街道防洪防汛应急预案模板.doc

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1、街道防洪防汛应急预案模板第 1 页 共 14 页 街道防洪防汛应急预案模板 （ 最新版 ） 编制人：_审核人：_审批人：_编制单位：_编制时间：_年_月_日 序言 下载提示：该文档是本人精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢! Download tips: This document is meticulously piled and I hope that after you download it, it can help you solve practical problems.After the documen

2、t is downloaded, it can be customized and modified.Please adjust and use it according to actual needs.Thank you! 第 2 页 共 14 页 应急预案并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位。下面是为你带来的街道防洪防汛应急预案，一起来看一看吧。街道防洪防汛应急预案 为切实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，按照区防汛办的指示精神和统一部署，经办事处研究，特制订 20_年度防汛工作方案。一、明确任务，突出重点 今年防汛工作的指

3、导思想是：坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的预防方针，基本原则是在设计防汛标准内，主要河道堤坝不决口，平原排水畅通，村、居民区安全，工矿企业正常生产，超标准洪水有预案，最大限度减少受灾程度。(一)河道防汛 1、_ 河：主要防汛任务有两处：_、_ 交界处，该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低，洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口; _ 十字沟内涝排水问题，现有排灌站因常年没有运行，造成大量耕地被淹。_ 河防务区涉及我处的 _、_、_、_ 四村(居)，沿途堤坝防御洪水能力较低，内有滩涂第 3 页 共 14 页 树木等障碍，这些突出的问题，应引起我们的高度重视，涉及村要做好汛前检修

4、工作，组建防汛抢险队伍，提高警惕，克服麻痹思想，明确任务，责任到人，确保汛期安全渡过。2、_ 河：该河道北起 _、南至 _，是 _ 干渠二支的排水沟，担负着 _ 一分干以东、飞机场以西 6 个行政村排水任务，该河流汇水面积 _._ 平方公里，为自然河道，近年来由于没有治理，局部河段有淤积，再加上一些群众沿河开荒种地，造成河道过水断面变窄，影响正常行洪能力，特别指出的是双铺村界内南唐公路桥，桥洞偏小，洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象，进入汛期，涉及问题的村委应抽出专人看管河道，一旦泄洪时出现问题，要立即组织抢险，确保万无一失。3、_ 河：该河流经 _、_，_ 村在河上建有一拦水坝，进入汛期要

5、指定专人看管，一旦河水上涨，要及时开闸泄洪;在 _、_、_ 三村交界处，有一片低洼易涝地，称“_ 湖”，该河属于 _ 河道滩涂地，每逢汛期，由于地势低洼，大量的洪水灌入月牙湖内，排不出去，淹没村庄和农田，给当地群众带来严重经济损失，治理 _ 河河道是根治“_ 湖”之本。(二)支渠工程 _ 五支渠是我辖区内的骨干供水工程，一旦上游汛情较大，也担负着泄洪任务，该渠道存在的问题分别在公路桥、1#涵、2#涵处有不同程度淤积，影响正常排第 4 页 共 14 页 水能力，应尽快疏通。(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念，按照统一规划，五沟相通的原则，要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清

6、障工作，对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责，落实管理责任制，确保村庄、农田不爱损害。(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划，对周边排涝沟河进行疏通检查，确保各单位和居民生命财产安全，辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资，以应对随时出现的险情，驻地单位要服从大局，服从办事处统一指挥，安全渡汛。二、措施落实 (一)进一步搞好防汛检查，各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作，查漏补缺，及早准确掌握防汛的薄弱环节，制定处理意见和措施，做到汛前检查心中有数，临阵抢险不慌乱。(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作，根据汛前检查情况，各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、

