4篇精品汇编2019年扫黑除恶专项斗争工作汇报报告.docx

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1、扫扫黑黑除除恶恶专专项项斗斗争争工工作作汇汇报报（一一）尊敬的组长、副组长，督导组各位成员：按照中央和区、市扫黑除恶专项斗争工作的安排部署和要求，县委、政府把专项斗争作为重大政治任务，围绕“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，按照“六个全覆盖”的工作要求，科学谋划、精心组织、强力推进。截至目前，全县摸排涉黑涉恶涉乱线索条（2018 年条，2019 年条），核查办结条，共抓获犯罪嫌疑人人（投案自首人），打掉恶势力犯罪集团个、团伙个、村霸名，判刑人，破获危害政权安全的邪教案件起。2018 年，全县刑事案件下降%，恶性案件下降%，命案下降%。一一、主主要要工工作作及及成成效效（一一）提提高高政

2、政治治站站位位，全全面面安安排排部部署署抓抓落落实实。一一是是加加强强组组织织领领导导。县委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了以县委书记任组长的专项斗争领导小组，设立办公室，县委副书记、政法委书记任主任，抽调名业务精、能力强的干警组成工作专班，制定相关制度，配备办公设施，县财政拨付万元用于经费保障。二二是是积积极极统统筹筹谋谋划划。县委先后次召开常委会、领导小组会、专题会传达学习贯彻中央和区、市扫黑除恶专项斗争会议精神，听取全县工作进展情况，研究工作重点，解决存在的困难和问题。针对家族势力、宗族势力染指基层政权较为严重的乡和乡，结合精准扶贫“大普查”，成立联合摸排组，开展线索摸排次。三

3、三是是周周密密安安排排部部署署。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，认真研究，深入调研，制定印发了县扫黑除恶专项斗争实施方案县深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案等配套方案，从宣传发动、线索摸排、深挖彻查、组织建设等全面安排部署。将专项斗争纳入 2019 年全县“”重点工作方案，与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步推进，并纳入年度平安建设考核体系，占考核比重的%。（二二）大大力力宣宣传传引引导导，营营造造浓浓厚厚舆舆论论氛氛围围。一一是是出出台台“系系列列宣宣传传方方案案”。制定印发了关于做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作的通知县扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案扫黑除恶专项资

4、金管理使用通知等，将宣传内容、形式、经费明确到乡镇和部门，共集中宣传次、下发宣传资料万余份、标语余条、道路灯杆宣传牌个，擎天柱宣传牌个。二二是是发发放放“系系列列套套餐餐资资料料”。针对群众、机关干部、生产经营人员、职工、学生等不同的受众群体，印发应知应会手册、手提袋、漫画彩页等宣传资料，将“大道理”变成“地方话”，在公交站台、医院、影视剧院、商场超市、宾馆餐厅、KTV 等人员密集场所抢占舆论宣传阵地，扩大宣传发动覆盖面。三三是是开开展展“系系列列宣宣讲讲考考试试”。举办科级干部、乡村干部、党员群众三个层次培训班场次，组织万人参加应知应会知识测试；通过微信向群众推送应知应会知识及举报渠道，激发

5、群众关心支持参与专项斗争的积极性。四四是是启启动动“集集中中宣宣传传月月”活活动动。以综治宣传月为起点，通过设立咨询点、发放宣传资料、广场文艺演出等，巡回开展集中宣传场次。五五是是拓拓展展新新媒媒体体宣宣传传。在电视台、政府网设置了和栏目，日报版开办“扫黑除恶进行时”专栏，发布“扫黑除恶需要您的参与”公益广告，进行线上高频次、大流量宣传，受众面达到余万人。截至目前，在中央级媒体报道篇（条），在区、市级媒体刊发报道余篇（条）。（三三）多多措措并并举举，拓拓展展线线索索摸摸排排的的深深度度广广度度。一一是是畅畅通通群群众众举举报报渠渠道道。在电视台、微信公众号、新媒体等媒介及居民小区张贴“举报涉黑

6、涉恶涉乱违法犯罪线索的通告”、“敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告”，公开举报电话和电子邮箱，设置举报信箱，落实专人管理，及时收集群众举报线索。二二是是开开展展线线索索大大排排查查大大起起底底。以乡村和社区为单位，按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人和不漏行业场所”的“四不漏”要求，深入乡村、企业，与村两委班子、经营场所业主、企业老板开展“人人见面”活动，全方位、多领域排查涉黑涉恶线索。纪委监委、公安、法院、检察院排查梳理近五年办理的万件案件，串并分析，排查出涉黑涉恶线索条。住建、市场监管、自然资源等重点部门紧紧围绕监管领域滚动摸排，每月实行线索“零报告”制度。三三是是线线索索核核查查办办理

