关于进一步加强建设工程档案归集管理的通知17509.docx
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1、青岛市市政工程管理处文件青市政管字20117号关于进一步步加强建建设工程程档案归归集管理理的通知知各有关单位位: 根据据山东省省住房和和城乡建建设厅关关于进一一步加强强建设工工程档案案归集管管理的通通知(鲁鲁建发20110224号)的的有关规规定,为为进一步步加强建建设工程程档案归归集管理理,从根根本上解解决档案案流失问问题,现现将有关关事项通通知如下下: 一、依依据关关于进一一步加强强建设工工程档案案归集管管理的通通知(鲁鲁建发20110224号)中中的山山东省建建设工程程档案移移交合同同书(责责任书)、山山东省建建设工程程档案预预验收意意见书、山山东省建建设工程程档案合合格证要要求,对对列
2、入市市政工程程档案接接收范围围的新建建、改建建、扩建建的道路路、桥梁梁(含加加固)、涵涵洞、地地下通道道、海河河坝、轨轨道交通通等市政政工程及及中修以以上养护护维修工工程,其其工程档档案归集集按以下下步骤和和要求办办理: (一一)在核核发建设设工程施施工许可可证前,要要求建设设单位与与档案室室必须签签订山山东省建建设工程程档案移移交合同同书(责责任书),未未签署合合同书(责责任书)的的,不予予办理施施工许可可证手续续。 (二二)在受受理建设设单位工工程竣工工验收备备案申请请时,必必须把山山东省建建设工程程档案预预验收意意见书作作为必备备要件,未未取得验验收意见见书的,不不予办理理竣工验验收备案
3、案手续。 (三三)在受受理设施施移交申申请时,必必须把山山东省建建设工程程档案合合格证作作为必备备要件,未未按规定定向市政政管理处处移交工工程档案案并取得得合格证证的,不不予办理理市政设设施移交交。 二、各各市政工工程参建建单位应应严格执执行青青岛市市市政工程程竣工档档案编制制验收报报送工作作规程的的规定,做做好市政政工程竣竣工纸质质档案、电电子档案案及声像像档案的的编制、收收集等各各环节工工作,确确保市政政工程竣竣工档案案的完整整、准确确、系统统,并及及时归档档、验收收和移交交。 三、市市内四区区工程按按照本通通知要求求执行,其其他区市市参照执执行。 四、本本通知自自发布之之日起实实行。附件
4、件:青青岛市市市工程竣竣工档案案编制验验收报送送工作规规程 二一一一年二月月十五日日青岛市市工工程竣工工档案编制验收报报送工作作规程目 录第一章 总则11第二章 竣工档档案报送送工作程程序22第三章 建设单单位职责责55第四章 归档文文件质量量要求66第五章 纸质与与电子文文件的归归档范围围及整理理基本要要求88第六章 声像档档案的拍拍摄范围围及归档档要求221青岛市市政政工程管管理处二0一一年年二月42第一章 总 则则一、为规范范本市市市政工程程竣工档档案的编编制、验验收和报报送工作作,根据据建设设工程质质量管理理条例、建建设工程程文件归归档整理理规范(GGB/TT503328/20001)
5、、关关于进一一步加强强建设工工程档案案归集管管理的通通知(鲁鲁建发20110224号)及及其它相相关法律律、法规规和规定定,制定定本规定定。二、在本市市市内四四区内的的市政工工程竣工工档案的的编制、整整理、验验收及报报送工作作应当按按照本规规程执行行。三、本规程程所指的的市政工工程包括括新建、改改建、扩扩建的道道路、桥桥梁(含含加固)、涵涵洞、地地下通道道、海河河坝、轨轨道交通通等市政政工程及及中修以以上养护护维修工工程。本本规程所指的的市政工工程竣工工档案(以以下简称称竣工档档案)是是指建设设工程建建设活动动中直接接形成的的对国家家和社会会具有保保存价值值的文字字、图纸纸、图表表、声像像、电
