人力资源管理师第一讲组织设置与人力资源管理56173.docx
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1、第一讲 组织设置与人力资源规划第一部分、企业组织规划和设置一 组织设计的原则和方法(一)组织织设计的的内容1)职能分分析和工工作岗位位设计2)部门化化和部门门设计3)管理层层次和管管理幅度度的分析析和设计计4)决策系系统的设设计5)横向协协调和联联系的设设计6)组织行行为规范范的设计计7)控制系系统8)组织变变革与组组织发展展的规划划(二) 组组织设计计时,需需考虑和和分析的的权变因因素影响和制约约组织结结构的因因素有一一下六个个方面:1)信息沟沟通。2)技术特特点。主主要包括括技术复复杂程度度和稳定性性两个内内容。技技术复杂杂程度越越低,稳稳定性越越高,越越适合采采用机械械式、相相对集权权的
2、组织织结构;反之,则则适合采采用有机机式、相相对分权权的组织织结构。3)经营战战略。结结构服从从经营战战略 (参参考经营营战略与与组织结结构的关关系部分分)4)管理体体制。5)企业规规模。组组织结构构的规模模和复杂杂性随企企业规模模的扩大大而相应应增长。6)环境变变化。外外部环境境越不稳稳定,越越要求分分权型的的组织。(三)西方方管理学学家提出出组织设设计基本本原则管理学家厄厄威克比比较系统统地归纳纳了古典典管理学学派泰罗罗、法约约尔、韦韦伯等人人的观点点1)目标原原则 55)相符符原则2)职责原原则 6)组组织阶层层原则3)管理幅幅度原则则 77)专业业化原则则4)协调原原则 88)明确确性
3、原则则管理学家孔孔茨,在在继承古古典管理理学派的的基础上上,提出出健全组组织工作作的15条基本本原则1)目标一一致的原原则 8)统统一指挥挥的原则则2)效率原原则 9)职职权等级级的原则则3)管理幅幅度原则则10)分分工原则则4)分级原原则 11)职职能明确确性原则则5)授权原原则 112)检检查职务务与业务务部门分分设的原原则6)职责的的绝对性性原则113)平平衡的原原则7)职权和和职责对对等的原原则 114)灵灵活性原原则15)便于于领导的的原则我国企业在在组织结结构的改改革实践践中, 也相应应地提出出了一些些设计原原则:1)任务与与目标原原则 6)集集权与分分权相结结合原则则2)专业分分
4、工和协协调原则则 7)稳稳定性和和适应性性相结合合原则3)指挥统统一原则则 8)执执行和监监督机构构分设原原则4)有效管管理原则则 9)精精简机构构的原则则5)责权利利相协结结合的原原则二 企业业组织机机构的设设置(一)组织织结构的的种类及及特点1 直线制制 直直线制是是一种最最简单的的集权式式组织结结构形式式,又称称军队式式结构。其其领导关关系按垂垂直系统统建立,不不设立专专门的职职能机构构,自上上而下形形同直线线。 优点:结构构简单、指指挥系统统清晰、统统一;责责权关系系明确;横向联联系少,内内部协调调容易;信息沟沟通迅速速,解决决问题及及时,管管理效率率比较高高。 缺点:缺乏乏专业化化的
5、管理理分工,经经营管理理事务依依赖于少少数几个个人。当当企业规规模扩大大时,管管理工作作会超过过个人能能力所限限,不利利于集中中精力研研究企业业管理的的重大问问题。 适用范围:规模较较小或业业务活动动简单、稳稳定的企企业。2直线职能能制直线职能制制是一种种以直线线制结构构为基础础,在厂厂长(经经理)领领导下设设置相应应的职能能部门,实实行厂长长(经理理)统一一指挥于于职能部部门参谋谋、指导导相结合合的组织织结构形形式。 特点:u 厂长(经理理)对业业务和职职能部门门均实行行垂直式式领导,各各级直线线管理人人员在职职权范围围内对直直接下属属有指挥挥和命令令的权力力,并对对此承担担全部责责任。u
