XXX市农村人居环境整治2021年上半年工作总结.docx

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1、XXX市农村人居环境整治2021年上半年工作总结XXX市农村人居环境整治2021年上半年工作总结 2021年是实施乡村振兴战略真正意义上的开局年，农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的主要抓手，既是一项重要政治任务，也是一项华蜜工程、民生事业。今年以来，XX市农村人居环境整治工作领导小组办公室“集众智、合众力”坚持把农村人居环境整治作为实行习近平生态文明思想的重大举措，作为实施乡村振兴战略的重要抓手，已探究形成“五个三”工作机制，拓展实施了“一建二拆三改四管五清”村庄清洁行动内容，加快推动了农村户用卫生厕所改建进度，有效提升了全市农村环境卫生质量，全力保证了农村环境整治工作常态化。一、上半

2、年工作开展状况 （一）落实“三个强化”，推动高效整治 1.强化组织领导。市、县两级成立了以党委、政府负责同志为组长的农村人居环境整治工作领导小组办公室，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参加”的管理体制，建立了“月调度、月通报、月访查、年考评”的督导机制，形成了“有专班、有目标、有方案、有措施”的推动体系。进一步明确了任务措施，压实了工作责任，逐步形成了各部门齐抓共管、各乡村干群共建的良好态势。2.强化规范有序。一是在全区领先探讨制定并印发了XX市农牧区人居环境整治提升五年行动方案（20212025年），明确了“十四五”期间农村人居环境整治工作方向、目标、责任、措施及要求；二是在全区领

3、先制定印发了XX市2021年农村“厕所革命”户用卫生厕所新（改）建推动工作方案（XX农发20218号），明确了今年全市农村户用卫生厕所的工作目标、工作原则、工作内容和改造标准；三是在全区领先制定印发了XX市“共建清洁家园，喜迎建党百年和XX和平解放70年”村庄清洁行动工作方案，主要围绕“一建二拆三改四管五清”行动内容，全面掀起全民关切农村环境改善，参加村庄清洁行动的热潮，为喜迎建党百年和XX和平解放70年营造了干净祥和有序的村庄环境；四是在全区领先联合市乡村振兴局制定印发了XX市农村户厕问题摸排工作方案（X农发202114号），强调了农村户厕问题摸排工作意义和要求，明确了工作目标和范围，细化了

4、工作措施和步骤。3.强化跟踪问效。市农村人居环境整治工作领导小组办公室适时组织专班通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强农村人居环境整治工作跟踪问效，督促问题整改；针对以往农村生活垃圾管理不到位，农村户用厕所改建不志向等问题，坚持实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。将农村人居环境整治作为年终考核的重要内容，严格考评标准、程序、科学评判，并将考评结果作为项目支配、资金安排、评先评优的重要依据，在整治工作中敷衍应付、搞形式主义、做表面文章，或推诿扯皮、履职不力的，将依纪依规刚好反映给相关领导及部门进行肃穆问责整改，确保整治工作取得实效。（二）推动“三项行动”，全

5、面综合整治 1.推动村庄清洁行动。市人居办结合春节XX历年、建党百年暨XX和平解放70周年等重要节点，针对部分村庄生活垃圾乱堆乱放、污水横流屡见不鲜，卫生死角随处可见等村庄环境顽疾，因地制宜、巩固拓展了以“一建二拆三改四管五清”为主要内容的村庄清洁行动（即：一建，建立规章制度；二拆，拆除私搭乱建，拆除残垣断壁；三改，改人畜混居，改庭院环境，改不良生活习惯；四管，做好生态资源、乡村道路、公共设施、环境卫生的管护；五清，清理农村生活垃圾，清理村内沟塘水渠，清理村内畜禽粪污，清理生活杂物及废弃物，清理田间地头农业废弃物），指导各县区根据“县级主抓、多方参加；教化引导、移风易俗；村为单位、农夫主体”的

6、原则，力争实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显削减，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整齐，村庄环境干净、整齐、有序，村容村貌明显提升，长效清洁机制逐步建立，并形成制度化常态化开展。截止目前，全市241个村庄共发动农夫群众投工投劳开展村庄清洁行动10.5万人次，进村入户宣扬2766场次，累计清理村内残垣断壁440处，清理村内私搭乱建240处，清理房前屋后乱堆乱放1320处，清理畜禽养殖粪污等废弃物数量3609吨，清理农村生活垃圾数量13105吨，清理村内水塘1061口，清理河道湖泊3231公里，清理村内秸秆乱堆乱放624处，清理非正规垃圾堆放点1186处。2.推动河湖治理行动

