医疗器械生产质量管理规范无菌医疗器械实施细则9437468239hhxp.docx
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1、医疗器械械生产质质量管理理规范无无菌医疗疗器械实实施细则则(试行行)第一章总则第一条为了规规范无菌菌医疗器器械生产产质量管管理体系系,根据据医疗疗器械生生产质量量管理规规范的的要求,制制定本实实施细则则。第二二条本本实施细细则适用用于第二二类和第第三类无无菌医疗疗器械的的设计开开发、生生产、销销售和服服务的全全过程。本实实施细则则中的无无菌医疗疗器械包包括通过过最终灭灭菌的方方法或通通过无菌菌加工技技术使产产品无任任何存活活微生物物的医疗疗器械。第三三条无无菌医疗疗器械生生产企业业(以下下简称生生产企业业)应当当根据产产品的特特点,按按照本实实施细则则的要求求,建立立质量管管理体系系,形成成文
2、件,加加以实施施并保持持其有效效性。作作为质量量管理体体系的一一个组成成部分,生生产企业业应当在在产品实实现全过过程中实实施风险险管理。第二章管理职职责第四四条生生产企业业应当建建立相应应的组织织机构,规规定各机机构的职职责、权权限,明明确质量量管理职职能。生生产管理理部门和和质量管管理部门门负责人人不得互互相兼任任。第五五条生生产企业业负责人人应当具具有并履履行以下下职责:(一一)组织织制定生生产企业业的质量量方针和和质量目目标;(二二)组织织策划并并确定产产品实现现过程,确确保满足足顾客要要求;(三三)确保保质量管管理体系系有效运运行所需需的人力力资源、基基础设施施和工作作环境;(四四)组
3、织织实施管管理评审审并保持持记录;(五五)指定定专人和和部门负负责相关关法律法法规的收收集,确确保相应应法律法法规在生生产企业业内部贯贯彻和执执行。第六六条生生产企业业负责人人应当确确定一名名管理者者代表。管管理者代代表负责责建立、实实施并保保持质量量管理体体系,报报告质量量管理体体系的运运行情况况和改进进需求,提提高员工工满足法法规和顾顾客要求求的意识识。第三章资源管管理第七七条生生产、技技术和质质量管理理部门的的负责人人应当熟熟悉医疗疗器械的的法规、具具有质量量管理的的实践经经验,有有能力对对生产和和质量管管理中的的实际问问题作出出正确的的判断和和处理。第八八条从从事影响响产品质质量工作作
4、的人员员,应当当经过相相应技术术和法规规等培训训,具有有相关理理论知识识和实际际操作技技能。第九九条生生产企业业应当具具备并维维护产品品生产所所需的生生产场地地、生产产设备、监监视和测测量装置置、仓储储场地等等基础设设施以及及工作环环境。生生产环境境应当符符合相关关法规和和技术标标准的要要求。第十十条若若工作环环境条件件可能对对产品质质量产生生不利影影响,生生产企业业应当建建立对工工作环境境条件要要求的控控制程序序并形成成文件或或作业指指导书,以以监视和和控制工工作环境境条件。第十十一条生产企企业应当当有整洁洁的生产产环境。厂厂区的地地面、路路面周围围环境及及运输等等不应对对无菌医医疗器械械的
5、生产产造成污污染。行行政区、生生活区和和辅助区区的总体体布局合合理,不不得对生生产区有有不良影影响。厂厂址应当当远离有有污染的的空气和和水等污污染源的的区域。第十十二条生产企企业应当当确定产产品生产产中避免免污染、在在相应级级别洁净净室(区区)内进进行生产产的过程程。空气气洁净级级别不同同的洁净净室(区区)之间间的静压压差应大大于5帕帕,洁净净室(区区)与室室外大气气的静压压差应大大于100帕,并并应有指指示压差差的装置置。相同同级别洁洁净室间间的压差差梯度要要合理。无无菌医疗疗器械生生产中洁洁净室(区区)的级级别设置置原则见见附录。第十十三条洁净室室(区)应应当按照照无菌医医疗器械械的生产产
