【精品】久泰能源安全标准化（可编辑.ppt

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1、久泰能源安全标准化上课时需共同遵守的小小规则：-享受培训、快乐学习；-开放心态、积极参与；-用心感悟、跟上思路；-遵守时间、手机无声；上课时间欢迎：-提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处参加培训须知学习的五大关键学习的五大关键 眼睛要看眼睛要看掌声掌声要鼓要鼓笔记要记笔记要记脑袋要想脑袋要想学习的意学习的意愿比内容愿比内容更加重要更加重要3在标准化课程讲授之前我想先和大家聊几个安全方面的话题：1、请你为自己过去的安全工作打分！2、安全工作在你的工作系统中占几成？3、安全工作难不难？你想不想通过培训带走一步宝典，让你的安全管理变得条理有序？请你换个角度看安全 如果把这张邮票比喻成一种

2、作业管理，公鸡是这次作业中的危险源点的话，想发现其危险性单靠安全管理人员有时是很难做到的。由于我们站位不同、能力不同、意识不同等原因，同一问题所发现的东西也不尽相同。但是只要我们群策群力，形成安全管理的整体，无论是公鸡层面还是邮票层面，我们都能及时发现事故隐患并彻底根除。说明1：安全工作的难度需要我们每个人参与！用看图查隐患的方式对在座的基层管理人员测试1、请指出图中高处作业的安全隐患：2、请指出开阀门作业存在的安全隐患、请指出开阀门作业存在的安全隐患第1图隐患有：1、作业点没有专门搭设支架，直接利用两侧架子距离太长2、脚踏板太软不承重，容易折断坠落3、安全带使用方式不对，没有高挂抵用，坠落易

3、勒伤内脏第2图隐患有：1、安全帽无下颚带2、管口对着自己的身体部位3、姿势不正确，容易扭伤 4、主管道没关闭 5、单独维修、无监护人 3、请找出此图中切割作业存在的安全隐患：第3题答案1、切割作业，防护眼镜没有带，安全帽没有下颚带；2、动火作业，没有灭火器；3、切割作业没有加装不小于1.8米的挡屑板，阻挡火星飞溅；5、切割锯的皮带传动部位没有防护罩；6、操作时所选的位置有不对，人应站在切割锯锯盘的侧面操作；操作时不得用力过猛。说明2：安全与生产的关系1、生产是核心，安全是为生产服务的。2、没有生产空谈安全，意义不大。3、“安全第一”并不等同于说安全最重要，而是说无论干什么工作，首先要考虑安全、

4、落实安全，把安全工作放在各项工作的前面。4、站在安全的立场上认识安全，这是安全管理工作者的局限。站在生产者的立场上认识安全，形成互补，才能更深入、更全面地认识安全生产，才能实现安全生产。通过皮影戏我们能感悟到，抓好带动皮影的“线”，将会呈现出一场精彩绝伦的晚会，而搞好安全管理我们同样需要找到这样控制局面“线”。安全标准化就是你要找的“线”，我觉得一旦你得到它，你就会成为艺术家！内内 容容 提提 要要一一一安标化发展历史及现状安标化发展历史及现状二二二安标化基本内涵安标化基本内涵三三三安标化主要特点安标化主要特点四四四安标化主要内容安标化主要内容五五五安全标准化评审安全标准化评审一一一安标化发展

5、历史及现状安标化发展历史及现状我们必须了解政府对安标化的态度！黄毅关于安全生产的三句狠话.flv出台背景安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状2 21 1 自八十年代以来，煤炭、冶金、有色、建材、自八十年代以来，煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门，他们为加强安全生产基础工作，适黄金等部门，他们为加强安全生产基础工作，适应企业改革和发展的需要，应企业改革和发展的需要，在行业内开展安全生在行业内开展安全生产标准化活动产标准化活动，为加强企业安全生产管理打下了，为加强企业安全生产管理打下了很好的基础，积累了一定的经验。很好的基础，积累了一定的

6、经验。1 1安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史 2004年初，国务院年初，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定关于进一步加强安全生产工作的决定（简称（简称决定决定），），进一步明确提出要在全国所有工矿、商贸、进一步明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。2004年年，国家安全监管总局委托化学品登记中心研究、起草了，国家安全监管总局委托化学品登记中心研究、起草了危险危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法（征求意见稿），（征求意见

