市住房和城乡建设委防汛应急预案-北京市住房和城乡建设委员33498.docx

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1、附件：北京市住房房和城乡乡建设委委员会防防汛应急急预案1总则1.1编制制目的为保障全市市建设房房管系统统汛期安安全度汛汛，有效效预防和和应对汛汛期城镇镇房屋和和建设工工程防汛汛安全突突发事故故，避免免和减少少人民生生命财产产损失，维维护首都都社会稳稳定，编编制本预预案。1.2指导导思想坚持以邓小小平理论论和“三个代代表”重要思思想为指指导，深深入贯彻彻落实科科学发展展观，以以构建“统一指指挥、运运转高效效、反应应灵敏、处处置到位位、保障障有力”的市建建设房管管系统防防汛应急急体系为为目标，确确保有效效预防和和快速处处置全市市城镇房房屋和建建设工程程防汛安安全突发发事故。1.3编制制依据依据中华

2、华人民共共和国防防洪法、中中华人民民共和国国防汛条条例、北北京市实实施中中华人民民共和国国防洪法法办法法、北北京市防防汛预案案和其其它有关关法律、法法规、规规章，结结合本市市城镇房房屋管理理和建设设工程施施工安全全管理实实际情况况，制定定本预案案。1.4工作作原则1、以人为为本，安安全第一一把最大限度度地减少少城镇房房屋和建建设工程程防汛突突发事故故造成的的人员伤伤亡作为为首要任任务，在在应急抢抢险过程程中，应应本着先先人后物物、先急急后缓的的原则开开展工作作。同时时，全面面加强应应急救援援人员的的安全防防护，减减少人员员财产损损失。2、统一领领导，分分级负责责在市住房和和城乡建建设委防防汛指

3、挥挥部统一一领导下下，各成成员单位位认真履履行各自自职责，做做好城镇镇房屋和和建设工工程防汛汛突发事事故的应应急管理理、预警警响应和和应急处处置工作作，建立立统一领领导、分分工明确确、职责责明晰的的全系统统防汛安安全责任任体系。3、预防为为主，平平战结合合坚持“安全全第一，预预防为主主”的原则则，加大大隐患排排查和消消除工作作力度，努努力将事事故控制制在萌芽芽状态，全全面降低低事故风风险。4、充分准准备，科科学救援援充分做好各各项应急急准备工工作，为为随时应应对防汛汛安全突突发事故故提供有有力支撑撑。在援援救过程程中，采采用先进进技术，充充分发挥挥专家作作用，实实行科学学决策，快快速有效效开展

4、救救援。1.5适用用范围本预案适用用于由于于汛情导导致的城城镇房屋屋和建设设工程防防汛安全全突发事事故。1.6防汛汛突发事事故分级级为有效处置置城镇房房屋和建建设工程程防汛安安全突发发事故，依依据城镇镇房屋和和建设工工程防汛汛安全突突发事故故造成的的危害程程度、波波及范围围、人员员及财产产损失等等情况，由由低到高高分为一一般、较较大、重重大、特特别重大大四个事事故级别别。1、具备下下列条件件之一者者，为一一般防汛汛安全突突发事故故：（1）城镇镇房屋防防汛安全全类事故故a、造成33人以下下死亡的的；b、造成5500万万元以下下直接经经济损失失的；c、其它被被认为应应当启动动一般级级别预案案的情况

5、况。（2）建设设工程防防汛安全全类事故故a、造成33人以下下死亡的的；b、造成33人（含含）以上上10人以以下重伤伤的；c、造成1100万元（含含）以上上10000万元元以下直直接经济济损失的的；d、其它被被认为应应当启动动一般级级别预案案的情况况。2、具备下下列条件件之一者者，为较较大防汛汛安全突突发事故故：（1）城镇镇房屋防防汛安全全类事故故a、造成33人（含含）以上上10人人以下死死亡的；b、造成5500万万元（含含）以上上、10000万万元以下下直接经经济损失的；c、其它被被认为应应当启动动较大级级别预案案的情况况。（2）建设设工程防防汛安全全类事故故a、造成33人（含含）以上上10人

