2021在乡村振兴工作会议上的讲话.doc
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1、2021在乡村振兴工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央、省农村工作会议,以及市委_届_次全会、市“两会”精神,认真总结“十三五”时期“三农”工作,深入分析p 面临的形势和任务,研究部署今年和“十四五”时期农村工作。会前,市委常委会专题研究了中央、全省农村工作会议贯彻意见。_书记要求,要像重视工业一样重视农业。重农固本,是安民之基。“十三五”时期,我市坚持把“三农”工作摆在重中之重位置,形成了农业农村发展的又一个黄金期。一是农业综合生产能力大幅提高,主要农产品产量持续增长,去年粮食总产达_万吨,实现“十二连增”。二是农业现代化深入推进,新型农业经营主体快速成长,初步形成五
2、大农产品加工园区,去年实现规上农产品加工产值_亿元、一产增加值_亿元。建成高标准农田_万亩,主要农作物耕种收综合机械化率_,耕地流转率达_,森林覆盖率达_。三是农村改革取得重大进展,完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点,农村金融综合改革试点成效明显,_年全市农民人均负担低于全省平均水平。四是农民收入持续较快增长,预计_年全市农村居民人均可支配收入_元,年均增长_,城乡收入比由_:_缩小到_:_。五是农村社会和谐稳定,美好乡村建设扎实推进,农村基础设施和公共服务明显改善,累计减少贫困人口_万人。“十三五”时期,_县农业农村发展成果丰硕,农村居民人均可支配收入达_元,贫困人口由_万减少到_万,被
3、国家确定为水稻、小麦优势产区,是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全省水产大县和平安渔业示范县。同时,我们也要清醒地看到,新常态下我市农业农村发展仍面临不少困难挑战。推进“四化同步”,最薄弱的环节在农业现代化。粗放型生产方式没有得到根本改变,生态环境约束越来越紧。农业面临“地板”和“天花板”挤压,扩大耕地面积和提高粮食单产的空间有限,生产成本不断增加,盈利空间越来越小,促进农民增收任务艰巨。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。大家必须增强责任感、使命感和紧迫感,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村,要在认识的高度、重视的程度、投资的力度上保持好势头,加快补齐“三农”工作短板。“
4、十四五”时期,我们要用发展新理念破解“三农”新难题,把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点,以现代生态农业产业化为总抓手,加快农业供给侧结构性改革,转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,努力打造特色农业大市、有机生态农业强市,走产出高效、产品安全、资节约、环境友好的农业现代化道路。做好未来“三农”工作,创新发展是第一动力,创新农业经营体系、产权制度、现代要素支撑体系,破解谁来种地、地怎么种、新农村谁来建的现实难题。到_年全市农业科技进步贡献率达_以上、主要农作物机械化率达_以上,建设高标准农田_万亩,粮食总产稳定在_万吨左右,蔬菜、肉类、禽蛋、奶类、水产品
5、产量年均增长_。协调发展是必由之路,推动新型城镇化和美丽乡村建设双轮驱动、互促互进。构建一二三产业融合发展新体系,农业增加值年均增长_以上,到_年,全市规模以上农产品加工产值_亿元,与农业产值之比达到_:_。促进物质文明和精神文明协调发展,农民素质和农村社会文明程度显著提升。绿色发展是必然要求,做好保护、治理、安全文章,加强国家森林城市创建、农业环境资保护、农产品质量安全监管、秸秆综合利用等工作,推进农业可持续发展。开放发展是大势所趋,统筹用好国际国内两个市场、两种资,依托重点农业示范区、农产品、农业产业化工程,统筹引进来与走出去,着力打造开放型产业体系。共享发展是本质要求,加快实现基本公共服
6、务均等化,实施三年扶贫攻坚行动计划,到_年实现现有贫困人口整体脱贫。农村常住居民人均可支配收入年均增长_,到_年突破_元。农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度等进一步完善。具体到今年,重点抓好以下五个方面工作。第一,要抓改革,增活力。牢固树立强烈的短板意识、问题导向,通过改革,补齐短板。推进农业供给侧结构性改革。核心是围绕市场、需求进行生产,优化农业资的配置,扩大农产品有效供给,解决好“不合理供给导致农产品结构性失衡和给资环境带来较大压力”这两大问题。一方面,要通过产业结构调整,实现农产品供需平衡迈向高水平。今年省里将启动种养结合循环农业示范工程,加大粮改饲扶持力度,我们要做好
7、承接落实工作。另一方面,要通过粮食去库存、生产降成本、基础补短板等措施,促进农业生产转到质量数量并重上来,切实提高农业供给体系质量和效率。推进农村金融综合改革。稳妥推进_承包土地经营权抵押贷款试点,确保完成阶段性任务。积极推动金融机构网点下沉到县区、乡镇,实施农村基础金融服务“村村通”工程,提升涉农信贷投放量。扩大政策性融资担保涉农业务量,“三农”贷款在保余额逐年提高。推进农村集体产权制度改革试点。省里要求,今年各市要确保完成_-_个村的试点任务,有试点任务的县区要顺势而为、主动作为。_县要加快农村产权流转交易市场试点建设,真正让农村土地、山林、水面活起来。市农委要做好对接联系、指导帮扶,确保
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