7、理反反馈馈形形成成闭闭合合圈圈。制定了“线索排查、分析研判、重要案件会商”等九项制度和“扫黑除恶专项斗争工作流程图”，建立问题线索、双向移送等台账，每周梳理一批、交办一批。截至目前，分析研判案件线索次，分流公安机关条、纪委监委条、其他单位条，不具备核查条件退回条。（四四）坚坚持持依依法法严严惩惩，强强势势震震慑慑黑黑恶恶违违法法犯犯罪罪。一一是是组组建建专专业业队队伍伍。充分发挥政法队伍主力军作用，抽调政治可靠、业务过硬、作风优良的名干警组成专案组、工作队，成立涉黑涉恶案件临时党小组，建立了捕诉合一办案机制，对重点团伙案件、非法吸收公众存款案件，法院、检察院提前介入，不断强化立案移送起诉等工作

8、。严格落实涉黑涉恶案件“公检法三长”签字背书制度，签字背书案份。二二是是持持续续严严厉厉打打击击。针对乡和乡部分村“两委班子”长期不健全，个别人员利用家族宗教势力横行乡里、煽动村民闹事、缠访闹访等问题，成立联合专班，及时立案，快侦快查，破获涉嫌诈骗案件，打掉了利用家族势力长期把持基层政权套取国家扶贫资金的“毒瘤”，有力打击震慑了“村霸”。对某等人非法拘禁、寻衅滋事涉恶案件依法公开宣判。截至目前，全县破获各类涉黑涉恶刑事案件起，抓获犯罪嫌疑人人。三三是是坚坚持持深深挖挖彻彻查查。将扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚、基层反腐紧密结合起来，在乡镇开展了“五必进五必问五必查”大走访活动，开展大起底、大排查活

9、动，全面摸排村霸、“蝇贪”等，发现线索条。严格落实“一案三查”，提级办理条，调查核实条，处理有案不查、不正确履职民警人。（五五）强强化化乱乱象象整整治治，铲铲除除黑黑恶恶势势力力滋滋生生土土壤壤。一一是是抓抓治治安安乱乱点点整整治治。围绕各类治安乱点进行集中拉网式清查和整治，开展“飓风”和扫除黄赌毒等专项行动，破获涉赌涉黄案件起，刑事拘留人，行政拘留人，罚款处罚人，严厉打击“达洼宣教团”违法活动起人，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。二二是是抓抓行行业业乱乱象象整整治治。制定印发了关于深入开展治安乱点专项排查核实的通知，聚焦非法吸收公众存款金融乱象，实行一案一策，共立案起，移送审查起诉起，提起公诉

10、起人，开庭审理起，一审判决起人；开展城乡低保清理整治专项行动，清退不符合条件低保户户人；集中整治市场乱象，查处以“养生理疗”为名的非法培训场所家，劝离群众余人，取缔涉嫌精神传销窝点家。三三是是抓抓基基层层组组织织整整顿顿。制定印发了县村“两委”班子候选人资格联审办法（试行）县村“两委”班子候选人负面清单，联合审查名村“两委”班子成员，顺利完成了乡个村的换届选举，清理不符合条件村干部名，选配村党组织书记名，选配驻村第一书记名，增强村党组织的带动能力，破解了山区乡镇村级政治生态“修复”难题。 （六六）加加强强督督导导检检查查，靠靠实实工工作作责责任任。一一是是联联合合督督导导。为推动扫黑除恶专项斗

11、争各项措施落地见效，先后联合市扫黑办督导检查次，深入查找存在问题和薄弱环节，列出问题清单，督促整改。二二是是县县级级督督导导。联合纪委监委、宣传部组成个督导组，通过实地查看、走访群众、电话抽查、现场指导等方式，先后督导次，反馈问题清单个，督促跟进整改。三三是是自自查查自自纠纠。制定印发了关于对照中央督导组反馈、存在问题进行自查自纠的通知，指导各单位对照等地经验做法和中央督导组反馈的问题，查漏补缺。同时，组织成员单位分管领导及联络员到县扫黑办、公安局、法院、市场监督管理局从宣传发动、线索摸排核查、乱象整治等集中交流学习，切实提高整体工作能力和水平。二二、存存在在问问题题全县扫黑除恶专项斗争工作虽