6、人以下死死亡的；b、造成110人（含含）以上上50人人以下重重伤的；c、造成110000万元（含含）以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的；d、其它被被认为应应当启动动较大级级别预案案的情况况。3、具备下下列条件件之一者者，为重重大防汛汛安全突突发事故故：（1）城镇镇房屋防防汛安全全类事故故a、造成110人（含含）以上上30人人以下死死亡的；b、造成110000万元（含含）以上上50000万元元以下直直接经济济损失的；c、其它被被认为应应当启动动重大级级别预案案的情况况。（2）建设设工程防防汛安全全类事故故a、造成110人（含含）以上上30人以以下死亡亡的；b、造成550人（含含）以上

7、上1000人以下下重伤的的；c、造成550000万元（含含）以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的；d、其它被被认为应应当启动动重大级级别预案案的情况况。4、具备下下列条件件之一者者，为特特别重大大防汛安安全突发发事故：（1）城镇镇房屋防防汛安全全类事故故a、造成330人以以上死亡亡的；b、造成550000万元以以上直接接经济损损失的；c、其它被被认为应应当启动动特别重重大级别别预案的的情况。（2）建设设工程防防汛安全全类事故故a、造成330人以以上死亡亡的；b、造成1100人人以上重重伤的；c、造成11亿元以以上直接接经济损损失的；d、其它被被认为应应当启动动特别重重大级别别预案的的情况。2

8、应急指挥挥体系及及职责2.1组织织机构成立市住房房和城乡乡建设委委防汛应应急指挥挥部（以以下简称称防汛指指挥部），总总指挥由由市住房房和城乡乡建设委委主任担担任，副副总指挥挥由市住住房和城城乡建设设委分管管建设安安全和房房屋安全全的副主主任担任任。各区区县建委委（房管管局）主主任（局局长）为为指挥部部成员。指挥部下设设办公室室。办公公室由应应急工作作处、施施工安全全管理处处、房屋屋安全和和设备管管理处组组成。办办公室主主任由应应急工作作处处长长担任，办办公室副副主任分分别由施施工安全全管理处处、房屋屋安全和和设备管管理处处处长担任任。2.2工作作职责 11、指挥挥部职责责（1）研究究制定、修修

9、订本市市应对城城镇房屋屋和建设设工程防防汛突发发安全事事故的政政策措施施和指导导意见；（2）负责责指挥特特别重大大、重大大城镇房房屋和建建设工程程防汛突突发事故故的具体体应对工工作，指指导、督督促区县县开展较较大、一一般城镇镇房屋和和建设工工程防汛汛突发事事故的应应对工作作；（3）分析析总结本本市城镇镇房屋和和建设工工程防汛汛突发事事故的应应对工作作，制定定工作规规划和年年度工作作计划；（4）负责责市级专专业应急急救援队队伍的建建设和管管理；（5）承办办市应急急委、市市防汛办办交办的的其它事事项。2、总指挥挥职责负责对本市市城镇房房屋和建建设工程程防汛突突发事故故的防范范和处置置工作实实施统一

10、一指挥。3、副总指指挥职责责协助总指挥挥做好以以下工作作：负责责全市建建设房管管系统防防汛突发发事故的的预防和和应对工工作；负负责防汛汛指挥部部的统筹筹协调工工作;负负责全市市城镇房房屋和建建设工程程防汛突突发事故故的协调调处置工工作；负负责督促促、检查查各成员员单位落落实责任任制等工工作。4、防汛指指挥部办办公室职职责（1）应急急工作处处职责a、负责指指挥部办办公室的的应急常常态管理理工作；综合协协调防汛汛安全突突发事故故的应急急处置工工作;b、做好应应急值守守工作以以及接收收传递各各类汛情情信息等等；c、当有关关部门发发布汛情情预警信信息时，协协调相关关部门和和单位做做好汛情情预警响响应工

