XX县创建**省病媒生物防制先进县城实施方案.docx
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1、XX县创建省病媒生物防制先进县城实施方案XX县创建云南省病媒生物防制先进县城 实施方案 为进一步加强病媒生物防制工作,有效预防和降低病媒生物传播疾病的发生和流行,依据国家卫生县城标准和病媒生物预防限制管理规定,结合我县实际状况,特制订本方案。一、指导思想 以党的十八大和十九大及全国卫生与健康大会精神为指导。遵循以环境治理为主的综合预防限制原则,坚持政府组织与全社会参加相结合、激励个人和家庭搞好居家卫生的群防群控方针。做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合、专业队伍与群众参加相结合、突击性与常常性相结合、治标与治本相结合,深化开展群众性灭“四害”活动,不断提高我县病媒生物防制水平,创建文明、卫生、
2、舒适、宜居的工作及生活环境。二、工作目标 通过健全组织、明确职责、科学治理,使我县城区病媒生物得到有效限制,通过开展治理活动,孳生地处理率达到95以上,治理后的合格率达80%以上,各类场所治理设施完善,防护设施的合格率达95以上。鼠、蟑螂、蝇、蚊密度达到国家规定的C级标准。三、组织领导 为确保我县病媒生物防制先进县城创建工作的顺当推动,成立丘北县病媒生物防制先进县城领导小组,成员名单如下: 组 长: 副组长: 成 员: 各乡(镇)分管副乡(镇)长 领导小组负责除“四害”工作的总体规划、组织协调、督查监测和联系省、州爱卫会创建省级病媒生物防制先进县城审查等工作。领导小组下设办公室在卫健局,由XX
3、兼任办公室主任,王正雄兼任办公室副主任,负责处理日常事务。四、部门职责 (一)县委宣扬部 负责宣扬病媒生物危害与预防限制学问。(二)县卫健局 1.县疾控中心负责开展病媒生物监测和病媒生物预防限制的技术指导和专业培训工作。2.卫生监督局负责督促宾馆、酒店等公共场所完善防制设施的配备和日常管理工作的落实。 (三)县住建局 负责抓好建筑工地、拆迁工地、县城主次干道绿化带、下水道管网和公共绿地、公园等病媒生物综合管理工作。督促各物业小区开展病媒生物防制工作。 (四)县公安局 负责打击违法制售剧毒性除“四害”药物的行为。(五)县农科局 负责屠宰场、畜禽养殖的病媒生物综合管理工作和农田灭鼠工作。(六)县水
4、务局 负责对辖区内河流、湖泊、沟渠等进行专项调查,了解和驾驭鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生分布状况,对“四害”孳生场所及栖息地进行治理。(七)县林草局 负责林地灭鼠工作,对林地灭鼠工作要全面支配部署。(八)县市场监管局 1.负责监督和帮助农贸市场、商场(超市)抓好病媒生物防制达标工作。2.负责抓好饭店、餐饮店、副食店、食品加工单位病媒生物综合管理工作。(九)县财政局 负责病媒生物综合管理工作开展经费预算及拨付工作。(县财政建议修改为:负责病媒生物综合管理工作经费的筹集及资金拨付工作)。(十)县教体局 负责抓好学校的病媒生物综合管理工作,重点是学校内学生食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点。同时做好学生宣扬教化工
5、作。(十一)县工信商务局 负责抓好所属农贸市场病媒生物综合管理工作。(十二)县运管局 负责督促汽车客运站做好病媒生物综合管理工作,监督各修理厂做好废旧轮胎等简单积水容器的清理工作,避开蚊的孳生,定期开展“四害”消杀工作。(十三)县文旅局 负责文化消遣场所的病媒生物综合管理工作。(十四)县城管执法局 1.落实垃圾中转站、公厕、垃圾箱(桶)、垃圾填埋场等环卫基础设施、设备的病媒生物综合管理工作。2.落实鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作。(十五)州生态环境局丘北分局 负责查处除“四害”过程中导致的环境污染行为。以督促解决垃圾性污染和污水性污染问题,推动病媒生物孳生地的治理。(十六)县
6、爱卫办 1.结合爱国卫生运动开展,推动各部门及街道组织广阔群众对病媒生物孳生栖息地进行环境治理与改造。2.负责制订全县病媒生物防制工作方案和年度总结。3.组织抽调专业人员,对病媒生物防制工作进行不定期检查,综合协调做好病媒生物防制达标后的巩固工作。4.组织开展病媒生物现状调查,驾驭本地区病媒生物孳生地地理分布、面积及类型(垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场、轮胎堆放地、建筑工地等)。5.进一步建立健全病媒生物综合管理工作组织机构和基层网络,完善工作制度。(十七)锦屏镇 负责抓好县城、城郊结合部各居民区病媒生物孳生地调查、综合管理和所辖居民区、农村病媒生物防制工作。(十八) 景区管委会 负责普者黑
