旅游市场秩序管理手册5081.docx

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1、围场满族族蒙古族族自治县县旅游市场场秩序管管理手册册(试行)旅游市场场秩序整整顿工作作领导小小组办公公室编印印20122年6月月说明本手册册是按照20012年年自治县县坝上上旅游市市场秩序序整顿实实施方案案和坝上旅旅游市场场秩序整整顿工作作方案的的要求，结结合坝上上景区实实际，依依据相关关法律法法规制定定的各项项规章制制度或管理办办法。初初次编发发，一定定存在着着缺点和和不足，我们将随着工作的开展，不断征求意见、积累经验，对手册进一步修改、补充，使之逐步完善。目 录说明11一、景区区环境卫卫生管理理制度33二、市场场主体准准入制度度5三、安全全生产管管理制度度6四、旅游游市场价价格管理理制度8

2、五、公共共场所卫卫生管理理制度13 (一一)公共共场所卫卫生管理理制度13 (二)餐饮业业卫生管管理制度度141、凉拼拼间管理理制度1142、副食食操作间间管理制制度153、配餐餐间食品品安全管管理制度度154、主食食间食品品安全管管理制度度165、餐厅厅管理制制度166、食品品采购索索证要票票管理制制度1177、餐饮饮具消毒毒管理制制度18六、旅店店业管理理制度188七、商品品流通业业管理制制度20八、旅游游娱乐服服务业管管理制度度221、特种种设备游游乐设施施娱乐业业管理制制度222、水上上娱乐项项目管理理制度243、马队队管理制制度264、歌舞舞娱乐场场所和演演出团体体的管理理制度227

3、九、对“黑社”、“黑导”的处理理228一、景区区环境卫卫生管理理制度（一）主主要法律律、法规规依据：河北北省城市市市容和和环境卫卫生管理理条例，中华人民共和国城乡规划法，河北省风景名胜区管理条例，公路法，河北省公路路政管理规定等。（二）管管理内容容及处罚罚1、在景景区道路路两侧和和公共场场地，不不得擅自自堆放物物料、搭搭建建筑筑物、构构筑物及及其他设设施。确确需临时时堆放物物料，搭搭建非永永久性建建筑物、构筑物物及其他他设施的的，应当当征得市市容和环环境卫生生行政主主管部门门同意后后，按有有关规定定办理审审批手续续。擅自在城城市的道道路两侧侧和公共共场地堆堆放物料料，责令令改正；拒不改改正的，

4、按按占地面面积每平平方米处处以十元元以上五五十元以以下罚款款。擅自自搭建非非永久性性建筑物物、构筑筑物或者者其他设设施的，责责令限期期拆除，恢恢复原状状；拒不不拆除的的，由市市容和环环境卫生生行政主主管部门门组织强强行拆除除，拆除除费用由由责任人人承担。2、在景景区道路路两侧或或者公共共场地临临时摆设设摊点，应应当向景景区市政政主管部部门提出出书面申申请。经经营者应应当按批批准的时时间、地地点和范范围从事事有关经经营活动动，负责责经营范范围内的的环境卫卫生。未经市容容和环境境卫生行行政主管管部门同同意，擅擅自在城城市道路路两侧和和公共场场地摆设设摊点，或或者未按按批准的的时间、地点和和范围从从

5、事有关关经营活活动的，责责令停止止经营;拒不停停止经营营的，每每次处以以二十元元以上一一百元以以下的罚罚款。3、禁止止随地吐吐痰、便便溺行为为，违者者责令改改正，处处以十元元以上五五十元以以下罚款款。4、禁止止乱丢瓜瓜果皮核核、纸屑屑、烟头头、口香香糖、饮饮料罐、塑料袋袋、食品品包装袋袋等废弃弃物行为为，违者者责令改改正，处处以十元元以上五五十元以以下罚款款。5、禁止止乱倒污污水，乱乱丢电池池、荧光光灯管、电子显显示屏等等有毒、有害物物品；违违者责令令改正，处处以二十十元以上上五十元元以下罚罚款。6、禁止止焚烧树树叶、垃垃圾或者者其他物物品，违违者责令令改正，处处以五十十元以上上二百元元以下罚