7、稿），并在山东省、江苏省的并在山东省、江苏省的25家企业进行了试点应用。家企业进行了试点应用。随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步他多数行业逐步弱化了质量弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。的内容，提出了安全生产标准化的概念。安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史1 1 2005 2005年年，在总结试点经验、广泛征求和听取专家意，在总结试点经验、广泛征求和听取专家意见、吸收借鉴国内外成熟的安全管理体系经验的基础上，见、吸收借鉴国内外成熟的安全管理体系经验的基础上，将将“征求意

8、见稿征求意见稿”修订为修订为危险化学品从业单位安全标准危险化学品从业单位安全标准化规范化规范，于于20052005年年1212月月1616日由总局正式发布实施日由总局正式发布实施(安监安监总危化字总危化字20051982005198号）。号）。1 1安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史 2008年进行修订，正式发布行业标准。年进行修订，正式发布行业标准。核心标准（通用标准）：核心标准（通用标准）：危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化 通用规范通用规范 AQ3013-2008AQ3013-2008 技术标准（行业实施指南）：技术标准（行业实施指南）：氯碱生产企业安

9、全标准化实施指南氯碱生产企业安全标准化实施指南 AQ/T3016-2008合成氨生产企业安全标准化实施指南合成氨生产企业安全标准化实施指南 AQ/T3017-20081 1安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号）号）全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在

10、规定时间内未实现达标的企业要依法规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证暂扣生产许可证和安全生产许可证，和安全生产许可证，责令责令停产整顿停产整顿；对整改逾期未达；对整改逾期未达标的，地方政府要予以标的，地方政府要予以关闭关闭。工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号号）安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和部门和行业管理部

11、门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会公开，会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。通报，作为企业信用评级的重要参考依据。工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国务院办公厅关于继续深化国务院办公厅关于继续深化“安全生产年安全生产年”活动的通知活动的通知国办发国

12、办发201120111111号号 有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以输企业广泛开展以“企业达标升级企业达标升级”为主要内容的安全生产标为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。各准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。进企业安全基础不断强化。www.china-工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2国

13、务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见(安委安委201120114 4号号)在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。物品、冶金等行业（领域）。工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2指导意见指导意见 煤矿要在煤矿要在20112011年底前

14、，危险化学品、烟花爆竹企业要年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在在20122012年底前年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域），非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在规模以上企业要在20132013年底前，冶金、机械等工贸行业年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在（领域）规模以下企业要在20152015年前实现达标。年前实现达标。工作现状工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 2 2关于深入开展全国冶金等工贸企业关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见安全生产标准化建设的实施意见安委办安委办201120111818号

15、号 20112011年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体系的建立及典型示范的创建等基础工作；系的建立及典型示范的创建等基础工作；20122012年全面开展年全面开展安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一批，确保批，确保20152015年底前所有工贸企业实现安全达标。年底前所有工贸企业实现安全达标。工作现状工作现状针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 2 2企业企业安全安全生产生产标准标准化系化系统统煤矿煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水采煤、掘进、机电、运输、通

16、风、地测防水危险化学品危险化学品通用规范、氯碱、合成氨、硫酸、电石、溶解乙炔、涂料通用规范、氯碱、合成氨、硫酸、电石、溶解乙炔、涂料金属非金属矿山金属非金属矿山地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场烟花爆竹烟花爆竹生产企业、经营企业生产企业、经营企业机械制造机械制造基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康冶金企业冶金企业炼钢、炼铁、轧钢、烧结球团、焦化、铁合金等单元炼钢、炼铁、轧钢、烧结球团、焦化、铁合金等单元建筑施工建筑施工建筑施工安全检查标准（建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、施工企业安、施工

17、企业安全生产评价标准全生产评价标准 （JGJ/T77-2003）其其 他他电解铝、氧化铝、水泥电解铝、氧化铝、水泥、平板玻璃、陶瓷等行业平板玻璃、陶瓷等行业工作现状工作现状出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作2 2 （1 1）国家安全监管总局）国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知延期换证工作的通知”（安监总政法（安监总政法20082008127127号）中号）中明确要求明确要求:“要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得动。对已经取得安全标准化企业证书安全标准化企业证书的企