6、职能管理部部门是厂厂长(经经理)的的参谋和和助手,没有直接指挥权,它与业务部门的关系只是一种指导关系,而非领导关系。 适用范围:规模中中等的企企业。随随着规模模的进一一步扩大大,将倾倾向于更更多的分分权。3 事业部部制事业部制也也成分权权制结构构,是一一种在直直线职能能制基础础上演变变而成的的现代企企业组织织结构。事事业部制制结构遵遵循“集中决决策,分分散经营营”的总原原则,实实行集中中决策指指导下的的分散经经营,按按产品、地地区和顾顾客等标标志将企企业划分分为若干干相对独独立的经经营单位位,分别别组成事事业部。各各事业部部可根据据需要设设置相应应的职能能部门。 优点:u 权力下放,有有利于管
7、管理高层层人员从从日常行行政事务务中摆脱脱出来,集集中精力力考虑重重大战略略问题。u 各事业部主主管拥有有很大的的自主权权,有助助于增强强其责任任感,发发挥主动动性和创创造性,提提高企业业经营适适应能力力。u 各事业部集集中从事事某一方方面的经经营活动动,实现现高度专专业化,整整个企业业可以容容纳若干干经营特特点有很很大差别别的事业业部,形形成大型型联合企企业u 各事业部经经营责任任和权限限明确,物物质利益益与经营营状况紧紧密挂钩钩。 缺点:u 容易造成机机构重叠叠,管理理人员膨膨胀u 各事业部独独立性强强,考虑虑问题时时容易忽忽视企业业整体利利益。 适用范围:规模大大、业务务多样化化、市场场
8、环境差差异大、要要求具有有较强适适应性的的企业4 矩阵制制 矩阵阵制是由由职能部部门系列列和为完完成某一一临时任任务而组组建的项项目小组组系列组组成,它它的最大大特点在在于具有有双道命命令系统统。 优点:u 将企业横向向、纵向向进行了了很好的的联合u 能在不增加加人员的的前提下下,将不不同部门门专业人人员集中中起来u 较好地解决决了组织织结构相相对稳定定和管理理任务多多变之间间的矛盾盾u 实现了企业业综合管管理与专专业管理理的结合合 缺点:u 组织关系比比较复杂杂5 分公司司与子公公司的异异同u 子公司:受受集团或或母公司司控制,但但在法律律上独立立的法人人企业。特点:有自自己的公公司名称称和
9、董事事会,有有对立的的法人财财产,可可以以自自己名义义从事业业务和民民事诉讼讼活动。u 分公司:母母公司的的分支机机构或附附属机构构。特点:在法法律和经经济上均均无独立立性,不不是独立立的法人人企业。没有自己的独立名称和董事会,资产是母公司资产的一部分;在资不抵债情况下,母公司对其债务负责。(二) 部部门结构构设计包包括两方方面的内内容u 将企业组织织划分为为不同的的、相对对独立的的部门u 将它们组合合起来,形形成特定定的部门门结构(三) 部部门结构构设计组组合原则则共有三种:u 以工作和任任务为中中心广义的的职能制制组织结结构模式式。直线线制、直直线职能能制、矩矩阵结构构。u 以成果为中中心
10、。事事业部制制和模拟拟分权结结构。u 以关系为中中心。只只出现在在特别巨巨大的企企业或项项目中。(四)部门门结构选选择考虑虑因素:u 企业规模大大小。规规模较小小,宜采采用“以工作作为中心心”模式;规模较较大,宜宜采用以以“成果为为中心”模式;特大,可可考虑“以关系系为中心心”模式。u 各部门工作作的性质质。以利利润为中中心,可可采用事事业部制制;以成成本或责责任为中中心,则则适宜直直线制或或直线职职能制。u 外部环境复复杂和变变化速度度。外部部环境稳稳定,宜宜采用职职能制;反之,可可考虑事事业部制制。u 企业技术状状况。技技术复杂杂程度影影响管理理层次和和幅度,间间接影响响组织结结构。u 企
