1上海市家庭居室装饰装修施工合同示范文本00(2016版).doc

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1、 合同编号 上海市家庭居室装饰装修施工合同示范文本2006版制定 上海市工商行政管理局 上海市建设和交通委员会使 用 说 明一、本合同文本是根据?中华人民共和国合同法?、?中华人民共和国消费者权益保护法?等有关法律法规规定制定的示范文本，供双方当事人参照约定采用，签订合同前请仔细阅读。二、家庭居室装饰装修是居民较大的一笔一次性消费，涉及的标的额较大，专业性较强，合同履约期长。为更好地维护双方当事人的合法权益，双方签订合同时应慎重，力求内容具体、全面、严密，正确选择示范文本所提供的选择项条款。三、签订合同前发包人甲方要验看承包人乙方的?企业法人营业执照?和企业资质证书。与分公司分部签订合同，除验

2、看其?营业执照?及企业资质证书外，合同应加盖该分公司分部的上级公司具有法人资格单位的合同专用章。四、家庭居室装饰装修工程禁止损坏房屋承重结构及共用管线和设施。五、第一条第8款开、竣工日期必须明确，这关系到违约责任的认定。六、根据装饰装修企业提供的管理效劳水准不同，管理费可上下浮动，但一般不超过装修总价款的10%。七、第二条“材料供给，无论是甲方供料或乙方包工包料都应提供材料清单，内容包括材料名称、品牌、规格、型号、等级、数量、单价、合价；属甲方提供材料的，还需在附件中写明送达时间、送达地点。八、第五条第1款工程款付款方式原那么上按工程进度分阶段付款，甲、乙双方如另有协商约定，可在合同中写明。九

3、、家庭居室装饰装修每个隐蔽工程结束都需进行验收，并须在验收单上签字认可。竣工总验收，甲、乙双方均须在验收单上签字，方能交付使用。如某项工程不合格，乙方应予整改，直到合格为止。十、工程竣工，通过验收交付使用时，乙方应向甲方提供?工程保修单?，保修期从竣工验收合格之日算起，保修期限不低于两年。包工包料的工程对整个工程实行保修，局部包工包料的工程对相关局部实行保修，清包工的工程仅对施工质量实行保修。十一、甲、乙双方经济来往均需开具收据。竣工验收付清尾款时，乙方必须开具税务统一发票。十二、家庭居室装饰装修工程监理单位、质量检测单位可向上海建设交通网/查询。十三、本合同示范文本，由上海市工商行政管理局、

4、上海市建设和交通委员会共同制定，任何单位和个人不得出于商业目的擅自翻印和出售。十四、本合同示范文本是?上海市家庭居室装饰装修施工示范合同?2001版的修改版本，自2006年3月15日起使用。今后在未制定新的版本前，本版本延续使用。上海市家庭居室装饰装修施工合同合同编号： 发包人简称甲方： 承包人简称乙方： 上海烁亘装饰公司 依照?中华人民共和国合同法?、?中华人民共和国消费者权益保护法?以及其他有关法律法规的规定，结合本工程的具体情况，甲、乙双方在遵循自愿、平等、公平、诚信的原那么根底上，经双方协商一致，签订本合同。第一条 工程概况和造价1甲方装饰装修以下简称装饰的住房系合法拥有。甲方承诺有权

5、对该住房进行装饰，由此而产生的一切后果由甲方承当责任。乙方为经工商行政管理部门核准登记的企业，企业资质情况 烁亘装饰 。2装饰施工地址 区县 路 弄村 号 楼 室。3住房结构 房型 房 厅 厨 卫 阳台，套内施工面积 平方米。5装饰施工内容：见附件一?装饰施工内容表?。6承包方式 包工包料、清包、局部承包。7总价款￥ 元，人民币大写 元。 其中：材料费 元，人工费 元， 撤除费 元，清洁、搬运、运输费 元， 其他费用 元，管理费 元， 税金3.41% 元。 “管理费为上述费用的总和税金除外的 %。“总价款是甲、乙双方对设计方案、工程报价确认后的金额，在一般情况下,竣工结算的上下增减幅度在没有工

