2022精选工作年度计划范文合集7篇.docx
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1、2022精选工作年度计划范文合集7篇工作年度安排 篇120xx年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”发展的谋划之年,xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下,围绕全区中心工作,仔细落实区委四届九次全会各项部署,相识新常态,适应新常态,坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”,接着为实现“打造临空经济区,建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。一、工作思路综合考虑我区经济发展的内外因素,坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点,根据财政收入增长与经济增长相适应的原则,结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标,落实新预算法的相关规定,20xx年xx区财政收支指标拟支配如
2、下:一般公共预算收入118.6亿元,增长7.5%左右,加中心及市级返还及补助30.9亿元,上年专项结转15.9亿元,调入政府性基金结余9.93亿元,市级提前告知20xx年一般性转移支付3.5亿元,提前告知20xx年专项转移支付8.83亿元,减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元;一般公共预算支出187.46亿元,一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元,加上年专项结转19.26亿元,减调出资金9.93亿元,市级提前告知20xx年专项转移支付2.01亿元,政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元,上年结转0.43亿元,国有资本经营预
3、算支出1.01亿元。着眼于以上目标,根据区委、区政府对20xx年全区工作的统筹部署,我们确立了20xx年财政工作的整体思路:全面实行十八届三中、四中全会精神,牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”,根据“四个转型升级”的战略要求,推动建立公开、透亮、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理,根据财政收入增长与经济增长相适应的原则,既要考虑经济稳定增长的有利条件,又要慎重对待面临的风险因素,努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的冲突。优化财政支出结构,根据“保基本、保运转、保重点”的资金保障依次支配支出,加大环境爱护投入力度,突出民生优先,大力推动改革创新,激发区域发展活力。1.大力提升
4、环境建设水平,增加城市可持续发展实力。健全生态补偿机制,完善污水处理制度,修订老旧机动车淘汰更新补助方法,创新公共交通补贴政策,切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上,支持节能减排和资源综合利用,实行xx市“清洁空气行动安排”,以降低pm2.5浓度为重点,全面实施大气污染治理措施,加大对环境的监测及爱护,加强城乡环境综合整治,努力构建和谐宜居新顺义。2.公允有效地保障和改善民生,推动基本公共服务均等化。健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境爱护等方面的投入。健全教化经费保障机制,推动医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设,构建覆盖全区、惠及
5、全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系,加快保障性住房建设和回迁房安置,提高公共服务的质量和效率。3.统筹支配财政资金,推动各项社会事业改革发展。深化财政体制改革,使之不断适应经济社会发展。推动投融资体制改革,创新投入方式,充分发挥市场在资源配置中的确定性作用,释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度,增加公共财政的整体效能。落实镇级(街道)国库集中支付改革工作,同时加强镇级(街道)国库集中支付监控管理,提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革,建立事权和支出责任相适应的财
6、政体制,为协同提高行政效率和资源配置效率创建条件。二、重点工作支配(一)稳固税源建设,实现财政收入稳定增长。一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制,构建财税库银横向联网系统,加强税源监管,加大分析力度,确保完成全年预算收入任务。亲密关注财税改革动态,仔细领悟税制改革工作的精神及重点,实行主动措施,努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析,科学研判发展走势,确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度,加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理,切实规范税收征管秩序,促进企业有序流淌,合理协调区与镇之
7、间、镇与镇之间利益。二是要大力支持税源产业发展。支配企业扶持资金2.8亿元,大力支持总部经济聚集,推动现代服务、高新技术等产业优化升级;支配上市企业和金融企业发展资金7150万元,促进金融业快速发展,构筑战略新兴产业群;支配中小企业发展资金5000万元,接着扶持小微企业发展,激发中小企业创新活力;支配功能区发展资金2.9亿元,重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化,促进优势产业快速聚集;支配“营改增”扶持资金1亿元,落实xx市“营改增”财政扶持政策,对税负增加的企业赐予财政扶持,推动改革工作平稳过渡。(二)优化支出结构,确保民生建设目标实现。一是
