1海南省宾馆饭店消防安全“四个能力”建设标准(试行)0【】gpv.docx

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1、海南省社社会单位位消防安安全“四个能能力”建设标准准（试行行）（宾馆、饭饭店类）1范围围本标准规规定了宾宾馆、饭饭店消防防安全“四个能能力”建设的的术语和和定义、建建设要求求和验收收等。本标准适适用于海海南省行行政区域域内客房房20间以上的的宾馆、旅旅馆和建建筑面积积2000 m2以上的的餐饮场场所。2术语语和定义义2.1 消防安全全“四个能能力”“foour cappaciitiees”oof ffiree saafetty检查消除除火灾隐隐患能力力、组织织扑救初起起火灾能能力、组组织人员员疏散逃逃生能力力和消防防宣传教教育培训训能力。2.2第一灭火火力量 thhe ffirsst ccon

2、ttroll foorcee失火现场场单位员员工在第第一时间间内形成成的灭火火救援力力量。2.3第二灭火火力量tthe seccondd coontrrol forrce火灾确认认后，单单位按照照灭火和和应急疏疏散预案案，组织织员工形形成的灭灭火救援援力量。2.4疏散引导导员evvacuuatiion connducctorr发生火灾灾时，负负责组织织引导现现场人员员疏散的的单位工工作人员员。3建设要要求3.1 检查查消除火火灾隐患患能力3.1.1 宾馆饭饭店应提提高检查查消除火火灾隐患患的能力力，做到到消防安安全自查查，火灾隐隐患自除除。3.1.2宾馆馆饭店日日常消防防安全管管理中，应应重点

3、加加强对用用火用电电、燃油油燃气、安安全疏散散、消防防设施器器材和消消防控制制室等的的消防安安全管理理，重点点管理内内容参见见附录AA。3.1.3宾馆饭饭店消防防安全责责任人、消消防安全全管理人人每月应应至少组组织一次次防火检检查；其其内设部部门负责责人每周周应开展展一次防防火检查查。3.1.4宾馆饭饭店及其其内设部部门组织织开展防防火检查查应包括括下列内内容：a）新建建、改建建、扩建建及装修修工程消消防行政政许可情情况，有有无违章章设置员员工集体体宿舍；b) 消消防安全全制度、管管理措施施及操作作规程的的执行和和落实情情况；c) 用用火用电电、燃油油燃气的的管理有有无违章章；d) 消消防安全

4、全重点部部位管理理情况；e) 安安全出口口、疏散散通道和和消防车车道是否否畅通；f) 消消防设施施、器材材和消防防水源是是否完好好；g) 消消防（控控制室）值值班人员员值班情情况、消防控控制设备备运行情情况及相相关记录录；h) 灭灭火和应应急疏散散预案的的制定与与演练情情况；i) 员员工消防防知识掌掌握情况况；j) 防防火巡查查、火灾灾隐患整整改及防防范措施施落实情情况；k）消防防安全管管理档案案记录情情况；l） 其其他消防防安全情情况。3.1.5宾馆饭饭店应每每日进行行防火巡巡查，营业期期间的防防火巡查查至少每每2小时时一次，餐餐饮等场场所营业业结束时时应对营营业现场场进行检检查，消消除遗留

5、留火种。宾宾馆饭店店可利用用本单位位视频监监控等设设备辅助助开展防防火巡查查。3.1.6宾馆饭饭店开展展防火巡巡查应包包括下列列内容：a) 用用火、用用电、用用油、用用气有无无违章；b) 疏疏散通道道、安全全出口是是否畅通通；c) 常常闭式防防火门是是否处于于关闭状状态、常常开式防防火门是是否处于于开启状状态、防防火卷帘帘下是否否堆放物物品等情情况；d) 重重点部位位员工在在岗在位位情况；e) 消消防器材材、消防防设施及及消防安安全标志志是否完完好；f）门窗窗上是否否设置影影响逃生生和灭火火救援的的障碍物物；g) 电电器产品品、燃气气用具的的安装、使使用及其其线路、管管路的设设计、敷敷设、维维