7、旅游景区的病媒生物综合管理。(十九) 高铁站 负责高铁站病媒生物综合管理工作。(二十)各乡(镇) 负责乡(镇)所在地的公共区域的病媒生物综合管理工作和农村灭鼠工作。(二十一)县城各机关、各人民团体、企事业单位等 1.仔细做好病媒生物综合管理工作支配,健全病媒生物综合管理组织,落实消杀经费,落实专(兼)职人员,抓好日常工作,并形成长效机制。2.组织开展环境整治,清除卫生死角,治理“四害”孳生栖息场所。坚持防制结合,配备防鼠、防蚊、蝇、蟑螂设施,完善和落实各项管理制度与措施。3.定期投放药物,集中消杀鼠、蚊、蝇、蟑螂,确保管辖区内鼠、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。4.单位的病媒生物综合管理区域包括单位办
8、公区、单位产权范围的出租区、闲置区及职工生活区。5.在职工中广泛宣扬,发动职工做好家庭的除四害工作 五、实施步骤 县城灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作必需同步开展,统一化学消杀除“四害”工作的时间和步骤: (一)打算阶段(组织动员和孳生地治理阶段)8月10日-8月31日:制定实施方案;广泛宣扬发动,进行资金筹措,技术培训,开展“四害”孳生地的本底调查和灭前监测评价;组织本辖区内全部单位、住户和公共地段进行室内环境、水体等“四害”孳生地治理和防“四害”工作设施修理、设置,为除“四害”工作施药和创建省级病媒生物防制先进县城做好打算。(二)施药阶段(“四害”杀灭和防制阶段)9月1日-11月13日:各阶
9、段、单位要统一时间组织进行三轮除“四害”施药消杀,每次施药要统一在第一天上午9:00起先进行。其中:居民区灭蚊施药、住宅内部支配在当天晚上7:30左右起先,外环境支配在晚间8:30起先进行。灭蚊施药期间,各类房屋要在室内施药驱逐蚊虫后关闭门窗或防蚊纱窗。第一轮施药:10月1日至10月5日 其次轮施药:11月12日至11月16日 第三轮施药:12月9日至12 月13日 各次施药过程要严格做好“五统一”:即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间,做到“五不漏”:即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所,落实饱和施药。各轮施药期间要留意视察灭效状况,刚好做好补漏巩固
10、工作。(三)督查整改阶段:11月14日-11月30日,县政府督查 室、县爱卫办抽调专职人员对病媒生物防制工作开展状况进行督查,针对督查存在的问题,对主体责任单位和网格挂钩责任单位进行通报,限期整改。建立问题清单,实行销号制度,确保督查整改阶段取得明显成效。(四)巩固阶段:12月1日-省级验收通过并长期保持,病媒生物防制创建工作任务艰难,是一项长期、系统性的工程,各部门要高度重视,接着坚持以环境防治为主,定期投药,做到防与灭相结合,突击查杀与长期相结合,将病媒生物防制工作深化许久的开展下去,为我县申报国家卫生县城打下坚实的基础。六、工作措施 (一)加强领导,健全机制。各部门要建立特地的除“四害”
11、工作组织,仔细制定工作实施方案,明确责任领导和责任人,组织协调和指导辖区开展除“四害”工作;各单位要严格根据属地管理要求,仔细做好本部门、本系统、本行业的工作,保证各项除“四害”工作措施落到实处。(二)广泛宣扬,全民动员。各单位要将除“四害”工作宣扬教化纳入健康教化的重要内容,通过广播、电视等媒介,大力宣扬除“四害”的目的和意义,克服麻痹思想。同时,通过召开专题会议、技术培训、宣扬栏、发放宣扬单等方式,广泛宣扬除“四害”防病学问,使群众驾驭科学的除“四害”方法和平安用药的基本常识,提高群众参加除“四害”的自觉性、主动性。(三)综合防制、科学除害。除“四害”坚持环境整治与药物防治相结合,专业队伍
12、消杀与群众消杀相结合,治标与治本相结合的原则,在县县城统一开展,以社区居委会为单位,统一组织开展环境整治和药物卫生消杀。各街道辖区运用的各类消杀药物由领导小组办公室统一选择、统一选购运用。县疾病预防限制中心作为县县城除“四害”工作技术指导单位,负责除“四害”技术培训、技术指导、技术管理和监测评价等工作。同时,各单位要加强消杀药物的保管和发放管理,严防人畜中毒事务发生,并做好人畜中毒的急救治疗等打算工作。(四)加大投入,强化保障。将除“四害”专项经费纳入财政保障,专项用于除“四害”药物选购、“四害”密度监测、技术培训及环境卫生、公共场所等“四害”消杀活动。在同一运用灭鼠药和杀虫剂的前提下,可引进