11、作作；当发发生防汛汛安全事事故后，统统筹组织织协调相相关部门门和单位位开展应应急响应应工作；d、负责防防汛信息息的收集集、汇总总和报送送工作；e、完成指指挥部领领导交办办的其它它任务。（2）施工工安全管管理处、房房屋安全全和设备备管理处处职责 aa、负责责组织、指指导全市市建设工工程和城城镇房屋屋防汛安安全隐患患的排查查工作；b、当有关关部门发发布汛情情信息时时，及时时做好汛汛情预警警响应工工作；当当发生防防汛安全全事故后后，做好好抢险等等应急响响应工作作；c、负责抢抢险队伍伍的业务务管理和和应急调调度工作作；d、负责专专家的组组织工作作；e、完成指指挥部领领导交办办的其它它任务。2.3区县县

12、建委、房房管局防防汛应急急指挥机机构职责责各区县建委委、房管管局防汛汛应急指指挥部为为市住房房和城乡乡建设委委防汛指指挥部的的分指挥挥部。在在市住房房和城乡乡建设委委员会防防汛指挥挥部的统统一指挥挥下，做做好以下下工作：1、负责指指导、督督促责任任单位做做好本辖辖区城镇镇房屋和和建设工工程防汛汛安全隐隐患的排排查和消消除工作作；2、当防汛汛或气象象部门发发布汛情情预警信信息后，做做好预警警响应工工作；3、当发生生防汛安安全突发发事故后后，及时时协调相相关资源源开展应应急处置置工作，在在属地政政府领导导下，组组织实施施抢险、避避险转移移、物资资调运、群群众安置置等工作作；4、负责做做好辖区区所属

13、专专业抢险险队伍的的应急调调度工作作；5、做好本本辖区防防汛安全全相关信信息的收收集、汇汇总、分分析工作作，并及及时向防防汛指挥挥部办公公室（市市住房和和城乡建建设委应应急工作作处）报报告。6、完成指指挥部及及指挥部部办公室室交办的的其它任任务。2.4相关关施工企企业和房房管单位位职责负责建立和和完善安安全度汛汛工作体体制、机机制；制制定相应应的预案案和措施施；开展展汛期房房屋和建建设工程程的隐患患排查和和消除工工作；积积极做好好应急抢抢险工作作；建立立相应的的抢险队队伍，做做好应急急物资储储备；及及时收集集并报送送有关信信息。2.4现场场指挥部部根据事故现现场抢险险需要以以及事故故的性质质和

14、等级级，适时时成立现现场指挥挥部，组组织协调调开展现现场抢险险救援工工作。现现场总指指挥由防防汛指挥挥部总指指挥或副副总指挥挥担任。3预警与响响应3.1 预预警级别别根据市防汛汛办发布布的汛情情预警信信息，由由低到高高划分为为蓝色（IV级）、黄色（III级）、橙色（II级）、红色（I级）四个预警级别。预警信息可对全市范围发布，也可对局部区域发布。1、蓝色汛汛情预警警（IVV级）：预报未未来6小时雨雨量将达达到200毫米以以上、550毫米米以下，城城市主要要道路、部部分路段段和低洼洼地带积积水深度度可能达达20厘米米。黄色汛情预预警（IIII级级）：预预报未来来6小时内内雨量将将达到550毫米米

15、以上，或或已达到到50毫米米以上且且降雨可可能持续续。城市市主要道道路、部部分路段段和低洼洼地区积积水深度度可能达达30厘米米以上，50厘米以下。橙色汛情预预警（III级）：预报未未来3小时雨雨量将达达到500毫米以以上，或或已达到到50毫米米以上且且降雨可可能持续续。城市市主要道道路、部部分路段段和低洼洼地区积积水深度度可能达达30厘米米以上，50厘米以下。红色汛情预预警（II级）：预报未未来3小时雨雨量将达达到1000毫米米，或已已达到1100毫毫米以上上且降雨雨可能持持续。城城市主要要道路、部部分路段段和低洼洼地区积积水深度度可能达达50厘米米以上。3.2汛情情预警的的发布和和解除 四四