6、护保养养、检测测，是否否符合消消防技术术标准和和管理规规定。3.1.7员工应应履行本本岗位消消防安全全职责，遵遵守消防防安全制制度和消消防安全全操作规规程，熟熟悉本岗岗位火灾灾危险性性，掌握握火灾防防范措施施，每日日进行岗岗位自查查。3.1.8服务员员在清扫扫卫生、开开夜床、查查房和清清台时应应进行岗岗位自查查，包括括下列内内容：a) 有无遗遗留火种种，是否否切断电电源；b) 疏散通通道、安安全出口口是否畅畅通；c) 顾客有有无携带带易燃易易爆危险险品；d) 消火栓栓、灭火火器、逃逃生器材材、消防防安全标标志完好好情况。3.1.9厨房工工作人员员在班前前、班后后应进行行岗位自自查，包包括下列列

7、内容：a） 燃燃油、燃燃气管道道、阀门门有无破破损、泄泄露；b) 班后燃燃油、燃燃气阀门门是否关关闭；c） 灶灶台、油油烟罩和和烟道清清理是否否及时；d) 班后是是否切断断电源，火火源是否否妥善处处理；e) 消火栓栓、灭火火器、灭灭火毯、消消防安全全标志是是否完好好。3.1.10消防安安全责任任人应对对检查发发现的火火灾隐患患整改负负总责，消消防安全全管理人人及消防防工作归归口管理理职能部部门具体体负责督督促落实实火灾隐隐患的整整改工作作。3.1.11发现火火灾隐患患应立即即改正；不能立立即改正正的，发发现人应应向消防防工作归归口管理理职能部部门或消消防安全全管理人人报告，消消防工作作归口管管

8、理职能能部门或或消防安安全管理理人应及及时研究究制定整整改方案案，确定定整改措措施、时时限、部部门和责责任人，并根据需要报消防安全责任人审批。3.1.12火灾隐隐患整改改责任人人和部门门应按照照整改方方案要求求，落实实整改措措施，并并加强整整改期间间的安全全防范，确确保消防防安全。宾宾馆饭店店的消防防安全责责任人为为整改火火灾隐患患提供经经费和组组织保障障，消防防安全管管理人督督促落实实火灾隐隐患整改改措施。3.1.13火灾隐隐患整改改完毕后后，负责责整改的的部门或或者人员员应当将将整改情情况记录录报送消消防安全全责任人人或者消消防安全全管理人人，由消消防安全全管理人人组织验验收，验验收结果果

9、报消防防安全责责任人并并存档备备查。3.2组组织扑救救初起火火灾能力力3.2.1 宾馆饭饭店应提提高扑救救初起火火灾的能能力，做做到初起起火灾早早发现、早早扑救。3.2.2宾馆饭饭店消防防安全责责任人、消消防安全全管理人人应组织织制定灭灭火和应应急疏散散预案，组组织演练练，抓好好第一、第第二灭火火力量的的建设，熟熟悉初起起火灾扑扑救的组组织指挥挥程序。3.2.3消防防控制室室接到探探测器报报警信号号后，应应立即通通知现场场最近的的工作人人员、巡巡查人员员或通过过视频监监控设备备进行确确认。现现场人员员确认火火灾后，向向控制室室报告，并并立即形形成第一一灭火力力量使用用附近消消火栓、灭灭火器等等

10、灭火。3.2.4员工发发现火灾灾应及时时呼救并并拨打“1199”电话报报警，起起火部位位现场员员工应在在1 分分钟内形形成第一一灭火力力量，采采取如下下措施：a) 电电话或火火灾报警警按钮附附近的员员工立即即摁下按按钮或电电话通知知消防控控制室或或单位值值班人员员；b) 消消防设施施、器材材附近的的员工利利用现场场消火栓栓、灭火火器、灭灭火毯等等设施器器材灭火火；c) 疏疏散通道道和安全全出口附附近的员员工，引导人人员疏散散。3.2.5火灾确确认后，消消防控制制室或单单位值班班人员应应立即启启动灭火火和应急急疏散预预案，于于3 分分钟内形形成第二二灭火力力量，采采取如下下措施：a) 通通讯联络