12、取得了阶段性成效，但还存在思想认识不到位、宣传发动不全面、线索摸排不精准、社会乱象治理不彻底等问题。一一是是思思想想认认识识不不到到位位。学习领会习近平总书记重要指示精神和落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署还不够深入，贯彻上级决策部署有差距。虽然县委多次召开常委会、领导小组会、专题会研究安排部署，但一些部门、乡镇把专项斗争等同于一般工作，工作安排部署迟缓，结合实际不紧密，督促检查少，责任传导压的不实。二二是是全全面面履履行行主主体体责责任任不不严严不不实实。部分基层单位认为专项斗争只是政法机关的事，存在等、靠、推的思想。因基层缺乏扫黑除恶专项斗争专业培训教育资源，缺少先进经验和典型，工作人

13、员能力有限，完成上级规定动作较多，抓创新、抓结合、抓通盘谋划、抓关键点思路不宽、办法不多，成效不明显。三三是是宣宣传传发发动动不不全全面面。综合运用传统媒体和新媒体网上网下同向发力不足，网上舆情，网下落地查实的经验缺乏。针对重点领域、重点部门、重点行业的宣传与非法集资、精准扶贫、乡村振兴等工作紧密结合，方式单一。典型经验、案例较少，宣传震慑效果不大，宣传方式方法创新不多。四四是是线线索索摸摸排排不不精精准准。落实线索排查核查等制度有差距，线索摸排工作思考不深，线索摸排重点不突出，针对性不强，对近五年来的信访案件、行政执法案件、干扰正常执法案件等认真“过筛子”。政法机关办案人员专业水平不高，线索

14、核查不深不透、不实不细、核查进度迟缓、方法简单、质效不高，深挖彻查的思路不广、办法不多，没有深挖出有价值的线索。政法机关执法思想不一致，涉黑涉恶涉霸案件认定上还存在思想认识不统一等问题。五五是是“破破网网打打伞伞”未未破破零零。纪检监察、组织、政法等相关部门（单位）互相协作配合机制不完善，对于有关案件和线索中暴露出的“保护伞”“关系网”问题，虽能严格按照“一案三查”的要求全力侦办，但普遍存在就案论案的情况，没能达到“拔出萝卜带出泥”“刨根问底”的效果。基层单位对过去发生的腐败、治安、信访等案件，没有认真“过筛子”，对潜藏、蛰伏的一些人和事，分析研判不深不透。一些职能部门对涉黑涉恶案件仍然沿袭传

15、统工作思维，按常规工作对待，依常规程序办理。六六是是社社会会乱乱象象治治理理不不彻彻底底。重点监管部门没有按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，对本系统本行业社会乱象进行梳理甄别，自然资源、交通、教育、信访、农业农村、民政、住建等行业监管单位未将扫黑除恶专项斗争同整治行业乱象、规范行业执法、净化执法环境结合起来，开展综合整治，长效机制有待于进一步完善，乱象彻底整治效果不佳。七七是是基基层层组组织织整整治治不不深深入入。基层基础建设还存在薄弱环节，对排查出的软弱涣散基层党组织整顿进展缓慢。部分村党组织政治功能作用发挥不充分，“两委”班子服务意识不强、群众工作能力不足，教育、管理、监督党员和

16、组织、宣传、发动、服务群众的职能履行不到位。基层党员群众中有“公信力”的人员较少，村级后备干部力量不足，“选人难”的问题依然存在。八八是是工工作作协协调调配配合合不不紧紧密密。协调联动机制有待进一步加强，各部门间工作联动不够顺畅，统筹协调解决重点难点问题的力度还不够，各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管的工作格局尚需完善。部门之间统筹协调、通力协作、信息共享、协商会商等方面主动配合意识不强，汇聚各方资源、运用各种手段共同推进工作的合力不够强。三三、下下一一步步工工作作思思路路下一步，我县将紧紧围绕中央、省、市政法工作会议精神、中央扫黑除恶专项斗争领导小组会议精神和本次督导检查要求，从以下六个