7、工程设施进行维修，阻水障碍及时拆除，单薄的堤坝应整修加固，确保堤坝完好，排水畅通。(三)做好防汛物资的储备工作，备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础，根据区防汛办的工作要求及部署，第 5 页 共 14 页 办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物，所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假，所备料物报办事处防汛办统一调配。(四)认真组织好防汛抢险队伍，根据要求，办事处组建70 人的防汛抢险队伍，各村根据任务的大小，抽集骨干民兵组建一支不少于 50 人的防汛抢险队伍，由村主任亲自领导指挥，白河沿岸防务重点村抢修队不少于 100 人。(五)加强通讯联络，各村、各单位要实行 24 小时值班制度，各

8、村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通，以便互通情况，采取应急措施，电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。三、加强领导，明确责任 (一)成立防汛指挥部，加强领导，落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在水管所，由处直单位负责人、村主任为成员，各村、各单位也要设立相应机构，制定相应防汛制度，出现险情时，要上下协调一致，统一指挥，到岗到位，信息互通，随时应对可能出现的汛情。(二)明确分工，各负其责 1、防汛指挥部政委刁仁庆同志负责全面的防汛工作 2、防汛指挥部指挥长郭广全同志亲自指挥防汛工作 3、王海友同志负责防汛物资的筹备及

9、调配工作 4、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王太峰同第 6 页 共 14 页 志负责 5、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责6、信息互动联络员由华毅同志负责。(三)严明纪律，依法防汛，要坚决贯彻水法、防汛条例、河道管理条例等有关法规，对违反防汛工作的行为坚决严惩不息，对违章操作，玩忽职守，要依法追究直接领导的责任，造成重大损失或引起严重后果的，要依法惩处。(四)各部门要通力协作，密切配合，树立全局观念，职能部门要向办事处做好汇报，当好参谋，各司其职，加强联系，做到汛情信息互动。如遇汛情立即与防汛指挥部联系(联系电话：_ _)，实行严格的请示、报告制度，实行统一指挥，分级负责。防汛

10、工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事，全体党员干部和辖区各单位要共同努力，团结一致，安全渡过汛期。防洪防汛应急预案 防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订 20_ 年防汛工作方案。一、正确认识今年防汛工作形势 我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和第 7 页 共 14 页 窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。二、防

11、汛工作目标和任务 继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。三、认真落实防汛工作各项措施 (一)健全组织 为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略 领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，_同志兼任办公室主任，_ 同

12、志任办公室副主任，电话：6_。另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突第 8 页 共 14 页 击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。(二)物资储备 防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20_年水害资料进行整理分析p ，总结经验教训，探索铁路防洪规律，为增强设备抗洪能力，减少灾害损失，提供依据。(10)推动防洪抢险新技术、新设备的开发与应用;组织培训防洪人员，不断提高防洪工作人员的素质。3 预警预防 3.1 防洪检查 每年汛前，要进行防洪大检查。各业务部门检查内

13、容如下：3.1.1 工务部门应对既有线路排水设备、路基、桥涵病害处所及其防护、导流设备等进行检查;对查出的问题提出预抢方案;对可能发生水害的地点进行分析p ，同时结合上一年汛期过后的秋检结果，提出当年“汛期重点危险地点一览表”、可能灾情和预防对策;对暂时无法整治的病害处所，采取安装实用可靠的报警装置或派人监视看守等措施;病害看守处所必须配备与车站、列车同频率的对讲机，遇有险情及时与站车联系，采取措施。3.1.2 建设项目管理单位及其主管部门应检查既有线增第 9 页 共 14 页 建第二线或改造工程施工对既有线路基稳定、桥涵排洪的影响，对查出的问题应立即处理，制定加固与度汛措施。凡是影响路堤、路