6、程变更的情况下不超过预算价的5%。合同签订生效后，如变更施工内容、材料，这部份的工程款应当按实计算。8工期：自2021年 月 日开工，至2021年 月 日竣工，工期 天。第二条 材料供给1甲方提供的材料、设备：见附件二?甲方提供材料、设备表?。甲方负责采购供给的材料、设备，应是符合设计要求的合格产品。甲方提供的材料、设备按时送达现场后，甲、乙双方应办理验收交接手续，由乙方负责保管，保管费由双方约定。由于保管不当造成损失的，由乙方负责赔偿。2甲方采购供给的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，乙方不得挪作他用。如乙方违反此规定，按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。3乙方提

7、供的材料、设备：见附件三?工程主材料报价单?。乙方提供的材料、设备，应提前 3 天通知甲方验收。未经甲方验收及不符合工程主材料报价单要求的，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。甲方不按时验收，应视作验收，但不免除乙方不按工程主材料报价单项选择购及使用材料所引起的责任。4施工中如乙方发现甲方提供的材料、设备有质量问题或规格差异，应及时向甲方提出。甲方仍表示使用的，由此造成工程质量问题，责任由甲方承当。5甲方或者乙方提供的材料应当符合?室内装饰装修材料有害物质限量10项强制性国家标准?。第三条 工程质量及验收1本工程执行国家现行的?住宅装饰装修工程施工标准?和本市现行的?住宅装饰装修

8、验收标准?。2本工程由 甲 方设计，提供施工图纸一式 贰 份。3甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承当，工期顺延。4由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承当，工期不变。5在施工过程中，甲方提出变更修改设计、增减工程工程或者变更材料设备，须提前与乙方联系，在签订?工程工程变更单?见附件四?工程工程变更单?后，方能进行施工，因此影响竣工日期的，由甲、乙双方商定。凡甲方私自与施工人员或其他管理人员商定更改施工内容、增加施工工程所引起的一切后果，由甲方自负；给乙方造成损失的，甲方应予赔偿。6甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，甲方不能按预约日期参加

9、验收，由乙方组织人员进行验收，甲方应予成认。事后，假设甲方要求复验，乙方应按要求办理复验。假设复验通过，其复验及返工费用由甲方承当，工期也予顺延；复验不通过，其返工费用由乙方承当，工期不变。7工程竣工后，乙方应通知甲方在七日内组织验收。验收通过的，办理验收移交手续见附件五?工程质量验收单?，并由甲方按照约定付清全部价款。如果甲方在规定时间内不能组织验收，须及时通知乙方，另定验收日期。如竣工验收通过，甲方应成认原竣工日期，并承当乙方的看管费用和其他相关费用。装饰工程未经验收或验收不通过的，甲方有权拒收，乙方承当返工及延期交付的责任。8工程竣工验收通过，甲方付清工程尾款后，乙方向甲方提供?工程保修

10、单?见附件七?工程保修单?。保修期按示范文本?使用说明?第十条的内容协商约定为 贰 年，乙方同时提供管线竣工图等资料。凭保修单实行保修，保修期从竣工验收通过签字或盖章之日算起。9室内空气质量检测费用的支付由甲乙双方在本合同第十条中约定。第四条 平安生产和防火1甲方提供的施工图纸或施工说明及施工场地应符合防火、防事故的要求，主要保证电气线路、燃气管道、给排水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的平安防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的平安，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任的，甲方负责修复或赔偿；属于乙方责任的，乙方负责修复

11、或赔偿。2甲、乙双方共同遵守装饰装修和物业管理的有关规定，施工中不得擅自改变房屋承重结构，拆、改共用管线和设施。第五条 工程价款及结算1双方约定按以下第 1 种方式支付工程款：1工程款付款按下表支付：工程款付款时间表工程进度付款时间付款比例金额对预算、设计方案认可合同签订当日 30 %元施工过程中水、电、管线隐蔽工程通过验收 30 %元工期过半油漆工进场前 30 %元竣工验收验收合格当天 10 %元增加工程工程签订工程工程变更单时 %元2工程款付款双方协商约定： 2甲方付款乙方应开具收据，甲方应予以保存，竣工结算后乙方收回收据并应开具税务统一发票交甲方。3工程结算：见附件六?工程结算单?。第六