11、络组通知知员工赶赶赴火场场，与公公安消防防队保持持联络，向向火场指指挥员报报告火灾灾情况，将将火场指指挥员的的指令下下达有关关员工；b) 灭灭火行动动组根据据火灾情情况使用用本单位位的消防防设施、器器材扑救救初起火火灾；c) 疏疏散引导导组按分分工通知知、引导导现场人人员疏散散，确认认房间内内无人后后，关闭闭房门并并在房门门上作统统一记号号；d) 安安全救护护组负责责协助抢抢救、护护送受伤伤人员；e) 现现场警戒戒组阻止止无关人人员进入入火场，维维持火场场秩序。3.2.6火灾无无法控制制时，火火场总指指挥应及及时通知知所有参参加救援援人员撤撤离。3.2.7 宾宾馆饭店店应按照照国家工工程建设设

12、消防技技术标准准配备消消防设施施、器材材等。3.3 组组织人员员疏散逃逃生能力力3.3.1宾馆馆饭店应应提高组组织疏散散逃生能能力，做做到会引引导人员员疏散，会会火场逃逃生自救救。3.3.2 宾宾馆饭店店员工应应熟悉本本单位疏疏散逃生生路线以以及引导导人员疏疏散程序序，掌握握避难逃逃生设施施使用方方法，具具备火场场自救逃逃生的基基本技能能。3.3.3 宾宾馆饭店店应根据据相关国国家标准准要求，结结合本单单位实际际，配备备必要的的火场逃逃生避难难器材。3.3.4 宾宾馆饭店店应明确确疏散引引导员，负负责引导导在场人人员通过过附近的的安全出出口、疏疏散通道道迅速疏疏散。3.3.5 火火灾发生生时应

13、通通过喊话话、广播播等方式式稳定火火场人员员情绪，消消除恐慌慌心理，按照灭火和应急疏散预案要求，通知引导顾客正确逃生，并防止拥堵踩踏。3.3.6 发发生火灾灾时，应应按照以以下顺序序通知人人员疏散散：a) 二二层及以以上的楼楼房发生生火灾，应应先通知知着火层层及其相相邻的上上下层；b) 首首层发生生火灾，应应先通知知本层、二二层及地地下各层层；c) 地地下室发发生火灾灾，应先先通知地地下各层层及首层层；d) 多多个防火火分区的的，首先先通知着着火区及及其相邻邻的防火火分区。3.3.7宾馆饭饭店应当当组织开开展疏散散逃生演演练。a） 消消防安全全重点单单位至少少每半年年组织一一次，其他单单位至少

14、少每年组组织一次次演练；b） 组组织演练练前，应应当组织织相关人人员进行行消防安安全知识识和预案案内容教教育培训训；c） 演演练应当当设置明明显标识识，并应应当通知知宾馆所所有人员员，防止止发生意意外；d） 演演练结束束后，应应及时总总结问题题，做好好记录，针针对存在在问题修修订完善善预案内内容。3.4 消防防宣传教教育培训训能力3.4.1宾馆馆饭店应应提高消消防宣传传教育能能力，做做到消防防常识普普及化，消消防设施施标识化化。3.4.2 宾宾馆饭店店应确定定专（兼）职消防防宣传教教育人员员，经过过专业培培训，具具备宣传传教育能能力。3.4.3 员员工上岗岗、转岗岗前应经经过岗前前消防安安全培