18、业，当其的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证可直接办理延期换证手续手续”。工作现状工作现状积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 冶金企业通过安全标准化一级企业的共四批，冶金企业通过安全标准化一级企业的共四批，2222个单元个单元（炼钢、炼铁）；（炼钢、炼铁）；机械制造企业通过安全标准化一级企业共十批机械制造企业通过安全标准化一级企业共十批221221家，有效家，有效期之内的期之内的112112家等家等;国家级安全质量标准化煤矿共两批，国家级安全质量标准化煤矿共两批，564564家；家；金属非金属矿山安全标准化一级企业共两批，

19、金属非金属矿山安全标准化一级企业共两批，3535家；家；危险化学品从业单位安全标准化一级企业共两批，危险化学品从业单位安全标准化一级企业共两批，3737家。家。2 2 为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进企为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进企业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，有必要制定规范企业安全生产工的方针政策和法律法规，有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准

20、化工作，在循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。同时，为调动致的规定，以进一步规范各项工作的开展。同时，为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以发布。产工作规范，并以行业标准的形式予以发布。2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第

21、9号公告发布了企业安全生产标准化基本规范安全生产行业标准，标准编号为AQ/T90062010，自2010年6月1日起实施。二二二安全标准化基本内涵安全标准化基本内涵 标准化内涵标准标准标准化标准化安全生产标准化安全生产标准化标准化内涵什么是标准什么是标准:对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部社会实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。标准的特征标准的特征 标准的本质标准

22、的本质 标准的对象特征就是标准的对象特征就是“重复性重复性”。标准的本质在于统一。标准的本质在于统一。标准的载体标准的载体 标准的属性是一种规范性文件标准的属性是一种规范性文件;标准要具有统一的格式和制定颁布程序。标准要具有统一的格式和制定颁布程序。标准化内涵什么是标准化什么是标准化 标准化是一个标准化是一个过程过程。主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。标准化的活动是标准化的活动是有目的有目的的。的。目的就是在一定范围内获得目的就是在一定范围内

23、获得最佳秩序最佳秩序。标准化的作用标准化的作用 现代化大生产的必要条件；现代化大生产的必要条件；科学管理的基础；科学管理的基础；调整产品结构和产业结构的需要；调整产品结构和产业结构的需要；扩大市场的需要。扩大市场的需要。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进

24、，不断加物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。安全生产标准化概念 严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。安全生产标准化目的三三三安全

25、标准化主要特点安全标准化主要特点管理方法的先进性管理方法的先进性 采用了国际通用的采用了国际通用的策划策划(P.Plan)、实施、实施(D.Do)、检查检查(C.Check)、改进、改进(A.Act)动态循环的动态循环的PDCA现现代安全管理模式代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好地自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。制的建立。1 1主要特点持续改进持续改进目标目标组织机构和职责组织机构和职责安全生产投入安全生产投入法

26、律法法律法规和安全管理制度规和安全管理制度教育培训教育培训生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理 检查与自评检查与自评PLANDOCHECKACTION内容的系统性内容的系统性 内容涉及到了内容涉及到了安全生产的各个方面，安全生产的各个方面，从安全生从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救

27、援、事故设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方十三个方面面提出了比较全面的要求，而且这十三个方面是有提出了比较全面的要求，而且这十三个方面是有机、系统的结合，具备系统性和全面性。机、系统的结合，具备系统性和全面性。2 2主要特点较强的可操作性较强的可操作性 结合我国已经制定的标准化工作的做法结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验，对核心要素的都提出了具体、细化和经验，对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻时，全员参与规章的内容要求。企业在贯彻时，全员参与规章制度、操作规程的制定，并进行定期评估

28、检制度、操作规程的制定，并进行定期评估检查，这样使得查，这样使得规章制度、操作规程与企业的规章制度、操作规程与企业的实际情况紧密结合实际情况紧密结合，避免，避免“两张皮两张皮”情况的情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。发生，有较强的可操作性，便于企业实施。3 3主要特点广泛的适用性广泛的适用性 总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了安全生产管理的出了安全生产管理的共性基本要求共性基本要求，是各行