16、级预警警信息的的发布和和解除均均由市防防汛办依依程序办办理。市市住房和和城乡建建设委防防汛指挥挥部办公公室将根根据市防防汛办发发布预警警信息的的范围和和级别，及及时向有有关区县县建委、房房管局及及有关单单位转发发和解除除预警信信息。3.3预警警响应1、蓝色汛汛情预警警响应（IIV级）：相关企业、单单位立即即开展所所辖范围围内的房房屋和建建设工程程防汛安安全隐患患排查和和消除工工作。对对危险区区域、危危险部位位建立224小时时人员值值守制度度，加强强风险监监测，出出现异常常及时解解决并上上报信息息。区县建委、房房管局安安排人员员24小小时在岗岗值守，确确保通讯讯畅通。根根据需要要，对可可能引发发

17、灾害事事故的危危险房屋屋、建设设工程隐隐患，应应立即采采取抽排排积水、支支护加固固、责令令停工、紧紧急拆除除等措施施，以降降低风险险。必要要时，在在属地区区县政府府的组织织领导下下对居住住在危险险房屋中中的居民民、处于于危险环环境中的的施工人人员实施施避险转转移。对对已排查查出的风风险隐患患在采取取措施的的同时，要要加强动动态监控控，直至至隐患完完全消除除。组织织所属应应急抢险险队伍加加强值备备勤，随随时做好好处置突突发事故故的各项项准备工工作。对对在工作作中发现现的重大大隐患和和重要情情况，要要立即报报告防汛汛指挥部部办公室室（应急急工作处处）。市住房和城城乡建设设委应急急工作处处随时关关注

18、信息息，对重重要情况况要立即即报告防防汛指挥挥部领导导、市防防汛办和和市应急急办。房房屋安全全和设备备管理处处、施工工安全管管理处保保持与区区县建委委、房管管局的联联系，对对出现的的重大险险情要指指导区县县进行解解决,必必要时赶赶赴现场场指导区区县解决决，同时时，将有有关情况况随时报报应急工工作处。2、黄色汛汛情预警警响应（IIII级级）：在蓝色汛情情预警响响应的基基础上，区县建委、房管局主管领导在岗值带班，确保通讯畅通。对发现的重大隐患和重要情况，要立即采取措施，同时报告防汛指挥部办公室（应急工作处）。必要时，区县建委、房管局主管领导亲自赴现场协调解决问题。市住房和城城乡建设设委防汛汛指挥部

19、部办公室室加强应应急值守守，根据据情况，对对区县建建委、房房管局值值班情况况进行抽查查，询问问实时汛汛情、险险情以及及预警响响应落实实情况。房房屋安全全和设备备管理处处、施工工安全处处分别组组织各支支市属抢抢险队伍伍加强值值备勤，随随时做好好处置突突发事故故的各项项准备工工作。对对在工作作中发现现的重大大隐患和和重要情情况要立立即报应应急工作作处。橙色汛情预预警响应应（III级）：在黄色色汛情预预警响应应的基础础上，区区县建委委、房管管局主要要负责同同志在岗岗值带班班。对发现现的重大大隐患险险情，立立即采取取措施解解决，必必要时，区区县建委委、房管管局主要要负责同同志亲自自赴现场场协调解解决问

20、题题，同时时将有关关情况立立即报告告防汛指指挥部办办公室（应应急工作作处）。副总指挥、房房屋安全全和设备备管理处处、施工工安全处处负责同同志在岗岗值带班班。对出出现的重重大险情情要指导导区县进进行解决决,必要要时，副副总指挥挥带队赴赴现场指指导解决决问题。红色汛情预预警响应应（I级级）：在在橙色汛情情预警响响应的基基础上，市住房和城乡建设委、区县建委、房管局、各级抢险队伍和物资全部到岗到位待命，做好随时应急各类突发事故的准备。各单位对在工作中随时发现的问题就地解决，并将重要情况立即报告防汛指挥部办公室（应急工作处）。3.4预警警级别的的变更 在在预警响响应过程程中，当当市防汛汛办调整整预警信信

