2022年努力做到“四个坚持”;不断提高执政能力--“如何当好一把手”研讨班发言.docx

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1、2022年努力做到“四个坚持”;不断提高执政能力-“如何当好一把手”研讨班发言 党的十六届四中全会以加强党的执政实力为主题，科学总结了我们党的执政阅历，明确提出了加强执政实力的指导思想、总体目标和主要任务，并对加强党的执政实力作了全面的工作部署，我们要仔细学习贯彻。作为部门的一把手，在实践中深感加强党的执政实力建设的重要性和必要性。现就联系粮食部门的工作实际，对如何依法执政，不断提高执政实力，谈一些粗浅的相识。 一、坚持加快经济发展。十六届四中全会确定指出：“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的实力”。这就要求我们经济主管部门必需始终坚持以经济建设为中心，加快发展

2、不动摇。几年来，我们克难求进，实行有力措施，使粮食经济保持较好的发展势头。一是抓目标分解落实。每年初，我们都将全年目标分解落实到各企业，签订目标责任书，奖惩兑现，不打和牌，激发各企业实现目标的主动性。每季度都召开经济指标完成状况分析会，强力推动目标实现。通过上下努力，各企业都较好地完成下达的年度目标。二是搞活粮油经营。针对粮食购销市场化的新形势，与个体粮贩和其他粮油经营单位实行“零距离”竞争，变更收购服务方式，每年组成几百个收购小组，带磅秤、带包装上门收购，以诚信和优质服务驾驭收购主动权。全区99年至2022年5年共收购粮食43.6万吨，收购兑换菜籽12.7万吨，菜籽收兑量每年居全市各区县之首

3、。同时，针对江宁由粮食主产区变为主销区的现实，把握市场走势，主动外采粮食，扩大外销。特殊是2022年，我们把握粮价上扬粮食趋紧的机遇，数次到东北三省外采粮食6万吨，这批粮食的购进为确保全区粮食供应，提高企业效益打下了基础。几年来，辖区内不少粮食企业面对市场，活中取胜，创建了可喜的经济效益。三是盘活部门工业。针对工业企业处于改制后磨合期的实际状况，我们变更工作方式，首先抓服务，协调冲突，尽可能帮助企业搞好生产经营。每年都全力以赴帮助区植物油厂和金城彩印厂等企业筹措资金，组织原料，做到全年生产满负荷。其次抓技改，加大投入，提升产品档次。几年来，我们挤出资金500多万元上了色拉油、橄榄油两条生产线，

4、购置了“色选机、抛光机”等设备，提升了大米、油脂的产品质量，增加了市场竞争实力。通过上述举措，全系统经济发展步伐加快，企业效益大幅上升，1999年至2022年5年共完成国内生产总值74141万元，占指标102%；完成工业总产值258778万元，占指标101%；完成销售收入237097万元，占指标102%；完成利税40008万元，占指标138%；完成全社会固定资产收入8852万元，占指标118%；粮油经营量180万吨；全系统实现净利润4473万元。今年净利可望突破1200万元的指标，经济效益居全市各区县之首。应当说，我们这几年加快粮食经济发展目标是明确的，措施是到位的，效益是显著的，是紧跟粮食购

5、销市场化新形势的。实践充分证明，没有经济发展的有力支撑，就不能维护稳定局面，更无法推动粮食企业的改革。加快发展是经济部门的第一要务，也是提高部门执政实力的关键所在，我们必需紧紧扭住不放，集中精力抓发展。 二、坚持推动企业改革。十六届四中全会确定指出：“坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革”。这就是要求我们经济部门要坚决信念，把握政策，细心实施好各项改革。几年来，我们根据国务院一系列粮改政策和省、市、区政府的改革要求，从实际动身，本着按部就班的原则，充分考虑社会、企业、职工的承受实力，审时度势，推动改革，五年迈出五大步。一是99年下半年在全系统特殊是粮食购销企业开展了转

