杭浦高速公路项目管理手册1960.docx
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1、嘉兴至绍绍兴跨江江公路通通道工程程(北岸岸接线)管 理 大 纲纲(下册)编制: 审核: 审定: 批准:二九九年一月月十三日前 言言为切实加加强集团团公司嘉嘉兴至绍绍兴跨江江公路通通道工程程(北岸岸接线)的的管理,根根据我国国现行公公路工程程及相关关行业技技术规范范和省市市交通主主管部门门及集团团公司的相关关规定,结结合嘉兴兴至绍兴兴跨江公公路通道道工程(北北岸接线线)的实际际情况,组组织编写写了管管理大纲纲供本本项目执执行。本管理理大纲分分为上下下两册,其其中下册册作为施施工、监监理单位位招标文文件的有有效组成成部分。 JXJT-GZ-26 嘉兴至绍兴跨江公路通道工程(北岸接线)管理大纲 A/
2、0 目 录第一章工工程建设设会议制度1第二章工工作联系系单管理理2第三章工工程环保保、水保保管理4第四章工工程质量量管理55第五章工工程进度度管理110第六章工工程安全全管理113第七章工工程计量量支付、变更管管理166第八章工工程施工工、监理理人员管管理233第九章工工程试验验检测管管理244第十章工工程物资资管理26第十一章章标化工工地建设设、文明明施工管管理288第十二章章工程分分包、劳劳务管理理31第十三章章工程档档案管理理32第十四章章劳动立立功竞赛赛34第十五章章廉政建设35第十六章章工程索索赔管理理37附件一:在建公公路工程程施工分分包及劳劳务用工工管理办办法400附件二:嘉兴至
3、至绍兴跨跨江公路路通道工工程(北北岸接线线)劳动立功功竞赛考考核办法法55附件三:环保、水保、档案保保证金管管理办法法61附表:662第一章工工程建设设会议制制度一、工地地会议工地会议议旨在检检查、监监督承包包人对本本项目承承包合同同的执行行情况,协协调有关关各方的的关系,促促进各方方认真履履行工程程承包合合同所规规定的职职责、权权利和义义务。每每次工地地会议之之前,监监理办应应提前33天向参参加会议议的各方方发出通通知或邀邀请信,并并说明会会议召开开时间和和主要议议题。工地地会议分分第一次次工地会会议和施施工过程程中的工工地例行行会议(简称工工地例会会)。会议议由监理理主持,参参加人员员包括
4、监监理、承承包人(包括主主要分包包单位),邀请请业主、质量监监督机构构、沿线线指挥部部代表、设计代代表及其其它有关关人员。工地地会议内内容应认认真记录录,并在在3天内内形成会会议纪要要,发送送有关各各方予以以签认。(一)第第一次工工地会议议一般在在下达项项目开工工令后的的适当时时间召开开。(二)工工地例行行会议一般每月月召开一一次,在在本月225日至至次月55日期间间召开。除会议常常规内容容外,承承包人还还应汇报报民工工工资、安安全生产产、环境境保护等等内容。二、工程建建设管理理工作会会议一般般每季度度召开一一次,具具体时间间由业主主确定。旨在在监督、管理承承包人和和监理过过程中合合同的执执行
5、情况况,协调调有关各各方的关关系,促促进工程程施工优优质高效效地进行行。会议由业业主组织织召开,参参加人员员包括建建设、设设计、监监理、承承包人及及有关人人员。第二章工工作联系系单管理理第一节总总则第一条为为促进本本项目业业主、设设计、监监理、承承包人四四方单位位之间工工作联系系单(承承包人报报告单、监理报报告单)传传递过程程的规范范化、标标准化、制度化化,提高高办事效效率,充充分保证证整个施施工过程程能及时时、顺利利进行,依依据本项项目招招标文件件中的的有关条条款规定定,结合合本项目目实际,特特制定本本规定。第二条工工作联系系单(承承包人报报告单、监理报报告单),是是指业主主、设计计、监理理
6、、承包包人在工工程建设设实施过过程中协协商解决决有关问问题的一一种载体体。第三条业业主、设设计、监监理、承承包人之之间的日日常往来来文件采采用工作作联系单单形式(承承包人报报告单、监理报报告单),并并遵循以以统一格格式、统统一程序序进行传传递的原原则。第二节 传递递与报批批程序第四条 业主主、设计计、监理理、承包包人每月月对工作作联系单单报批情情况进行行总结,并并在工地地例会上上予以沟沟通。第五条工工作联系系单(承承包人报报告单、监理报报告单)的的传递过过程必须须按承包包人监理业主(设计计),不不得无序序递送。第六条承承包人报报告单首首先应报报送监理理审查,监监理提出出明确的的书面审审查意见见