17、方面再鼓新干劲、再添新动力，不懈怠、不松劲、增实效，狠抓严管，彻底消除滋生黑恶势力的土壤，为新中国成立 70 周年营造安全稳定的社会环境。一一是是思思想想认认识识上上再再统统一一。进一步学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示、批示精神和中央、市扫黑除恶工作会议精神，提高政治站位，主动担当作为，把扫黑除恶重大政治任务扛在肩上，围绕“一年打击遏制、两年深挖彻查、三年长效常治”目标，紧扣“深挖根治”，举全县之力，高标准、硬措施、严要求，坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战、持久战。二二是是责责任任职职责责上上再再压压实实。县委、政府及县级领导干部率先垂范，主动落实好政治责任、领导责任和主体责任，针对专

18、项斗争表现出来共性、关键性问题，坚持多深入乡村随机调研、分析问题、找准症结，研究解决之策。抓牢靠实各单位主要负责人第一责任，加强监督检查问责，对推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治及群众反映强烈突出问题得不到解决的单位实行责任倒查。 三三是是线线索索摸摸排排上上再再深深入入。进一步发动全社会力量，从群众举报、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手，不断拓展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。聚焦线索问题，把案件线索处置摆上重要位置，围绕线索处置上狠下功夫，确保所有问题线索和群众举报的各类线索件件有落实、件件有回应。 四四是是协

19、协作作配配合合上上再再加加强强。进一步建全完善协作配合机制，严格落实双向移送及结果反馈制度，定期召开联席会议，研究解决工作中存在的问题和困难，着力形成各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局，确保各项工作抓实见效。五五是是源源头头治治理理上上再再下下茬茬。持续深入开展社会治安乱点专项整治行动，对治安问题突出和情况复杂、治安混乱的乡镇，实行挂牌督办整治，并持续强化高利放贷、赌博、集资诈骗、吸毒、传销等违法犯罪活动的打击整治力度，全面净化治安环境，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。六六是是督督导导力力度度上上再再加加大大。切实加强对涉黑涉恶问题线索的核实查处和督导力度，特别是对放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护

20、伞”的党组织和党员干部，发现一起，严肃查处一起。主动对标对表中央专项督导的六个重点，加大对扫黑除恶总体工作的督导频率和深度，及时查漏补缺，逐一建立台账，逐一整改。上级督导，既是对我县开展扫黑除恶专项斗争的有力推动，也是我们提升工作水平，改进不足的重要契机。我代表县委、政府作简要表态。一一、提提高高思思想想认认识识，从从讲讲政政治治的的高高度度迎迎接接督督导导此次督导，是检验贯彻落实习近平总书记的重要指示精神、中央和区、市决策部署的“试金石”，是全国大督查前的一次“模拟考试”和“全面体检”。我们将充分认识督导工作的重大意义，进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识

21、”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来，主动找问题、补短板、强弱项，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。二二、积积极极主主动动配配合合，全全力力做做好好督督导导保保障障服服务务工工作作这次督导的重点内容、工作流程等，督导组的两位领导讲的已非常具体，要求也非常明确。我作为第一责任人，带头支持配合督导组开展工作，带头承担起整改的任务，全力做好相关服务保障工作，确保督导组工作顺利开展。同时按照督导组的工作计划和工作任务，制定迎接督导工作方案，统筹安排好各方面工作，只要督导组有要求有任务，做到随叫随到，围绕重点督导的内容，主动配合，大力支持督导组

22、开展工作，实事求是地提供资料、材料、数据，鼓励和支持群众向督导组如实反映情况和问题。对违反规定不配合督导工作、隐瞒不报或者故意向督导组提供虚假情况、拒绝或者不按照要求向督导组提供相关文件材料、阻止干部群众向督导组反映问题、拒不纠正存在问题或者不按照要求整改的，依规依纪严肃处理、绝不姑息。三三、以以督督导导为为契契机机，全全力力推推动动专专项项斗斗争争向向纵纵深深推推进进督导督查，是对我们工作的全面检查，更是我们改进工作的难得的机会。对督导组提出的意见建议，我们一定诚恳对待、虚心接受，对督导中发现的问题，主动认领、照单全收，做到立行立改，使督导的过程成为发现问题、解决问题的过程，成为改进工作推动