21、息，防防汛指挥挥部办公公室将按按照调整整后的范范围和级级别，及及时通知知有关区区县建委委、房管管局及有有关单位位。各单单位应根根据调整整后的预预警级别别，相应应调整响响应级别别。4应急响应应4.1基本本响应当城镇房屋屋和建设设工程防防汛安全全突发事事故发生生后，属属地区县县建委、房房管局应应立即将将事故信信息报告告防汛指指挥部办办公室，并并立即到到场组织织协调处处置。当防汛指挥挥部办公公室（应应急工作作处）接接到城镇镇房屋和和建设工工程防汛汛安全突突发事故故信息后后，应在在第一时时间将信信息报告告指挥部部领导，启启动相应应级别的的预案，根根据事故故性质立立即通知知房屋安安全和设设备管理理处或施

22、施工安全全处，以以及事故故属地区区县建委委、房管管局立即即开展处处置工作作。防汛汛指挥部部办公室室立即将将有关情情况报告告市防汛汛办和市市应急办办。4.2 一一般防汛汛安全突发发事故（IV级）的响应根据事故类类别，事事故所在在区县建建委、房房管局负负责同志志立即赴赴现场，组组织、协协调相关关方面力力量和资资源指挥挥协调处处置，及及时跟踪踪动态信信息，并并将处置置进展情情况及时时续报防防汛指挥挥部办公公室（应应急工作作处）。在在事故处处置过程程中，配配合区县县宣传部部门做好好新闻宣宣传和媒媒体应对对工作。房屋安全和和设备管管理处或或施工安安全处，指指导区县县开展应应急处置置工作，必必要时，赶赶赴

23、事故故现场指指导应急急抢险工工作。应应急工作作处随时时汇总相相关信息息，并及及时将有有关情况况报防汛汛指挥部部领导、市市防汛办办和市应应急办。4.3 较较大防汛安全全突发事事故（IIII级级）的响响应在一般防汛汛安全突突发事故故响应的的基础上上，应急急工作处处立即向向市防汛汛办和市市应急办办报告。事故所在区区县建委委、房管管局主要要负责同同志，陪陪同区县县政府领领导立即即赶赴现现场，组组织、协协调相关关方面力力量和资资源指挥挥协调处处置。及及时跟踪踪动态信信息，并并将处置置进展情情况及时时续报防防汛指挥挥部办公公室（应应急工作作处）。在在事故处处置过程程中，配配合区县县宣传部部门做好好新闻宣宣

24、传和媒媒体应对对工作。防汛指挥部部总指挥挥实施异异地指挥挥，副总总指挥、应应急工作作处，房房屋安全全和设备备管理处处或施工工安全管管理处立立即赶赴赴现场，督督促、指指导事故故属地区区县开展展处置工工作，全全力营救救伤亡人人员，防防止事态态扩大，避避免次生生衍生事事故发生生。应急急工作处处及时汇汇总、整整理抢险险信息，并并及时报报防汛指指挥部领领导、市市防汛办办和市应应急办。4.4 重重大防汛汛安全突发发事故（II级）响应在较大防汛汛安全突突发事故故响应的的基础上上，应急急工作处处立即向向市防汛汛办和市市应急办办报告。事故所在区区县建委委、房管管局在区区县政府府的领导导下，第第一时间间到达现现场

25、，在在防汛指指挥部相相关人员员到达现现场前，立立即组织织协调相相关力量量开展先先期救援援工作，并并随时将将救援进进展情况况和存在在的问题题报告应应急指挥挥部办公公室。同同时，为为防汛指指挥部领领导到达达现场开开展救援援处置做做好各项项后勤准准备工作作。防汛汛指挥部部领导到到达现场场后，配配合做好好处置相相关工作作。防汛指挥部部总指挥挥、副总总指挥立立即赶赴赴现场，根根据需要要组建现现场指挥挥部，组组织协调调相关方方面力量量进行处处置，全全力营救救伤亡人人员、维维护现场场秩序，防防止事态态扩大，避避免次生生衍生灾灾害发生生。应急急工作处处协助指指挥部领领导组织织协调处处置工作作，并及及时汇总总整