7、。一是主动开展农村河湖环境卫生清理整治。发动市、县、乡、村四级护河护堤员、河道保洁员重点对XX河城区段、XX河318国道沿线、雅鲁XX布江318国道沿线，重点乡镇、街道，城关区“三渠一河”、娘热、夺底等沟系等重要部位开展X网式河道保洁清洁。截至目前，先后投入人力1721人次、大型机械设备61台次，清理涉河生活垃圾丢弃、倾倒建筑垃圾等共242.46吨。二是深化开展河湖“清四乱”规范化常态化。对2018年以来已整改销号的涉及农村河湖“四乱”问题开展“回头看”工作，同时接着深化开展河湖“清四乱”自查工作。围绕随意乱倒垃圾、乱堆砂石、乱排污水、涉河乱建等行为，以XX河、XX河、XX河及其骨干支流为重点

8、，市、县、乡、村四级河湖长主动开展巡河护河行动，整治了一系列河湖乱象问题。三是加大河道采砂整治状况。持续加大采砂行业监督检查和执法力度，对非法破坏河道、影响行洪平安的非法采砂行为进行了严厉打击，有效震慑了涉河乱采乱挖等河道乱象。四是宣扬引导工作开展状况。在重要时间节点，组织人员在人员密集场所实行悬挂横幅、发放宣扬材料等方式广泛宣扬水资源节约集约利用、河湖管理爱护等学问，引导和激励市民群众珍惜水、爱惜水，参加水治理、水爱护行列，营造了深厚的管水、治水氛围。3.推动农厕问题摸排行动。自农村户厕问题摸排工作开展以来，市农村人居环境整治工作领导小组办公室严格根据中心、自治区的工作部署和支配，仔细制定工

9、作方案，细化措施方法，全力统筹把农村户厕问题摸排工作作为乡村振兴战略的一项详细工作来推动。一是统筹支配。高度重视中心关于农村厕所革命问题摸排整改工作部署，通过召开了专题会议，出台了农村户厕问题摸排整改方案，推出了一系列打基础、利长远、管根本的摸排工作举措，为高质量完成农村户厕问题摸排整改任务，客观真实驾驭当地农村厕所革命状况供应了组织及人员保障。二是督促调度。充分发挥“月调度、月评比、月通报、月督导、月访查”的工作机制，指导各县区坚持实事求是、问题导向，全面摸排农村户厕问题，做到排查一批问题线索、治理一批重点难点、查处一批典型案件，切实解决农牧民户用厕所不能用、不好用、不愿用等问题，让人民群众

10、有更多更干脆更实在的获得感华蜜感平安感。三是指导落实。指导各县区仔细落实中心、自治区和市关于农村户厕问题摸排整改工作的决策部署，始终根据“以上率下检视问题、结合实际检视问题、举一反三检视问题”工作原则，聚焦2013年以来各级财政支持的对象，聚焦从未排查过的搬迁点及其他项目实施的空白地带，围绕“五看”（即看指标、看模式、看质量、看管护、看资金）工作内容，主动指导各乡村由下而上开对农村改厕开展X网式、全方位排查。截止6月末，全市各县区仍处于摸排阶段，累计摸排农村户厕11145座，其中不能运用的户厕26座（其中粪污处理问题3座，后期维护问题5座，其他问题18座），已登记在案，待集中整改。（三）聚焦“

11、三项治理”，重点攻坚整治 1.聚焦厕所革命及粪污处理。坚持整村推动、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补，优先支配一类县（区），稳步推动二类县（区），适度推动三类县（区）开展农村户用卫生厕所改造。树立一批农村卫生厕所建设示范县、示范乡、示范村。分阶段、分批次滚动推动，以点带面，总结推广一批相宜不同地区、不同类型、不同水平的农村改厕典型阅历和模式，探究解决好高寒冰冻、干旱缺水和居住分散地区的改厕难题。一是建立机制，力推厕改。建立“政府主导、农牧民主体、部门协作、对口救济、企业参加、市场运作”的工作推动机制；坚持“一把手”责任制，党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓，高位推动，形成一级抓一级

