遂宁分公司全业务工程合作单位服务质量考核管理细则1.0.docx

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1、中国移动China Mobile遂宁分公司全业务工程合作单位服务质量考核管理细那么版本：L0第一章总那么第一条为加强对通信工程设计、施工和监理单位（下称合作单位）服务质量 考评，规范参与我市工程建设的合作单位的行为，引导合作单位加强服务意识, 提升内部管理水平，进一步提升工程建设质量，营造“诚信、自律、合作、共赢” 的良性工程建设生态圈，本着“公平、公正、公开”的原那么，结合我公司的实际 情况，制定本考核管理方法。第二条 适用于对四川移动遂宁分公司全业务工程合作单位在服务过程中的 服务质量考核。第二章组织与职责第三条遂宁分公司全业务支撑中心作为全市工程建设的主管部门。（一）负责通信工程服务合作

2、单位考核方法的制定、解释和修订；（二）负责组织开展全市合作单位考核工作，发布考核结果；（三）作为评分单位对合作单位进行考核；（四）负责依据工程考核成绩制定合作单位绩效考核成绩，作为集采的合 作单位服务后评估基础；（五）处理合作单位申诉；（六）负责依据考核结果按合同约定对责任合作单位实施问责处分，并将 处分情况报省公司计划建设部。第四条区县分公司网络部：作为工程建设现场管理单位，负责按照本细那么要 求负责具体打分，并将打分情况汇总报市公司全业务支撑中心。中国移动China Mobile遂宁分公司全业务工程合作单位服务质量考核管理细那么版本：L0第三章管理规范第一节考评原那么第五条客观、公正原那么

3、：以客观的指标、成效、检查结果为基础，公平、公 正、客观地对合作单位的服务质量进行考核。第六条多维度评价原那么：从日常服务、工程检查和审计等多个维度，对服务 单位的服务质量和绩效进行全视角的评价，全面考评合作单位的服务质量，及时 发现、解决工程中存在的问题和隐患。第七条反应改进原那么：将对工程服务合作单位的考核结果反应给合作单位, 用以引导其对自身服务绩效进行分析和改进，从而到达不断提高和完善的目的。第二节考评周期第八条工程服务合作单位考评从工程设计批复开始（工程设计单位从设计 委托开始），到工程决算审计结束，按月度、季度和年度实施考评。第三节考评方法第九条月度考核：各建设单位应每月对属地合作

4、单位服务质量进行考核，全 业务支撑中心按月收集评分情况，形成考评结果后进行通报以及按省公司要求完 成上报。一、针对每个工程建立工程绩效考核打分表，每个工程每个考核周期内总分值为100分。（一）各建设单位根据合作单位在每个工程实施过程中提供的服务情况， 按工程绩效考核打分表要求的各项内容进行评分，打分表见附件中 国移动四川公司通信工程合作单位服务考核打分表。1 .全要素考核：考核维度包括队伍能力、质量管理、进度管理、平安管 理、现场管理及文档管理等。2 .全流程考核：考核应覆盖工程准备、工程实施、工程验收等全过程,中国移动China Mobile遂宁分公司全业务工程合作单位服务质量考核管理细那么

5、版本：1.0要坚持问题导向，加大对重点工程的检查力度和频度。3 .应对每个工程参建的合作单位逐一按中国移动四川公司通信工程合 作单位服务考核打分表对应单位类型评分，按工程所处考核阶段使 用对应评分栏。4 .应严格按照省公司下发表格评分，建立评估考核的逐级审批流程并严 格执行。二、合作单位的当月考核得分为其所有工程当月得分的算术平均值。第十条季度考核一、 单个建设单位的施工、监理单位当季考核得分为其该季度3个月考核得分的算术平均值加上季度附加考核加减分；二、 单个建设单位的设计单位当季考核得分为其该季度3个月考核得分的算术平均值与网络部/全业务支撑中心季度评分按权重加总后，加上 季度附加考核加减

6、分。（一）减分针对发生负面事件或省级及以上工程检查、审计等公开问题通报涉及合作单 位，按责任划分，由省公司负责按下表扣分细那么执行：通报等级扣分类型扣分细那么省级工程检查问题数量*0.1分工程审计其他问题数量* （0. 1-0.5分，按问题严重度线性扣分）省级以上工程检查问题数量* （1-5分，按问题严重度线性扣分）工程审计其他问题数量* （5分，按问题严重度线性扣分）（二）加分对管理规范、服务好、工程质量高的合作单位将给与加分奖励，由省公司负 责按下表加分细那么执行：1、对于得到省级及以上政府、集团公司通报表扬的的合作单位，每次加1 分。2、得到省通信主管部门、各市（州）地方政府、省公司通报

7、表扬的，每次加0. 5 分；3、得到各建设单位通报表扬的，每次加0.1分，且季度合计加分不超过1分。中国移动China Mobile遂宁分公司全业务工程合作单位服务质量考核管理细那么版本：L04、每个季度内，加分累计不超过3分；每个自然年内，加分累计不超过5 分，且年度考核得分超过100分的按100分计算。第十一条年度考核一、 合作单位的年度考核总得分为其该年度的4个季度考核总分的算术平均值和加分组成。二、 省公司计划建设部对合作单位年度考评情况进行通报。第十二条严重违约行为罚那么对于严重违约行为建立信用档案数据库，以下行为视为严重违约行为：一、 出现重大平安事故、重大质量事故；二、 出现违法