6、罚款。7、禁止止占道加加工、制制作、修修理、露露天烧烤烤、沿街街散发商商品广告告，违者者责令改改正，处处以二百百元以上上一千元元以下罚罚款。8、禁止止在街巷巷和居住住区从事事商业性性屠宰家家畜家禽禽和加工工肉类、水产品品等活动动，违者者责令改改正，处处以五百百元以上上二千元元以下罚罚款。9、禁止止擅自设设置大型型户外广广告，违违者责令令限期拆拆除，处处以五千千元以上上一万元元以下罚罚款。10、在在景区内内新建、扩建、改建建建筑物和和构筑物物以及其其他重要要设施，必必须按有有关规定定向建设设行政主主管部门门申请核核发风景景名胜区区建设许许可证，按按基本建建设程序序的规定定办理有有关审批批手续。违

7、者责责令停止止，限期期拆除违违章建筑筑，恢复复原状，并并处以每每平方米米三十元元以下的的罚款，不不能恢复复原状的的处以每每平方米米一百元元至二百百元的罚罚款。11、未未取得建建设工程程规划许许可证或或者未按按照建设设工程规规划许可可证的规规定进行行建设的的，责令令停止建建设，尚尚可采取取改正措措施消除除对规划划实施的的影响的的，限期期改正，处处建设工工程造价价百分之之五以上上百分之之十以下下的罚款款；无法法采取改改正措施施消除影影响的，限限期拆除除，不能能拆除的的，没收收实物或或者违法法收入，并并处建设设工程造造价百分分之十以以下的罚罚款。12、在在公路两两侧建筑筑控制区区内不得得任意设设置广

8、告告、牌匾匾等设施施，确需需设置的的，应当当征得交交通行政政主管部部门同意意。违者者责令拆拆除。（三）执执法主体体：县城城市管理理行政执执法局（第第1至第第11条条）、县县交通运运输局（第第12条条）。二、市场场主体准准入制度度（一）法法律依据据：无无照经营营查处取取缔办法法（二）管管理办法法和处罚罚1、任何何企业和个个人不得得违反法法律、法法规的规规定，从从事无照照经营。2、对于于依照法法律、法法规规定定，须经经许可审审批的涉涉及人体体健康、公共安安全、安安全生产产、环境境保护、自然资资源开发发利用等等的经营营活动，许许可审批批部门必必须严格格依照法法律、法法规规定定的条件件和程序序进行许许

9、可审批批。工商商行政管管理部门门必须凭凭许可审审批部门门颁发的的许可证证或者其其他批准准文件办办理注册册登记手手续，核核发营业业执照。3、无照照经营形形式：应应当取得得而未依依法取得得许可证证或者其其他批准准文件和和营业执执照，擅擅自从事事经营活活动的；无须取取得许可可证或者者其他批批准文件件即可取取得营业业执照而而未依法法取得营营业执照照，擅自自从事经经营活动动的；已已经依法法取得许许可证或或者其他他批准文文件，但但未依法法取得营营业执照照，擅自自从事经经营活动动的；已已经办理理注销登登记或者者被吊销销营业执执照，以以及营业业执照有有效期届届满后未未按照规规定重新新办理登登记手续续，擅自自继

10、续从从事经营营活动的的；超出出核准登登记的经经营范围围、擅自自从事应应当取得得许可证证或者其其他批准准文件方方可从事事的经营营活动的的。4、对于于无照经经营行为为，由工工商行政政管理部部门依法法予以取取缔，没没收违法法所得；触犯刑刑律的，依依照刑法法关于非非法经营营罪、重重大责任任事故罪罪、重大大劳动安安全事故故罪、危危险物品品肇事罪罪或者其其他罪的的规定，依依法追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，并并处2万万元以下下的罚款款；无照照经营行行为规模模较大、社会危危害严重重的，并并处2万万元以上上20万万元以下下的罚款款；无照照经营行行为危害害人体健健康、存存在重大大安全隐隐患、威威胁公共

11、共安全、破坏环环境资源源的，没没收专门门用于从从事无照照经营的的工具、设备、原材料料、产品品(商品品)等财财物，并并处5万万元以上上50万万元以下下的罚款款。（三）执执法主体体：县工工商行政政管理局局三、安全全生产管管理制度度（一）法法律依据据：安安全生产产法（二）适适用范围围：景区区内所有有经营单单位及从从业人员员。（三）管管理内容容和处罚罚：1、生产产经营单单位应当当对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训，保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识，熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。2、未经经安全生生产教育育和培训训合格的的从