23、发展的过程。针对督导组提出来的问题，列出问题清单和责任清单，拿出整改任务书和时间表，逐一制定整改方案，切实抓好整改落实，决不留下“硬伤”。同时，深入分析原因，做到举一反三，既要整改督导反馈指出的具体问题，又要注重查找重点行业、领域监管漏洞，提高基层社会治理现代化水平，决不能拖全区的后腿。总之，我们要借本次督导督查的“东风”，提高全县各级党政组织对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对不间断开展“大扫除”的必要性的认识，进一步提高政治站位，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的责任使命推进专项斗争，一往无前、攻坚克难，打出声势、打出效果，向上级组织和人民群众交出一份满意的答卷。扫扫黑黑除除恶

24、恶专专项项斗斗争争工工作作汇汇报报（二二）自开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇严格县委、县政府的安排部署，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，狠抓落实，全力提升政治站位，不断强化工作举措，全镇上下戮力同心，重拳出击，坚持“四个一”工作法，强力推进全镇的扫黑除恶专项斗争。下面就工作开展情况汇报如下：一一、工工作作开开展展情情况况（一一）组组织织领领导导创创新新“一一体体化化”。我镇始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，统一谋划、靠前指挥、主动部署，打出了一手抓当前、一手谋长远、一手抓专项打击、一手抓源头治理的“

25、四手”打击防范组合拳，形成了“上下一条心、工作齐出力”的良好局面，为专项斗争深入开展提供了强有力保证。今年以来，我镇每周常态化召开班子成员扫黑除恶专题会议，同时召开了全体干部扫黑除恶专题会议余次，以各村为主体召开专题会议余次，凝聚了全镇镇村干部的共识，促进了打击工作整体向前推进。（二二）线线索索摸摸排排建建好好“一一本本账账”。为确保专项行动打出声威、打出实效，我镇建立了“建册立账、挂单销号”的线索摸排新模式，对发现的各类问题线索，集中建立统一台账，实行清单式管理、挂牌式督办。一一是是沉沉下下身身子子走走村村入入户户摸摸排排。由班子成员牵头，包村干部、村两委干部深入群众，走村入户进行座谈交流，

26、摸排线索。二二是是聚聚焦焦重重点点领领域域摸摸排排。结合各村实际，聚焦征地拆迁、违法占地、非法买卖土地、侵吞集体资产、民间借贷等重点领域、重点村进行集中摸排。三三是是深深入入企企业业一一线线摸摸排排。由班子成员带队采取在企业悬桂宣传条幅、分发宣传单、与企业老板座谈、深入一线与员工交流等多种形式，对所有企业开展走访摸排，深挖细找，集中梳理。四四是是协协调调联联动动细细致致摸摸排排。与司法所共同开展对镇区矫正人员座谈会、在集市分发资料摸排线索等活动，同时发挥各村驻村民警直接服务群众的优势，在日常走村入户巡查过程中，及时发现苗头性、倾向性问题，掌握好第一手资料的收集，及时报送镇扫黑办，确保线索来源的

27、及时性。截至目前，已摸排上报线索条，还有条正在核实，已与我镇派出所沟通。（三三）宣宣传传发发动动激激活活“一一池池水水”。充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。截至目前，全镇共悬挂条幅余条，粉刷墙体标语余条，张贴公告余份，发放扫黑除恶宣传单余份，开展集中宣传余次，营造出全员上阵、全民参与的波浪式、立体式扫黑除恶宣传攻势。（四四）督督促促问问效效坚坚持持“一一竿竿子子”。我镇把扫黑除恶与党风廉政建设和反腐败斗争相结合，严格落实片区分包责任制，明确要求镇纪委定期督查扫黑除恶工作开展情况，由镇到村，一插到底，重点查处扫黑除恶工作中软弱涣

28、散、工作推动不力等方面问题。“动员千遍，不如问责一次”，要坚决把问责落到实处，对扫黑除恶专项斗争责任不落实、工作不力的坚决查处、问责到底。二二、下下一一步步工工作作计计划划下一步我镇将调动一切可以依靠的力量，用好一切可以利用的资源，高标准推进，高强度投入，高质量落实，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，打一场扫黑除恶的人民战争，切实打出对黑恶势力犯罪的震慑声势，打出人民安居乐业的社会环境，打出政治生态的清风正气，打出发展的朗朗乾坤。（一一）宣宣传传发发动动不不歇歇气气。进一步创新形式加大扫除恶专项斗争的宣传力度，在高速连接线、通主干道两侧空地制作鲜明立体式宣传标语，在镇区商店门市