26、理动动态信息息，及时时报市防防汛办和和市应急急办。在在处置过过程中，指指挥部会会同市新新闻宣传传部门，随随时做好好新闻宣宣传和媒媒体应对对工作，适适时组织织媒体接接待，正正确引导导社会舆舆论。4.5特别别重大防汛汛安全突发发事故（I级）的响应在较大防汛汛安全突突发事故故响应的的基础上上，应急急工作处处立即向向市防汛汛办和市市应急办办报告。防汛指挥部部总指挥挥、副总总指挥立立即赶赴赴现场，组组建现场场指挥部部，组织织协调相相关单位位和力量量进行处处置，全全力营救救伤亡人人员，防防止事态态扩大，避避免次生生、衍生生事故发发生，并并及时向向市防汛汛办、市市应急办办报告事事故动态态信息。在在处置过过程

27、中，指指挥部领领导指定定相关部部门和人人员，会会同市新新闻宣传传部门，随随时做好好新闻宣宣传和媒媒体应对对工作，适适时组织织媒体接接待，正正确引导导社会舆舆论。4.6扩大大应急因事态发展展，已超出防汛汛指挥部部的处置置能力，需需要更多多的部门门和单位位参与处处置时，防汛指挥部启动扩大应急响应，报请市防汛办、市应急办给予支援。4.7响应应结束1、当防汛汛安全突发发事故处处置工作作已基本本完成，次次生、衍衍生和事事故危害害已基本消消除，经经指挥部部领导同同意，市市建设房房管系统统内的应应急响应应工作可可结束。2、当市建建设房管管系统内内的应急急响应结结束后，经经指挥部部领导同同意，由由应急工工作处

28、将将情况报报市防汛汛办，由由市防汛汛办按程程序宣布布结束响响应。5善后处理理1、房屋防防汛安全全突发事事故的善善后处置置工作，由由区县建建委、房房管局牵牵头，指指导、帮帮助事故故房屋产产权人或或使用人人，做好好事故房房屋的恢恢复重建建工作。2、建设工工程防汛汛安全突突发事故故的善后后处置工工作，由由事故所在在单位，会同相相关部门门组织做做好事故故的善后后处置工工作，包包括人员员安置、伤员治疗、家属抚恤补偿，征用物资补偿等。在区县建委的指导下，尽快组织恢复施工。6事故调查查和总结评评估各区县建委委、房管管局在防汛安安全突发发事故处处置的同同时，牵牵头组织织或配合合防汛办办等部门门开展事事故原因因

29、的调查查和分析析，一般在在应急处处置结束束后2天内，将将事故总总结报告告报防汛汛指挥部部办公室室（应急急工作处处）。防防汛指挥挥部办公公室进行行汇总整整理，并并报防汛汛指挥部部主要负负责同志志同意后后，2天天内报送送市防汛汛办和市应应急办。7信息报告告与管理理7.1信息息报告1、防汛指指挥部办办公室和和各区县县建委、房房管局应应建立覆覆盖全市市的城镇镇房屋防防汛安全全和建设设工程防防汛安全全突发事事故应急急信息网网络，畅畅通信息息渠道，建建立信息息联络员员和信息息报送制制度。2、各区县县建委、房房管局在在收集、整整理、报报送防汛汛安全突突发事故故信息时时，要始始终贯穿穿预测预预警、应应急处置置

30、、善后后恢复的的全过程程，对重重要信息息应在11小时内内上报防防汛指挥挥部办公公室（应应急工作作处）。3、各单位位在向防防汛指挥挥部办公公室（应应急工作作处）报报送防汛汛安全事事故相关关信息时时，应主主题鲜明明、言简意意赅、条理清清楚、逻逻辑连贯贯。房屋防防汛安全全事故信信息一般般包括以以下要素素：事故故发生时时间、地地点（门门牌号）、伤伤亡人数数、房屋屋面积、房房屋朝向向、房屋屋结构及及破坏形形式、房房屋产权权人、直直接经济济损失的的初步估估计、事事故原因因的初步步判断、事事故影响响范围、发发展趋势势及采取取的处置置措施等等。建设设工程防防汛安全全事故信信息一般般包括：事故发发生的时时间、地