14、堑稳定的工程，不宜在雨季施工。如果确系急需工程，应严格审查施工方案，制定可靠措施，并经铁路防洪指挥部批准后方可施工。3.1.3 水电、电务部门应检查沿线水围电杆、路基上的信号设备、电缆沟槽、供电线路和供水设备，发现问题及时处理。3.1.4 各级防洪办事机构与地方有关部门，应共同对沿线与铁路有关的水库、河道、江河堤坝、塘坝、贮木场及农田水利设施进行检查。发现问题，按照中华人民共和国防汛条例的规定，及时向有关各级人民政府汇报，合理解决。3.2 防洪预抢 防洪指挥部对各部门检查发现的危险处所、防洪渡汛措施、防洪料具储备情况等，要进行重点复查和处理。对山坡、堑坡、隧道仰坡、危石、危土;路基裂缝、溜坍、

15、严重下沉;桥涵淤塞、锥体下沉损坏、基础严重冲刷及排水设施破损等汛期可能危及行车安全必须立即加固处理的处所，由指挥部审定预抢。3.3 防洪预警 3.3.1 各级防洪指挥部，应根据当地的汛情规律，确定防洪值班起止日期。汛期内，各级防洪办事机构应日夜值班，第 10 页 共 14 页 若有灾害性天气的预报警报，相关防洪指挥部应有领导值班。3.3.2 各级防洪办事机构要密切同地方防汛、气象及水利部门联系，及时准确地向防洪指挥部提供有关天气、水情和风暴潮预报警报。3.3.3 工务巡守人员和机车、列车乘务人员一旦发现水害险情，必须采取有效果断措施，并及时报告车站或调度所。行车调度人员，接到车站值班员，机车、

16、列车乘务员或工务人员的报告后，应根据天气和线路情况，及时发出调度命令，指示列车停运或限速运行。各车站，接到机车、列车乘务员或工务人员危及行车安全的报告后，不得盲目放行列车，应立即报告行车调度员，封锁区间，并通知工务领工员或工长迅速赶赴现场检查处理，经确认符合放行列车条件方可开通区间。3.3.4 防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动防洪应急响应程序。因水害引起行车事故，同时按照行车事故等级启动相应行车事故应急处置预案。4 应急响应 4.1 应急响应标准 根据灾害死亡人数、直接经济损失(包括抢修费、复旧费及运营收入损失)以及中断行车时间等将铁路防洪应急响应分为、四级。各级应急响应的判

17、别条件及其第 11 页 共 14 页 启动单位见下表。4.2 应急响应行动 4.2.1级应急响应 级应急响应由铁道部报请国务院，由国务院或国务院授权铁道部启动。此前，铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。(1)铁道部接到水害报告后，立即报告国务院，同时根据水害情况，通知有关部门和单位。必要时，由国务院领导指导应急救援，协调相关部门的行动。(2)铁道部开通与国务院有关部门应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道，随时掌握水害进展情况。(3)必要时通知有关专家对应急救援方案进行咨询。(4)根据专家的建议以及国务院其他部门的意见，铁道部确定水害救援的支援和协调方案。(5)派出有关人员和

18、专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。(6)协调水害现场救援指挥部提出的其他支援请求。4.2.2 级应急响应 级应急响应由铁道部负责启动。铁道部接到水害报告后，认为达到级应急响应标准的,启动本级响应。此前，铁路局及以下单位启动相应级别的应急响应。第 12 页 共 14 页 (1)铁道部应急响应 铁道部防洪指挥部领导立即赴现场组织指挥开展救援、控制灾情及工程抢修。组织有关铁路局保护好铁路职工及旅客人身安全，尽快疏散滞留旅客，尽量减少财产损失;调整列车运行图，优先保证国家重点运输和抢险救灾物资的运送;全力组织抢险、抢修，尽快开通线路。对于抢修技术复杂、施工困难、工期较长的，铁道部在现场设立临时指挥部，组织指挥有关铁路局、工程局、设计院、相关专业专家联合抢修，协调跨局抢修物资和抢险队伍的调运，组织迂回运输。现场临时指挥部可根据需要，请当地政府或厂矿企业支援防洪抢险。必要时，协调动用铁路战备器材，请求中国人民解放军或武装警察部队第 9 页 共 9 页