DB14∕T 2469—2022 煤化工建设项目文件归档规范(山西省).pdf
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1、山西省地方标准DB14/T 24692022煤化工建设项目文件归档规范2022-06-14 发布2022-09-15 实施山西省市场监督管理局发 布ICS01.140.20CCS A1414DB14/T 24692022I目次前 言.1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 总则.25 分类.26 组卷.27 案卷审查.48 案卷交接.4附录A(规范性)文件归档范围、归档单位、份数及保管期限.6附录B(资料性)煤化工建设项目档案分类一览表.15附录C(资料性)办理档案移交手续所需文件.16参考文献.18DB14/T 24692022II前 言本文件按照 GB/T1.12020标准
2、化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省工业和信息化厅提出、组织实施和监督检查。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省煤化工标准化技术委员会归口。本文件起草单位:山西兰台科技有限公司、国家煤及煤化工产品质量监督检验中心、山西阳光兰台科技有限公司、晋能控股装备制造集团有限公司、山西通畅工程项目管理有限公司、山西燃气集团有限公司。本文件主要起草人:李松涛、李芦芦、原万红、孙文涛、王永斌、刘姣姣、冯利英、智红梅、范敏、李程鹏、王亚玲、程鹏、汪学祥、杜秀凤、张彩艳、秦小艳、邵向波、张超男、冯玮、李丽飞、李亚楠、赵阿芳。DB14/T 2
3、46920221煤化工建设项目文件归档规范1范围本文件规定了煤化工建设项目文件的分类、组卷、案卷审查和案卷交接。本文件适用于山西省内新建、改建、扩建和技术改造等煤化工建设项目。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 11822科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T 18894电子文件归档与电子档案管理规范DA/T 282018建设项目档案管理规范DA/T 69纸质归档文件装订规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1项
4、目文件在煤化工建设项目全过程中形成的具有保存价值的文字、图表、音像、实物等记录,包括前期文件、项目管理文件、竣工文件和竣工验收文件等。3.2前期文件项目在筹备、立项、招投标、勘察设计、征地拆迁和工程准备过程中形成的文件。来源:DA/T282018,3.7,有修改3.3项目管理文件工程建设过程中建设单位形成的关于工程质量、安全生产、进度、投资、环境保护、合同、审计、索赔和信息管理等方面的文件。3.4竣工文件项目竣工时形成的文件,由项目施工文件、竣工图和监理监造文件组成。3.5竣工验收文件项目竣工验收过程中形成的文件。来源:DA/T282018,3.11DB14/T 2469202223.6项目文
5、件归档建设单位工程管理相关部门及参建单位将办理完毕且具有保存价值的项目文件经系统整理交建设单位档案管理机构的过程。来源:DA/T282018,3.134总则4.1煤化工建设项目文件归档工作由建设单位负责。4.2项目各参建单位应按照DA/T282018第5章的规定履行各自职责,按照归档范围将文件收集齐全。归档范围见附录 A。4.3项目文件应真实反映项目实施全过程,与工程建设同步收集、同步整理、同步归档。4.4电子文件归档执行 GB/T 18894 的规定。5分类5.1煤化工建设项目档案可分为基本建设类、科学技术研究类和设备仪器类三类,具体分类参照附录B 执行。5.2基本建设类按文件内容可划分为:
6、立项审批类、设计审批类、征地拆迁类、招投标及合同类、项目管理类、土建类、安装类、监理监造类和竣工验收类。当有多个建设项目时,应按项目设置二级类目。5.3土建类和安装类宜按单位工程划分下一级类目,监理监造类宜按机构划分下一级类目。5.4设备仪器类按设备仪器类型划分下一级类目。5.5科学技术研究类按项目划分下一级类目。6组卷6.1组卷要求6.1.1组卷应遵循文件的自然形成规律,保持卷内文件的有机联系,做到分类科学,组卷合理。6.1.2案卷由封面、卷内目录、文件材料和卷内备考表构成。案卷厚度不宜超过 20mm。6.2组卷方法6.2.1土建工程施工文件6.2.1.1建筑物单位工程施工文件:工程管理与验
7、收资料可合并组卷,地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及供暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等分部工程,以分部或分项工程为单元组卷。6.2.1.2室外设施与环境单位工程施工文件:工程管理与验收资料可合并组卷;路基、基层、面层、挡土墙、支护、车棚、围墙、场坪绿化等分部工程,以分部或分项工程为单元组卷。6.2.1.3施工工艺复杂、专业化程度高或单独分包给专业施工队伍的分项、分部工程竣工文件单独组卷。6.2.1.4质量文件、安全和功能核检记录按工程部位组卷。6.2.1.5施工日志单独组卷。6.2.2安装工程施工文件6.2.2.1设备安装工程按设备位号顺序、安装工序顺序
8、组卷,同一设备的附属设备、附属设施等交工技术文件一并编入。DB14/T 2469202236.2.2.2管道安装工程按管道编号顺序、安装工序顺序组卷。6.2.2.3电气工程按供配电系统设备和系统位号顺序组卷。6.2.2.4仪表工程按控制、检测系统位号顺序组卷。6.2.2.5材料质量证明文件可按品种、规格、材质类别顺序组卷;设备质量证明文件与产品技术文件可按设备位号顺序组卷。6.2.2.6设备和管道焊接接头的无损检测报告,由施工单位组卷。6.2.3竣工图6.2.3.1竣工图参照设计图顺序组卷。竣工图编制说明附于竣工图目录之后;发生变更项目的竣工图,竣工图变更一览表附于该卷目录和编制说明之后。6.