29、之间增加小精美宣传栏，在全镇形成扫黑除恶强大声势，鼓励广大群众积极参与举报。（二二）抓抓好好线线索索摸摸排排不不松松手手。进一步制定完善周计划、月计划，继续加大对重点领域、重点村庄、重点企业的走访摸排力度，深挖细挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”的态度，不放过任何一条线索，不错过任何一个问题，不漏任何一个细节，做到不留死角、不留盲区、实现全覆盖，发现问题线索第一时间上报。（三三）抓抓好好协协调调联联动动不不懈懈怠怠。进一步加大与公安、司法等各部门的协调联动，共同组织专项行动，资源共享，形成工作合力，坚持扫黑务净、除恶务尽，以铁的担当和雷霆手段，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治战、攻坚战、持久战、

30、民心战，用实际成效增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。扫扫黑黑除除恶恶专专项项斗斗争争工工作作汇汇报报（三三）自开展扫黑除恶专项斗争以来，县纪委监委立足职责定位，高度重视、强化领导，周密部署、精心组织，主动作为、稳步推进，以实际行动支持配合扫黑除恶专项斗争，在执纪监督和审查调查工作中主动发现、深挖细查“保护伞”和涉黑涉恶腐败等违纪违法问题，现将情况汇报如下。一一、工工作作进进展展一一是是强强化化组组织织领领导导，周周密密筹筹划划部部署署。县纪委高度重视扫黑除恶专项斗争，将此项工作写入纪委全会报告，把扫黑除恶同惩治“蝇贪”结合起来，坚决查处涉黑腐败，作为年工作重点。在纪委常委会等会议上及时

31、传达了习近平总书记重要重要指示以及中央和省、市、县相关会议精神情况，要求纪检监察干部提高政治站位，认真落实上级要求，制定工作方案，坚决查处涉黑涉恶腐败和行使公权力的公职人员充当“保护伞”问题以及在工作中违反纪律、消极应付、跑风漏气等问题。牵头成立由纪委副书记为组长，纪委常委、监委委员、政法委、公安机关、检察机关、审判机关，以及司法、民政、工商等行政部门分管领导为成员的违纪查办组，下设线索疑点排查组和案件分析研判组，进一步加强纪检监察机关对查办涉黑涉恶腐败、深挖背后“保护伞”工作的组织领导，强化各有关部门在专项斗争中的协调配合，推进打击黑恶势力与查处“保护伞”有效衔接，形成工作合力。制定了关于在

32、扫黑除恶的实施方案，明确了个方面工作重点和项具体工作措施，把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，摆上纪检监察工作的重要日程。结合我县实际，确立了县纪检监察机关与政法机关定期协商会商、线索排查及分析研判、线索双向移送、协同办案、追责问责等工作机制，基本构建起了我县打击黑恶势力与查处“保护伞”工作有效衔接、同步推进的“1+3”制度体系，为深入推进全市扫黑除恶专项斗争工作提供有效的制度保障。二二是是强强化化线线索索收收集集，优优先先快快速速办办理理。发挥信访主渠道作用，公布监督举报电话，受理党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶和充当“保护伞”问题。对年以来查处的案件进行了梳

33、理，排查涉黑涉恶和充当“保护伞”问题线索，并建立了专门工作台账。充分发挥监督员“监督哨”及“探头”作用，把党员干部和公职人员涉黑涉恶问题作为监督重点，深入基层和群众全面开展问题线索收集工作。将党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”等问题纳入巡察工作重点，着力发现有关问题线索。认真落实线索双向移送制度，将巡察中发现涉恶线索件，移交公安机关处置。积极协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”，主动排查问题线索，深入摸排案件中可能涉及的党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”及其他违纪违法问题线索。三三是是强强化化培培训训督督导导，推推动动两两个个责责任任落落实实。我们参加了全市电视电话

34、会议，认真学习了纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争有关监督执纪问责工作业务、中央督导组督导重点和工作方式方法。会后，结合我县实际，就案件调阅、线索排查等问题进行了研讨会商，并及时各乡镇纪委传达了会议精神，明确了各自职责任务和工作重点。在迎接市专项督导中，认真准备、查漏补缺，以督导促进工作落实。在年中落实主体责任情况监督检查中，把涉黑涉恶问题纳入监督检查范围，与推进全面从严治党和整治与群众身边不正之风和腐败问题结合起来，对多个部门和单位落实县委工作部署的主体责任和监督责任情况进行了抽查，针对存在的突出问题提出整改建议。二二、存存在在的的问问题题一一是是思思想想重重视视程程度度不不够够。工作开展初期，

