县年度年度消费扶贫工作计划.doc

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1、县年度年度消费扶贫工作计划县 县 0 2021 年度年度消费扶贫工作计划【范文按】县 2021 年度年度消费扶贫工作计划 为贯彻落实 _ 省扶贫办等_ 部范文文库为您整理了县 2021 年度年度消费扶贫工作计划，供您学习参考使用。? ? 县 2021 年度年度消费扶贫工作计划 为贯彻落实 _ 省扶贫办等 _ 部门印发的_ 省消费扶贫行动方案(_ 扶字_ 号)精神，根据_ 县关于深入开展消费扶贫的实施方案(城脱贫办字_ 号)，现就扎实开展消费扶贫行动制定如下计划。一 扶贫产品认定计划 ?1 制定_ 县扶贫产品认定管理办法，规范扶贫产品认定，提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性，建立_ 县扶贫

2、产品目录，纳入政府采购范围。2021 年度年度扶贫产品计划认定 _ 个，累积认定达到 _ 个目标，其 中 中国社会扶贫网计划上 线产品个数达到 _ 个。(实施单位：县扶贫办 财政局 农业农村局 各乡镇) ?2 扶贫产品实行动态管理，有 效期为一年。加强对扶贫产品质量和安全的管理，了 解 跟踪扶贫产品及经营主体变化情况，对不再符合认定条件或呈现问题的产品，及时报告 清理出_ 县扶贫产品目录。(实施单位：市监局 农业农村局 县扶贫办 各乡镇) ?二 扶贫产品采购计划 ?1 深入推进扶贫产品进机关 学校 医院 企业 社区 市场(农贸市场 超市)“六进”活动。从 2021 年度年度起，全县各级预算单位

3、食堂要根据抚财购_ 号要求，预留当年农副产品消费需求 50以上 的比例，定向采购扶贫产品。机关事务管理局负责扶贫产品进机关单位(含驻县各单位)，教体局负责扶贫产品进学校，卫健委负责扶贫产品进医院，工商联 工业园区管委会负责发动企业食堂优先购买扶贫产品，民政局负责扶贫产品进社区，市场监督管理局负责扶贫产品进农贸市场，商务局负责扶贫产品流通及进超市。财政局负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况。(实施单位：县财政局 机关事务管理局 教体局 卫健委 工商联 工业园区管委会 民政局 市场监督管理局 商务局) ?2 机关 事业单位工会组织按工会会员每人每年预留一定的额度，用于购买扶贫产品，具体以县总

4、工会通知的时节和额度为准。(实施单位：各级工会) ?3 机关 事业单位干部每人每年自行采购一定的贫困户 扶贫经营主体农产品。4 各级定点帮扶单位优先采购定点帮扶村的扶贫产品，帮助定点帮扶村建立扶贫产品销售渠道。各级定点帮扶单位走访贫困户慰问物品优先采购扶贫产品。(实施单位：各驻村单位) ?5 建立健全消费扶贫台账，重点统计机关 学校 医院 企业 社区(村)购买贫困户 扶贫经营主体农产品相关数据，负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况，作为政策支持 年终考核 评先评优等重要依据。(实施单位：县财政局) ?三 扶贫产品推销计划 ?1 在 “家家乐” “万家福” “好又多” “新百家惠” “大润

5、发”等品牌超市商场 大型农产品批发市场 农贸市场等经营场所醒目位置，开设扶贫农产品销售公益专区 专柜。(实施单位：市监局 商务局) ?2 在 火车站 汽车站 农贸市场 各类广场等公共场所醒目位设置无人售货柜 50 台，方便消费者随时随地为贫困群众奉献爱心。(实施单位：商务局 城管局) ?3 扎实推进电商扶贫工程，发展电子商务营销。培育壮大电商扶贫主体，支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式，积极推销贫困户特色产品。激励搭载淘宝 京东 苏宁 邮乐购 供销 e 家 爱尚 _ 等大型电商平台，扩大扶贫产品网络销售。深入推进农村电商发展，提高扶贫产品网络上 行销售的广度。举办扶贫直播

6、 网红带货 扶贫展销 电商消费扶贫等销售活动，不断提高扶贫产品电商销售份额。依托 中国社会扶贫网，加大扶贫产品上 线力度，精准统计扶贫产品销售数据，引导更多互联网企业参与消费扶贫。(实施单位：商务局) ?4 发挥行业协会 商会 慈善机构等社会组织作用，举办扶贫产品展销会 对接会，通过集 中采购 组织展销 开展扶贫产品专卖等方式，动员爱心企业 爱心人士等社会力量参与消费扶贫。(实施单位：工商联 商务局 扶贫办) ?5 进一步完善对参与消费扶贫有 突出贡献的企业 超市 电商和个人的激励机制，采取适当方式赋予奖励 补助等。(实施单位：县政府办 商务局) ?附：_ 县扶贫产品认定管理办法(暂行) ?为