29、业，是各行业安全生产标准化的安全生产标准化的“基本基本”标准，既适应各行标准，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。局面。4 4主要特点管理的量化性管理的量化性 基本规范基本规范吸收了传统标准化吸收了传统标准化量化分级量化分级管理管理的思想，有配套的评分细则，在企业自主的思想，有配套的评分细则，在企业自主建立和外部评审定级中，根据对比衡量，得到建立和外部评审定级中，根据对比衡量，得到量化的评价结果，量化的评价结果，能够比较真实地反映自身的能够比较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向，便于企业进行有针安全管理水平和改进方向，便于企业进行

30、有针对性的改进、完善。量化的评价结果也是监管对性的改进、完善。量化的评价结果也是监管部门部门分类监管分类监管的依据。的依据。5 5主要特点主体责任与外部监督相结合主体责任与外部监督相结合 基本规范基本规范要求企业对安全生产标准化工要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级，并由安全生产监督管理部门对评审定级进级，并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督，体现了企业行监督，体现了企业主体责任与外部监督相结主体责任与外部监督相结合的思想合的思想。6 6主要特点强调预测预警强调预测预警 安全生产标准化要求企业应根据生产经安全生产标准

31、化要求企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安定量的安全生产预测预警技术全生产预测预警技术，定期分析安全生产情，定期分析安全生产情况，况，分类研究产生的原因及可能引发的后果，分类研究产生的原因及可能引发的后果，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。警指数系统。7 7主要特点 先进管理思想与传统管理经验相结合先进管理思想与传统管理经验相结合 隐患排查与危险源辨识相结合隐患排查与危险源辨识相结合 持续改进与分级考评相结合持续改进与分级考评相结合主要特点主要内容n安全标准化分为安全标准化分为一级、二级、三级

32、，（一级最高）；一级、二级、三级，（一级最高）；n评级原则：企业自主评定，政府外部评审评级原则：企业自主评定，政府外部评审n企业根据标准和有关评分细则进行自主评定，申请外部企业根据标准和有关评分细则进行自主评定，申请外部评审定级；评审定级；安监部门对评审定级进行监管。安监部门对评审定级进行监管。评定评定监督监督四、安标化的一般要求与实施过程四、安标化的一般要求与实施过程一、申请安全生产标准化达标评审的条件(一)申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作1年(含)以上，并按规定进行自评，自评得分在80分(含)

33、以上，且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上；3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。一、申请安全生产标准化达标评审的条件(二)申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年(含)以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分(含)以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；2.从事危险化学品生产、储存、使用(使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业)、经营活动5年(含)以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10

34、人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。安全标准化的安全标准化的建立建立过程，包括初始评审、策划、过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等培训、实施、自评、改进与提高等6 6个阶段个阶段。1 1、初始评审初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行对企业安全管理现状进行初始评估初始评估，了解企业安，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。息，发现差距。实施过程实施过程2 2、策划策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，阶段

35、：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。3 3、培训阶段培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。内容培训。4 4、实施阶

36、段实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。项要求。5 5、自评阶段自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。6 6、改进与提高阶段改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。效。五五五安全标准化主要内容安全标准化主要内容危险化学品企业安全标准化共涉及：12个A级（一级）要素；55个B级（二级）要素。主要内容主要内容5.

37、2.1 法律法规和标准法律法规和标准5.2 机构和职责机构和职责5.3 风险管理风险管理5.4 管理制度管理制度5.5 安全教育安全教育5.6 生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全5.7 作业安全作业安全5.8 职业健康职业健康5.9 危险化学品管理危险化学品管理5.10 事故与应急事故与应急5.11 检查与自评检查与自评5.12本地区的要求本地区的要求核心核心要求要求一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.1 5.1 法律、法规法律、法规和标准和标准5.1.1 5.1.1 法律、法规法律、法规和标准的识别和获和标准的识别和获取取5.3 5.