12、条 施工配合1甲方工作：1在装饰施工前，向施工所在地的物业管理企业申报登记。2甲方应在开工前三日全部或者部份腾空房屋，去除影响施工的障碍物。对只能局部腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等应当采取保护措施。向乙方提供施工所需的水、电等必备条件，并说明使用考前须知。3做好施工中因临时占用公用部位操作而影响邻里关系等协调工作。4工程开工前，甲方应将房屋分户钥匙交乙方保管。工程交付时，甲方提供新锁，由乙方当场负责安装后交付使用。5施工所在地的物业管理企业如有收取押金的工程，甲方应予以先行支付。如在整个施工过程中，由于乙方原因造成甲方所支付的押金被物业没收，乙方应对被没收局部进行全额赔偿。6甲方应告知施工所

13、在地的物业管理企业有关物业管理的规定，以便乙方遵守执行。2乙方工作：1在开工前检查水、电、燃气、管道、楼地面、墙面，发现问题应及时通知甲方，由甲方负责解决和协调。2早上7时前及晚上7时后不得进行有噪声的施工作业。3组织有甲方参加的施工图纸或施工说明的现场交底。4乙方负责清运施工中产生的垃圾，并按照物业管理企业指定的地点堆放。5指派 何均 为乙方驻工地代表，全权负责合同履行，按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务。如更换人员，乙方应及时通知甲方。3由于甲方原因造成在施工中大量增加施工工程、变更施工内容、装饰材料及设备的，甲方应及时和乙方协商相应顺延工期。第七条 违约责任1因乙方原因致使工程

14、质量不符合约定的，甲方有权要求乙方在合理期限内无偿修理或者返工。经过修理或者返工后，造成逾期交付的，乙方应当承当违约责任。2因乙方原因造成工程逾期交付的，每逾期一天，乙方应赔偿给甲方 伍拾 元。3乙方擅自拆改房屋承重结构或共用管线和设施，由此发生的损失或事故包括罚款，由乙方负责并承当责任。4乙方提供的材料、设备是假冒伪劣产品的，应按材料、设备价款的双倍赔偿甲方。5甲方未办理有关手续，强行要求乙方拆改原有房屋承重结构或共用管线和设施，乙方应拒绝施工。乙方未拒绝施工而发生损失或事故包括罚款的，乙方应承当连带责任。6由于甲方原因造成延期开工或中途停工，乙方可以顺延工程竣工日期，并有权要求赔偿停工、窝

15、工等损失。每停工、窝工一天，甲方应赔偿给乙方 伍拾 元。7甲方如未按约定对隐蔽工程、竣工工程进行验收，乙方可以顺延工程竣工和交付日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。每逾期一天，甲方应赔偿给乙方 伍拾 元。8甲方未按合同约定时间付款的，每逾期一天，甲方应赔偿给乙方 伍拾 元，工期顺延。9工程未办理验收、结算手续，甲方提前使用或擅自入住，由此造成无法验收和损失的，由甲方负责。第八条 纠纷处理方式1本合同在履行中或者在保修期内发生争议，由当事人双方协商解决；也可以向上海市消费者权益保护委员会或上海市装饰装修行业协会申请调解。2当事人不愿通过协商、调解解决，或协商、调解不成的，按以下第 (1) 种方

16、式解决：1向上海仲裁委员会申请仲裁。2向人民法院提起诉讼。第九条 合同的变更和解除1合同经双方签字生效后，双方必须严格遵守。任何一方需变更合同内容，应经协商一致后，重新签订补充协议。合同签订后施工前，一方如要终止合同，应以书面形式提出，并按合同总价款 5 %支付违约金，办理终止合同手续。2施工过程中任何一方提出终止合同，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止合同协议，并由责任方按合同总价款 5 %赔偿，解除本合同。第十条 其它约定1 2 3 4 5 第十一条 附那么1本合同由甲乙双方签字、盖章后生效。2本合同签订后，工程不得转包。3本合同一式 贰 份，甲、乙双方各执一份，合

