2021年xx镇危险化学品安全专项整治方案.docx

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1、2021年xx镇危险化学品安全专项整治方案2021年xx镇危急化学品平安专项整治工作 实施方案 一、总体要求 全面排查治理危急化学品（化工）企业平安风险和隐患，完善落实危急化学品贮存、运用、经营、运输、处置等环节相关平安监管责任，消退监管盲区漏洞，强化企业主体责任落实，坚决防范遏制平安生产事故发生，切实保障人民群众生命财产平安和社会稳定。二、整治范围 全镇范围内全部运用、存储、经营危急化学品的企业。三、主要任务 （一）全面摸排危急化学品平安风险 依据xx县平安生产委员会关于开展危急化学品（化工）平安专项整治工作的通知（xx安20xxxx号）要求，根据“属地监管，综合治理”的原则，仔细组织摸排危

2、急化学品德业领域平安风险，重点摸排危急化学品储存、装卸、经营、运输和废弃处置以及城镇燃气运用等各环节的平安风险，建立健全危急化学品平安风险分布档案。（二）提升危急化学品重大平安风险管控实力 1.深化开展危急化学品（化工）企业平安风险隐患排查治理。督促危急化学品（化工）企业根据危急化学品企业平安风险隐患排查治理导则全面开展平安风险隐患自查，制定整改方案。对于重大隐患要实施挂牌督办，经整改仍达不到平安生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。2.强化危急化学品运输平安管理。加强危急化学品等危急货物运输平安监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承

3、运、装卸、车辆运行等危急货物运输全链条平安监管。3.强化危急化学品废弃处置平安管理。组织全面开展废弃危急化学品等危急废物排查，建立完善危急废物由产生到处置各环节联单制度，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定。重点整治化工企业、运用危急化学品的单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危急废物等问题，严格根据危急废物特性分类分区贮存，严禁将危急废物混入非危急废物中贮存，确保危急废物贮存、运输、处置平安。（三）提高危急化学品企业本质平安水平 进一步提升危急化学品企业自动化限制水平。对危急化学品企业涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急迫断装置、自动化限制系

4、统进行专项检查，上述装备和运用率未达到100%的，一律停产整改。（四）推动企业落实主体责任 1.严格精准监管执法。进一步加大对重大隐患和平安生产违法行为的执法力度，强化事故责任追究，对造成较大社会影响的危急化学品爆炸、燃烧等一般生产平安事故，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际限制人和有关责任人员，刚好移交司法机关依法追责。2.集中开展危急化学品领域“打非治违”。强化“打非治违”责任落实，属地乡镇政府是“打非治违”第一责任人，要严格落实打击危急化学品非法建设、非法生产以及非法出租、经营等工作责任制；深化排查企业的注册生产经营范围与实际是否一样，对于发觉的问题要仔细甄别其行业属性

5、和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。（五）加强危急化学品应急救援工作 督促危急化学品企业（化工）在事故风险辨识评估和应急资源调查的基础上，编制完善应急预案和应急处置卡，按规定要求备案，并将有关事故风险的性质、影响范围、应急防范措施告知周边的其他单位和人员。督促危急化学品（化工）企业加强应急培训和训练，严格执行应急值班制度，确保一旦发生险情，第一时间启动应急响应，科学、平安、有序施救，有效防控应急处置过程风险，避开发生次生事故事务。四、工作支配 （一）全面部署阶段（即日起至2021年5月上旬） 镇安监办负责制定专项整治实施方案，细心部署专项整治工作。要求相关企业马上组织精干力气，进

6、一步细化措施深化查找规章制度建设、平安风险管控、工艺平安牢靠性、平安设备设施、作业平安管理、隐患排查治理、应急处置实力等方面存在的突出问题和薄弱环节，逐条分析细化，开展自查自纠。（二）集中排查整治阶段（2021年6月至9月底） 各相关企业要比照专项整治重点仔细开展自查自改，形成问题隐患和整改措施清单，做到隐患整改闭环管理，建立特地档案备查。镇安监办要突出重要时段和重要节点，坚持企业自查自改与部门督查督改相结合，坚持专项整治与完善长效工作机制相结合，组织检查组深化企业开展平安大检查，对检查发觉的每一项违法违规行为，要依法严格落实执法措施，确保隐患整改到位。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合

7、执法，依法打击违法违规生产经营建设行为，确保重要节点和重点时段平安生产形势平稳。（三）总结提高阶段（2021年10月至12月） 镇安监办对专项整治工作落实和隐患问题整改状况开展回头看，建立有力有效抓落实的工作长效机制，全面、细致地总结分析，巩固危急化学品平安专项整治成果。五、工作要求 （一）强化组织领导。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必需”要求，成立专项整治工作专班，由分管负责人负总责，安监办负责人负责详细工作落实。（二）强化责任落实。严格落实属地管理和行业监管责任，压紧压实每项整治任务，落实到详细责任人。严格落实企业法人和实际限制人同为平安生产第一责任人的责任，专项整治期间，凡因平安

8、责任不到位、整治措施不落实，导致生产平安事故发生的，将从严从重惩处。（三）强化问题整改。进一步强化责随意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、压紧压实企业平安生产主体责任和部门监管责任，督促企业全面开展风险辨识管控和隐患排查治理工作，提升企业平安生产实力。对能整改的问题隐患必需马上整改，短暂无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，限定时间整改到位。（四）加强信息报送。镇安监办于5月30日前将详细工作方案报县安委办，并于6月份起每月10号前将上月排查整治状况（表格见附件）汇总后报送xx办；本轮排查治理工作任务完成后，仔细梳理专项排查治理阅历做法以及取得的成效，形成书面报告，于2021年12月18日前报xx办。 附件：危急化学品平安专项整治状况统计表 危急化学品平安专项整治状况统计表 组织检查组数（个） 参与检查的专家数（人） 排查隐患数（个） 整改隐患数（个） 重大隐患政府挂牌督办数（个） 重大隐患整改数（个） 赐予行政惩罚（人） 移送司法机关（人） 限期整改企业数（个） 停产整顿企业数（个） 取缔关闭企业数（个） 填报单位：填报日期： 注：本表于专项整治期间的每月10号前报送，数据累计。