11、业成员素素质。素素质高,宜宜采用以以“成果为为中心”模式;反之,则则适合“工作为为中心”(五)明确确定义组织结构:企业生生产经营营活动中中的各个个组成部部分,具具有各种种功能的的单元体体之间的的搭配、排排列和组组合的形形式。组组织结构构决定组组织结构构,组织织机构是是组织结结构的外外在表现现。正式组织:两个或或两个以以上的人人有意识识地加以以协调的的行为或或力的系系统。非正式组织织:两个个或两个个以上个个人的无无意识地地体系化化了地多多种心理理因素的的系统。(六)设计计服务和和后勤性性部门时时应注意意u 服务和后勤勤部门的的设立必必须和整整个组织织的工作作效率结结合起来来u 尽可能把服服务部门
12、门设置在在靠近被被服务的的单位所所在地u 注意服务部部门的社社会化趋趋势(七)企业业组织结结构设置置时,u 注意充分发发挥企业业内部三三个系统统:1)指挥计计划系统统2)沟通联联络系统统3)检查反反馈系统统u 企业组织结结构设置置时,注注意调整整好四个个层面:1)决策层层2)执行层层3)管理层层4)操作层层u企业组织结结构设置置时,体体现三个个原则:1)以系统统为主2)以效率率为主3)以工作作为主三 如何何绘制组组织结构构图(一) 组组织系统统图的种种类u 组织结构图图:说明明公司各各部门及及职能科科室、业业务部门门设置以以及管理理层次、相相应关系系的图。u 组织职务图图:表示示各机构构中所设
13、设立的各各种职务务的名称称、种类类的图。u 组织职能图图:表示示各级行行政人员员或职员员主要职职责范围围的图。u 组织功能图图:表示示某个机机构或岗岗位主要要功能的的图。(二) 绘绘制框图图时应注注意:u 明确企业各各级机构构的职能能u 将所管辖的的企业内内容一一一列出u 将相似的工工作综合合归类u 将已分类的的工作逐逐项分配配给下一一个层次次(三) 组组织机构构设计后后的实施施要则:u 命令管理系系统一元元化原则则u 明确责任和和权限的的原则u 优先组建管管理机构构和配备备人员的的原则u 分配职责的的原则四 企业业组织诊诊断、调调整、变变革与整整合组织结构诊诊断:是针对企业业组织结结构存在在
14、问题,通过调调查分析析,找出原原因, 提出出可行的的改进方方案, 进而帮帮助指导导实施的的一种管管理活动动, 它是组组织结构构变革的的一个重重要步骤骤和科学学方法.(一)组织织结构诊诊断包括括:1) 组织织机构调调查2) 组织织结构分分析3) 组织织决策分分析4) 组织织关系分分析(二)组织织结构变变革:1) 组织织结构需需要变革革的先兆兆:企业业业绩下下降、管管理效率率低下、员员工士气气低落2) 组织织结构变变革的程程序组织诊断确认问题:提出存在的问题和改革目标组织诊断:采集数据、展开分析组织变革提出改革方案:提出几种以供选择确定实施计划:明确方法、步骤、具体措施组织评价评价效果:成果和问题
15、信息反馈:修正方案3) 组织织结构变变革的方方式具体三种方方式:u 改良式变革革:日常常的小改改小革,修修修补补补u 爆破式变革革:短期期内完成成组织结结构的重重大的以以至根本本性变革革u 计划式变革革:经系系统研究究、制定定全面规规划,有有计划、分分阶段地地实施。(三)反对对变革的的主要原原因:u 改革冲击他他们习惯惯了的工工作方法法和已有有的业务务知识技技能, 担心变变革会失失去工作作安全感感u 一部门领导导与员工工有因循循守旧思思想, 不了了解组织织变革是是企业发发展的必必然趋势势(四)保证证变革应应采取的的措施:u 让员工参加加组织变变革的调调查、诊诊断计划划,使他他们充分分认识改改革
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