6、子子等各种种载体的的文件材材料。四、竣工档档案包括括工程前前期准备备阶段文文件、监监理文件件、施工工技术文文件、竣竣工验收收综合文文件、竣竣工图(含含竣工测测量资料料),以以及与工工程纸质质档案一一一对应应的电子子文件和和建设过过程的声声像资料料。竣工工档案必必须真实实地反映映建设全全过程,并并按工程程建设程程序进行行编制,达达到完整整、准确确、系统统的要求求。第二章 竣工档档案报送送工作程程序一、建设单单位在行行政审批批大厅办办理市政政工程施施工许可可证前,必必须与我我处签订订山东东省建设设工程档档案移交交合同书书(责任任书),作作为办理理建设工工程施工工许可证证的必备备要件。二、建设单单位
7、在工工程建设设过程中中接受我我处对工工程文件件编制、立立卷工作作的监督督、检查查和指导导。按照照纸质质与电子子文件的的归档范范围及整整理基本本要求和和声像像档案的的拍摄范范围及归归档要求求,及及时编制制、收集集、整理理竣工档档案从项项目立项项到竣工工全过程程中形成成的文件件材料和和声像材材料,确确保竣工工档案完完整、准准确、规规范。三、施工单单位按归归档范围围及整理理基本要要求,对对施工技技术文件件及竣工工图进行行整理,组组成预立立卷,送送监理单单位核查查,是否否完整、准准确、系系统。监监理单位位责任人人还应对对照施工工单位填填写的设设计变更更文件汇汇总表、主主要原材材料及构构配件出出厂证明明
8、及复试试报告目目录、施工试验检测报告汇总表、工程竣工图纸审查表内容检查,是否与文件材料实物一一对应,合格后责任单位在各表中签字盖章。四、建设单单位按归归档范围围及整理理基本要要求,对对工程前前期、监监理、施施工、验验收及竣竣工图五五部分文文件材料料进行汇汇总整理理,组成成预立卷卷,(不不打页码码、不装装订,用用铁夹子子夹成案案卷),建建立案卷卷目录和和卷内目目录,在在组织工工程竣工工验收前前15个个工作日日,分别别提交我我处档案案室、质质量监督督科对工工程纸质质档案、声声像档案案进行预预验收。预预验收合合格后,建建设单位位尽快组组织相关关单位完完成竣工工档案的的排列、组组卷、打打页码、填填写内
9、封封面、卷卷内目录录、备考考表及档档案盒的的内容。在在案卷装装订前,进进行纸质质档案的的扫描工工作,完完成电子子文件的的编制,整整理及配配备电子子档案各各级目录录,并在在工程备备案前将将符合要要求的纸纸质档案案、电子子档案、声声像档案案移交我我处档案案室。由由我处出出具山山东省建建设工程程档案预预验收意意见书,作作为工程程备案的的必备要要件。五、对预验验收档案案不合格格的工程程,我处处将整改改意见用用书面形形式一次次性告知知建设单单位,限限期补充充完善相相关资料料。对未未取得预预验收意意见书的的工程,不不得进行行竣工验验收,不不予办理理工程竣竣工验收收备案手手续。六、建设单单位在办办理完竣竣工
10、验收收及备案案后3个个月内,将将竣工档档案验收收时尚未未形成的的工程备备案文件件、审计计文件等等文件材材料报送送我处档档案室,经经审查合合格后,办办理工程程竣工档档案移交交,由我我处颁发发山东东省建设设工程档档案合格格证,作作为市政政设施移移交的必必备要件件。七、建设单单位不能能在规定定时间内内移交竣竣工档案案的,必必须及时时申明原原因,并并填写缓缓交工程程竣工档档案情况况登记表表(见见附件)。对对逾期未未报送竣竣工档案案且未申申明原因因的建设设单位,市市政工程程管理处处将按规规定予以以处罚。附件:缓缓交市政政工程竣竣工档案案情况登登记表缓交市政工工程竣工工档案情情况登记记表编号( ) 建设单