9、2.3.2土建工程按地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及供暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等专业竣工图和路基、基层、面层、挡土墙、支护、车棚、围墙、场坪绿化等室外工程竣工图分别组卷。6.2.3.3安装工程竣工图按单位工程和设计文件编号顺序组卷。6.2.4监理文件6.2.4.1企业和监理人员资质证书、总监任命书、见证单位及见证人授权书一并组卷。6.2.4.2监理规划、监理实施细则分别组卷。6.2.4.3监理月报按季度或年度组卷。6.2.4.4会议纪要按年度或事由组卷。6.2.4.5监理日志按单位工程或监理专业组卷。6.2.4.6监理工作总结和监理专题报告可一并
10、组卷。6.2.4.7建设工程质量评估报告按单位工程组卷。6.2.4.8工程暂停令及复工令单独组卷。6.2.4.9监理工作联系单,安装工程健康、安全与环境管理体系文件及音像材料分别组卷。6.2.4.10工程质量问题报告单、工程质量整改通知单和工程质量事故报告单单独组卷。6.2.4.11监理工程师通知单及回复单、监理平行抽检记录、见证取样汇总表、质量验收抽查记录表、工程竣工结算审核意见书按单位工程组卷。6.2.5设备监造文件6.2.5.1设备监造工作计划、设备制造的检验计划和检验要求可一并组卷。6.2.5.2检验记录按不同设备分别组卷。6.2.5.3会议纪要、来往函件、监理工程师通知单与工作联系单
11、、监理月报、设备验收和交接文件、设备制造结算审核文件、设备监造工作总结分别组卷。6.2.5.4监理日志按设备或月份组卷。6.2.6科研文件6.2.6.1科研项目立项和批复文件,合同或协议书,项目计划、研究方案、调研报告,技术评审、成果报告、鉴定结论,分别组卷。6.2.6.2研究过程的记录按事由和时间顺序组卷。6.2.7设备仪器文件6.2.7.1不需进行专业安装的设备仪器,设备按每台(套)所收集的文件组卷,电气、仪表按车间或厂区组卷。6.2.7.2设备图纸单独组卷。6.3案卷排列DB14/T 2469202246.3.1案卷的立卷单位应按分类方案、工程划分表和工程进展的自然过程,对已经整理好的案
12、卷进行系统化排列。6.3.2土建工程案卷按工程管理与验收资料和各分部工程的竣工文件、音像材料、竣工图排序。6.3.3安装工程案卷按综合卷,材料设备质量证明卷,设备、管道、电气、仪表等的安装文件,音像材料和竣工图的顺序排列。6.3.4监理、监造案卷按依据性文件,质量、安全、环保、进度、造价控制文件,合同管理文件和音像材料的顺序排列。6.3.5科研项目案卷按实施阶段排列。6.3.6设备仪器案卷按类型排列。6.4案卷编目6.4.1卷内文件有书写内容的页面逐页从“1”开始编号,每卷单独编号,案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编页号。6.4.2每卷一个档号,编写方法参见附录 B。封面和目录中的日期以 8
13、位阿拉伯数字表示,起止日期中间以一字线“”相连。6.4.3卷内目录、案卷目录应使用档案管理系统录入,编写方法和格式应符合 GB/T 11822 的规定。6.4.4卷内备考表立卷人由组卷人员签名,检查人由项目部技术负责人、专业监理工程师或建设单位档案负责人签名;宜采用 70g 以上白色书写纸制作,格式应符合 GB/T 11822 的规定。6.5装订装盒6.5.1案卷装订应符合 DA/T 69 的规定。6.5.2案卷装订后装入档案盒,盒脊上的保管期限和档号宜采用红色原子油印章加盖。不同保管期限的案卷,不应装入同一个档案盒。6.5.3档案装具的材质和格式应符合 GB/T 11822 的规定。7案卷审