7、深入开展消费扶贫，加大我县产销对接，激励引导社会各界消费来自贫困群众的产品和服务，以消费促进贫困群众增收，助力高质量打赢脱贫攻坚战。为规范扶贫产品认定，提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性，根据_ 省扶贫产品认定管理暂行办法 _ 市扶贫产品认定管理暂行办法，结合我县实际，特制定本办法。一 申请条件 ?申请扶贫产品认定的单位为本地注册具有 法人资格的企业 合作社等市场主体，并承诺提交的申报材料和带贫成效真实可信，产品质量合格 价格合理，自觉接受相关部门监管和社会监督。申请认定的产品，应符合国家法律和相关规定，符合农产品质量和食品安全的相关标准，具有 明确的带贫减贫效益。二 认定程序 ?(一)

8、扶贫经营主体向所在 地乡(镇)扶贫工作站取得带贫人员 带贫益贫证明后，向县扶贫办提出书面申请。(二)县扶贫办 县财政局对申请认定的市场主体和产品的带贫减贫成效联合进行审核。市监局 农业农村局对产品的质量和安全进行联合审核。(三)县扶贫办对符合条件的产品在 _ 县政府网进行公示 5 个工作日，对不符合条件的经营主体和产品及时反馈乡(镇)扶贫站及申请人。(四)经县政府网公示期结束无异议后，列入_ 县扶贫产品目录，纳入全县政府采购范围。对公示期间有 异议的供应商及扶贫产品，县扶贫办将有 关情况反馈给乡(镇) 扶贫站调查核实，县扶贫办根据核实结果调整更新公示内容。(五)省 市扶贫产品根据_ 省扶贫产品

9、认定管理暂行办法 _ 市扶贫产品认定管理暂行办法认定程序申报，分别列入_ 省扶贫产品目录 _ 市扶贫产品目录。三 申请材料 ?(一)扶贫产品认定申请书。(二)经营主体的营业执照 法人身份证复印件。?(三)当地扶贫工作站出具的合作社成员(企业股东) 带贫人员 带贫益贫成效证明。(五)其它需要提供的材料。四 目录管理 ?(一)扶贫产品认定坚持自愿 公开 公正的原则。(二)_ 县扶贫产品目录实行动态管理，有 效期为一年。申请单位可在 有 效期满前三个月再次提出申请认定。(三)有 效期内，若产品状况 带贫情况等发生变化，申请单位应及时向原认定单位报告，原认定单位应做相应调整，县扶贫办要在 5 个工作日

10、内将调整情况逐级上 报至省扶贫办。(四)乡(镇)扶贫部门应加强对扶贫产品带贫减贫机制的管理，市监局 农业农村局应加强对扶贫产品质量和安全的管理，了 解跟踪扶贫产品及经营主体变化情况，对不再符合认定条件或呈现问题的产品，及时反馈县扶贫办 县财政局，再由县扶贫办 县财政局将其清理出_ 县扶贫产品目录，在 相关的网上 进行公布，并上 报上 级扶贫 财政部门，由上 级扶贫 财政部门将其清理出相应的扶贫产品目录。五 本办法由县扶贫办 县财政局负责解释。六 本办法自公布之日起施行。_ 年 _ 月 _ 日 ? ? ? 一、综合协调，强化服务，进一步加强和改善宏观调控（一）、认真做好年度计划的编制，县发展计划

11、委员会年度度工作总结。年初以来，根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况，我委早部署、早安排、早落实，深入到乡（镇）、县直部门、企业单位，开展新增因素调查，摸清情况，掌握实情，做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析p ，在此基础上，综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求，提出了_县_年国民经济和社会发展计划执行情况及_年国民经济和社会发展计划（草案）提交县十届人大一次会议审议。为确保年度计划的实现，根据县委、县政府的部署，我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析p ，

12、完成了_年14月份经济运行情况报告，并向县人大作了_县_上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。为了做好这项工作，我委不断加强和改进经济分析p 工作的方式方法，提高经济分析p 工作的针对性、有效性，收集汇总了全县各乡（镇）上半年经济运行情况，对全县上半年的经济形势进行分析p ，认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题，及时提出对策建议，积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究，及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施，对我县经济运行起到了较好的促进作用，促进了年度计划目标的顺利完成。（二）、超前谋划、加强调研，进一