7、后,通通过监理理报告单单形式连连同承包包人报告告单报送送业主。第七条所所有报送送到业主主单位的的监理报报告单、承包人人报告单单必须统统一送至至业主专专职人员员进行签签收,并并按工作作程序办办理,待待处理完完毕后由由业主回回复有关关单位,回回复时也也须办理理签收手手续。第八八条特殊殊事项如如涉及重重大变更更或征迁迁处理等等原因不不能及时时处理的的,业主主应明确确告知相相关单位位。第九九条本项项目所有有对设计计文件的的变更,均均以业主主单位批批复或下下发的工工作联系系单为依依据,各各监理、承包人人在收到到业主单单位批复复或下发发的工作作联系单单后方可可实施。第三节格格式第十条工工作联系系单(承承包
8、人报报告单、监理报报告单)的的名称统统一定为为“嘉兴至至绍兴跨跨江公路路通道工工程(北北岸接线线)*单单”。第十十一条承承包人编编号规定定为“合同号号顺序序号”,如“10011”;监理理可在合合同号前前加“监”,如“监10011”;设计计单位则则以“设计”代替合合同号,如如“设计0011”。第十十二条填填写内容容时要求求字迹清清晰端正正、内容容规范完完整,使使用电脑脑打印。承包人报报告单“联系内内容”一栏中中要求填填写简明明、扼要要,能充充分表达达联系事事项中的的主要内内容;应应清楚表表达问题题的产生生原因和和处理方方案,必必要时应应在附件件中附草草图,标标出详细细的几何何尺寸、测量数数据、篇
9、篇幅不够够时可另另附页;要求进进行设计计变更时时,必须须要有主主要工程程数量及及变更金金额的估估算。监理报告告单中,要要求监理理对承包包人所报报工作联联系单内内容仔细细审核,并并提出明明确处理理意见。第四节审审核时间间第十三三条承包包人报告告单递交交监理办办,监理理办一般般应在33天之内内审核完完毕,并并通过监监理报告告单形式式连同承承包人报报告单递递交业主主单位,业业主单位位将根据据具体情情况进行行处理。第十四条条 联联系单发发出后,若若涉及到到图纸变变更的,应应立即修修订原图图纸。第三章工工程环保保、水保保管理第一节总总则第一条 为保证证嘉兴至至绍兴跨跨江公路路通道工工程(北北岸接线线)建
10、设的的顺利实实施,并并顺利通通过环保保、水保保专项验验收,根根据合同同的有关关规定以以及有关关法律法法规,制制定本办办法。第二节具具体要求求第二条承承包人应应在施工工组织设设计、施施工方案案中根据据设计文文件和相相关规定定制定施施工环境境保护、水土保保持等措措施,并并经监理理审查同同意。第三条承承包人、监理应应落实环环境保护护、水土土保持责责任人,并并报备业业主。第四条承承包人、监理应应对相关关人员积积极开展展环保、水保教教育,并并建立相相关台账账。第五五条监理理在巡视视、旁站站中,应应随时检检查承包包人制定定的环境境保护、水土保保持等措措施的落落实情况况,重点点对扬尘尘、噪音音、运输输洒漏、
11、废水处处理、职职业危害害等内容容进行监监控督促促。第六条 在梁板板安装前前,承包包人应完完成河道道疏浚、防洪堤堤和护岸岸恢复、场地平平整、桥桥下通道道并经监监理验收收。河道道疏浚、防洪堤堤和护岸岸恢复完完成后必必须经地地方水利利部门验验收并出出具书面面意见,验验收意见见同时报报备业主主。第七条 在工程程交工验验收后33个月内内,承包包人应完完成相关关借地复复耕工作作,并经经当地有有关政府府、部门门验收并并出具书书面意见见,验收收意见同同时报备备业主。第三节责责任追究究第八条承承包人未未在规定定期限内内完成借借地复耕耕、河道道疏浚、防洪堤堤和护岸岸恢复、场地平平整等内内容,业业主将委委托其他他单