31、地点、伤伤亡人数数、工程项项目概况况、事故故单位名名称、事故发发生的简简要经过过、直接接经济损损失的初初步估计计、事故故原因初初步判断断、事故故影响范范围、发发展趋势势及采取取的处置置措施等等。事故发生后后，各单单位应立立即向防防汛指挥挥部办公公室（应应急工作作处）报报告，紧紧急情况况时可在在第一时时间电话话报告，22小时内内再报送送文字信信息。涉涉密信息息应严格格遵守相相关规定定。7.2信息息共享各区县建委委、房管管局应定定期普查查本辖区区内危险险房屋、重重点积水水区域和和建设工工程进度度等动态态情况，将将有关数数据分别别及时报报市防汛汛指挥部部办公室室（市住住房和城城乡建设设委员会会房屋安

32、安全和设设备管理理处、施施工安全全管理处处）。防汛指挥部部办公室室和各区区县建委委、房管管局应逐逐步建立立和完善善相关基础础信息数数据库。数数据库主主要包括括重要隐隐患情况况、危险险源监测测和预警警数据、专专家情况况，应急急资源数数据等，要做到及时维护更新，为防汛安全突发事故的应急指挥提供支持。7.3新闻闻报道1、城镇房房屋和建建设工程程防汛突突发事故故的新闻闻宣传报报道工作作，应严严格按照照北京市市关于突突发公共共事件新闻报道道的有关关规定开开展工作作。2、一般、较较大防汛汛安全突突发事故故新闻报报道，由由属地区区县政府府会同防防汛部门门开展工工作。重重大以上上防汛安安全突发发事故，在市防防

33、汛办和和市应急急办的组组织协调调下，防防汛指挥挥部总指指挥指派派专人参参与配合合新闻宣传传部门开开展工作作，及时时、准确确报道城城镇房屋屋和建设设工程防防汛突发发事故信信息，正正确引导导舆论导导向。8保障措施施8.1应急急队伍保保障防汛指挥部部和各区区县建委委、房管管局应分分别建立立运行稳稳定、且且满足处处置房屋屋防汛安安全突发发事故和和建设工工程防汛汛安全突突发事故故需要的的抢险队队伍。分分别做好好应急队队伍的有有关管理理工作，组组织指导导有关企企业做好好物资储储备工作作。当发生突发发事故时时，以属属地区县县应急抢抢险队伍伍处置为为主，当当实施救救援超出出了区县县抢险队队伍的工工作能力力时，

34、防防汛指挥挥部办公公室及时时调动市市级专业业抢险队队伍参与与救援。必必要时，指指挥部办办公室可可本着就就近的原原则，调调动事故故所在地地周边区区县的应应急抢险险力量参参与处置置，相关关区县应应服从防防汛指挥挥部的统统一指挥挥调动。8.2后勤勤保障由事故所在在区县政政府牵头头，为处处置房屋屋安全和和建设工工程安全全突发事事故提供供相应的的后勤准准备，主主要包括括：现场场指挥部部场所、人人员餐宿宿、车辆辆、通信信设备等等。在实施预警警响应或或应急响响应过程程中，如如需对危危险房屋屋内的群群众或对对危险环环境中的的施工人人员实施施安全转转移避险险，由区区县政府府负责提提供必要要的条件件。9宣传培训训