17、同附件为本合同的组成局部，具有同等的法律效力。第十二条 合同附件附件一：装饰施工内容表地面部位、墙面部位、天棚部位、门窗部位、家具、卫生间、厨房、强电弱电、水管、其它要求；附件二：甲方提供材料、设备表材料或设备名称品牌、规格型号、质量等级、单位、数量、送达时间、送达地点、备注；附件三：工程主材料报价单装饰内容及装饰材料规格、型号、品牌、等级、数量、单位、单价、合价；附件四：工程工程变更单变更内容、原价格、新价格、增减金额；附件五：工程质量验收单日期、检验工程名称、检验结果、甲方签名、乙方签名；附件六：工程结算单工程合同造价、变更增加工程、变更减少工程、工程结算总额、甲方已付金额、甲方应付乙方金

18、额、乙方应付甲方金额；附件七：工程保修单公司名称、联系 、用户姓名、联系 、合同编号、装饰工程地址、施工单位负责人、工地负责人、开竣工日期、竣工验收日期、工程交付日期、保修期限。合同附件上均应有甲乙双方的签名及具体签署日期。如企业另有合同附件的，其内容应当包括上列示范合同附件内容。甲方签章 乙方签章 委托代理人： 法定代表人：住 址： 委托代理人：电 话： 地 址： 电 话： 签订日期： 年 月 日 签订地点：以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢2021年阜蒙县政府工作报告 2021年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长 吴青林各位代表：现在，我代表县政

19、府向大会报告工作，请予审议。一、2021年及“十二五时期政府工作回忆2021年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年，也是全县上下团结一致、共克时艰，经济社会开展质量和效益稳步提高的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，县政府团结带着全县人民，努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响，经受住了特大旱灾的严峻考验，主动适应经济开展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点工程积极推进、民生工程有序实施，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。一坚持科学务实开展，经济指标趋稳向好。围绕县域“三化和保障改善民生，大力实施稳增长政策措施，坚持

20、实事求是原那么，严格做实财政收入等经济指标，坚决挤出原有数据水分，经济运行逐月改善，呈现出降幅收窄、逐步向好的开展态势。预计到年末，全县生产总值实现132亿元；全社会固定资产投资完成63亿元；公共财政预算收入实现6亿元，为调整预算的100%；农村常住居民人均可支配收入实现1万元；城镇居民人均可支配收入到达1.87万元。高标准编制完成“十三五规划纲要，确立了全面转型开展战略，我县产业根底优势在全市经济开展中的重要地位进一步彰显。二坚持扩大对外开放，工程建设扎实推进。出台?关于进一步加强招商引资工作的实施意见?，成立县招商局及45个招商分局，招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招

21、商活动26次，全年招商引资签约工程63个，其中亿元以上21个，招商引资到位额预计实现40亿元，出口创汇预计实现4200万美元，全市出口大县地位进一步稳固。“工程建设推进年活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上工程44个、竣工投产2000万元以上工程78个。新开工投资2000万元以上工程61个，其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上工程开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上工程投产运营。三坚持优化效劳环境，工业经济运行平稳。积极应对经济下行，主动帮助企业解决技术、资金、市场难题，累计为企业协调

22、落实贷款3.25亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元，增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳，成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群开展规划和产业定位进一步清晰，累计入驻企业130户，新开工工程19个，预计实现产值124亿元，投入9520万元用于根底设施建设，集群辐射拉动作用进一步显现。四坚持扩量提质增效，现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施“三个一百工程，完成各类工程建设33.34万亩，成功打造辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷

23、棚葡萄产业园等104处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家，新型农业经营主体持续壮大。农业根底设施和效劳体系进一步完善。新增节水农业16.4万亩，完成农田水利根本建设重点骨干工程12项，投资1.2亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作70万亩、深松100万亩，成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别到达101.5万亩和6.5万

24、头，有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展，成立阜蒙县农业信息中心，村级益农信息社实现全覆盖。启动实施“供销e家工程，泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量平安、农村集体三资管理、新型职业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的?树莓组培育苗技术规程?荣获辽宁林业科学技术一等奖。生态建设成效明显。深入实施“青山、碧水、蓝天工程。完成人工造林14.4万亩，水土流失综合治理20万亩，中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩，良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著，被毁河道、林地、耕地得到有效恢复