11、位名名称法定代表人人驻所地邮 编工程名称工程地点工程负责人人联系电话经办人联系电话备案日期档 号该工程档案案尚缺以以下资料料:尚缺的上述述资料,须须于 年 月 日日前移交交青岛市市市政工工程管理理处档案案室。建设单位承承诺:我单位如果果不按时时移交尚尚缺档案案,愿接接受青岛岛市市政政工程管管理处依依照建建设工程程管理条条例第第五十九九条、七七十三条条的规定定,对单单位及其其负责人人予以行行政处罚罚。建设单位: 法法定代表表人:(章) 经办办人: 年 月 日本表一式二二份,一一份交建建设单位位,一份份交青岛岛市市政政工程管管理处第三章 建设单单位职责责在竣工档案案材料的的收集、整整理、立立卷、验
12、验收、移移交工作作中,建建设单位位应履行行下列职职责:一、在工程程招标及及与勘察察、设计计、施工工、监理理等单位位签订协协议、合合同时,应应对工程程文件的的套数、费费用、质质量、移移交时间间等问题题提出明明确要求求。二、收集和和整理工工程准备备阶段、竣竣工验收收阶段形形成的文文件,并并应进行行立卷归归档。三、负责组组织监督督和检查查勘察、设设计、施施工、监监理等单单位的工工程文件件的形成成、积累累和立卷卷归档工工作;也也可委托托监理单单位监督督、检查查工程文文件的形形成、积积累和立立卷归档档工作。四、收集和和汇总勘勘察、设设计、施施工、监监理等单单位立卷卷归档的的工程档档案。五、在组织织工程竣
13、竣工验收收前,应应提请档档案资料料室对工工程档案案进行预预验收;未取得得工程山山东省建建设工程程档案预预验收意意见书,不不得组织织工程竣竣工验收收;六、对列入入我处竣竣工档案案接收范范围的工工程,竣竣工验收收及备案案后3个个月内,向向档案室室报送一一套符合合规定的的竣工档档案。第四章 归档文文件质量量要求一、归档文文件材料料应包括括:从建建设项目目立项开开始,直直到工程程竣工,形形成的符符合归档档内容、有有价值的的建设工工程文件件材料。二、向档案案室报送送的档案案材料应应为原件件。三、工程文文件的内内容及其其深度必必须符合合国家有有关工程程勘察、设设计、施施工、监监理等方方面的技技术规范范、标
14、准准和规程程。四、工程文文件的内内容必须须真实、准准确,与与工程实实际相符符合。五、工程文文件应采采用耐久久性强的的书写材材料,如如碳素墨墨水、蓝蓝黑墨水水,不得得使用易易退色的的书写材材料,如如:红色色墨水、纯纯兰墨水水、圆珠珠笔、复复写纸、铅铅笔等。六、工程文文件应字字迹清楚楚、图样样清晰、图图表整洁洁、签字字盖章、手手续完备备。七、工程文文件中文文字材料料幅面尺尺寸规格格宜为AA4幅面面(2997mmm2100mm)。凡凡小于AA4幅面面的,可可由A44幅面纸纸以衬托托法衬托托,大于于A4幅幅面的应应折叠成成A4幅幅面。八、工程文文件的纸纸张应采采用能够够长期保保存的韧韧力大、耐耐久性强
15、强的纸张张。图纸纸一般采采用蓝晒晒图,竣竣工图应应是新蓝蓝图。计计算机出出图必须须清晰,不不得使用用计算机机出图的的复印件件。九、竣工图图的制作作要符合合国家规规范要求求,并加加盖“竣工图图”标志章章。(一)工程程施工过过程中,完完全按图图施工,无无变动者者,可在在原施工工图上加加盖“竣工图图”标志章章。(二)在施施工过程程中有一一般性设设计变动动,能在在原施工工图上修修改补充充,且不不影响图图面质量量的,可可用碳素素墨水笔笔对变更更部位进进行扛改改或划改改。采用用修改施施工图作作为竣工工图的方方法时,应应当注明明变更依依据及内内容,修修改、说说明和注注记应在在适当空空白处,不不得与原原施工图