6、工艺流流程及所所要求的的空气洁洁净度级级别进行行合理布布局。同同一洁净净室(区区)内或或相邻洁洁净室(区区)间的的生产操操作不得得互相交交叉污染染。洁净净室(区区)的温温度和相相对湿度度应当与与产品生生产工艺艺要求相相适应。无无特殊要要求时,温温度应当当控制在在1828,相对对湿度控控制在445%65%。第十十四条生产厂厂房应当当设置防防尘、防防止昆虫虫和其他他动物进进入的设设施。洁洁净室(区区)的门门、窗及及安全门门应当密密闭。洁洁净室(区区)的内内表面应应当便于于清洁,能能耐受清清洗和消消毒。第十十五条洁净室室(区)内内使用的的压缩空空气等工工艺用气气均应经经过净化化处理。与与产品使使用表
7、面面直接接接触的气气体,其其对产品品的影响响程度应应当进行行验证和和控制,以以适应所所生产产产品的要要求。第十十六条生产企企业应当当制定洁洁净室(区区)的卫卫生管理理文件,按按照规定定对洁净净室(区区)进行行清洁、清清洗和消消毒,并并作好记记录。所所用的消消毒剂或或消毒方方法不得得对设备备、工艺艺装备、物物料和产产品造成成污染。消消毒剂品品种应当当定期更更换,防防止产生生耐药菌菌株。第十十七条生产企企业应当当对洁净净室(区区)的尘尘粒、浮浮游菌或或沉降菌菌、换气气次数或或风速、静静压差、温温度和相相对湿度度进行定定期检(监监)测,并并对初始始污染菌菌和微粒粒污染是是否影响响产品质质量进行行定期
8、检检(监)测测和验证证,检(监监)测结结果应当当记录存存档。第十十八条生产企企业应当当建立对对人员健健康的要要求,并并形成文文件。应应有人员员健康档档案。直直接接触触物料和和产品的的操作人人员每年年至少体体检一次次。患有有传染性性和感染染性疾病病的人员员不得从从事直接接接触产产品的工工作。第十十九条生产企企业应当当建立对对人员服服装的要要求,并并形成文文件。生生产企业业应当制制定洁净净和无菌菌工作服服的管理理规定。洁洁净工作作服和无无菌工作作服不得得脱落纤纤维和颗颗粒性物物质,无无菌工作作服应能能包盖全全部头发发、胡须须及脚部部,并能能阻留人人体脱落落物。第二二十条生产企企业应当当建立对对人员
9、的的清洁要要求,并并形成文文件。无无菌医疗疗器械生生产企业业应当制制定洁净净室(区区)工作作人员卫卫生守则则。人员员进入洁洁净室(区区)应当当按照程程序进行行净化,并并穿戴洁洁净工作作服、工工作帽、口口罩、工工作鞋。裸裸手接触触产品的的操作人人员每隔隔一定时时间应对对手再进进行一次次消毒。第二二十一条条生产产企业应应当确定定所需要要的工艺艺用水。当当生产过过程中使使用工艺艺用水时时,应当当配备相相应的制制水设备备,并有有防止污污染的措措施,用用量较大大时应通通过管道道输送至至洁净区区。工艺艺用水应应当满足足产品质质量的要要求。第二二十二条条生产产企业应应当制定定工艺用用水的管管理文件件,工艺艺
10、用水的的储罐和和输送管管道应当当满足产产品要求求,并定定期清洗洗、消毒毒。第四章文件和和记录第二二十三条条生产产企业应应当建立立质量管管理体系系并形成成文件。质质量管理理体系形形成的文文件应当当包括质质量方针针和质量量目标、质质量手册册、本细细则中所所要求编编制的程程序文件件、技术术文件、作作业指导导书和记记录,以以及法规规要求的的其他文文件。质量量手册应应当对生生产企业业的质量量管理体体系作出出承诺和和规定。第二二十四条条生产产企业应应当编制制和保持持所生产产医疗器器械的技技术文档档。包括括产品规规范、生生产过程程规范、检检验和试试验规范范、安装装和服务务规范等等。第二二十五条条生产产企业应
11、应当建立立文件控控制程序序并形成成文件,规规定以下下的文件件控制要要求:(一一)文件件发布前前应当经经过评审审和批准准,以确确保文件件的适宜宜性 和充充分性,并并满足本本细则的的要求;(二二)文件件更新或或修改时时,应当当按照规规定对文文件进行行评审和和批准,并并能识别别文件的的更改和和修订状状态,确确保在工工作现场场可获得得适用版版本的文文件;(三三)生产产企业应应当确保保有关医医疗器械械法规和和其他外外来文件件得到识识别与控控制;(四四)生产产企业应应当对保保留的作作废文件件进行标标识,防防止不正正确使用用。第二二十六条条生产产企业应应当保存存作废的的技术文文档,并并确定其其保存期期限,以