25、。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进，东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村。五坚持以人为本理念，新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。?物业管理条例?草案通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动，城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车，城内公交投入试运营，县城交通秩序和居民出行条件明显改善。征收开发齐头并进。完成旧城区改建和棚户区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现140.3万平方米，其中小城镇地产开发面积实现90

26、万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个工程开工建设；东梁温泉城宝地斯帕温泉小镇地产工程全面开工，辽城沁温泉度假区地产工程主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现3.6亿元和6.42亿元。根底设施不断完善。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进，东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广，新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专工程顺利实施，辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工，二期投入试运行。

27、六坚持培育特色产业，现代效劳业活力彰显。葛根苏木瑞应寺旅游度假、温泉旅游、玛瑙产业、蒙古贞新城商业中心四个效劳业集聚区持续开展壮大，成为拉动全县经济增长的强力引擎。宝地斯帕温泉小镇、阿尔善温泉度假区投入运营，兴荣商业中心工程建设与运营招商同步推进。新增限额以上效劳业企业3户，全社会消费品零售总额预计实现44亿元。制定出台?关于进一步推动旅游产业开展的实施意见?，坚持“区域整合、多元打造的开展思路，以葛根苏木瑞应寺旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局根本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业工程辐射带动能力进一步增强。全年接待

28、游客突破400万人次，旅游综合收入预计实现35亿元。七坚持深入挖掘潜力，财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管，确保应收尽收。深入推进财税体制改革，收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元，民生和社会事业支出得到有效保障。严格执行新?预算法?，切实加强财政资金使用监管，不断调整优化支出结构，资金使用效益稳步提升。严控“三公经费支出，行政本钱进一步缩减。完成县城投公司重组，成功承贷农发行贷款1.3亿元。置换政府性不良贷款1.4亿元。金融机构新增贷款余额107亿元。八坚持保障改善民生，社会事业全面进步。除开展大街排水工程外，其他9项民生工程全部高质量完成。创立义务教育标准化学校17所，全面完

29、成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍1.9万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡开展达标县审核验收。公共文体效劳水平不断提高，文化遗产得到有效保护，?蒙古贞健身安代舞?等4个节目屡次参加国家和省、市展演并获金奖。医疗卫生效劳体系更加健全，圆满完成县级公立医院医药体制综合改革，成功创立“全国中蒙医药工作先进县。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收，异地新建工程被省政府评为“世纪杯工程。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实，绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强，申请专利18项，高新技术企业主营业务收入到达4.15亿元。铸造产业基地

30、成立院士专家工作站，氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫，1.9万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻?蒙古语文工作条例?，蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局2021年度蒙古语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步稳固和开展。九坚持依法科学施政，社会管理平安稳定。认真践行“三严三实，坚持走好群众路线，政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、接收行政职权296项，办理“三证合一、“一照一码营业执照644份。全面推进政务公开，公开重点领域信息375条，受理民心网群众诉求、县政府公开 2754件

31、，政府公信力、执行力和效劳水平显著提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，以“五大系统为重点的惩防体系建设日趋完善，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建设成效明显。深入开展“打非治违、“百日平安生产大检查等专项行动，“党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安生产责任体系逐步完善，基层平安监管能力进一步增强，全县平安生产形势持续稳定。“六五普法工作圆满收官，社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进，政府法律参谋制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展“雷霆扫毒、“百日会战、“缉枪治爆专项行动，社会

32、治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河，全县382个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县建设成果进一步稳固扩大。与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。各位代表，2021年是“十二五收官之年。回首“十二五，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增7.3%和5.3%；全社会固定资产投资累计完成 492亿元

33、, 是“十一五时期的3倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是2021年的1.9倍和1.5倍，县域经济根本竞争力大幅提升，民生事业开展实现历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程！过去五年，是全县产业结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由52：19：29调整优化为38：21：41。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快开展的新增长极。氟产业开发区晋升为“省级开发区，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业开展方