35、存在政治站位不高，认识不到位的问题。对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神领会得不深不透，对中央的文件精神没有深入细致加以研究，“四个意识”还不牢固。没有认识到为扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部一项重大政治任务。对形势的判断有偏差，认为“黑”和“恶”的问题并不常见，扫黑除恶不是纪检监察机关的主责主业，工作只停留在与政法机关日常沟通协调，认为只需掌握涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，及时查处即可，没有投入主要精力靠前作为，没有将扫黑除恶专项斗争当作份内之事、应尽之责，问题线索排查缺乏主动性，难以发现问题，存在消极“等“靠”思想。近期，通过对习近平总书记的重

36、要批示精神的再传达、再学习以及参加市县两级多次工作动员、部署和培训会后，认识得到了根本性转变，政治站位得到根本性提高，目前县纪委监委已将扫黑除恶专项斗争作为当前工作的重中之重加以推进。二二是是工工作作作作风风不不扎扎实实。没有把扫黑除恶专项斗争同自身职责任务紧密结合起来及时组织开展扫黑除恶相关党纪法规的学习，对相关涉黑涉恶政策缺乏深刻理解，对遇见的问题缺乏细致深入研究。对扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么对下培训指导不够，没有提出符合县情的具体可操作性的指导意见，导致有的基层纪委没有扎实有效开展具体工作。三三是是工工作作衔衔接接配配合合还还有有待待加加强强。没有科学合

37、理建立纪检监察机关内部协调工作机制，与县扫黑办就相关问题线索互通共享、工作衔接还有待加强，机制还不顺畅，长效机制还要进一步完善。没有完全形成上下、左右连通，协调顺畅的工作机制，基层纪委主阵地作用没有充分发挥。到目前为止，还没有就扫黑除恶专项斗争推进不力的情况进行问责。随着扫黑除恶专项斗争的逐步深入，部门间的磨合渐趋顺滑，问题也正在逐步得到解决。四四是是督督导导检检查查不不到到位位。县纪委机关对下督导检查力度不够，停留于开会议、听汇报、看资料，在前期开展的履行主体责任监督责任检查中，只将该项工作列入检查内容，检查过程没有深挖细究，没有起到应有的督促作用。在基层和有关职能部门，纪检监察干部对本地县

38、本部门工作情况掌握不全面，没有有效履行纪检监察职责，尤其是监督职责。三三、下下一一步步打打算算下一步，县纪委将按照市纪委要求和扫黑除恶专项斗争工作领导小组的统一部署，以迎接中央督导组进驻督导为着力点，把扫黑除恶专项斗争同巡视整改落实结合起来，一同部署，一体推进。一一是是加大线索排查力度，协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”，调阅年以来办理的涉黑涉恶案件卷宗资料，深入摸排案件中可能涉及的党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”及其他违纪违法问题线索。二二是是会同政法机关落实好打击黑恶势力与查处“保护伞”有效衔接项工作机制和“1+3”制度，定期协商会商，强化线索排查及分析研判。三三是是加

39、大严查快办力度，力争在近期查处一批黑恶势力“保护伞”，问责一批失职失责党员干部，通报一批典型案例。扫扫黑黑除除恶恶专专项项斗斗争争工工作作汇汇报报（四四）各位领导、同志们：下面，我汇报一下组织系统扫黑除恶专项斗争的推进情况。自扫黑除恶专项斗争启动以来，县委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于“加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢”的重要指示精神，把思想和行动统一到中央部署和省市县委要求上来，推动扫黑除恶专项斗争与基层组织建设互促互进，打造坚强战斗堡垒，着力铲除黑恶势力滋生的土壤。一一、加加强强组组织织领领导导，形形成成扫扫黑黑除除恶恶“聚聚合合力力

40、”县委组织部成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，认真贯彻落实有关工作要求，推动组织工作更好支持配合服务扫黑除恶专项斗争。制定扫黑除恶专项斗争工作方案，并由我牵头，组成个工作组到各乡镇（街道）对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了督导调研，进一步压实了乡镇（街道）党（工）委开展扫黑除恶专项斗争和加强基层组织建设的主体责任。二二、强强化化组组织织建建设设，提提升升基基层层党党组组织织“组组织织力力”在扫黑除恶专项斗争中进一步加强基层组织建设。一一是是选优配强村“两委”班子。把政治标准放在首位，大力选拔政治素质强、服务本领强、担当意识强的人选进入村“两委”班子，特别是选优配强村党支部书记。换届过程中严格