12、、层层抓落实的工作机制；健立“月报告、季调度、半年检查、年度考核”的督导机制，确保厕改成效的可持续性。二是因地制宜、出台方案。通过多方调研，结合我市农村实际，明确了全市厕改思路及措施方法，制定印发了XX市2021年农村“厕所革命”户用卫生厕所新（改）建推动工作方案、XX市“厕所革命”整村推动财政资金奖补实施方案等文件，指导全市各乡村规范落实“厕所革命”整村推动工作。截止2021年6月份，累计争取并下拨农村户用卫生厕所财政奖补资金4325.04万元，惠及农牧民群众20696户，为激励、引导农牧民进一步开展户用卫生厕所改建工作供应了资金保障。三是科学改建、粪污利用。根据群众接受、经济适用、维护便利

13、、不污染公共水体的要求，因地制宜、合理确定农村户用无害化卫生厕所建设和改造模式。激励和推动农村户用厕所退街、进院、入室，消退简陋旱厕，引导农户配套建设无害化卫生户用厕所。统筹支配，科学指导农村厕所粪污收集处理方式，落实好各项管护机制，引导农牧户参加厕具检查检修、粪污收运以及粪液粪渣资源化利用，激励实行运用农家肥等举措，解决好粪污的“出口”问题，决不能让改厕成为农村环境新的污染源。截止6月底，全市已累计完成卫生厕所改造36392户，农村卫生厕所普及率达45.18。其中，今年已累计完成卫生厕所改造2833户，占全市今年农村改厕任务目标的13.88。2.聚焦农村生活污水治理。区、市两级农村人居办会同

14、有关部门，通过争取项目资金、完善基础设施、开展试点示范、强化源头管控、加大访查指导、健全制度管护等有效举措，梯次推动了农村生活污水治理。一是开展农村黑臭水体排查。严格根据关于开展XX市农村黑臭水体摸底排查工作的通知要求，对全市乡村河塘沟渠黑臭水体、污染水体开展排查，建立农村黑臭水体问题清单，为科学制定农村黑臭水体综合整治方案，解决农村突出水生态环境问题供应牢靠的支撑依据。截止目前已开展黑臭水体水体排查治理并建立台账的村庄42个。二是开展重点区域专项整治。加大对集中式饮用水水源地、自然爱护区等环境敏感区域污水治理，禁止在集中式饮用水水源地爱护区内设置排污口，严禁将处理后不达标或未经处理的污水排入

15、河道，污水排放得到有效管控。开展农村房前屋后河塘沟渠的清淤疏浚和黑臭水体专项整治，引导村民削减生活污水源头排放。三是开展农村生活污水处理试点示范。争取自治区污染防治专项资金550万，选取XX区、XX县4个村5个点开展农村生活污水治理示范工程，为全市农村生活污水治理探究阅历。目前，项目工程已完成可研、初设、施工图审查、环评、招投标等工作，预料7月中旬开工建设。四是开展“十四五”农村生活污水治理。根据自治区生态环境厅关于开展全区农牧区生活污水治理现状调查的通知要求，已完成各县（区）农村生活污水治理现状调查，基本摸清了全市农村生活污水治理现状。根据区位条件、人口分布、污水产生量等，因地制宜选择农村污

16、水治理技术路途和治理模式，对人口较多、居住密集、经济条件较好的村庄，通过铺设污水处理管道集中收集生活污水，采纳生态处理等无动力或微动力处理技术进行处理；对人口较少、居住分散、地形困难的村庄，采纳就地生态处理。“十四五”期间XX市共申报农村生活污水治理项目36个。截止目前，全市纳入城镇污水管网的村庄30个；建有集中式、分散式等农村生活污水治理设施的村庄47个；采纳适合本区域特点的农村生活污水治理技术的村庄46个；农村生活污水乱排乱放得到管控的村庄79个；全市农村生活污水集中处理率达到40以上，农村生活污水乱排乱放得到有效管控，农村河塘沟渠无污水排入，水体保持清洁干净。3.聚焦农村生活垃圾治理。一

17、是提升县域垃圾处理实力。通过争取项目资金、完善基础设施、开展试点示范、强化源头管控、加大访查指导、健全制度管护等举措，逐步完善“村收集乡转运县处置”的农村生活垃圾收运处置体系，确保农村生活垃圾得到有效收集处理。截至今年6月底，全市已建立了生活垃圾收运处置体系的村庄224个；有垃圾集中收集点的村庄228个，有条件有基础的村庄生活垃圾无害化处理率达到93以上。二是集中整治非正规垃圾堆放点。根据XX市土壤污染防治行动工作方案要求，进一步明确了工作责任，确保垃圾日产日清，杜绝出现非正规垃圾堆放点。2018年以来，建成区及XX县生活垃圾均清运至XX乡生活垃圾焚烧发电厂及生活垃圾填埋场进行无害化处置，生活