12、业人人员，不不得上岗岗作业。生产经经营单位位的特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定经经专门的的安全作作业培训训，取得得特种作作业操作作资格证证书，方方可上岗岗作业。3、建立立、健全全本单位位安全生生产责任任制。4、组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程。5、保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施。6、督促促、检查查本单位位的安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患。7、组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案。8、及时时、如实实报告生生产安全全事故。9、有下下列行为为之一的的，责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，责责令停产产停业整整顿，

13、可可以并处处二万元元以下的的罚款：（1）未未按照规规定设立立安全生生产管理理机构或或者配备备安全生生产管理理人员的的；（22）建筑筑施工单单位的主主要负责责人和安安全生产产管理人人员未按按照规定定经考核核合格的的；（33）未按按规定对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训，或者者未按规规定如实实告知从从业人员员有关的的安全生生产事项项的；（44）特种种作业人人员未按按照规定定经专门门的安全全作业培培训并取取得特种种作业操操作资格格证书，上上岗作业业的。（四）执执法主体体：县安安全生产产监督管管理局四、旅游游市场价价格管理理制度（一）法法律依据据：中中华人民民共和国国价格法法、价价格违法法行

14、为行行政处罚罚规定、关于于商品和和服务实实行明码码标价的的规定、禁止止价格欺欺诈行为为的规定定、制制止价格格垄断行行为暂行行规定、河北北省人民民代表大大会常务务委员会会关于禁禁止以不不正当价价格行为为牟取暴暴利的决决定等等。（二）使使用范围围：景区区内所有有经营单单位。（三）管管理内容容及处罚罚：1、景区区严格执执行“一票通通”制度，严严禁“园中园园”收费；对门票票价格、门票优优惠制度度、淡旺旺季门票票价格等等按规定定的样式式进行公公示，并并按规定定严格执执行；旅旅客保险险本着自自愿购买买的原则则，单独独设立窗窗口办理理，不得得强行搭搭门票捆捆绑收取取。擅自提高高门票价价格、“园中园园”收费、

15、不执行行门票优优惠制度度、淡旺旺季门票票价格、强制购购买保险险等可依依据价价格违法法行为行行政处罚罚规定第第九条第第一至十十一款：责令改改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款，情情节较重重的处550万元元以上2200万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，责令令停业整整顿。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。2、景区区内各酒酒店、宾宾馆、度度假村、歌厅、饭店、烧烤摊摊点等旅旅游服务务企业与与个人要要严格执执行明码码标价制制度。酒酒店、宾宾馆、度度假村饭

16、饭店等餐餐饮企业业要在吧吧台（客客人登记记处）显显著位置置公示房房价，酒酒店吧台台所销售售的酒水水、饮品品、小商商品等要要使用物物价部门门监制的的价格签签进行“一货一一签”明码标标价，价价格签项项目要填填写齐全全。经营者不不执行明明码标价价制度有有违反关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定所列列规定的的。依据据 价价格违法法行为行行政处罚罚规定第第十三条条责令改改正，没没收违法法所得，可可以并处处50000元以以下的罚罚款。3、景区区内骑马马、漂流流、草地地摩托、滑沙等等娱乐项项目要对对价格进进行公示示，项目目名称、计费单单位、计计价标准准等内容容要详细细。经营者不不执行价价格公示示制度

17、有有违反关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定所列列规定的的。依据据 价价格违法法行为行行政处罚罚规定第第十三条条责令改改正，没没收违法法所得，可可以并处处50000元以以下的罚罚款。4、严格格执行停停车场收收费审批批备案制制度，未未取得收收费许可可证的停停车场不不得收费费，要在在停车场场入口处处显著位位置公示示醒目的的收费公公示牌，没没有进入入停车场场停车的的不得强强行收费费。未经审批批自行收收费的可可依据价价格违法法行为行行政处罚罚规定第第八条责责令改正正，没收收违法所所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款，情情节较重

