安徽省岳西县光伏扶贫试点工作总体实施方案.doc
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1、安徽省岳西县光伏扶贫试点工作总体实施方案 征求意见稿根据国家能源局、国务院扶贫办?关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知?国能新能2021495号要求,为完成我县入选国家首批光伏扶贫试点县工作任务,扎实推进农村精准扶贫开发工作,充分发挥扶贫资金使用效益,帮助贫困群众开辟稳定的增收渠道,特编制我县光伏扶贫试点工作总体实施方案。一、根本情况1、自然地理概况岳西县位于大别山腹地、皖西南边陲,地理坐标东经1155011633,北纬30393111,地跨长江、淮河两大流域,与湖北省接壤。岳西是安徽省唯一一个集革命老区、贫困地区、纯山区、生态示范区、生态功能区“五区于一体的县份。1936年,划并潜山、霍山
2、、太湖、舒城四个县的边界结合部设置建县。距省会合肥197公里,距安庆117公里。岳西县总面积2398平方公里,辖24个乡镇、182个行政村、6个社居委,总人口40.1万。2、贫困现状与开展机遇由于地理、自然和历史等因素,岳西一直是安徽省以及大别山区29个国家扶贫开发工作重点县中贫困面最大、贫困程度最深的县份之一。1985年被列为首批国家重点贫困县, 2001年被正式批准为国家扶贫开发工作重点县, 2021年底,国务院?大别山片区区域开展与扶贫攻坚规划纲要(20212021)?将安徽、湖北、河南3省所辖的36个县确定为“大别山国家连片特困地区扶贫重点县,我县是其中之一,这为大别山片区区域开展带来
3、新的机遇。二、工作目标1、总体工作目标根据本县贫困村、贫困户规模与分布,结合地区社会经济状况、能源资源和电源结构、交通运输条件等根本条件,根据省能源局和省扶贫办的部署和要求,利用6年时间,到2021年,采取以下三种方式相结合,开展光伏发电产业扶贫工程。一是每年建设4MW贫困户分布式光伏发电系统,按照精准扶贫的工作要求,在贫困村当中筛选符合光伏发电建设条件的贫困户1000多户2021年建设2000户,每户建设3KW的分布式光伏发电系统。二是本着群众自愿的原那么,鼓励一般户建设分布式光伏发电系统。三是在188个行政村社区建设60KW小型分布式光伏电站,2021年65个建档立卡的贫困村、12个省首批
4、美好乡村重点示范村和22个省级美好乡村建设村可以申请建设村集体光伏电站,帮助村社区20至25年内实现集体经济年均收入6万元左右。四是利用全县的企事业单位屋顶含经济开发区建设分布式光伏发电系统。五是利用我县荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设2-3个地面集中式光伏发电站,充分发挥光伏发电投资企业和社会各界在本地区光伏扶贫工作中的积极作用,以全面实现精准式扶贫的目标。2、2021年度工作目标一是按照精准扶贫的工作要求,2021年度在菖蒲镇毛畈村、岩河村、毛尖山乡红旗村、石关乡东冲村、响肠镇新浒村、来榜镇枫树村、姚河乡沈桥村、头陀镇梓树村等8个试点村的根底上选择2000户贫困户,每户建设3kW的分布式
5、光伏发电系统。二是本着自愿的原那么,鼓励一般户屋顶分布式光伏发电系统建设。三是2021年方案在全县188个行政村、居委会, 65个建档立卡的贫困村、12个省首批美好乡村重点示范村和22个省级美好乡村建设村可以申请建设村集体光伏电站,每村居委会拟建设60kw小型分布式光伏电站,每村居委会投入约48万元,在20至25年内每年实现发电收入6万元左右,除去利息实际可年增加纯收入2-3万元。四是企事业单位屋顶含经济开发区分布式光伏电站。五是积极有序推进20100MW地面集中式光伏电站建设工作。三、工作原那么在实施光伏扶贫试点工程过程中要坚持六个原那么,即:坚持政府主导、市场主体、政策扶持、试点先行、分步
6、实施的原那么;坚持先贫困户,后一般户,再企事业单位的原那么;坚持群众自愿、符合条件,宣传到位、程序到位,不强迫、可调节的原那么;坚持严格执行政策,合理分配收益,确保贫困户利益的原那么;坚持公开招投标,确保公平公正和质量平安长效的原那么;坚持统筹规划、严加监管的原那么。四、组织实施方式成立岳西县光伏扶贫试点工作领导小组,各乡镇均成立相应领导机构,加强光伏扶贫试点工作的组织领导,并将光伏扶贫工程作为乡镇和县直单位扶贫开发工作考评和县直单位绩效考核工作的重要内容。明确县直有关部门、中标企业及乡镇职责:县发改委负责做好协调工程备案、地面光伏电站指标和相关政策资金争取以及县光伏扶贫工作领导小组办公室等工
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