12、位进进行实施施,相关关费用在在该承包包人保证证金账户户中予以支支付。第九条 由于于施工影影响造成成房屋震震裂、环环境污染染、农作作物受损损等情况况(查证证属实的的),承承包人未未及时自自行妥善善处理的的,业主主将委托托相关单单位进行行处理,相相关费用用在该承承包人保保证金账账户中予以支支付。第四章工工程质量量管理第一节总总则第一条 为确保保嘉兴至至绍兴跨跨江公路路通道工工程(北北岸接线线)的建设设质量,根根据合同同的有关关规定及及有关法法律法规规,遵照照浙江省省交通厅厅文件浙江省省高速公公路创精精品工程程实施意意见(试试行)(浙交2200443111号印发)和和关于于进一步步加强我我省高速速公
13、路工工程质量量管理的的意见(浙交200082232号号)制定本本办法。第二节质质量管理理具体要要求第二条 承包人人应在签签订合同同协议书书后288天内,向向监理提提交实施施性的施施工组织织设计。监理办办应审查查施工方方案和质质量保证证措施等等内容的的针对性性和有效效性,并并应在收收到后的的14天内内审查同同意或提提出修改改意见,并并报业主主备案。第三条 重大施施工方案案、施工工工艺,如如大型互互通跨越越、预制制场设置置、三级级及以上上航道跨跨越等情情况,监监理审核核后,应应报业主主批准。预制场场设置完完成必须须经业主主、监理理验收合合格后方方可进行行构件预预制施工工。第四条 切实推推行首件件工
14、程认认可制。施工单单位首次次进行桩桩基、立立柱和预预制梁等等构件施施工时,监监理及业业主应对对其各项项质量指指标进行行综合评评价,得得到认可可后方可可进行规规模生产产,以预预防和纠纠正后续续规模生生产可能能产生的的各种质质量问题题。第五五条 建建立、健健全质量量管理体体系和组组织机构构,完善善质量责责任制。承包人人应建立立以项目经经理为责责任人的的质量管管理体系系。承包包人应建建立质量量控制自自检系统统,按投投标文件件承诺设设质检部部门,并并配备专专职质检检工程师师和质检检员,明明确各级级职责。监理在在开工前前和施工工过程中中对以上上内容进进行检查查,如承承包人未未完成以以上各项项制度,应应督
15、促承承包人完完善。第六六条 施施工机械械、设备备。承包包人应按按照投标标文件的的承诺配配备相应应数量、规格、型号的的施工设设备、机机械,并并保证其其处于完完好的可可用状态态。监理理办应对对承包人人进场的的施工机机械和设设备进行行核查,确确保其按按合同执执行。第七七条 测测量成果果的复测测。承包包人进场场施工前前应对移移交的导导线点、三角点点等测量量控制点点进行复复核,并并对中线线进行复复测,复复核结果果报驻地地办核准准,并报报业主备备案。监监理组织织所辖各各承包人人在每季季度第一一个月上上旬对导导线点及及水准点点进行复复测;监监理在此此基础上上,每季季度独立立组织一一次导线线点及水水准点的的联
16、测工工作,并并将相关关联测记记录报业业主备查查。第八八条 技技术交底底。施工工前由业业主组织织设计单单位对监监理、承承包人等等进行施施工图的的技术交交底。承承包人应应对现场场施工人人员进行行质量教教育,强强化质量量意识,开开工前进进行技术术交底,严严格执行行规范和和操作规规程。 第第九条 承包人人在分项项、分部部工程开开工报告告中应有有质量控控制的重重点部位位、工艺艺,并提提出相应应的对策策,以采采取有效效的措施施进行预预先控制制,以防防止在施施工中发发生质量量问题。在施工工中认真真执行三三检制度度,即:自检、互检、工序交交接检验验制度,要要根据合合同的规规定切实实做好隐隐蔽工程程的检查查工作
17、。对于重重要的隐隐蔽工程程在覆盖盖前应进进行摄像像或照相相并保存存现场记记录。第十十条 监监理、承承包人应应确保规规范规定定的检验验、抽检检频率,现现场质检检的原始始资料必必须真实实、准确确、及时时、可靠靠,施工工记录必必须与施施工同步步,不得得追记补补记,接接受质量量检查时时必须出出示原始始资料。 第第十一条条 承包包人、监监理应建建立内部部质量奖奖罚制度度,对质质量事故故要严肃肃处理,坚坚持三不不放过:事故原原因不明明不放过过,不分分清责任任不放过过,没有有改进措措施不放放过。第十十二条 强化材材料、设设备或工工序的控控制。1、用于工工程的材材料和设设备的验验收如监监理对用用于工程程中的材