18、垃圾集中处理率达100，非正规垃圾堆放点治理1186处。XX县结合区域实际状况，制定实施了为民办实事之乡村垃圾分类、生活垃圾集中收集转运处置工作方案，有效实现乡村垃圾分类、提高了乡村生活垃圾集中收集频次，提升了农村人居环境生活水平。三是探究垃圾分类和资源化利用。总结推广堆龙德庆区措麦村实施乡村垃圾分类处理的胜利阅历，在XX、XX、XX等县区开展垃圾分类、兑换试点工作。制定印发XX市农村生活垃圾分类指导看法关于推动XX市农村生活垃圾分类和处置工作的实施看法（20202025年），激励有条件的地方建立城乡统一的保洁机制，通过修订完善村规民约、与村民签订“门前三包”责任书和群众评议等方式褒扬乡村新风

19、，明确村集体、村民的保洁义务，共建村庄保洁长效机制。目前开展垃圾分类村庄118个、建立垃圾兑换超市村庄34个。（四）打造“三个示范”，巩固提升整治 1.打造中国最美休闲乡村。市人居办严格根据党的十八大提出的“大力推动生态文明、努力建设漂亮中国”重大决策部署，围绕村容环境整治、生态环境优化、基础设施建设、特色风貌塑造、产业融合发展等方面，全力开展全市漂亮休闲乡村创建工作。截止目前已相继涌现出以农耕文明为根基、以传统民居为景观、以民俗文化为依托、以漂亮田园为特色、以休闲农业为主导，产业优势突出、功能特色明显、示范带动性强、品牌知名度高的休闲乡村。为提升我市各村镇建设并申报“漂亮乡村”的主动性，发挥

20、好示范带动效益，依据2020年支农资金漂亮乡村建设资金运用方案中的奖补标准，并经市农业农村局党组及局长办公会议探讨通过，已对波玛村进行6万元的嘉奖补助。目前，全市共有9个村荣获中国漂亮休闲乡村荣誉称号，分别是堆龙桑木村、波玛村；柳梧达东村；尼木吞达村、卡如乡；林周联巴村；城关白定村；曲水热堆村。2.打造全国村庄清洁行动先进县。市人居办聚焦整村风貌提升，以更高起点规划、更高品质建设、更高要求管控，不断在打造村庄清洁行动先进县上主动探究，并取得了实实在在的效果。其中堆龙德庆区突出工作重点、聚焦薄弱环节、注意群众参加，把政府支持和农夫自主投入结合起来，动员广阔农夫群众来建设自己的华蜜家园，并将每年财

21、政收入的10投向乡村振兴，主要用于支持农牧区产业发展和人居环境改善，逐步实现乡村管理进一步规范，人居环境明显改善，群众精神文化生活更加丰富，群众的文明素养有了明显提升。2020年度，XX区荣获全国村庄清洁先进县荣誉称号。3.打造自治区农村人居环境整治漂亮宜居示范村。市人居办坚持把改善农村人居环境，建设漂亮宜居乡村作为实施乡村振兴战略的一项重要任务来抓，依据XX农村人居环境整治漂亮宜居示范村认定方法要求，我市选择村庄规划管理、基础设施建设、人居环境整治、农村公共服务、乡村产业发展、乡风文明建设等方面条件较好的村庄作为示范申报对象，科学有序推动漂亮宜居村庄建设。依据XX自治区农村人居环境整治工作领

22、导小组办公室关于认定2020年漂亮休闲、华蜜宜居、干净整齐示范村的批复（XX农环组办发202111号）文件内容，当前我市共有14个村庄荣获XX自治区漂亮休闲、华蜜宜居、干净整治示范村荣誉称号。其中，XX村、XXX县XX村荣获XX自治区2020年漂亮休闲示范村称号；XX县协荣村等村荣获XX自治区2020年华蜜宜居示范村称号；XX村、XX村、XX村、XX村，XX县XX村，XX县XX村荣获XX自治区2020年干净整齐示范村。（五）发挥“三个作用”，实现共建共治 1.发挥党建引领作用。全市各乡村充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，结合党建引领基层社会治理建设，全力打好“蓝天、碧波、净土、青山”四大保卫战。