38、3 风险管理风险管理 5.3.1 5.3.1 范围与评价方法范围与评价方法5.1.25.1.2法律、法规和法律、法规和标准符合性评价标准符合性评价5.3.2 5.3.2 风险评价风险评价5.3.3 5.3.3 风险控制风险控制5.3.4 5.3.4 隐患排查和治理隐患排查和治理5.3.5 5.3.5 重大危险源重大危险源5.3.6 5.3.6 变更变更5.3.7 5.3.7 风险信息更新风险信息更新5.3.8 5.3.8 供应商供应商5.25.2机构和职责机构和职责5.2.1 5.2.1 方针目标方针目标5.4 5.4 管理制度管理制度 5.4.1 5.4.1 安全生产规章制度安全生产规章制度

39、5.2.2 5.2.2 负责人负责人5.4.2 5.4.2 操作规程操作规程5.2.3 5.2.3 职责职责5.4.3 5.4.3 修订修订5.2.4 5.2.4 组织机构组织机构5.2.5 5.2.5 安全生产投安全生产投入入一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.5 培训教育培训教育5.5.1 培训教育管理培训教育管理5.7 作业安全作业安全5.7.1 作业许可作业许可5.5.2 从业人员岗位标准从业人员岗位标准5.7.2 警示标志警示标志5.5.3 管理人员培训管理人员培训5.7.3 作业环节作业环节5.5.4 从业人员培训教育从业人员

40、培训教育5.7.4 承包商承包商5.5.5 其他人员培训教育其他人员培训教育5.8 职业危害职业危害 5.8.1职业危害项目申报职业危害项目申报5.5.6 日常安全教育日常安全教育5.8.2作业场所职业危害管理作业场所职业危害管理5.6 生产设施及生产设施及工艺安全工艺安全5.6.1 生产设施建设生产设施建设5.6.2 安全设施安全设施5.8.3 劳动防护用品劳动防护用品5.6.3 特种设备特种设备5.6.4 工艺安全工艺安全5.6.5 关键装置及重点设备关键装置及重点设备5.6.6 检维修检维修5.6.7 拆除和报废拆除和报废一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素一一 级级 要要 素素

41、二二 级级 要要 素素5.95.9危险化学品管理危险化学品管理5.9.1 5.9.1 危险化学品档案危险化学品档案5.10 5.10 事故与应急事故与应急5.10.1 5.10.1 应急指挥与救援应急指挥与救援系统系统5.9.2 5.9.2 化学品分类化学品分类5.10.2 5.10.2 应急救援设施应急救援设施5.9.3 5.9.3 化学品安全技术化学品安全技术说明书和安全标签说明书和安全标签5.10.3 5.10.3 应急救援与演练应急救援与演练5.9.4 5.9.4 化学品事故应急化学品事故应急咨询服务电话咨询服务电话5.10.4 5.10.4 抢险与救护抢险与救护5.9.5 5.9.5

42、 危险化学品登记危险化学品登记5.10.5 5.10.5 事故报告事故报告5.9.6 5.9.6 危害告知危害告知5.10.6 5.10.6 事故调查事故调查5.9.7 5.9.7 储存于运输储存于运输5.11 5.11 检查与自评检查与自评5.11.1 5.11.1 安全检查安全检查5.11.2 5.11.2 安全检查形式与安全检查形式与内容内容5.125.12本地区要求本地区要求5.12.1.地方人民政府及有关地方人民政府及有关部门提出的安全生产具体要部门提出的安全生产具体要求；求；5.11.3 5.11.3 整改整改5.12.2.地方安全监管部门组地方安全监管部门组织专家对工艺安全等安全

43、生织专家对工艺安全等安全生产条件及企业安全管理的改产条件及企业安全管理的改进意见。进意见。5.11.4 5.11.4 自评自评5.15.1法律、法规和标准法律、法规和标准A级要素级要素B级要素级要素标准化要求标准化要求企业达标标准企业达标标准评审方法评审方法1 法律、法规和标准（100分）1.1 法律、法规和标准的识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别

44、和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。查文件：1.文件发放记录；2.培训记录、告知书、宣传材料。询问：相关方是否接收到企业传达的相关信息。评审标准评审标准准备内容准备内容责任部门责任部门否决项否决项扣分项扣分项