18、重的处550万元元以上2200万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，责令令停业整整顿。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。5、景区区内各商商店、超超市、土土特产品品经销店店、工艺艺品经销销店、零零售摊点点等零售售店铺要要使用物物价部门门监制的的价格标标签进行行一货一一签明码码标价，价价格签内内容要按按项目填填写齐全全；不得得自制价价签。 经营者不不执行明明码标价价制度有有违反关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定所列列规定的的。依据据 价价格违法法行为行行政处罚罚规定第第十三条条责令改改正，没没收违法法所得，可可以并处处500

19、00元以以下的罚罚款。6、经营营者利用用虚假的的或者使使人误解解的标价价形式或或者价格格手段，欺欺骗、诱诱导消费费者或者者其他经经营者与与其进行行交易的的行为属属于价格格欺诈行行为。对对价格欺欺诈行为为可责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款；情节严严重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。7、经营营者为了了排挤竞竞争对手手或者独独占市场场，以低低于成本本的价格格倾销，扰扰乱正

20、常常的生产产经营秩秩序，损损害国家家利益或或者其他他经营者者的合法法权益的的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上1000万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；经营者者为个人人的，对对其没有有违法所所得的价价格违法法行为，可可以处110万元元以下的的罚款。8、对提提供相同同商品或或者服务务具有同等等交易条条件的其其他经营营者实行行价格歧歧视行为为的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上10

21、00万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；经营者者为个人人的，对对其没有有违法所所得的价价格违法法行为，可可以处110万元元以下的的罚款。9、经营营者相互互串通，操操纵市场场价格，损损害其他他经营者者或者消消费者合合法权益益的，责责令改正正，没收收违法所所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上1000万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照：经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下

22、的的罚款。10、经经营者相相互串通通，操纵纵市场价价格，造造成商品品价格较较大幅度度上涨的的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处10万万元以上上1000万元以以下的罚罚款，情情节较重重的处1100万万元以上上5000万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，按按照前款款规定处处罚；情情节严重重的，处处10万万元以上上50万万元以下下的罚款款。11、经经营者捏捏造、散散布涨价价信息，扰扰乱市场场价格秩秩序的或或者超出

23、出正常的的存储数数量或者者存储周周期，大大量囤积积市场供供应紧张张、价格格发生异异常波动动的商品品，经价价格主管管部门告告诫仍继继续囤积积的或者者利用其其他手段段哄抬价价格，推推动商品品价格过过快、过过高上涨涨的，责责令改正正，没收收违法所所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处5万元元以上550万元元以下的的罚款，情情节较重重的处550万元元以上3300万万元以下下的罚款款；情节节严重的的，责令令停业整整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照。12、经经营者采采取抬高高等级或或者压低低等级等等手段销销售、收收购商品品或者提提供服务务，变相相提高或或者压

24、低低价格的的，责令令改正，没没收违法法所得，并并处违法法所得55倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，处处2万元元以上220万元元以下的的罚款；情节严严重的，责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照。经经营者为为个人的的，对其其没有违违法所得得的价格格违法行行为，可可以处110万元元以下的的罚款。13、经经营者拒拒绝提供供价格监监督检查查所需资资料或者者提供虚虚假资料料的，给给予警告告；逾期期不改正正的，可可以处110万元元以下的的罚款，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员给予纪纪律处分分。（四）执执法主体体：县物物价局五、公共共场所卫卫生管理理制度（一

25、）主主要法律律、法规规依据：中华华人民共共和国食食品安全全法、中华华人民共共和国食食品安全全法实施施条例、餐饮饮服务许许可管理理办法、餐饮饮服务食食品采购购索证索索票管理理规定、餐饮饮服务食食品安全全监督管管理办法法、公公共场所所卫生管管理条例例、公公共场所所卫生管管理条例例实施细细则。（二）公公共场所所卫生管管理制度度1、公共共场所的的法定代代表人或或者负责责人是其其经营场场所卫生生安全的的第一责责任人。公共场场所经营营者应当当设立卫卫生管理理部门或或者配备备专（兼兼）职卫卫生管理理人员，具具体负责责本公共共场所的的卫生工工作，建建立健全全卫生管管理制度度和卫生生管理档档案。2、经营营单位须