12、以满足产产品维修修和产品品质量责责任追溯溯的需要要。第二二十七条条生产产企业应应当建立立记录管管理程序序并形成成文件,规规定记录录的标识识、贮存存、保护护、检索索、保存存期限、处处置的要要求。记记录应当当满足以以下要求求:(一一)记录录清晰、完完整、易易于识别别和检索索,并防防止破损损和丢失失;(二二)生产产企业保保存记录录的期限限至少相相当于生生产企业业所规定定的医疗疗器械的的寿命期期,但从从生产企企业放行行产品的的日期起起不少于于2年,或或符合相相关法规规要求,并并可追溯溯。第五章设计和和开发第二二十八条条生产产企业应应当建立立设计控控制程序序并形成成文件,对对医疗器器械的设设计和开开发过
13、程程实施策策划和控控制。第二二十九条条生产产企业在在进行设设计和开开发策划划时,应应当确定定设计和和开发的的阶段及及对各阶阶段的评评审、验验证、确确认和设设计转换换等活动动。应当当识别和和确定各各个部门门设计和和开发的的活动和和接口,明明确职责责和分工工。第三三十条设计和和开发输输入应当当包括预预期用途途规定的的功能、性性能和安安全要求求、法规规要求、风风险管理理控制措措施和其其他要求求。对设设计和开开发输入入应当进进行评审审并得到到批准,保保持相关关记录。第三三十一条条设计计和开发发输出应应当满足足输入要要求,提提供采购购、生产产和服务务的依据据、产品品特性和和接收准准则。设设计和开开发输出
14、出应当得得到批准准,并保保持相关关记录。第三三十二条条生产产企业应应当在设设计和开开发过程程中开展展设计和和开发到到生产的的转换活活动,以以使设计计和开发发的输出出在成为为最终产产品规范范前得以以验证,确确保设计计和开发发输出适适用于生生产。第三三十三条条生产产企业应应当在设设计和开开发的适适宜阶段段安排评评审,保保持评审审结果及及任何必必要措施施的记录录。第三三十四条条生产产企业应应当对设设计和开开发进行行验证,以以确保设设计和开开发输出出满足输输入的要要求,并并保持验验证结果果和任何何必要措措施的记记录。第三三十五条条生产产企业应应当对设设计和开开发进行行确认,以以确保产产品满足足规定的的
15、适用要要求或预预期用途途的要求求,并保保持确认认结果和和任何必必要措施施的记录录。确认认可采用用临床评评价和/或性能能评价。进进行临床床试验时时应当符符合医疗疗器械临临床试验验法规的的要求。第三三十六条条生产产企业应应当对设设计和开开发的更更改进行行识别并并保持记记录。必必要时,应应当对设设计和开开发更改改进行评评审、验验证和确确认,并并在实施施前得到到批准。当选选用的材材料、零零件或产产品功能能的改变变可能影影响到医医疗器械械产品安安全性、有有效性时时,应当当评价因因改动可可能带来来的风险险,必要要时采取取措施将将风险降降低到可可接受水水平,同同时应当当符合相相关法规规的要求求。第三三十七条
16、条生产产企业应应当在包包括设计计和开发发在内的的产品实实现全过过程中,制制定风险险管理的的要求并并形成文文件,保保持相关关记录。第六章采购第三三十八条条生产产企业应应当建立立采购控控制程序序并形成成文件,以以确保采采购的产产品符合合规定的的采购要要求。当采采购产品品有法律律、行政政法规和和国家强强制性标标准要求求时,采采购产品品的要求求不得低低于法律律、行政政法规的的规定和和国家强强制性标标准的要要求。第三三十九条条生产产企业应应当根据据采购的的产品对对随后的的产品实实现和最最终产品品的影响响,确定定对供方方和采购购的产品品实行控控制的方方式和程程度。当当产品委委托生产产时,委委托方和和受托方