41、人选把关，通过资格联审，取消了余人的候选人资格。换届后，全县个村党支部书记平均年龄下降了 5 岁，高中及以上文化程度的人员比例提高了 12 个百分点，年龄结构、学历结构和能力结构得到了进一步优化。近期，又开展了村“两委”换届选举工作“回头看”，对余名入围第一轮选举的候选人进行了资格倒查。二二是是强化教育培训。年初对新当选的名“两委”干部全部集中轮训一遍，组织名农村党支部书记参加全市农村党支部书记培训班，组织名农村党支部书记赴等地考察学习，深入学习了村级集体经济发展、美丽乡村建设等方面的先进经验和焦裕禄精神、红旗渠精神，增强了村“两委”干部的党性意识和履职能力。三三是是开展承诺践诺。对第一批名农

42、村党支部书记承诺的余条事项在日报进行公示，接受群众监督，督促党支部书记积极承诺践诺，增强履职意识，规范履职行为。四四是是整顿软弱涣散基层党组织。对软弱涣散基层党组织瞄准症结、精准发力，突破短板弱项，采取县乡领导班子成员帮包、选派第一书记、结对帮扶等措施加大整顿力度，对情况复杂的村靠上指导，集中攻关，目前已整顿完成个软弱涣散基层党组织。五五是是实实施施“2+2”双双百百提提升升工工程程。印发关于助力乡村振兴开展县直机关党支部和农村党支部“1+1”双百提升工程的实施方案，选择 100 个县直机关党支部和 100 个农村党支部结对共建，互促提升。制定工作配档表，严格按照配档表明确的大类项重点工作抓好

43、督导落实，力争年底前实现首批“双百”党支部建设标准化。三三、抓抓实实党党员员教教育育，增增强强党党员员群群众众“向向心心力力”一一是是规范日常管理。以“党员活动日”为载体，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，规范党员日常教育管理，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将扫黑除恶专项斗争有关内容列入月份“党员活动日”学习内容，传达到每一名党员，形成了党员群众思想共识。二二是是建好用好新时代党员讲习所。按照“五有六化三打造”（即有场地、有师资、有标识、有制度、有档案，设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材本土化、方式灵活化、培训实用化，打造教育党员的阵地、打造培

44、训干部的课堂、打造发动群众的舞台）标准，全县先期建设县、乡、村三级处“新时代党员讲习所”，打造党员群众培训和乡村振兴的农村基地，并联合县委党校开展“送教下乡”活动，对全县余名农村党员轮训一遍，防止他们被黑恶势力教唆利用，让黑恶势力彻底失去藏身之所和生存空间。三三是是发挥党员先锋模范作用。开展“党员亮身份”行动，倡导全县万名党员工作日佩戴党员徽章，余个农村共产党员户悬挂“共产党员户”标识牌“亮身份”，创新建立党员分级预警机制，设立万元的党员关怀帮扶基金，教育引导全县党员“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”。四四是是积极动员群众投身专项斗争。引导广大基层党员深入群众，带头揭发黑

45、恶势力，鼓励群众踊跃举报、提供涉黑涉恶犯罪线索，引导群众打消思想顾虑，积极配合政法机关开展摸底排查、调查取证等工作。组织扶贫工作重点村党组织书记和软弱涣散村第一书记开展贫困对象遍访行动，在了解贫困对象脱贫情况同时进一步宣传发动基层党员群众参与扫黑除恶专项斗争。虽然扫黑除恶专项斗争取得了初步成效，但仍存在一些问题：一是软弱涣散基层党组织整顿工作压力大，部分党组织服务意识不强，本领不足，村级集体经济薄弱，整顿转化任务较重。二是部分村信访问题集中，涉及村务财务公开、换届选举、历史遗留问题等信访问题突出，疏导化解难，难以使基层群众满意。下一步，我们将按照扫黑除恶专项斗争工作的有关要求，进一步增强“四个意识”，提高政治站位，按照职责分工，不断强化基层组织建设和党员教育管理，把工作抓紧抓实、落细落小，为赢得扫黑除恶专项斗争的胜利作出应有贡献！汇报完毕。