项资金金，要全全面开展展绩效自自评工作作，加强强对绩效效自评工工作的指指导和检检查，提提高自评评工作质质量。二二是推进进主管部部门评价价工作。主管部门主要负责组织实施，既要对部门本身的专项资金实施评价，又要指导和督促所属单位的评价工作。要充分发挥主管部门的桥梁作用，促进其主动开展评价工作。三是做好重点项目评价。财政部门要对具有代表性和影响力大的重点支出，特别是涉及民生的各项支出，逐步实现全面实施评价。对民生支出的评价，如农民医保和农村公共卫生支出等，可由公众来评价，直接采取问卷调查的方式，征求老百姓意见，看老百姓有没有真正享受到实惠，对政府的服务是否满意。我们不能光听主管部

32、门的意见，主管部门的意见不等于是老百姓的意见。就象评价一种产品的质量好坏，不能光听生产厂家的意见，而要问最终使用人的意见。四是试行单位整体支出绩效评价工作，促进单位提高管理水平和整体支出绩效。五是积极探索事前评价。对重大项目的投资要实行事前评价，逐步实现由事后评价为主扩展到事前、事中、事后全过程评价。（四）注重重应用，发发挥绩效效评价工工作实效效绩效评价工工作的目目的，在在于评价价结果应应用和财财政资金金使用效效益的提提高。因因此，我我们要认认真落实实吕省长长提出的的“在求实实效上下下更大功功夫”的重要要指示，探索建立一套与部门预算相结合、多渠道应用的评价结果应用机制。一是激励约束机制。要将绩

33、效评价与部门预算紧密结合，使评价结果真正作为编制和安排部门预算的重要依据。对绩效优秀的，在部门预算安排时给予优先考虑，并予以重点支持；对绩效较差的，在部门预算安排时应从严把握，并减少项目资金的安排，或者干脆取消，或者可以采取其他支出渠道，实现预算安排与绩效优劣真正挂钩。二是反馈机制。要将评价发现的问题与相关建议反馈给被评价单位，并督促整改落实，强化评价工作的约束性。三是共享机制。将绩效评价数据纳入部门预算管理系统，在财政内部实现共享，直接为安排部门预算服务。四是公开机制。评价项目实施情况和评价结果，要在一定范围内予以公开，接受社会公众监督，以增强财政资金使用的公开性和透明度。各地要根据当地实际，积极探索和创新评价结果应用机制，可逐步将评价结果与部门年度考核、人事考核等相结合，使绩效评价工作进一步发挥实效。同志们，“十一五”时期是是我省国国民经济济和社会会发展的的关键时时期，也也是完善善公共财财政管理理体制改改革的重重要阶段段，各级级财政部部门要以以高度的的事业心心和责任任感，坚坚持为民民理财的的宗旨，牢牢固树立立绩效理理念，全全面深入入推进绩绩效评价价工作，不不断提高高财政资资金使用用效益，为为健全公公共财政政管理制制度和全全省财政政事业又又好又快快发展作作出重要要贡献。