26、须取得“卫生许许可证”后，方方可向工工商行政政管理部部门申请请登记，办办理营业业执照。“卫生许许可证”两年复复核一次次。对未未依法取取得公共共场所卫卫生许可可证擅自自营业的的，由卫卫生行政政部门责责令限期期改正，给给予警告告，并处处以五百百元以上上五千元元以下罚罚款。3、公共共场所经经营者应应当组织织从业人人员每年年进行健健康检查查，从业业人员在在取得有有效健康康合格证证明后方方可上岗岗。安排排未获得得有效健健康合格格证明的的从业人人员从事事直接为为顾客服服务工作作的，由由卫生行行政部门门责令限限期改正正，给予予警告，并并处以五五百元以以上五千千元以下下罚款；逾期不不改正的的，处以以五千元元以

27、上一一万五千千元以下下罚款。4、公共共场所因因不符合合卫生标标准和要要求造成成危害健健康事故故的，经经营单位位应妥善善处理，并并及时报报告卫生生防疫机机构。（三）餐餐饮业卫卫生管理理制度1、凉拼拼间管理理制度(1)凉凉拼间为为单独设设置并与与接待能能力相适适应的专专间，安安装机械械通风、降温等等设施，室室内最高高温度不不超过225。有上上下水，设设洗手池池和容器器具洗消消池各一一个；凉凉拼间应应做到专专间专用用、专人人制作、专用工工具容器器、专用用冷藏设设施、专专用洗手手消毒没没施。上上岗前后后，应开开启紫外外线杀菌菌灯对凉凉拼间进进行300分钟空空气消毒毒。(2)从从事凉拼拼人员应应戴一次次

28、性手套套和口罩罩上岗操操作。(3)凉凉拼间（果果拼间）内内不得进进入未经经摘洗的的蔬菜、水果等等非直接接入口食食品，不不得存放放个人衣衣物及其其它杂品品。(4)凉凉拼内直直接入口口食品应应自己加加工、自自己制作作，一律律不得外外购，经经过冷藏藏的食品品，在食食用前应应充分加加热后方方食用。(5)配配备专用用的盛放放直接入入口食品品的保洁洁冰箱，冰冰箱内不不得存放放任何非非直接入入口食品品，对冰冰箱定期期进行除除霜、清清洗和消消毒。(6)凉凉拼间应应设留样样冰箱，对对每餐每每种凉拼拼食品留留样366至488小时。非凉拼拼人员不不得进入入凉拼间间。2、副食食操作间间管理制制度(1)副副食操作作间应

29、专专间专用用、专人人管理。(2)蔬蔬菜洗净净，无农农药残留留，先洗洗后切，不不得使用用腐烂、变质或或超保质质期的食食品原料料。畜、禽、肉肉等应有有同批次次的检疫疫证明等等安全性性证明材材料。应应使用有有质量安安全保障障的食用用盐。(3)操操作台面面及案板板用后应应及时清清洗，保保持清洁洁，立式式存放。(4)待待用食品品原料的的存放应应离墙、离地，清清洁整齐齐。(5)加加工肉食食、水产产品、蔬蔬菜的刀刀、墩、容器应应分开，不不得混用用，盛放放生食品品与半成成品、成成品的容容器不得得混用。(6)要要及时清清理操作作间地面面及墙壁壁的环境境卫生；操作间间内不得得存放个个人衣物物及杂品品。3、配餐餐间

30、食品品安全管管理制度度(1)配配餐间应应专间专专用、专专人负责责。售饭饭前后开开启紫外外线杀菌菌灯对配配餐间进进行空气气紫外线线消毒330分钟钟。(2)配配餐间用用应有畅畅通的上上下水流流动洗手手设施，并并配有非非手动式式水笼头头。(2)配配餐售饭饭人员在在从事配配餐售饭饭前应将将手洗净净、穿戴戴清洁的的工作衣衣帽，不不得留长长指甲及及长发，不不得涂甲甲油；配配餐间应应有完善善的防蝇蝇、防尘尘及熟食食保洁设设施。(4)配配餐人员员在售饭饭时应使使用售饭饭工具，做做到货币币分开，食食品容器器应洗净净保持清清洁，食食品不得得接触有有毒、有有害和不不洁的工工具、容容器。(5)配配餐人员员在售饭饭时应