34、向进一步坚决；现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金5.53亿元，实施高标准农田工程70万亩，获得“全国十二五高标准农田建设示范县称号。启动实施沈阜现代农业示范带建设工程，打造精品示范工程195处，示范带内作物亩均增产13%以上，“公司+基地+农户产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区172个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐开展态势根本形成；效劳业开展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不

35、断彰显，拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸效劳业工程成为城市开展新地标，辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业开展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，站上了产业转型、加快开展的新起点！过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公园升级改造完成，县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里，建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区，新增城乡地产开发面积783万平方米，是“十一五时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里，村村通油路目标全部实现

36、。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车，交通区位优势进一步凸显。成功创立省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果，?阜蒙县生态县开展与建设规划?公布实施，东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇，大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇，大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村，蒙古贞新城和重点镇建设初具规模，树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象！过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共效劳全方位提标扩面，公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元，住房公积金由5%提高至8%，城乡取暖费标准统一由500元

37、提高至800元。城乡居民养老保险参保人数到达24.7万人，共计支付养老金3.23亿元。累计发放最低生活保障金3.3亿元，建设廉租房234套，改造农村危房5294户。实现城镇实名制就业3.1万人，转移农村劳动力 68万人次，完成劳动力就业培训1.5万人次，“零就业家庭持续保持动态为零。累计投入扶贫资金1.04亿元，全县贫困人口净减少11.2万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，社会各项事业全面进步，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革，县蒙医医院增挂辽宁

38、省蒙医医院牌子，县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体，全县各族人民凝聚力和向心力持续增强，铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌！过去五年，是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展，精简行政职权143项，政府效劳职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成，编制完成34个政府部门权责清单，政府履职更加标准、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷，有力保障了全县194个重点工程用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机，开展“走出去，请进来活动100

39、0余人次，相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大工程。以重大工程为支撑，充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带开展框架全面拉开，体制改革、机制创新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，进入了开展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段！各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县开展形势令人鼓舞，开展成就催人振奋！开展的前提是团结实干，成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果，是历届领导班子打下坚实根底的结果，更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果！在此，我代表县政府，向全县各族人民

40、，向中省市直单位、驻县部队官兵，向关心支持阜蒙县开展的老领导、老同志，向所有为自治县开展作出奉献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，开展中还存在不少困难和问题。主要表现为：经济下行压力依然很大，局部行业、企业面临的市场环境严峻复杂，土地、资金等要素供给偏紧，经济运行质量和效益亟待提高；产业结构转型升级步伐不快，一些新兴产业、新兴业态刚露头角，还没能挑起经济开展大梁；县城建管水平和农村环境整治，与省、市开展战略要求和群众期盼相比，差距仍然很大，宜居乡村建设工作急需加力；农业现代化程度低，产业链条短，龙头企业示范带动能力不强，农民持续增收难度较大；财

41、政增长后劲缺乏，税源紧缺、增收因素少，民生刚性支出增多，收支矛盾还很突出；廉政和作风建设任重道远，为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻现象不同程度存在。这些事关改革、开展、稳定的困难和问题，我们将采取更加有效的措施认真加以解决。二、“十三五主要目标任务各位代表，“十三五时期注定是我县开展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济开展新常态，让创新成为驱动开展新引擎的重要机遇期，是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进，全面建成符合科学开展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点，我们面临着千载难逢的开展机遇和有利条件。一是我国经济开展进入新阶段，呈现出以“速度放缓、结构优化、

42、动力转换为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利，带来新的开展机遇，“一带一路、“京津冀协同开展、“新一轮东北振兴等政策战略进入实质推进阶段，要素资源加速流动，对外合作日益密切，党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温，为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局，“十三五时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化加速推进的黄金期。在全市经济转型开展风帆高扬的总态势下，我县将责无旁贷担当旗手标杆，必须当好“辕马满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩

43、权改革试点县之一，集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省效劳业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业根底点多面广，新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑开展的条件和前提已经具备，完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，以十倍的付出、百倍的干劲，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长7.6%，公共财政预算收入年均增长7%，新引进投资额5000万元以上企业200户，全社会固定资产投资年均增长8%。今后五年，政府工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、稳中有为总基调，以全面深化改革为动力，以转方式、调结构为主线，以工程建设和招商