35、和演练9.1宣传传培训防汛指挥部部办公室室应定期期组织各各区县建建委、房房管局，对对本预案案、城镇镇房屋安安全防汛汛、建设设工程安安全防汛汛等相关关知识进进行培训训。各区县建委委、房管管局应定定期组织织本辖区区房管单单位和各各大施工工项目部部，开展展以城镇镇房屋安安全防汛汛、建设设工程安安全防汛汛和本预预案为主主要内容容的专业业知识培培训。9.2演练练 11、防汛汛指挥部部办公室室适时组组织相关关单位和和资源，开开展市级级房屋防防汛安全全和建设设工程防防汛安全全突发事事故应急急演练工工作。2、各区县县建委、房房管局定定期开展展房屋防防汛安全全和建设设工程防防汛安全全应急演演练，原原则至少少每年

36、开开展一次次，一般般在每年年上汛前前进行。10附则本应急预案案由市住住房和城城乡建设设委员会会应急工工作处起起草，并并负责解解释。随着相关法法律法规规的制定定、修改改和完善善，机构构调整或或其它特特殊情况况，以及及在应急急处置过过程中出出现的新新情况，市市住房和和城乡建建设委将将适时对对本预案案进行修修订。各区县建委委、房管管局及相相关单位位应当参参照本预预案制定定本辖区区、本单单位的相相关应急急预案。本预案自发发布之日日起实施施。11附件1、北京市市住房和和城乡建建设委员员会防汛汛应急指挥挥部成员员名单 22、市级级抢险队队伍联系系方式3、北京市市住房和和城乡建建设委员员会应急急值班电电话附

37、件1：市住房和城城乡建设设委员会会防汛应应急指挥挥部成员员名单姓名单位职务办公电话手机总 指 挥挥隋振江市住房和城城乡建设设委主任6395662288副总指挥孙 乾市住房和城城乡建设设委副主任639566228813901102443077郑志勇市住房和城城乡建设设委副主任639566228813801128551666指挥部办公室焦听义市住房和城城乡建设设委应急急处处长639666145513910082008866杨志强市住房和城城乡建设设委房屋屋安全处处处长639588975513811192113022陈卫东市住房和城城乡建设设委施工工安全处处处长6398554911139100841

38、17611各区县建委委、房管管局王小英东城区建委委主任640200377713901120001600李光辉东城区房管管局局长840100409913693366220888吴铁男西城区建委委主任661822527713910005336233王少春西城区房管管局副局长661266954413901129336000于 静崇文区建委委主任671555067713911118337666宋金明崇文区房管管局局长671466588813910032665888李剑波宣武区建委委主任839755200013501138661666肖 建宣武区房管管局局长83975510111390110044762

39、2吴凤岐朝阳区建委委主任650899691113900088888899刘来祥朝阳区房管管局局长641866000013911136882566张 强海淀区建委委主任625533025513901120772899贺 捷海淀区房管管局局长625255739913311139990000刘文洪丰台区建委委主任638200938813601126669788肖 平石景山建委委主任688655975513501115559822冯 飞门头沟建委委主任698688380013910063332588段维鹏房山区建委委主任893677216613910088883488李学元大兴区建委委主任692999

40、912213901133998955张志强通州区建委委主任695566622213381110003000刘永发顺义区建委委主任6944449522姓名单位职务办公电话手机刘晓光平谷区建委委主任899911661113601118554300张金利怀柔区建委委主任696311995513911128660699奚增森昌平区建委委主任697466572213601131992288张赤兵密云县建委委主任690411986613901109990088闫 广延庆县建委委主任691744823313501125666999刘振宝经济技术开开发区建建设局局长6788112655136011180060

41、11尚健明经济技术开开发区房房地局局长678800281113701121887799附件2：市级房屋安安全专业业抢险队队伍联系系方式1、北京建建工集团团抢险大大队：负负责人孙孙宗辅113900118816887；2、北京城城建集团团抢险大大队：负负责人刘刘旭东113600101146443；3、北京市市政集团团抢险大大队：负负责人胡胡嵩133801111001644；范瑞瑞文133910091880288、王武武京133601100665633。4、北京首首华公司司抢险队队：负责责人马敬敬东133801102227555 55、北京京房修一一公司抢抢险队：负责人人王刚113911155560331附件3：北京市住房房和城乡乡建设委委员会应应急值班班电话：6399562228，66395567778（传传真）；23