31、对对各类食食品严格格把关，发发现有异异味或感感观性状状异常的的食品不不得销售售。(6)配配餐间不不得存放放个人衣衣物及与与配餐无无关的杂杂品，严严禁非配配餐人员员进入配配餐操作作间。4、主食食间食品品安全管管理制度度(1)主主食加工工间应专专间专用用、专人人负责，不不得在主主食间内内从事其其它操作作。(2)从从业人员员不得留留长指甲甲、长发发，不得得涂甲油油，穿戴戴清洁的的工作衣衣帽，保保持良好好的个人人卫生习习惯。(3)不不得使用用发霉、变质和和超过保保质期限限的食品品原料。(4)操操作间内内待用的的食品原原料应摆摆放整齐齐、离墙墙离地，清清洁卫生生。(5)主主食案板板用后应应及时清清扫，保

32、保持清洁洁，干点点和湿点点加工要要严格分分开区域域。(6)操操作间内内不得存存放个人人衣物及及杂品，非非操作人人员不得得进入主主食操作作间。5、餐厅厅管理制制度(1)餐餐厅内外外环境整整洁，无无蚊蝇等等昆虫孳孳生地，地地面无食食物残渣渣，墙壁壁、墙裙裙、天花花板清洁洁无脱落落。台布布无积污污、无油油渍，地地面清洁洁。(2)有有相应的的采光、照明、通风设设施，室室内空气气质量良良好。有有空调设设施的餐餐厅其空空调系统统应符合合有关要要求。(3)餐餐（饮）具具存放在在保洁柜柜里。当当餐使用用的餐（饮饮）具开开餐前半半小时摆摆台，摆摆放时服服务员手手不能接接触盛食食品的部部位。不不能在餐餐厅清洗洗餐

33、饮具具。(4)使使用集中中消毒的的餐具应应符合相相关要求求，外包包装完整整，厂名名、厂址址、生产产日期、检验报报告等齐齐全有效效。(5)上上莱时服服务员要要检查食食品质量量，不销销售腐败败、变质质、变味味、生虫虫、不洁洁食品。6、食品品采购索索证要票票管理制制度(1)建建立并落落实食品品、食品品添加剂剂及食品品相关产产品采购购索证索索票、进进货查验验和采购购登记制制度。(2)采采购食品品（包括括食品成成品、原原料及食食品添加加剂、食食品容器器和包装装材料、食品用用工具和和设备），要要按照国国家有关关规定向向供方索索取产品品的检验验合格证证明，同同时注意意检查核核对。合合格证明明中记载载的产品品

34、名称、生产日日期、批批号等应应与产品品相符，不不得涂改改、伪造造。(3)不不得采购购腐败变变质、掺掺杂掺假假、发霉霉生虫、有毒有有害、质质量不新新鲜的食食品及原原料，以以及无厂厂址、无无厂名、无生产产日期和和保质期期或标识识不清以以及超过过保质期期限的食食品。 (4)采采购生肉肉、禽类类应索取取相关部部门的检检疫合格格证，进进口食品品及其原原料具有有口案监监督部门门出具的的检疫合合格证明明。(5)验验收员在在验收食食品时，要要检查验验收所购购食品有有无检验验合格证证明，并并做好台台账登记记。7、餐饮饮具消毒毒管理制制度(1)餐餐饮具消消毒设专专人管理理、专池池洗刷、专橱保保洁。清清洗、消消毒、

35、保保沽设备备设施的的大小和和数量应应能满足足需要。(2)餐餐饮具应应按：“除渣、碱水洗洗刷、净净水冲、热力消消”的程序序进行消消毒。水水池应使使用不锈锈钢或陶陶瓷等不不透水材材料制成成，不易易积垢并并易于清清洗。采采用化学学消毒的的，至少少设有33个专用用水池。各类水水池应以以明显标标识标明明其用途途。(3)采采用自动动清洗消消毒设备备的，设设备上应应有温度度显示和和清洗消消毒剂自自动添加加装置，远远红外线线消毒每每次不少少于200分钟，应应达到光光、干、涩、洁洁的游毒毒效果。 (4)餐餐具保洁洁橱要有有“已消毒毒”和“未消毒毒”标志，消消毒、未未消毒餐餐具要分分别存放放，存放放消毒后后餐用具