8、违纪行贿行为；三、 违反合同约定，中途退出影响工程进度；四、 转包及违法分包；五、 因拖欠民工工资，民工集体上访造成严重不良影响；六、 因串通作假、欺诈业主、重大泄密等行为，损害业主利益；七、 对以上严重违约行为，应依照合同追究法律责任并予以严厉处分：（一）按照合同约定追究违约合作单位违约责任。（二）由事发所在单位约谈违约合作单位并记录存档。（三）违约合作单位无条件进行工程整改并承当相关费用。（四）自被认定特别严重负面行为日期起，原那么上取消违约合作单位在全 省的当期剩余中标份额，禁止与其合作，期限不低于三年。经评估如 存在时限紧急等确需合作的情形，本着工程从少、管控从严的原那么， 可暂时继续

9、实施，但应强化严格管控，一旦具备替代条件那么即予终 止。（五）违约合作单位禁止合作期满再次同公司合作时，不可视同普通新进 入供应商，应在普通新进入供应商后评估得分基础上给予降分。第十三条合作单位后评估一级集采合作单位的后评估得分由集团公司组织评定；二级集采合作单位的 后评估得分由省公司负责评定。中国移动China Mobile遂宁分公司全业务工程合作单位服务质量考核管理细那么版本：L0第四节考核结果应用第十四条合作单位应严格履行合同等约定条款，如有违反那么视情节轻重予 以扣款、终止合作、限制后续市场准入等处分。第十五条 工程综合考核得分达不到合同约定要求，应按合同约定进行工程 扣款。第十六条扣

10、款额度和比例应根据工程进度，依据合同约定的付款阶段及付 款比例同步实施，每个工程上阶段扣款应在下一阶段付款前执行完毕。扣款累计 额度不得超过合同约定的限额。第十七条分公司全业务支撑中心组织合作单位对省公司计划建设部通报 的季度、年度考核结果进行分析，找出业绩改进方向，制定方案，采取措施，不 断提升自身的工程服务水平，并向分公司全业务支撑中心提交工程服务业绩改进 效果报告，再由分公司全业务支撑中心上报省公司计划建设部。第四章复议及仲裁第十八条合作单位对考核结果有异议时，应在考核结果公布后10个工作 日内，向建设单位提出书面申诉。第十九条 建设单位应当自收到申诉之日起10个工作日内对申诉进行审议

11、并书面反应复议结果。第二十条合作单位如对复议结果仍有异议，可在建设单位复议决定下达后 5个工作日内向省公司计划建设部申请仲裁。第五章工程合作单位服务质量考核廉洁风险点第二十一条遂宁移动公司防范工程合作单位服务质量考核廉洁风险防控点:风险点 名称风险点具体描述防控措施责任部门风险点编号供应商 评估考 核不规 范供应商考核评估不 规范，存在利用考 核评估影响供应 商，谋取私利的风 险1、严格执行合作单位相关考 核管理方法，把握客观公平 公正原那么。2、细化并完善考 核评分表，采用线性评分等 科学方式，最大限度降低评 价主观性因素。3、严格按照 省公司下发表格评分，建设 单位建立评估考核的逐级审 批

12、流程并严格执行全业务支 撑中心全业支-工程 建设-C014供应商 参建人 员管理 不规范未按照服务合同、 施工组织计划、监 理规划或设计查勘 方案约定的人员组 织工程建设。服务 单位可以通过降低 服务标准，到达节 约本钱的目的，存 在廉洁风险1、严格按照服务合同、施工 组织计划、监理规划或设计 查勘方案约定的人员组织工 程建设，严格按管理细那么建 立属地参建人员备案制。2、 建设过程中需变更参加人员，需履行审批手续。3、不 定期组织工程现场抽查，检 查合作单位人员配置情况全业务支 撑中心全业支-工程 建设-C015监理履 职不到 位1、施工单位人员资 质未按要求审查， 对工程质量、工作量验收未

13、严格把 关。2、监理未对关 键环节和隐蔽工程 进行旁站，无现场 照片或相关资料。 3、现场监理未采取 旁站、巡视和平行 检验等方式有效进 行巡视和监督工作1、工程经理对监理人员资 质、配置及监理实施细那么进 行审核；2、检查监理单位审 核施工单位资质情况。3、隐 蔽工程在合同中要求监理 100%旁站，并进行现场图片 记录；4、工程经理对工程进 行抽查，并对现场监理的所 有工程现场记录图片进行存 档全业务支 撑中心全业支-工程 建设-C016中国移动China Mobile遂宁分公司全业务工程合作单位版本：L0服务质量考核管理细那么第六章监督与问责第二十二条凡在评选过程中弄虚作假的，应对责任人批

14、评教育，限期纠正;情节严重或逾期不纠正的，进行通报批评，并追究有关人员的责任。第二十三条触犯中国移动通信集团公司员工违纪违规处分条例、中国移 动通信集团公司经理人员问责实施方法（试行）、中国移动通信集团四川有限 公司员工违纪违规处分实施细那么、中国移动通信集团四川经理人员问遂宁分公司全业务工程合作单位版本In版不，1 0服务质量考核管理细那么. .责实施细那么（试行）及其他管理要求的，业务管理部门应当将相关事项移送纪 检监察等主管部门，由相应主管部门根据有关规定给予处理。第七章附那么第二十四条本细那么由四川公司遂宁分公司全业务支撑中心负责解释，自印发 之日起实施。第八章附件第二十五条附件中如存在与制度正文规定不一致的，以正文的规定为准。 附件一：中国移动四川公司通信工程合作单位服务考核打分表工程服务合作单位 绩效考核打分表.xls