13、市场机制,由领导小组办公室负责统一选定专业消杀单位,在除“四害”技术人员指导和监督下,统一按步骤实施药物消杀,以及日常补漏、巩固。(五)强化督查,定期通报。县政府督查室要加强对县城除“四害”工作的督查,全力推动除“四害”和巩固工作的深化开展。同时,要加强新闻舆论引导和社会监督,对除“四害”工作成效显著的典型刚好报道和推广;对工作不落实,“四害”密度限制达不到要求的应予曝光,限期整改,涉及费用自行担当。各单位部门也要组织开展督导,在每次统一施药前后按云南省病媒生物防制先进县城考核与管理方法要求,将灭前和灭后监测结果和各阶段的总结、图片、简报等资料上报领导小组办公室。联系人及电话:,电话:,邮箱:
14、qqcom。七、考核奖惩 将病媒生物防制纳入爱国卫生和卫生单位创建工作重要内容,实行目标责任管理,定期对农贸市场、宾馆、学校、医院、餐饮、商场、超市等重点单位进行抽查,对孳生地治理不到位、防制措施不落实、“四害”密度超标的单位刚好予以公示和曝光,并据有关规定限期整改。对整改工作缓慢、马虎应付,导致严峻超标在省考评时被扣分,影响创卫工作进程的单位及其监管部门,启动问责,追究责任人责任。 附件:1.创建云南省病媒生物防制先进县城任务分解表 2.除“四害”标准 3. “三防(防鼠、防蝇、防蟑)”设施安装标准 4.创建省级病媒生物防制先进县城建立和完 善防鼠、防蝇、灭蝇设施工作技术要求。 5.创建省级
15、病媒生物防制先进县城病媒生物 预防限制环境治理工作技术要求。 附件1 创建云南省病媒生物防制先进县城任务分解表 序号 对象范围 责任单位 协作单位 主要任务 时间进程要求 一 城区公共外环境及“六小”单位 市场局、卫健局 有关业主 1.根据县统一部署和工作进程要求,加强对服务范围内的公共外环境和“六小”单位(小于200平方米的小餐饮、小食品店、小美容美发、小旅馆、小歌舞厅)的动态专业消杀。2.加强巡察,对问题严峻的孳生地,刚好向市监局报告孳生地信息反馈单。3.按相关行业要求,做好单位出资的服务单位动态消杀工作,消退各类阳性痕迹,确保密度达标。4.完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。 常
16、态消杀与报告 二 各机关企事业单位 各机关企事业单位 部门所属单位 1.按县统一部署各工作进程要求,落实本部门及所属单位三大任务(治理孳生地、落实必要设备、实行杀灭措施)。2.适时组织人员加强对本部门及所属单位的督查。3.消退各类阳性痕迹。重点是食堂、仓库、停车库、厕所、垃圾箱桶、庭院、下水道及四周杂草地。4.完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。2020年8月31日做好孳生地治理、部署灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇除四害活动,落实相关防疫设施。2020年9月1日至11月13日组织3次消杀,并强化巡查督查,重点做好自查自纠工作,并按要求做好工作台账、资料上报。2021年5月底前迎接州和省考核 三
17、 所属区域的社区、村和单位 各乡镇和网格挂钩责任单位 所属区域的社区、居委会、单位 1.按县统一部署和工作进程要求,落实辖区村、社区及单位三大任务(治理孳生地、落实必要设备、实行灭杀措施)。2.适时组织人员加强对所属区域的督查。3.消退各类阳性痕迹。4.完善除“四害工作”台账资料,刚好按要求上报。四 重点行业(单位)1.餐饮单位(200平米以上)2.超市、副食店、蔬菜行业3.食品生产单位 市监局 有关业主 加强对辖区单位的巡查,督促业主搞好环境卫生和落实消杀措施、配备必要设施、消退各类阳性痕迹,确保“四害”密度达到相关要求。完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。4.宾馆等公共场所 市监局
18、、文旅局、卫健局 有关业主 加强对辖区单位的巡查,督促业主搞好环境卫生和落实消杀措施、配备必要设施、消退各类阳性痕迹,确保“四害”密度达到相关要求。完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报 同上 5.高铁站、车站、运输工具及运输公司等6.洗车、修车业 高铁站交通局、道路运输管理局、城管局 有关业主 1.按县统一部署和工作进程要求,落实本部门及所属单位三大任务(治理孳生地、落实必要设备、实行灭杀措施)。2.适时组织人员加强对所属区域的督查。3.对高铁站、车站等重点落实动态消杀措施。4.规范经营行为,加强巡察,督促业主落实环境卫生和相关“四害”限制措施依纪消退各类阳性痕迹,确保门前及店内整齐卫生
19、。5.完善除“四害工作”台账资料,刚好按要求上报。同上 7.屠宰场 农科局 有关业主 不断改善基础设施,刚好搞好内外环境卫生,落实除“四害”动态消杀措施,配备必要防治设施,消退各类阳性痕迹,努力限制“四害”密度。完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。同上 8.建筑工地、垃圾粪便收集系统、公园及公共绿化带等 住建局、城管局 有关单位 1.按县统一部署各工作进程要求,落实本部门及所属单位三大任务(治理孳生地、落实必要设备、实行杀灭措施)。2.适时组织人员加强对本部门及所属单位的督查。3.对建筑工地等重点场所落实动态消杀措施。4.消退各类阳性痕迹。5.完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报