45、 未明确专未明确专门部门定门部门定期识别和期识别和获取，扣获取，扣50分（分（B级要素否级要素否决项）。决项）。1.识别和获取的法律、法识别和获取的法律、法规、标准及政府其他规、标准及政府其他要求，一项不符合扣要求，一项不符合扣1分；分；2.法律法规、标准及政府法律法规、标准及政府其他要求未识别到条其他要求未识别到条款，一项扣款，一项扣1分；分；3.未形成清单或文本数据未形成清单或文本数据库，扣库，扣5分；分；4.未及时更新清单或文本未及时更新清单或文本数据库，扣数据库，扣5分。分。1、建立识别获取法规信息的、建立识别获取法规信息的安全管理制度，在制度中安全管理制度，在制度中明确获取渠道和方式

46、，安明确获取渠道和方式，安环部为责任部门。环部为责任部门。2、建立符合要求的法规清单、建立符合要求的法规清单及文本数据库。及文本数据库。3、及时更新法规清单及文本、及时更新法规清单及文本数据库。数据库。安环部安环部 未及时将适用的法律、未及时将适用的法律、法规、标准及其他要法规、标准及其他要求向相关方进行传达，求向相关方进行传达，一项不符合扣一项不符合扣1分。分。1、安环部负责向公司各部室、安环部负责向公司各部室发放法规信息文件并建立发放法规信息文件并建立发放记录。发放记录。2、各部室负责逐级将法规信、各部室负责逐级将法规信息文件传达至工段、班组、息文件传达至工段、班组、员工，并做好培训工作，

47、员工，并做好培训工作，建立培训台账。建立培训台账。所有部室所有部室A级要素级要素B级要素级要素标准化要求标准化要求企业达标标准企业达标标准评审方法评审方法1 法律、法律、法规法规和标和标准准（100分）分）1.2法律、法法律、法规和标准规和标准符合性评符合性评价价（50分）分）企业应每年至企业应每年至少少1次对适用的次对适用的安全生产法律、安全生产法律、法规、标准及法规、标准及其他要求的执其他要求的执行情况进行符行情况进行符合性评价，消合性评价，消除违规现象和除违规现象和行为。行为。1.每年至少每年至少1次对适次对适用的安全生产法用的安全生产法律、法规、标准律、法规、标准及其他有关要求及其他有

48、关要求的执行情况进行的执行情况进行符合性评价；符合性评价；2.对评价出的不符合对评价出的不符合项进行原因分析，项进行原因分析，制定整改计划和制定整改计划和措施；措施；3.编制符合性评价报编制符合性评价报告。告。查文件：查文件：1.符合性评符合性评价报告、价报告、记录；记录；2.不符合项不符合项整改记整改记录。录。评审标准评审标准准备内容准备内容责任部门责任部门否决项否决项扣分项扣分项 未进行未进行符合性符合性评价，评价，扣扣50分分（B级要级要素否决素否决项）。项）。1.未编制符合性评价未编制符合性评价报告，扣报告，扣5分；分；2.未对所有适用的法未对所有适用的法律、法规、标准及律、法规、标准

49、及其他有关要求进行其他有关要求进行评价，一项扣评价，一项扣2分；分；3.对评价出的不符合对评价出的不符合项未进行原因分析项未进行原因分析的，一项扣的，一项扣2分；分；未制定整改计划或未制定整改计划或整改措施，或整改整改措施，或整改措施不落实，一项措施不落实，一项扣扣2分。分。1、安环部编制法规符合、安环部编制法规符合性评价报告。性评价报告。2、安环部对所有适用法、安环部对所有适用法规进行单独评价。规进行单独评价。3、各部室对于评价出的、各部室对于评价出的不符合项编制整改计不符合项编制整改计划，落实整改。划，落实整改。安环部安环部各部室各部室5.25.2机构和职责机构和职责A级要级要素素B级要素

50、级要素标准化要求标准化要求企业达标标准企业达标标准评审方法评审方法2 机构和机构和职责职责（100分）分）2.1 方针目标方针目标（20分）分）1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针；2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；