13、步提高参谋水平。深入调查研究，制定好专项规划，当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。_年，我委围绕州委“一手抓干部，一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路，立足我委职能，深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略，根据国家宏观经济的政策取向，结合我县区位特点及实际情况，与相关职能部门一起研究制定了_县小城镇经济综合开发示范镇建设规划、_县_2021年西部地区农村能建设规划、_县服务业流通行业现状、对策和措施、_县片马口岸发展规划、_县非公经济园区发展规划等专项规划。同时，积极配合省、州计委；县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动，协助完成了_县县域经济发展现状及

14、思路、_县“兴边富民工程”情况汇报、_县清理整顿各类开发区的情况报告等专项报告，发挥了参谋助手作用，更好地服务于我县经济建设。二、突出重点，加大力度，进一步加快重点项目建设（一）、项目工作开展情况项目工作既是全县经济工作的重点，更是计委工作的核心，我委一直将项目工作作为全委的中心工作，紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时，坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节，尽量简化手续，凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题，我们根据项目审批的有关规定，拉出清单提供给项目单位，尽量避免项目单位走弯路。在项目申报及建设方面，我委在认真组织和抓好_年以工代赈及

15、边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、_建设工程实施的同时，积极做好项目前期申报工作。完成了_年_县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告，上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了_年和_年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研，上报省发改委评审通过，列入_年建设计划。组织完成了_县乡镇基层司法所建设规划，列入国债项目逐步实施；组织完成了_县_年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2，计划总投资501万元。（二）_年建设项目完成情况（略）从全县的项目建设情况看，一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后，准备不充分，使

16、一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨，致使大多数工程项目超出了原定的投资计划，缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金，由承包商垫资进行建设，导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高，财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重，对项目建设造成严重影响。三、坚持执行国家价格政策，维护市场价格秩序（一）加强行政事业性和经营服务性收费管理。共3页,当前第1页123认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中，我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定，对执收单位的收费资格，收费项目和标准等进行认真

17、审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准，并及时办理取消和降低手续。（二）加强价格监督检查，创造公平竞争的价格环境。_年，我委按照全省价格监督检查工作要点，结合我县实际，加强了市场价格监管，整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查；二是开展了医疗服务和药品价格专项检查；三是开展了电力价格专项检查；四是开展农村中小学教育收费专项检查；五是开展了成品油价格专项检查；六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查；七是开展了市场不正当价格行为方面

18、检查。全年共查处价格违法案件_起，查处非法所得金额_万元，没收上缴财政。为保障改革，促进经济发展，维护社会稳定做出了积极贡献。（三）认真开展价格认价格证、价格监测和成本调查和成本监审工作。1、价格认证工作在价格鉴证工作中我委严格依据价格法、云南省涉案财物价格鉴证管理条例等法律法规，遵循“独立、客观、公正”的原则，依法有序开展价格认证工作，全年共受理委在认证案件_件，其中受法院委托_件，公安机关委托_件，认证标的金额为_万元，年度工作总结县发展计划委员会年度度工作总结。2、价格监测工作我委严格按照价格监测规定和云南省发展改革委关于印发云南省重要商品以及服务价格监测报告制度的通知精神，及时变更了监

19、测目录和报表，认真开展了价格监测工作，及时向上级和有关业务部门提供重要商品和服务价格变动情况，截止目前为止，共编制_价格信息_期。3、农业成本调查和成本监审工作按照农产品调查管理办法和价格成本监审有关规定，认真开展价格成本工作。一是开展了农业产品成本调查工作，按时向上级报送月报和年报，我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种，其中粳稻、大豆为直报中央品种；二是开展了价格成本监审工作，认真全面的对_县自来水厂供排水价格成本进行了监审，为片马自来水价格听证会的召开和制定出合理的供水价格提供了重要的依据。（四）积极做好常规性的价格管理工作认真做好重要商品、服务价格定调价申报备

20、案制度。一是成功召开了_县自来水价格听证会，制定出合理的供水价格；二是核定了县农业局生产资料配套物资价格；三是核定了我县大春良种销售价格；四是及时转发了部分药品销售价格；五是配合县财政局对我县的农业、工商等部门的收费情况进行了一次全面清理；六是对六库活交易市场收取的摊位费进行了备案，确保了消费者和经营者的合法权益。（五）认真受理价格举报和投诉工作“12358”价格举报电话作为我们价格主管部门的“品牌”和联系人民群众的“窗口”，是我们发现问题和解决问题的有力工具。群众通过“12358”反映市场价格动态和价格违法行为，充分体现了群众对我们工作的信任和支持。我委历来高度重视价格举报和投诉工作，建立了