16、图内容重重叠,不不能破坏坏原施工工图的内内容。如如图纸局局部变更更图应按按国家规规范绘制制,然后后附在原原图后。在在修改过过的施工工图上加加盖“竣工图图”标志章章。(三)凡是是工程项项目改变变施工图图结构、工工艺平面面布置等等有重大大改变,或或变更部部分超过过图面11/3的的,应按按国家有有关规范范重新绘绘制竣工工图,加加盖“竣工图图”标志章章。十、竣工图图章的基基本内容容应包括括“竣工图图”字样、施施工单位位、编制制人、审审核人、技技术负责责人、编编制日期期、监理理单位、现现场监理理、总监监。竣工工图章中中所列各各项签署署者应为为第一责责任人。竣竣工图章章尺寸为为:500mm80mmm。图图
17、例如下下:竣 工 图施工单位编 制 人人审 核 人人技术负责人人编制日期监理单位总 监现场监理十二、竣工工图章应应使用不不易褪色色的红印印泥,应应盖在图图标栏上上方空白白处。十三、不同同幅面的的工程图图纸,应应采用手手风琴式式折叠法法统一折折叠成AA4幅面面(2997mmm2100mm),图标栏栏露在外外面。第五章 纸质与与电子文文件的归归档范围围及整理理基本要要求第一部分:纸质与与电子文文件的归归档范围围市政工程竣竣工档案案实行纸纸质档案案与电子子档案双双套制归归档,市市政工程程电子文文件同纸纸质文件件材料归归档范围围一致,纸纸质文件件材料必必须与所所产生的的电子文文件一一一对应。一、工程前
18、前期综合合文件工程开工以以前,在在立项、审审批、征征地、勘勘察、设设计、招招投标等等过程中中形成的的文件:1、项目建建议书(代代可行性性研究方方案)及及批复文文件2、征地、用用地审批批文件3、规划选选址意见见书及附附图4、建设工工程规划划方案审审查意见见书及附附图(管管网综合合图)5、工程地地质和水水文地质质勘察报报告6、建设用用地规划划许可证证及附图图7、建设工工程规划划许可证证8、规划方方案变更更审批文文件及附附图9、计划任任务书及及投资计计划的通通知10、工程程项目初初步设计计及概算算的批复复11、有关关行政主主管部门门(排水水、园林林、环保保、地震震、人防防、消防防等)审审批文件件或取
19、得得的有关关协议12、市政政工程施施工许可可证13、市政政工程安安全监督督登记证证14、市政政工程质质量监督督受理书书、市政政工程质质量监督督计划书书15、勘察察测绘合合同、设设计合同同、监理理合同、施施工合同同及中标标通知书书16、验线线申请表表及附图图17、市政政工程设设计说明明书18、施工工图设计计文件的的审查意意见19、其它它文件20、工程程前期档档案材料料目录(见见附表11)二、监理文文件1、 监理规划2、 监理实施细细则3、 工程开工/复工审审批表4、 工程开工/复工暂暂停令5、 不合格项目目通知6、 质量事故报报告及处处理意见见7、 工程竣工决决算审核核意见书书8、 工程延期报报
20、告及审审批9、 合同争议、违违约报告告及处理理意见10、 合同变更材材料11、 工程竣工总总结12、 其它文件三、施工技技术文件件施工单位在在施工过过程中形形成的文文件:1、施工组组织设计计2、施工图图设计文文件会审审、技术术交底记记录3、设计变变更通知知单、洽洽商记录录4、设计变变更文件件汇总表表(见附附表2)5、原材料料、成品品、半成成品、构构配件、设设备出厂厂质量合合格证书书、出厂厂检(试试)验报报告和复复试报告告(须一一一对应应)6、主要原原材料及及构配件件出厂证证明及复复试报告告目录(见见附表33)7、施工试试验资料料8、施工检检(试)验验报告汇汇总表(见附表表4)9、施工记记录10
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- 关于 进一步 加强 建设 工程 档案 管理 通知 17509
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