6、岗分流和医疗费改革，转岗分流了近千名职工，打破了粮食部门多年的大锅饭，吹响了改革的号角。二是根据区委、区政府的改制要求，2000年平稳完成了面粉总厂、饲料公司、包装袋厂3个企业的股份制改制，实现了我区粮食企业产权制度改革的重大突破。三是2022年依据国务院28号文件精神，为适应粮食购销市场化的新形势，对粮食购销企业全面推动内部减员减负改革，共减员756名。四是2022年在区法院和体改办的指导下，又集中精力推动区植物油厂的改制和破产，全员置换身份，组建新的民营股份公司，目前新公司呈现新的朝气，老企业破产进入法定程序。五是2022年3月对粮食购销企业进行改革，原粮管所、加工厂停止运作，组建新的购销

7、分公司。由于我们带着政策搞改革，带着感情做工作，“一碗水端平”，五年来改革进展总体平稳，改革基本到位，企业得以轻装上阵。应当说几年来我们做了最艰苦的事是改革改制，最大的事也是改革改制。若不顺应形势，下大决心，推动改革，粮食企业境况将会更加困难。由此可见，提高执政实力必需要坚决信念，适应形势要求，加大力度，主动稳妥地推动改革，坚持不懈地推动改革。改革能否顺当推动反映着执政实力的凹凸，我们要实施好各项改革，提高执政实力。 三、坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。党的十六届四中全会确定指出：“坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”。根据中心的要求，近年来，我们在抓好

8、改革、发展的同时，注意以人为本，全面协调发展粮食经济。一是加大投入，进一步改善仓储设施，改善库容库貌。今年，全系统投入100多万元修理仓储设施，变更库区脏、乱、差的状况，重树江宁区仓储设施和保管技术先进的雄风。二是做好对东山城区粮食职工住宅的卫生、环境、门卫、水电等方面的管理，筹措资金改造了用电设施，提升职工和居民住宅区的文明水平，开展创建“平安江宁”和“文明城区”活动。三是非常重视老干部和幼儿园工作，加大投入，改善软硬件设施，使幼儿园晋升为市级示范园，老干部工作也受到市、区的表彰。四是提高职工收入，增加企业凝合力。全系统各企业都实行有力措施，在加快经济发展的同时，尽可能提高企业职工收入。目前

9、，全系统人均收入达到1万元，比前几年工资不能按月发，每月只有几百元的状况有了明显改善。同时，我们主动筹集资金兴办了炮院学员食堂，为20多名下岗职工供应再就业岗位，并取得肯定的经济和社会效益。五是切实做好平安和稳定工作。全系统上下共努力，把稳定工作放在重要位置，明确责任，各司其责，出现不稳定因素刚好排解，发觉担心全隐患刚好整改，确保了全系统稳定、平安。几年来的工作实践充分证明，只有以科学发展观统揽全局，党才能提高驾驭社会主义市场经济的实力，才能做好各方面工作。作为经济主管部门，更要注意以人为本，协调发展，创建一个政通人和、平安稳定的局面，推动三个文明建设。 四、坚持勤政廉政，严格自律。党的十六届

10、四中全会确定指出：“根据政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚毅的领导集体”。根据这一要求，把一个部门的班子建设好就显得非常重要，作为一把手，最关键的是坚持勤政廉政。凡要求班子做到的，自己首先带头做到，凡要求企业领导做到的，班子成员首先做到。几年来，我与班子成员能根据党风廉政建设的要求，牢记为人民服务的宗旨，尽心竭力、恪尽职守。一是勤奋工作，我们每天工作10多小时，除春节休息几天外，平常很少休息。二是发扬民主，重要决策都征求方方面面的看法，力求决策民主科学。在领导干部任用提拔上，能严格根据组织程序，由局长办公会集体探讨通过。三是廉洁自律，做到不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，下基层吃工作餐，特殊是在粮食经济转轨变时期和改革改制过程中，我们能严格要求自己，坚持原则，不拉拉扯扯，不迁就照看，做到按政策规定集体探讨，阳光操作。几年来，在班子成员的共同努力下，全系统干部队伍整体素养有明显提高，改革、发展、稳定工作卓有成效。这也证明，提高执政实力必需要坚持勤政廉政，反腐倡廉，作为一个经济部门的主要负责人，只有勤政廉政，才能依法执好政。我们要加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，为党、为企业、为职工掌好权、用好权，带领粮食部门干部职工为进入苏南第一方阵多做贡献。