2021年“护渔百日联合执法行动”实施方案.doc

《2021年“护渔百日联合执法行动”实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年“护渔百日联合执法行动”实施方案.doc（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021年“护渔百日联合执法行动”实施方案为认真贯彻“十年禁渔”决策部署，深入开展执法攻坚，严惩违法行为，建立健全涉渔执法监管网络，维护和巩固提升长江流域禁捕效果，确保“禁渔令”取得扎实成效，按照四川省农业农村厅等9厅局联合印发的关于健全四川省长江流域禁捕长效管理机制的意见、四川省禁捕退捕领导小组办公室文件（川禁捕退捕领办20216号）及达川长江禁捕退捕办发20216号文件要求，结合我局监管工作实际，制订方案如下：一、指导思想以新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻把握新时代新形势对渔政执法工作提出的新要求，加强长江流域及重点水域禁捕执法，

2、严厉打击非法捕捞和采购、加工、销售、利用非法渔获物等行为，加大对团伙作案、非法捕捞利益链条的全方位打击力度，建立健全水上打、陆上管、市场查的执法监管网络，维护和巩固提升长江流域禁捕效果，切实守护好一江碧水，尽快恢复长江母亲河的生机活力，推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局。二、工作目标通过开展“护渔百日联合执法行动”，进一步健全区农业农村、公安、交通和市场监管部门联合执法、联合办案和重大案件会商等相关工作机制，提高运行效率，规范渔具市场销售及人工养殖水产品的产、供、运、销和餐饮等重点环节的生产经营行为。全面加强对非法捕捞及采购、加工、销售、利用非法渔获物等危害水生生物资的各类违法行为的执法

3、监管与打击，“四清四无”退捕成果，有效降低案件发生率，确保“禁渔令”落实落地，为修复水域生态和保护长江流域生物多样性提供有力法治保障。三、组织领导成立达州市达川区市场监督管理局开展2021年“护渔百日联合执法行动”领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在执法大队，负责此次执法行动的统筹协调、资料收集等工作，冉晓刚兼任办公室主任。四、工作内容按照达州市达川区市场监督管理局关于打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项方案（达川市监发2021167号）的文件要求，持续不断扎实开展专项整治工作。在此次“护渔百日联合执法行动”中，还要按照以下工作内容开展好工作。（一）全面开展禁捕水域日

4、常巡查活动，配合农业综合（渔政）执法人员、协助巡护队员、公安干警、乡镇村河（湖）长制责任人等力量，分区、分段落实巡查责任，采取明查暗访与突击检查、常规巡查相结合的方式，在集中行动期间的重点时段开展巡河，严厉打击非法捕捞行为。牵头单位：市场与网络监管股，责任单位：各市场监管所（二）配合区公安分局开展长江流域非法捕捞整治，重点打击电鱼、毒鱼、炸鱼等禁用方法、使用禁用渔具等涉嫌刑事处罚的违法犯罪行为。牵头单位：市场与网络监管股，责任单位：综合执法大队、各市场监管所（三）配合区农业农村局开展渔具生产、销售市场的清理整治，加大对违规生产、销售、使用禁用渔具的执法打击力度，推进落实天然水域禁用渔具在销售时

5、告知及采购时承诺遵守禁渔规定等制度，有效规范渔具产销及使用行为。牵头单位：市场与网络监管股，责任单位：综合执法大队、各市场监管所（四）开展水产品市场销售、餐饮环节清理整治，严厉查处采购、加工、销售和利用非法捕捞渔获物行为，督促水产品生产经营单位进行规范，严格落实“索票索证”及进销登记制度，斩断非法捕捞的获得渠道。一是加大对农产品批发市场、农贸市场、商超、餐饮单位等重点场所的监督检查力度；二是督促电商平台落实主体责任，将相关主管部门提供的禁限售目录渔获物传统名称及“暗语”纳入平台禁售商品服务名录和违禁词库，监督网络订餐平台删除和屏蔽“野生鱼”“野生河（江）鲜”菜品的订餐信息，一旦发现严肃依法处理