23、241个行政村已将人居环境工作纳入村规民约当中，并建立了督导推动机制，定期对村庄清洁行动进行检查评比，部分村庄将评比结果与评优评强、资金分红相挂钩，调动了各村主动参加整治的主动性。大部分村庄建立了“周清扫、月检查、季评比、年考核”工作制度，推行“门前四包”责任制，做到门前卫生责任化，引导农户将村庄清洁整治、建设漂亮庭院转化为自觉行动。通过基层党组织带动群众参加农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、村庄清洁行动深化、农户卫生厕所改建等工作，使群众生产生活环境得到改善，“绿水青山就是金山银山”的理念得到升华，建设绿色漂亮文明乡村的意识不断增加。截止目前，通过党建引领生态振兴作用，已发动农夫群众投工投

24、劳数量10.53万人次参加村庄清洁行动，清理房前屋后乱堆乱放1320处、清理村内私搭乱建240处。2.发挥资金投入作用。以“农村基础设施薄弱、村容村貌脏乱、城乡人居环境发展状况不平衡”为抓手，通过项目资金争取、村庄清洁开展、宣扬引导教化等措施，正在补齐全市农村现代化发展的短板。一是已争取到中心预算内投资资金2000万元，用于XX县工卡镇格桑村5组和6组人居环境整治项目，内容包括道路硬化、环境绿化、村庄亮化、污水处理等方面。二是已争取到国家烟草局援XX资金4000万元，用于XX县XX乡XX村基础设施建设、人居环境整治、产业培育壮大、劳动技能提高、公共服务提升等方面。三是各县区争取援XX投资共计9

25、735万元，用于人居环境整治项目。其中XX县协荣村、XX村人居环境项目各3000万元；XX工卡镇XX村人居环境项目1200万元；XX县XX乡XX村和XX乡XX村“漂亮乡村华蜜家园”生态宜居建设工程项目资金2535万元。四是依据XX自治区脱贫攻坚指挥部关于印发XX自治区脱贫攻坚统筹整合资金运用负面清单的通知要求，在已正式公布的脱贫摘帽县中，可依据巩固脱贫成效须要，将脱贫攻坚统筹整合资金适当用于农村人居环境整治项目，在2021年度涉农统筹整合项目申报工作中，我市加大了对涉及人居环境整治类项目的扶持力度，共支配人居环境整治类项目19个，占总项目数的11.8；投入资金60839万元，占总投资的38.3

26、。主要对8个县（区）19个村居实施污水处理、垃圾分类处理、村容村貌整治等人居环境提升整治工程。3.发挥宣扬引导作用。坚持把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来，大力开展以“清理生活垃圾、清理生产垃圾、清理河道沟渠、清理乱堆乱建、清理残垣断壁、变更不良习惯”为重点的“四清二改”行动。坚持以新时代文明实践活动为抓手，践行生态文明新风，切实强化广阔农夫群众卫生健康教化，养成良好生活卫生习惯，以“文明实践、铸魂育人”为主题，围绕“学、讲、育、兴、扬、倡”等形式丰富文明实践内容，突出开展红黑榜评比、流淌小红旗评、整齐庭院评比、积分制评比等特色活动，让群众参加、群众评议、群众监督，在活动中潜移默化地

27、受教化，形成思想共识，切实从源头上削减了垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱贴乱画、畜禽乱撒乱跑等影响农村人居环境的现象和不文明行为。同时，XX县、XX县、XX县充分运用乡贤资源，引导工商资本、金融资本等社会力气投入村庄清洁行动当中，用群众身边的模范引导教化群众、带动群众、造福群众。截止目前，社会力气投入村庄清洁行动资金58.35万元，开展红黑榜评比的村庄8个；开展流淌小红旗评评比的村庄54个；开展积分制评比的村庄23个；开展整齐庭院评比的村庄58个。二、存在问题 （一）思想相识待提高。各级各部门仍旧存在重视不够，相识不足的问题。工作部署缺乏通盘考虑。有的缺乏专项方案

28、或规划，目标任务不明，统筹指导不力，有的未合理配置工作人员，工作应接不力，有的基础工作不扎实，台帐未建，底数不清，乡村创建申报推动乏力，有的避重就轻，未能直面问题和困难，围着问题走，缺乏工作创新活力。（二）统筹协调待加强。市县农村人居环境整治联席会议办公室仍缺乏统一规划、集中重点、合理布局、相互连接和整体推动乡村环境整治的统筹机制和抓手，统筹力气不足，各部门各自为战，自扫门前雪。（三）基础设施待完善。调研发觉，大部分村庄没有污水管网，村组及组户之间道路未硬化，村庄主干道未配备路灯，部分污水处理设施没有与农村厕所同步规划建，部分垃圾箱配置不合理，就近就地、片区小型无害化处理设施设备严峻不足。以堆