15、训训合格；消防安安全重点点单位对对在岗人人员至少少每半年年进行一一次消防防安全教教育，其其他单位位每年至至少一次次。3.4.4 消消防安全全责任人人和消防防安全管管理人应应熟知以以下内容容：a) 消防法法律法规规和消防防安全职职责；b) 本单位位火灾危危险性和和防火措措施；c) 灭火和和应急疏疏散预案案；d) 依法应应承担的的消防安安全行政政和刑事事责任。3.4.5 员员工应熟熟知以下下内容：a) 消防常常识；b) 本岗位位火灾危危险性和和防火措措施；c) 本岗位位消防安安全职责责和安全全操作规规程；d) 灭火和和应急疏疏散预案案；e) 报警、扑扑救初起起火灾和和疏散逃逃生的基基本方法法。3.

16、4.6 消消防控制制室操作作人员应应熟知以以下内容容：a) 岗位职职责制度度；b) 本单位位的消防防设施；c) 控制室室设备操操作规程程；d) 灭火和和应急疏疏散预案案。3.4.7 宾馆馆饭店应应根据自自身特点点设置以以下消防防安全标标志或图图示：a） 提提示性标标志。如如：在客客房等显显著位置置提示疏疏散通道道、安全全出口位位置及逃逃生路线线，手电电筒、灭灭火器等等灭火、逃逃生设备备器材具具体放置置位置和和使用方方法；b） 警警示性标标志。如如：在客客房内应应设置醒醒目的“请请勿卧床床吸烟”警警示牌，在在不间断断电源插插口处提提示“不不间断电电源，离离开时请请拔下用用电器具具”，在在房卡取取

17、电插口口处警示示“离开开时请取取出房卡卡断电”；c） 禁禁止性标标志。如如：在客客房显著著位置提提示“严严禁携带带和存放放易燃易易爆物品品”、在在安全出出口处设设置提示示“安全全出口严严禁上锁锁”。3.4.8 宾宾馆饭店店要设置置“三提示示”标志，应应在主要要出入口口设置固固定的“消消防安全全告知书书”和“消消防安全全承诺书书”，在在大堂、餐餐厅等悬悬挂或张张贴消防防宣传挂挂图、标标语，利利用展板板、专栏栏、广告告牌、电电子显示示屏、电电视、网网络等形形式开展展消防宣宣传教育育。在顾顾客须知知、服务务指南上上宣传消消防知识识，在客客房电视视开启时时插播消消防宣传传字幕或或画面。4达标判判定4.

18、1宾宾馆饭店店应按照照本标准准组织开开展消防防安全“四四个能力力”自我我评定工工作，具具体由消消防安全全责任人人或消防防安全管管理人组组织实施施。4.2 评定定合格的的，按照照分级管管理的原原则向当当地公安安机关消消防机构构或公安安派出所所申请验验收。公公安机关关消防机机构或公公安派出出所应组组织验收收。4.3评评定不合合格的，应应由消防防安全责责任人或或消防安安全管理理人负责责督促整整改，并并重新组组织自我我评定。4.4依依据本标标准要求求，消防防安全“四个能能力”建设验验收按以以下方式式进行:a)组织织验收人人员对单单位进行行检查；b) 按按3.44.4、3.44.5、3.4.66的要求求

19、随机提提问5至至15名名员工（少少于5人人的全部部提问）；c)随机机设定起起火点组组织灭火火和应急急疏散演演练，查查看处置置初起火灾灾的情况况；d)检查查档案资资料、记记录；e)检查查单位消防防安全标标志设置置情况。4.5 有下列列情形之之一的，判判定单位位消防安安全“四个能能力”建设不不达标：a) 未未依法取取得消防防行政许许可、备备案，擅擅自投入入使用、营营业的；b) 存存在重大大火灾隐隐患的；c) 未未按要求求组织开开展防火火检查、防防火巡查查的，发现火火灾隐患患不整改改的；d) 现现场演练练不能在在规定时时间内形形成第一一、第二二灭火力力量的，不不能正确确引导人人员疏散散的；e) 未未