18、材料或设设备进行行检查或或检验后后,认为为材料或或设备有有缺陷或或不符合合合同要要求,监监理可以以拒收,并并以书面面通知承承包人,同同时抄报报业主。承包人人应立即即修复或或替换,使使其符合合合同的的规定,并并提交监监理复验验。2、工序产产品和隐隐蔽工程程工序序产品、隐蔽工工程等完完成后,承承包人应应先进行行自检,自自检合格格后向监监理办书书面报告告,要求求验收。承包人人应对重重要隐蔽蔽工程进进行拍摄摄或照相相并应保保证监理理有充分分的机会会对此工工程进行行验收。如监监理认为为该工程程不符合合合同要要求,承承包人不不得擅自自隐蔽或或进入下下道工序序,监理理应书面面通知承承包人,要要求自费费拆除并
19、并彻底重重做,并并抄报业业主。3、如果果承包人人在以上上书面通通知所述述的时间间内未执执行指令令,业主主有权雇雇佣他人人执行该该项指令令,相关关费用由由承包人人负担。第十三条条 监理理人员应应对试验验工程、重要隐隐蔽工程程和完工工后无法法检测其其质量或或返工会会造成较较大损失失的工程程进行旁旁站,具具体必须须旁站项项目按有有关规范范、规定定执行。监理人人员还应应对所有有的施工工面和工工程项目目进行巡巡视监理理,发现现问题及及时纠正正;监理理人员每每天对每每道工序序的巡视视应不少少于1次次。第十四条条 监理理人员在在接到检检验申请请后,必必须按相相关规定定进行现现场检验验。第十五条条 工程程成品
20、质质量有疑疑义时,业业主将委委托有资资质的第第三方进进行检测测验证,若若检测质质量合格格,则检检测验证证费用由由业主支支付;若若检测质质量不合合格,则则检测验验证费用用由相应应承包人人自行承承担,而而且承包包人必须须无条件件对该施施工成品品进行返返工并自自行承担担施工费费用。第三节责责任追究究第十六条条 业主主将建立立并完善善工地巡巡查制度度,在工工地巡查查过程中中发现不不符合创创优质量量控制指指标及要要求的施施工行为为或存在在的质量量问题,本本合同段段发生的的以下第第十八条条所列的的质量问问题,发发现后能能在规定定期限内内完成整整改且整整改结果果符合要要求的,可可以不予予以处罚罚(质量量事故
21、和和质量问问题无法法进行整整改的除除外);若不能能在规定定期限内内完成整整改或出出现无法法整改的的质量问问题,或或同一质质量问题题重复屡屡次发生生的(重重复发生生2次以以上的),或质质监部门门和业主主在质量量检测过过程中发发现有不不合格项项或出现现合格率率存在重重大偏差差的,将将每次对对承包人人课以1100005000000元的违违约金处处罚,并并视监理理单位责责任情况况每次对对监理课课以2000550000元的违违约金处处罚。每每月对每每个合同同所扣罚罚质量违违约金进进行汇总总,在每每期的计计量支付付中扣除除,并列列入立功功竞赛基基金帐户户中,专专款专用用。扣罚罚质量违违约金累累计总额额不超
22、过过合同价价2%。第十七条条 业主主单位巡巡视过程程中将采采用书面面整改通通知的形形式,对对现场所所发现的的各类质质量问题题,检查查人员当当场签发发整改通通知单,并并明确施施工、监监理责任任人和整整改期限限、处罚罚标准。整改期期限结束束后三方方现场复复查,若若仍未整整改到位位,或拒拒不整改改的,将将按标准准的进行行扣罚质质量违约约金,相相关工程程量不予予计量并并对相关关责任人人进行处处罚;如如同一质质量问题题多次发发现、屡屡教不改改的,业业主将视视情进行行警告、通报批批评、清清退相关关责任人人员,直直至全额额没收履履约金、中止合合同,由由此造成成的一切切后果由由承包人人、监理理单位承承担。第十
23、八条条 处罚罚实施细细则1、路基基工程(1)发发现由于于路基填填筑材料料不符合合要求、弹簧、压实度度不合格格等原因因造成路路基需返返工处理理的,按按每处对对承包人人课以违违约金处处罚。(2)边边坡冲刷刷严重并并未及时时修复的的、边沟沟不畅通通并未采采取相关关措施排排水的、便道便便桥凹陷陷损坏未未及时修修复的,每每处对承承包人课课以违约约金处罚罚,监理理未及时时督促或或整改效效果不明明显的,对对监理单单位处以以质量违违约金处处罚。(3)因因施工原原因造成成沉降观观测设施施破坏未未及时修修复的,每每次对承承包人课课以违约约金处罚罚,并沉沉降观测测设施破破坏至修修复完成成期间沉沉降量不不予计量量;监
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