36、具的保洁洁设施，标标识明显显，其结结构应密密闭并易易于清洁洁。(5)不不得在洗洗刷池内内洗菜、泡肉、洗衣服服、涮墩墩布。(6)使使用的洗洗涤剂、消毒剂剂应符合合有关食食品安全全标准和和要求，并并存放在在专用的的设施内内。（四）执执法主体体：县卫卫生局六、旅店店业管理理制度（一）法法律依据据：旅旅馆业治治安管理理办法治治安管理理处罚法法产产品质量量法、特种种设备安安全监察察条例等。（二）适适用范围围：宾馆、旅店、招待所所、度假假村等。（三）管管理内容容和处罚罚1、开办办旅馆，其其房屋建建筑、消消防设备备、出入入口和通通道等，必必须符合合中华华人民共共和国消消防法等等有关规规定，并并且要具具备必要

37、要的防盗盗安全设设施。2、经公公安、卫卫生等行行政部门门审查、批准，发发放特种种行业许许可证及及卫生许许可证，向向工商行行政管理理部门申申请登记记，领取取营业执执照，方方准开业业。3、必须须遵守国国家的法法律，建建立各项项安全管管理制度度，设置置治安保保卫组织织或者指指定安全全保卫人人员。4、旅馆馆接待旅旅客住宿宿必须登登记。5、应当当建立完完善严格格的管理理制度、岗位责责任制、各项操操作规范范和服务务标准，诚诚信经营营、优质质服务。6、应当当制订突突发安全全事故应应急预案案。对对可能出出现危险险的区域域和项目目，应当当设置警警示标志志，并采采取必要要的防护护措施。7、必须须在前厅厅醒目位位置

38、设置置价格公公示表（牌牌），并并公布投投诉电话话。8、宾馆馆客房内内不得使使用危及及人体健健康的不不合格絮絮棉纤维维制品，如如床垫、被褥等等。违者者依据产产品质量量法四四十九条条处理：责令停停止使用用，没收收违法用用品，处处以货值值金额等等值以上上三倍以以下罚款款；没收收违法所所得；情情节严重重的吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。9、宾馆馆客房内内洗漱用用品应标标识厂名名厂址、净含量量、生产产日期和和保质期期等应标标注的标标识，不不使用无无标识或或者标识识不全的的洗漱用用品。违违者依据据产品品质量法法五十十四条处处理：责责令停止止使用，没没收非法法所得，并并处违法法使用

39、产产品货值值金额百百分之三三十以下下的罚款款。10、使使用的蒸蒸汽锅炉炉要按着着质量技技术监督督部门的的要求办办理定期期检验、使用登登记。设设立安全全管理机机构、安安全管理理人员和和操作人人员持有有效的特特种设备备作业人人员证上上岗。严严格锅炉炉日常检检查制度度并作出出记录。要有事事故应急急救援预预案。11、在在用的无无压锅炉炉不得承承压使用用。违者者依据特特种设备备安全监监察条例例第八八十三条条规定进进行处理理：责令令停止使使用，予予以没收收，处22万元以以上100万元以以下罚款款。（四）执执法主体体：县公公安局、县卫生生局、县县质量技技术监督督局、县县工商行行政管理理局。七、商品品流通业业

40、管理制制度（一）法法律依据据：产产品质量量法、计量量法、计量量法实施施细则、定量量包装商商品计量量监督管管理办法法、中中华人民民共和国国食品安安全法等。（二）适适用范围围：商场场、超市市、商店店、土特特品摊点点等卖场场（三）管管理内容容及处罚罚1、贸易易结算用用的计量量器具应应经过质质量技术术监督部部门的检检定，粘粘贴检定定合格标标志后使使用。违违者依据据计量量法实施施细则第第六十四四条的规规定进行行处理：责令停停止使用用，并处处10000元以以下的罚罚款。2、保证证所经销销的旅游游产品足足斤足两两。违者者依据定定量包装装商品计计量监督督管理办办法第第十八条条规定进进行处理理：责令令改正，可可

41、处该检检验批货货值三倍倍以下，最最高不超超过3万万元的罚罚款。3、保证证所经销销的产品品符合保保障人体体健康和和人身财财产安全全的国家家标准以以及行业业标准要要求。违违者依据据产品品质量法法第四四十九条条规定进进行处理理：责令令停止销销售，没没收违法法所得，没没收违法法销售的的产品并并处违法法销售产产品货值值金额等等值以上上三倍以以下的罚罚款；情情节严重重的，吊吊销营业业执照；构成犯犯罪的依依法追究究刑事责责任。4、保证证所经销销的产品品不掺杂杂、掺假假、以假假充真、以次充充好。违违者依据据产品品质量法法第五五十条规规定进行行处理：责令停停止销售售，没收收违法销销售的产产品，并并处违法法销售产