21、节假日值班制度，并随时确保“12358”价格举报电话畅通，要求工作人员在受理举报和投诉过程中，要耐心接待、认真记录、答疑解惑、疏导矛盾、及时上报信息，对违法事实清楚，处罚依据明确的案件迅速出击，严肃查处。全年共受理了价格咨询_起，认真向人民群众解答了价格疑点和问题。四、加强机关建设，提高干部队伍素质（一）、坚持思想政治和业务的学习教育。落实学习制度，采取多种形式强化理论学习教育。今年以来，我委主要抓了学习党的十六大精神、党员领导干部“双评”、学习科学发展观、州委_的指导方针、县委“四个新”的工作思路等方面的理论学习教育。积极组织干部职工听取、学习省委宣讲团、州委讲师团的专家学者到我县举办的各种

22、理论辅导讲座，并鼓励和组织党员干部撰写心得体会文章，按照县委的统一部署，认认真真、扎扎实实地开展理论学习活动，并取得明显成效。加强业务学习，针对机构改革后，一些职能随之变化，一些“老”同志将走向“新”岗位的实际情况，采取学习日集中学习的方式，就国民经济分析p 、县域经济发展、重点项目安排、结构调整思路等方面的内容开展了系统内的业务培训。通过学习教育，进一步强化了发展是第一要务的认识，增强了开拓创新，与时俱进做好各项工作的自觉性，也提高了同志们为人民服务、做好本职工作的本领。共3页,当前第2页123（二）、改进行风，提高素质，进一步加强机关建设以行风建设、建章立制和提高素质为切入点，不断加强机关

23、自身建设，使我委的整体形象有了新的提升。一是服务意识和工作职能进一步强化，树立了全心全意为人民服务、为_的改革开放和经济社会发展服务的意识；建立了公开办事程序、公开办事结果，欢迎群众和社会各界的监督的政务公开制度。坚持待人真诚、接待热情、耐心细致、体贴周到的服务态度；坚持简便快捷、务实高效的办事原则；规范了制度管理和忠于职守、廉洁自律的约束机制。二是工作作风进一步转变。文明行政、文明服务的水平有所提高，依法行政的观念和能力得以提高。干部职工工作热情高涨，工作作风扎实。三是队伍建设进一步加强。结合党员领导干部“双评”工作以及学习贯彻中央“禁赌”文件精神，通过查找问题、整改落实，使全委干部职工的整

24、体素质得到提高。在全委上下精心组织、狠抓落实下，把加强行风建设作为推动工作创新的“助推器”，取得了_年社会评议第（）名的好成绩。（三）加强机关党建工作，提高党组织的战斗力和凝聚力。深入开展“立党为公、执政为民”为主体的创先争优活动。修订和完善了_县发展计划委员会党支部工作制度和党员组织生活制度、党员管理制度、首问责任制度、党员干部联系制度、政务公开承诺制度等，从制度上保障了机关党建的正常开展。进一步落实机关党建工作责任制，完善机关党组织建设，支部认真履行对机关党建工作的指导职责，把机关党建工作列入重要议事日程，把党建活动经费纳入部门年度预算，保证支部工作的正常开展。全体党员每年定期两次专题听取

25、支部的工作报告。充分发挥机关支部作用，机关党建工作逐渐走上规范化、制度化轨道。机关支部认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实，坚持“三会一课”，严格党的组织性，健全党的生活制度，加强对党员的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制，建立预防职务犯罪工作机制，做好领导干部收入申报、重大问题报告及机关工作人员收受礼品登记上交工作。_年我委领导班子的党风廉政建设责任制量化考核得分为（）分，全委党员干部无违纪、违规行为。（四）、认真做好县人大代表和县政协委员提案、议案的答复。今年，我委承办的意见和建议共有_件。在回复办理过程中，对每一件都做到深入研究调查，积极与有关单位联系，听取会办单

26、位的意见。做到书面答复，格式规范，态度诚恳。在有条件的情况下，尽量与提案人做到面商，明确答复代表和委员。（五）、抓好精神文明建设，落实社会治安综合治理工作。树立计委机关“勤政，廉政，优质，高效”的良好形象。把精神文明建设摆上重要议事日程，与其他工作一起研究、一起部署、一起检查落实。扎实抓好精神文明建设各项工作的落实，做到“五个有”，即有领导、有组织、有计划、有活动、有经费。认真开展公民道德纲要教育及社会、集体、爱国教育，开展“诚信_，从我做起”系列活动。进一步提高干部队伍的思想文化素质。认真做好社会治安综合治理、群防群治工作。建立社会治安综合治理和群防群治工作责任制，层层签订目标责任书，分解落实各项任务，形成齐抓共管、共为共促的工作机制，委机关综治实现无刑事案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故，群防群治工作取得较好成绩。共3页,当前第3页123第 11 页 共 11 页