8、要大力支持环境爱护工作。全年支配节能环保支出4.3亿元,增长22.9%。实行xx市“清洁空气行动安排”,支配各类补贴资金2.07亿元,确保三大供热中心煤改气,减煤换煤、自然气下乡、煤改电,清洁能源自采暖等项目顺当推动,切实降低pm2.5浓度;支配1850万元,用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目,综合利用新能源,推动节能降耗;支配1500万元,用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境爱护模范城区,加大对环境的监测及爱护,着力改善环境质量。二是要大力支持宜居新城建设。全年支配城乡社区支出13.23亿元,增长7.6%。支配6.5亿元,用于实事工程和固定资产投资项目建设
9、,接着为民办实事,完善城市功能、提升城市品质;支配3.29亿元,用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目,支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补,加强城乡环境综合整治;支配4200万元,用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目,提高基层管理水平;支配3300万元,用于区镇污水处理厂运行维护,保障污水处理设施运行。三是要大力推动城乡一体化发展。全年支配农林水支出20.5亿元,增长5.1%。支配2.56亿元,接着推动新农村建设;支配1.44亿元,用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境爱护等项
10、目,加大水环境的治理和爱护;支配1亿元,用于乡村马路大修、养护,城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目,保障农村道路和基础设施建设,提升农村事务管理水平;支配8500万元,用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目,健全林木长效管护机制;支配7500万元,落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工,增加农夫收入,促进农业发展;支配2100万元,用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设,发展特色农业,打造郊区休闲旅游新地标。四是要大力支持教化事业发展。全年支配教化支出21.5亿元,增长7.5%,确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教化方针,大力促进教化
11、公允,统筹城乡义务教化资源均衡配置,逐步缩小区域教化差距;推动义务教化和中学教化特色发展,推动学前教化、特别教化、接着教化改革,加快现代职业教化建设,争创特色一流教化体系;加大师资培训力度,支持引进高水平老师人才,提高教化质量。五是要大力支持社会保障事业发展。全年支配社保和就业支出17.73亿元,增长7.5%。支配城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元,进一步提升我区养老保障水平;支配城镇居民医疗保险资金5847万元,接着落实“一老一小”政策,加快推动城乡社会保障体系建设;支配1500万元,保障困难患病人员医疗救助、支配优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目;支配
12、就业资金1.06亿元,落实各项就业和再就业政策,保障公益性就业组织岗位补贴资金,支持职业技能培训,促进劳动力充分就业。六是要大力支持卫生事业发展。全年支配医疗卫生支出10.8亿元,增长4.1%。支配新型农村合作医疗资金2.2亿元;支配3800万元,接着落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验,完善药品监督管理。支持医疗机构改革,加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮,提高公共卫生保障实力;支配3200万元,用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出;支配1800万元,加强社区卫生服务中心中医科建设,加大对社区及乡镇医生的业务培训力度,完善基层卫生
13、服务体系;支配1770万元,确保“国家卫生区”复审工作顺当通过,保障农村改水工程,加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督,重点监测食品卫生和环境卫生,提升基本公共卫生服务水平。七是要大力支持文体事业发展。全年支配文化体育与传媒支出1.9亿元,增长1.1%。支配文化创意产业专项资金20xx万元,扶持文化产业发展;支配1800万元,接着实施重点文化惠民工程,保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放;支配文化爱护与创作资金1830万元,重点用于市区两级非物质文化遗产名录爱护和文物古迹抢险修缮,保障全国第一次可移动文物普查工作,爱护区域文化遗产,嘉奖文艺精品创作,旺盛文化事业发展;支配体育活动
14、资金3200万元,支持参与xx市第十四届青少年运动会竞赛和xx市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备,创建体育生活化社区,促进群众性体育健身活动开展。八是要大力支持科技创新发展。全年支配科学技术支出0.66亿元,增长7.3%。支配科技创新资金0.5亿元,支持科技创新项目,加快培育重大科技成果转化落地,激励企业科技创新,提高科技对我区经济的驱动作用;支持开展科普工作,落实各项科技政策,接着推动科普惠农、科普益民工程。九是要大力支持实施交通便民项目。全年支配交通运输支出3.65亿元。支配1.51亿元,主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴,公交线路运营补贴等,保障公共交通平