29、龙德庆区为例，堆龙德庆区未建立生活垃圾处理厂，区内生活垃圾大部分转运至曲水县进行处理。（四）资金投入待增加。投入不足已经成为制约农村人居环境整治深化推动的主要因素。以农村厕所革命为例，2019年和2020年共下达农村户用卫生厕所改造补贴资金共计4325.04万元，奖补户数20696户，与现有农村户用卫生厕所33559户相比，仍有很大缺口。另外，农村污水治理尚处于起步阶段，涉及面宽，需求量大，投入建设运行资金仍存在巨大缺口。（五）机制制度待健全。农村人居环境长效管护机制要做到五有，即有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查。但实际运行中多数乡村有制度不健全，有标准难执行，有队伍不过硬，有经费缺口大

30、，有督查重形式等状况。仍旧存在公厕无人清扫，农户庭院摆放杂乱，村巷街道垃圾清运不刚好，脏、乱、差无人过问，农夫环境卫生意识淡漠等问题。（六）后期管护待加强。一是对公共设施检修重视不够，存在重建轻管问题。二是设施运行维护责任主体不明确，督促检查跟不上。三是缺乏运维技术人员，工艺困难的设施未得到专业的运维管理。四是地方财政压力大，管护资金来源不稳定。三、看法建议 （一）提高相识，强化落实。深刻相识推动农村人居环境整治的重大意义，切实提高自觉性和主动性。落实xxx市农村人居环境整治五年行动实施方案、XX市2021年农村“厕所革命”户用卫生推动工作方案等各项工作，全面推动农村人居环境面貌提升。（二）理

31、顺职能，加强协作。要充分组建并发挥农村人居环境整治联席会议的作用，农业农村部门统筹推动，各成员单位定期供应工作状况，实现资源共享，优化项目储备，形成良好工作机制，理顺各部门职能职责，增加全局观念，亲密协作协作，共同将各领域底数摸清，工作做实，为加快农村人居环境整治进度，提升农村人居环境整治质量打牢基石。（三）多元投入，整合利用。要把加大资金投入作为变更农村人居环境问题的根本之策，在“多元投入、整合利用、提高效率”上下功夫。要谋划好项目，加强项目论证和后期跟进，主动争取资金；要创新投入方式，以乡村振兴战略实施为契机，引入社会资本以PPP等模式建设，变更“撒胡椒面”的方式，整合资金，提高资金运用效

32、率。（四）因地制宜，梯次推动。要依据农村区域地形、人口密度、环境条件等合理布局，将农村供水、“厕所革命”、生活污水治理统一谋划统筹开展。最大程度上发挥农村人居环境整治项目应有功能。建议梯次推动农村人居环境整治项目，激励整村、整乡、整县推动，培育一批农村人居环境整治示范村、示范乡、示范县，总结推广。（五）统筹推动，注意实效。统筹推动农村“厕所革命”、畜禽养殖废弃物资源化利用、生活污水垃圾治理与种养殖企业园区建设相结合，畅通厕所粪污经无害化处理后就地就近还田渠道，实现就地回用，提升农户房前屋后空闲地块利用率，削减生产生活垃圾堆放，将无害化处理的人畜粪便、水体刚好还田，提升人居环境整体水平。（六）强

33、化管护，规范操作。各级各职能部门要高度重视项目“重建轻管”的问题，建立县级政府为责任主体、乡镇政府为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的“五位一体”运维管理体系。建立健全制度，完善督促检查、修理保养、技能培训等机制，明确日常运行维护内容，切实落实管护责任。四、今后工作安排 一是跟进XX县XX村农村人居环境整治项目进度，精确驾驭项目进展状况。二是推动农村户用卫生厕所改扩建工作进度，力争到年底完成自治区下达的9516户任务目标。三是落实农村户厕问题摸排工作，对于因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，实施销号管理，完成一个销号一个。四是主动申报XX自治区漂亮休闲、华蜜宜居、干净整齐示范乡村。五是持续推动村庄清洁行动。六是联合市直职能部门梯次推动农村生活污水治理。七是联合市直职能部门有序推动农村生活垃圾处理工作。