20、按本文件件规定设设置消防防安全标标志的；f)提问问员工回回答准确确的人数数低于被被提问员员工总数数80的。4.6公公安机关关消防机机构或公公安派出出所按照照4.4、4.5的要求求组织检检查验收收，验收收结果由由公安消消防机构构向社会会公告。附录A（资料性性附录）社会单位位消防安安全管理理重点内内容A.1 用火管理理应符合合下列要要求：a) 焊接等动动火作业业应办理理动火许许可证，动火审批人应前往现场检查并确认防火措施落实后,方可签批动火许可证；动火操作人员应持有有效的岗位工种作业证；现场应有动火监护人到场监护。b) 焊接、切切割、烘烘烤或加加热等动火作业业，应检检查清理理作业现现场的可可燃物；

21、对于作作业现场场附近无无法移动动的可燃燃物，应应采用不不燃材料料覆盖、隔隔离等防防护措施施。c) 焊接、切切割、烘烘烤或加加热等动动火作业业，应采采取应急急灭火措措施，配配备相应应的灭火火器材。d) 具有火火灾、爆爆炸危险险的场所所严禁明明火。进进入易燃燃易爆危危险场所所和丙类类可燃物物品库房房的车辆辆、设备备应装有有防止火火花溅出出的安全全装置；生产、运运营中可可能产生生静电的的操作，应应采取防防静电措措施。e) 采用炉炉火等明明火设施施取暖时时，炉火火与可燃燃物之间间应采取取防火隔隔热措施施。人员员密集的的公共建建筑不应应采用明明火取暖暖或照明明。 f) 炉灶等使用完完毕后，应应将炉火火熄

22、灭。厨厨房操作作间的排排油烟机机及管道道应定期期清理油油垢。A.2 用电电管理应应符合下下列要求求：a) 电气设设备及其其线路、开开关等应应按规定定负荷装装设，电电气线路路的选材材应与用用电负荷荷相适应应。b) 电气设备备不应超超负荷运运行或带带故障使使用；尽尽量避免免同时使使用大功功率电器器。c) 电气设设备的保保险丝禁禁止加粗粗或者以以其它金金属代替替。d) 禁止私私自改装装照明线线路及随随意更换换与原设设计不符符的照明明装置，严严禁照明明回路擅擅自连接接其它电电气设备备。e) 电气线线路应具有足足够的绝绝缘强度度、机械械强度并并应定期期检查。禁禁止使用用绝缘老老化或失失去绝缘缘性能的的电

23、气线线路。f) 不得擅擅自架设设临时线线路，确确需架设设时，应应符合有有关规定定。g) 电气设设备应与与周围可可燃物保保持一定定的安全全距离，电气设备附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品，禁止在架空线上放置或悬挂物品。A.3 燃油油燃气的的管理应应符合下下列要求求：a) 燃油燃燃气生产产、储存存等区域域严禁明明火、严严禁违章章作业并并应设置置相应标标识，电电气设备备应采用用防爆型型设备；燃油燃燃气储存存装置应应设有防防静电接接地装置置。b) 不得擅自自安装、改改装、拆拆除固定定的燃气气设施和和燃气器器具，不不得遮挡挡、包裹裹、改动动燃气设设施及管道。c) 燃油燃燃气设备备及管道道的开关关、阀门门

24、等应启启闭正常常，无泄泄漏。d) 燃气设施及及管道严严禁故障障作业。e) 不得加加热、摔摔砸、倒倒置、曝曝晒燃气气钢瓶；不得倾倾倒残液液，不得得在钢瓶瓶之间倒倒气。f) 液化石石油气不不得在地地下、半半地下室室使用。g) 室内出出现气体体异味，应应立即关关闭阀门门，打开开门窗，严严禁开关关电气设设备及使使用固定定和移动动电话。h) 进行泄泄漏检查查时，可可采用肥肥皂水涂涂抹等方方法，严严禁采用用明火测测试。A.4 安全全出口、疏疏散通道道及消防防车道应应符合下下列要求求：a) 安安全出口口及疏散散通道应应保持畅畅通，禁禁止堵塞塞、占用用、锁闭闭及分隔隔，安全全出口及及疏散走走道不应应安装栅栅栏