20、。同上 9.农贸市场 市监局 有关业主 1.按县统一部署各工作进程要求,落实本部门及所属单位三大任务(治理孳生地、落实必要设备、实行杀灭措施)。2.适时组织人员加强对本部门及所属单位的督查。3.对集贸市场等重点场所落实动态消杀措施。4.消退各类阳性痕迹。5.完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。同上 10.内河河道 水务局 所属单位 1.按县统一部署各工作进程要求,落实本部门及所属单位三大任务(治理孳生地、落实必要设备、实行杀灭措施)。2.适时组织人员加强对本部门及所属单位的督查。3.消退各类阳性痕迹。5.完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。同上 11.文化消遣场所 文旅局 有关
21、业主 加强对文化消遣场所的巡查,督促业主搞好环境卫生、落实消杀措施,配备相关设备及各类阳性痕迹的消退。完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。同上 12.大型超市 市监局、工信商务局 有关业主 加强巡查,督促业主搞好环境卫生、落实消杀措施,配备相关设施及各类阳性痕迹的消退。完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。同上 13.废品回收站 组织力气加强对废品回收行业的整顿, 铲除乱搭乱建行为,搞好环境卫生,限制“四害”孳生地,完善除“四害”工作台账资料,刚好按要求上报。同上 附件2 除“四害”标准 一、灭鼠标准 (一)内部环境采纳粉迹法监测(在15平方米标准房间内布放2020厘米滑石粉块两
22、块,有鼠迹的为阳性),房间数20间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超过1间。(二)抽查各单位,特殊是重点单位(包括农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、高铁站、汽车客运站等)的防鼠设施,房间数10间以下的单位要求完全合格,10间以上的单位不合格房间数不超过1间。(三)不同类型的外环境(包括建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河流沿岸、堤坝渠壁、学校、单位院内、住宅间空地 等),不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。二、灭蚊标准 (一)居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水处,蚊幼及蛹的阳性率小于或等于0.8%。(二)用1000采样勺指数县城内
23、大中型水体中的蚊幼或蛹,阳性率小于或等于5%,平均阳性勺内幼虫或蛹数少于8只。(三)特别场所白天人诱蚊30分钟,平均每人诱获成蚊数小于或等于1.5只。三、灭蝇标准 (一)生产销售干脆入口食品的场所不得有绳。室内不得存在蝇类生地。单位房间数10间以下的单位有蝇房间数为0,11间-60间的单位有蝇房间数产超过1间,31间一60间的单位有绳房间数不超过3间,61间一100间单位有绳房间数不超过6间,阳性房间蝇密度小于或等于3只/间;室内不得有蝇类摹生地,防蝇设施全部合格。(二)建成区蝇类摹生地得到有效治理,有蝇房间阳性小于或等于9%,阳性房间幼虫和蛹的检出率小于或等于3只/间。四、灭蟑标准 (一)室
24、内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过5%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。(二)有活蟑螂卵鞘房间不超过3%,平均每间房不超过8只,房间数60间以下的单位侵害房间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。(三)有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过7%,房间数60间以下的单位侵害房间不超过3间,60间以上的单位侵害房间不超过5间。 附件3 “三防(防鼠、防蝇防蚊、防蟑)” 设施安装标准 一、合格防鼠设施标准 (一)厨房操作间下水道出水口有竖箅子(金属栅栏),箅子缝小于1cm;若无竖箅子,排水沟横箅子的箅子的箅
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