14、查7.1施工单位将自检合格的案卷报监理单位审核,通过审核后提交建设单位工程管理部门审查。7.2监理监造单位将自检合格的案卷提交建设单位工程管理部门审查。7.3建设单位案卷应由建设单位档案管理部门审查。8案卷交接8.1程序8.1.1经建设单位审查合格后,各参建单位将案卷、案卷目录和案卷编制说明交建设单位档案管理部门归档,同时办理交接手续,交接手续参见附录 C。8.1.2建设单位负责对项目案卷排列上架,编制案卷总目录和档案整理情况说明,与档案接收单位办理交接手续。8.2期限8.2.1施工单位和监理单位应在工程完工后三个月内将案卷交建设单位。DB14/T 2469202258.2.2建设单位应在竣工
15、验收鉴定书印发之后三个月内,将项目档案交接收单位。8.3数量8.3.1除竣工图外,各参建单位形成的需归档文件材料的原件,应交建设单位一套。8.3.2竣工图应交建设单位至少两套。8.3.3电子文件刻录光盘保存时,应刻录三套,一套供查阅使用,一套封存保管,一套异地保存。DB14/T 246920226A附录A(规范性)文件归档范围、归档单位、份数及保管期限表A.1文件归档范围、归档单位、份数及保管期限序号文件归档范围归档单位份数保管期限是否要求电子版1立项审批类文件1.1项目建设的相关法规性文件批复性文件、意见、纪要、备案文件、报告结论等应扫描形成电子文件归档1.1.1国家和省政府关于项目建设方面
16、的法律法规、方针政策建设单位130 年1.1.2国家及行业技术标准、管理规范建设单位130 年1.1.3其它有关制度、办法、规定、通知等文件建设单位130 年1.2项目建设的各种许可文件1.2.1建设发展规划及有关会议记录、纪要、领导批示、讲话、专家意见等建设单位1永久1.2.2项目备案文件建设单位1永久1.2.3项目开工审查表建设单位1永久1.2.4项目施工许可证建设单位1永久1.3可行性研究、任务书及其电子文件1.3.1项目建议书及其报批文件建设单位1永久1.3.2建设项目用地预审与选址意见书、经论证的选址研究报告、国土资源部门审查意见、土地利用总体规划图和现状图、占用永久基本农田的补划方
17、案、项目用地边界拐点坐标表、红线图建设用地规划许可证及其申请报告,补充耕地方案、市级国土资源主管部门的审查报告、市级人民政府审核同意的文件、省级国土资源主管部门审查意见、建设用地勘测定界资料、占地图及土地使用权证、国有土地划拨决定书建设单位1永久1.3.3可行性研究报告及其评审、报批文件建设单位1永久1.3.4项目评估(包括借贷承诺评估)、论证文件建设单位1永久1.4专项申请、批复文件1.4.1总量核定文件、污染物区域替代消减文件、调查报告,环境影响报告书和批复建设单位1永久1.4.2安全预评价报告建设单位1永久1.4.3地震安全性评价报告及批复建设单位1永久1.4.4地质灾害危险评估报告建设
18、单位1永久1.4.5节能评估报告及批复建设单位1永久1.4.6水土保持方案报告及批复建设单位1永久1.4.7水资源论证报告及批复建设单位1永久1.4.8职业病危害预评价报告建设单位1永久1.4.9文物调查报告、保护方案及批复建设单位1永久1.4.10压覆矿产资源报告及批复建设单位1永久1.4.11应急预案及备案登记表建设单位1永久1.4.12水、暖、电、供气、通信、排水等配套协议文件,以及工程途经铁路、公路、输电线路和河流穿跨越等协议文件建设单位130 年1.4.13原料、材料、燃料供应等来源协议文件建设单位130 年1.5区域总体规划建设单位1永久DB14/T 246920227表 A.1文
19、件归档范围、归档单位、份数及保管期限(续)序号文件归档范围归档单位份数保管期限是否要求电子版2设计审批类文件2.1设计基础文件批复文件、审查意见扫描形成电子文件,图纸由设计单位提供电子文件,刻录成光盘归档。2.1.1设计任务书、计划任务书建设单位1永久2.1.2地质勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土(岩)样及说明建设单位1永久2.1.3地形、地貌、控制点、周边构筑物、重要设备等的测量定位、观测记录建设单位1永久2.1.4水文、气象、地震等其它设计基础资料建设单位1永久2.2设计文件2.2.1项目总体规划设计建设单位1永久2.2.2方案设计建设单位1永久2.2.3工艺设计包建设单