15、稳运行;支配1800万元,用于公交场站及候车亭建设,完善交通基础设施建设。(三)完善财政管理,提升财政整体保障实力。1.发挥财政资金的引导作用,深化公共财政体系建设。一是要进一步完善全口径预算管理,将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围,按市局进度进行三年滚动预算编制,完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点,建立健全公共财政资金体系建设。特殊是要不断完善国有资本经营预算制度,做好相关的配套连接工作,避开国有资本收入流失,要科学统筹支配国有资本经营预算支出,要将总支出的30%投向我区的民生领域。二是要加快建立跨年度预算平衡机制,通过超收支配建立具有储备性质的预
16、算稳定基金,用于弥补短收年度预算执行的收支缺口,确保各年度财政预算的平稳运行,并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。三是要统筹财政资金配置方式,敬重市场规律,厘清市场与政府的关系,立足自身财力,严把项目资金审批,确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”,优先保民生、保重点。四是要进一步深化经营财政理念,充分发挥财政资金的引导作用,主动探究多种融资方式,推行项目融资,主动引导社会资金投入重点项目建设,设置合理的投融资运行机制,对社会资金进行合理引导,优化资本结构,利用好社会资源推动项目建设和产业升级,促进区域经济健康发展。2.强化预算刚性约束机制,保障财政资金效益最大化。进一步强化
17、预算的肃穆性和约束性,在预算执行过程中,坚固树立“安排与管理并重”的理念,凡是年度中可以预见的必要支出,必需纳入年初部门预算,预算一经批复,各预算单位必需严格遵照执行。年度预算执行中,除新出台的重大事项、重点工作外,各部门提出的新增事项,均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式,在各部门既定的盘子中统筹解决,原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理方法,规范资金运用,保障财政资金效益最大化。3.切实推动财政体制改革,提高财政精细化管理水平。一是要规范大额专项资金的运用和管理。要严格执行区级大额专项资金管理方法的规定,细化8个大额专项资金的管理和运用方法,细化项目预算编制,加
18、强相关部门沟通协作,完善部门项目库,科学合理地安排财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理,加大对项目的监督力度,落实向区人大报告制度,确保大额专项资金的规范化管理。二是要主动推动预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算,进一步扩大公开范围,细化公开内容。20xx年,全区“三公经费”安排支配13490万元,其中,因公出国(境)费590万元,公务接待费2300万元,公务用车购置及运行维护费10600万元。三是要进一步推动国库集中支付改革。将镇级(街道)财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理,参照区级预算单位改革做法,实行财政干脆支付或财政授权支付方式办理资金支付。改
19、革后,原则上区财政不再将资金干脆拨付到镇级(街道)实有资金账户。主动推动镇级(街道)公务卡制度改革。接着完善动态监控管理工作,扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围,将全部未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出状况开展一次深化全面的摸底调研,避开罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制,创新检查方式,加强与相关部门的协作,接着做好“小金库”长效治理工作,探究联合监管机制,建立健全长效监管体系。四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度,刚好驾驭政府性债务的改变状况,要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府
20、性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性,在项目实施投融资活动过程中进行动态监管,发觉问题必需马上订正,确保融资资金规范运用;要健全我区政府性债务预警机制,严格限制政府性债务的逾期风险;同时对运用政府性债务资金的项目进行绩效考评,并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。五是要加快推动功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付,凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付,切实提高各镇、街道、功能区自我发展的主动性、敏捷性、自主性。要推动功能区财政改革,增加发展活力,主动谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机,加大对街
21、道办事处财政体制的调研,厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系,建立事权和支出责任相适应的财政体制,有针对性地提出改革方案,增加基层事权的保障实力,提高资金运用效益,为领导决策供应有价值的参考建议。六是要深化推动政府选购改革。要加快探讨落实去年国务院办公厅关于政府向社会力气购买服务的指导看法,要依据xx市相关实施细则,结合顺义实际,尽快出台政府向社会购买服务的详细实施方法,规范政府购买服务的流程和标准。要主动探讨建立政府购买服务平台,在政府选购法框架内,依托现有政府选购平台,扩大平台范围,将政府购买服务项目纳入其中,通过平台统一向社会发布政府购买服务书目及需求信息,对适合政府选购的项目根据政府选购
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