42、产品货值值金额550%以以上3倍倍以下的的罚款；没收违违法所得得，情节节严重的的，吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的依法法追究刑刑事责任任。5、保证证所经销销的产品品不失效效不变质质。违者者依据产产品质量量法第第五十二二条规定定处理：责令停停止销售售，没收收违法销销售的产产品，并并处违法法销售产产品货值值金额22倍以下下罚款；没收违违法所得得；情节节严重的的，吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的依法法追究刑刑事责任任。6、不伪伪造产品品产地，不不伪造和和冒用他他人厂名名厂址及及认证标标志。违违者依据据产品品质量法法第五五十三条条规定进进行处理理：责令令改正。没收违违法销售售的产品品，并处处违法销销售

43、产品品货值金金额等值值以下的的罚款；没收违违法所得得；情节节严重的的，吊销销营业执执照。7、保证证产品的的标识齐齐全。违违者依据据产品品质量法法第五五十四条条规定进进行处理理：责令令改正，责责令停止止销售，并并处违法法生产、销售产产品货值值金额330%以以下的罚罚款；没没收违法法所得。（四）执执法主体体：县质量量技术监监督管理理局、县工工商行政政管理局局。八、旅游游娱乐服服务业管管理制度度（一）特特种设备备游乐设设施娱乐乐业管理理制度。1、法律律依据：特种种设备安安全监察察条例安安全生产产法生生产安全全事故应应急预案案管理办办法等等。2、适用用范围：如蹦极极、旋转转飞椅、滑索、双龙出出海、海海

44、盗船、弯月滑滑车、激激流勇进进等提供供特种设设备娱乐乐企业。3、管理理内容及处处罚：(1)设设立安全全管理机机构和配配备专职职或兼职职的安全全管理人人员。(2)安安全管理理人员和和操作人人员须取取得有效效的特种种设备作作业人员员证上岗岗。使用用无证人人员管理理和操作作游乐设设施，依依据特特种设备备安全监监察条例例第八八十六条条，责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，责责令停止止使用或或者停产产停业整整顿，并并处罚款款。(3)操操作人员员要严格格执行操操作规程程，保证证操作正正确。不不能凭主主观感觉觉操作游游乐设施施。发现现问题，及及时停车车进行检检查并进进行报告告。(4)落落实游乐乐设施定定期例

45、会会制度，对对设备的的作业人人员进行行安全教教育和培培训，并并作出记记录。(5)建建立游乐乐设施的的安全技技术档案案。未建建立特种种设备安安全技术术档案的的，依据据特种种设备安安全监察察条例第第八十三三条责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，处处20000以上上2万元元以下罚罚款，责责令停止止使用或或者停产产停业整整顿。(6)制制定有效效可行的的游乐设设施事故故应急救救援预案案，并进进行演练练，做好好演练记记录。未未制定特特种设备备事故应应急专项项预案的的，依据据特种种设备安安全监察察条例第第八十三三条责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，处处20000以上上2万元元以下罚罚款，责责令停止止使用或

46、或者停产产停业整整顿。(7)游游乐设施施要经过过定期检检验合格格并办理理使用登登记。没没经过定定期检验验和使用用登记的的设备坚坚决不投投入使用用。使用用未经定定期检验验或者检检验不合格的的游乐设设施，依依据特特种设备备安全监监察条例例第八八十三条条责令限限期改正正；逾期期未改正正的，处处20000以上上2万元元以下罚罚款，责责令停止止使用或或者停产产停业整整顿。(8)每每日设备备运行前前，要进进行试运运行和例例行安全全检查，并并对相关关安全装装置进行行安全确确认，并并做好书书面记录录，保证证设备不不带病运运行。违违者依据据特种种设备安安全监察察条例第第八十五五条，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停止使使用或者者停产停停业整顿顿，处11万元以以上5万万元以下下罚款。(9)设设备在运运行前和和运行中中出现故故障或异异常情况