25、、卷卷帘门。b) 常常闭式防防火门的的闭门器器、顺序序器应完完好有效效，并应应保持常常闭状态态；常开开式防火火门应能能在接到到火灾动动作信号号之后自自行关闭闭。c) 平平时需要要控制人人员出入入或设有有门禁系系统的疏疏散门，应应有保证证火灾时人人员疏散散畅通的的可靠措措施。d)人员员密集的的公共建建筑不宜宜在窗口口、阳台台等部位位设置栅栅栏，当当必须设设置时，应应设置易易于从内内部开启启的装置置。窗口口、阳台台等部位位宜设置置辅助疏疏散逃生生设施。e) 举举办会议议、考试试、表演演等大型型活动，应应事先根根据场所所的疏散散能力核核定容纳纳人数。活活动期间间应对人人数进行行控制，采采取防止止超员

26、的的措施。 f) 安全出出口、疏疏散通道道的疏散散指示标标志应指指示正确确、位置置醒目、不不应遮挡挡；火灾灾事故应应急照明明设施应应完好有有效。 g)消防车车道应保保持畅通通。消防防车道和和消防车车作业场场地不得得堵塞、占占用、设设置影响响消防车车通行的的障碍物物，上空空不得有有影响消消防车操操作的障障碍物。A.5 消防防设施器器材应符符合下列列要求：a) 室外消消火栓及及水泵接接合器无无埋压圈圈占、标标志明显显，管道道、阀门门及栓口口无破损损、泄漏漏、锈蚀蚀，压力力及水量量满足设设计要求求；b) 室内消消火栓无无遮挡、标标志明显显，水枪枪、水带带等配件件齐全，箱箱门、栓栓口启闭闭正常，消消火

27、栓启启泵按钮钮应正常常启动消消火栓泵泵，压力力及水量量满足设设计要求求；c) 灭火器器配置选选型正确确、数量量充足、位位置合理理、取用用方便；d） 自自动消防防设施外外观完好好、运行行正常。A.6 消防防控制室室应符合合下列要要求：a）消防防控制室室必须实实行每日日24小小时专人人值班制制度，每每班不应应少于22人。b）消防防控制室室的日常常管理应应符合建建筑消防防设施的的维护管管理（GGA5887）的的有关要要求。c）消防防控制室室应确保保火灾自自动报警警系统和和灭火系系统处于于正常工工作状态态。d）消防防控制室室应确保保高位消消防水箱箱、消防防水池、气气压水罐罐等消防防储水设设施水量量充足

28、；确保消消防泵出出水管阀阀门、自自动喷水水灭火系系统管道道上的阀阀门常开开；确保保消防水水泵、防防排烟风风机、防防火卷帘帘等消防防用电设设备的配配电柜开开关处于于自动（接接通）位位置。e）接到到火灾警警报后，消消防控制制室必须须立即以以最快方方式确认认。f）火灾灾确认后后，消防防控制室室必须立立即将火火灾报警警联动控控制开关关转入自自动状态态(处于于自动状状态的除除外)，同同时拨打打“1199”火警电电话报警警。g）消防防控制室室必须立立即启动动单位内内部灭火火和应急急疏散预预案，并并应同时时报告单单位负责责人。参考文献献公安部令令第611号 机关、团团体、企企业、事事业单位位消防消消防管理理规定GB 1134995 消防安安全标志志GB 1156330 消防安安全标志志设置要要求GA 6654-20006 人员密密集场所所消防安安全管理理GA 7767-20008 消防控控制室通通用技术术要求GA 7703-20007 住宿与与生产储储存经营营合用场场所消防防安全技技术要求求