20、位1永久2.2.4初步设计及其报批文件建设单位1永久2.2.5技术设计建设单位1永久2.2.6施工图设计建设单位130 年2.2.7工程设计计算书建设单位130 年2.2.8关键技术试验建设单位1永久2.2.9设计评价、鉴定及审批建设单位1永久2.2.10工程概算、预算文件建设单位1永久2.3专项设计2.3.1安全生产专项设计及审查意见书建设单位1永久2.3.2消防专项设计及审查意见书建设单位1永久2.3.3防雷装置初步设计、施工图设计及审核申报表、申请书、修改意见书和核准意见书建设单位1永久2.3.4职业病防护设计及审查意见书建设单位1永久2.4总图管理资料2.4.1企业发展规划和总体规划的
21、有关图纸建设单位1永久2.4.2可行性研究报告、总体设计、基础设计和详细设计阶段中有关总图运输设计的图纸建设单位1永久2.4.3测量控制网文件建设单位1永久2.4.4实测的企业现状地形图和地下管网现状图建设单位1永久2.4.5企业地籍文件建设单位1永久2.4.6企业所在地区总体规划图纸及相关文件,与本项目总图有关的审批文件建设单位1永久2.4.7项目建设区域地下管网等隐蔽设施的现状图纸建设单位1永久DB14/T 246920228表 A.1文件归档范围、归档单位、份数及保管期限(续)序号文件归档范围归档单位份数保管期限是否要求电子版3征地拆迁类文件3.1建设用地规划许可证及其申请报告,补充耕地
22、方案、市级国土资源主管部门的审查报告、市级人民政府审核同意的文件、省级国土资源主管部门审查意见、建设用地勘测定界文件、占地图及土地使用权证、国有土地划拨决定书建设单位1永久扫描形成电子文件归档3.2土地复垦方案及批复文件建设单位1永久3.3使用林地申请表、建设项目使用林地可行性研究报告或林地现状调查表、使用林地现场查验表、林业主管部门初审意见、恢复林业生产条件或与林权权利人签订的协议、使用林地审核同意书建设单位1永久3.4拆迁方案、拆迁实物调查材料、拆迁评估、拆迁补偿、拆迁实施验收文件建设单位1永久3.5移民安置规划、方案及审批,移民补偿计划,移民安置合同协议,项目建设的招投标、合同、安置实施
23、、项目验收文件,实物、资金补偿、决算、审计等移民资金管理文件,移民监理文件,移民安置验收文件建设单位1永久3.6建设前原始地貌、征地拆迁、移民安置音像材料建设单位1永久4招投标及合同类文件4.1招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件、招标文件审查建设单位130 年4.2投标书、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件建设单位1永久4.3开标议程、开标大会签字表,报价表,评标纪律、评标人员签字表,评标报告建设单位1永久扫描形成电子文件归档4.4中标通知书建设单位1永久4.5合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件建设单位1永久4.6未中标单位投标文件建设单位110 年5项目管理类
24、文件5.1项目建设管理组织机构成立和人员任免文件,各项管理制度、业务规范、工作程序,质保体系文件建设单位1永久扫描形成电子文件归档5.2工程质量、安全生产、进度、投资、环境保护、合同、审计、索赔和信息管理等的文件、便函、会议纪要,专项检查考核文件、履约评价文件,质量安全监督文件,工程质量、安全事故报告,获得奖项、荣誉,先进人物等材料建设单位1永久5.3施工、监理人员变更及批复文件建设单位1永久5.4概算、预算管理文件,差价管理文件建设单位1永久5.5年度计划、年度工作总结建设单位1永久5.6物资(设备)采办及其电子文件5.6.1采购计划,审批手续,调拨文件,引进手续、论证报告、引进报告建设单位
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