6、；三是凡属于依法禁止出售、购买、利用的野生动物及其制品和禁止使用的猎捕工具，一律禁止发布广告，全面清理涉及“野生鱼”“野生河（江）鲜”等野生动物的虚假违法广告；四是要充分发挥12315平台热线作用，为执法专项行动提供支撑，建立社会共治长效监督机制；五是对企业经营范围或名称中含有“捕捞”“河鲜”“水产”“渔港”等字样的新申请企业，严格市场准入，加大对转产退捕渔民指导扶持力度；六是广泛开展宣传，让长江“十年禁捕”家喻户晓、人人皆知；七是加强行刑衔接，严厉打击违法违规行为，涉嫌犯罪的一律依法移送司法机关。牵头单位（按职能职责）：餐饮股、食品流通股、市场与网络监管股、广告股、食品生产股、消保股、登记信

7、用监管股，责任单位：综合执法大队、各市场监管所（五）配合区交通运输局深入开展“三无”船舶清理整治，指导乡镇人民政府（街道）进一步做好辖区内自用船舶规范管理，保持打击涉砂、涉渔“三无”船舶高压态势（特别是天然水域禁渔期每年3月1日至6月30日严禁挖砂采石等严重破坏渔业生态资的涉水工程违法行为）。继续把好船舶建造关，杜绝新建无证船舶流入市场。加强船舶交易监督管理，禁止无证船舶交易。建立“三无”船舶长效管控机制，遏制清除“三无”船舶非法捕捞。牵头单位：市场与网络监管股，责任单位：综合执法大队、各市场监管所五、行动范围和时间安排（一）行动范围。全区沿河乡镇（街道）天然水域，餐饮、水产品（水产制品）生产

8、销售环节等。（二）时间安排：“护渔百日联合执法行动”起止时间为2021年4月1日-7月10日。其中4月1-5为启动阶段，全局集中开展股、所、队有效衔接及经验交流，汇总前期的案件线索和执法行动中好的做法和存在的问题，为下一步执法行动确定工作重心和方向；4月6日-6月30日为执法攻坚阶段，各相关单位密切配合，深入开展联合执法行动，深挖案件线索，不断扩大战果；7月1日-10日为总结阶段，各所及相关股室（队）认真总结“护渔百日联合执法行动”成果，总结好做法与经验，分析p 联合执法存在需要完善的问题并提出下一步工作建议。执法行动结束后，7月19日前将工作总结等相关资料报综合执法大队。联系人：六、工作要求

9、（一）加强组织领导。各所及相关股室（队）要高度重视“护渔百日联合执法行动”，切实加强组织领导，细化执法行动方案，落实人员，明确责任，强化协作配合，形成合力，认真组织开展相关执法检查活动。（二）加强重点区域执法检查。在前期工作的基础上，加强对案件频发多发区域、领域的执法检查力度，特别是要加强交界区域的执法检查。定期开展明查暗访，适时组织跨区域联合执法交叉检查。（三）加强全产业链打击。在案件查处时要注重线索深挖，强化全链条打击，不断巩固扩大战果。查处单一案件时要查清渔获物来、捕捞工具来、销售渠道等，对查获的非法捕捞链条案件，要及时上报并予公布，做到查处一案，威慑一片，切实形成有影响的高压态势。（四）加强宣传与教育引导。强化宣传教育引导与执法行动同研究、同部署、同推进、同落实，营造“有法必依、执法必严、违法必究”的执法监管氛围。要全方位、高密度、多层次开展禁捕宣传工作，丰富宣传载体，通过各类媒体平台广泛宣传渔业法长河保护法食品安全法等相关法律法规。创新方式开展宣传，推动禁捕宣传进校园。充分发挥社会团体和公益组织作用，积极争取社会各界的大力支持。第 4 页 共 4 页