17、方应满足足医疗器器械生产产监督管管理有关关法规的的要求。生产产企业应应当对供供方满足足其采购购要求的的能力进进行评价价,并制制定对供供方进行行选择、评评价和重重新评价价的准则则。生产产企业应应当保持持评价结结果和评评价过程程的记录录。第四四十条采购信信息应当当清楚地地表述采采购产品品的要求求,包括括采购产产品类别别、验收收准则、规规格型号号、规范范、图样样,必要要时包括括过程要要求、人人员资格格要求、质质量管理理体系要要求等内内容。生产产企业应应当根据据可追溯溯性要求求的范围围和程度度,保持持相关的的采购信信息。第四四十一条条生产产企业应应当对采采购的产产品进行行检验或或验证,以以确保其其满足
18、规规定的采采购要求求,并保保持记录录。对来来源于动动物的原原、辅材材料应当当对病毒毒进行控控制。无菌菌医疗器器械的初初包装材材料应当当适用于于所用的的灭菌过过程或无无菌加工工的包装装要求,并并执行相相应法规规和标准准的规定定,确保保在包装装、运输输、贮存存和使用用时不会会对产品品造成污污染。第七章生产管管理第四四十二条条生产产企业应应当策划划并在受受控条件件下实施施所有生生产过程程。第四四十三条条生产产企业应应当编制制生产工工艺规程程、作业业指导书书等,并并明确关关键工序序和特殊殊过程。第四四十四条条生产产过程中中产生粉粉尘、烟烟雾、毒毒害物、射射线和紫紫外线等等有害物物质的厂厂房、设设备应当
19、当安装相相应的防防护装置置,建立立对工作作环境条条件的要要求并形形成文件件,以进进行监视视和控制制。第四四十五条条在生生产过程程中必须须进行清清洁处理理或者从从产品上上去除处处理物时时,生产产企业应应当将对对产品进进行清洁洁的要求求形成文文件并加加以实施施。对无无菌医疗疗器械应应当进行行污染的的控制,并并对灭菌菌过程进进行控制制。第四四十六条条生产产企业对对洁净室室(区)内内选用的的设备与与工艺装装备应当当具有防防尘、防防污染措措施。第四四十七条条与物物料或产产品直接接接触的的设备、工工艺装备备及管道道表面应应当无毒毒、耐腐腐蚀,不不与物料料或产品品发生化化学反应应和粘连连。第四四十八条条生产
20、产设备所所用的润润滑剂、冷冷却剂、清清洗剂及及在洁净净区内通通过模具具成型后后不清洗洗的零配配件所用用的脱模模剂,均均不得对对产品造造成污染染。第四四十九条条生产产企业应应当制定定工位器器具的管管理文件件,所选选用的工工位器具具应能避避免产品品在存放放和搬运运中被污污染和损损坏。第五五十条进入洁洁净室(区区)的物物品,包包括原料料和零配配件等必必须按程程序进行行净化处处理。对对于需清清洁处理理的无菌菌医疗器器械的零零配件,末末道清洁洁处理应应当在相相应级别别的洁净净室(区区)内进进行,末末道清洁洁处理介介质应当当满足产产品质量量的要求求。 第五五十一条条生产产企业应应当建立立清场的的管理规规定
21、,以以防止产产品的交交叉污染染,并作作好清场场记录。第五五十二条条生产产企业应应当建立立批号管管理规定定,明确确生产批批号和灭灭菌批号号的关系系,规定定每批产产品应形形成的记记录。第五五十三条条生产产企业应应当选择择适宜的的方法对对产品进进行灭菌菌或采用用适宜的的无菌加加工技术术以保证证产品无无菌,并并执行相相关法规规和标准准的要求求。第五五十四条条如果果生产过过程的结结果不能能或不易易被后续续的检验验和试验验加以验验证,应应当对该该过程进进行确认认。应当当保持确确认活动动和结果果的记录录。生产产企业应应当鉴定定过程确确认人员员的资格格。如生生产和服服务提供供过程中中采用的的计算机机软件对对产
22、品质质量有影影响,则则应当编编制确认认的程序序文件,确确保在软软件的初初次应用用以及软软件的任任何更改改应用前前予以确确认并保保持记录录。第五五十五条条生产产企业应应当建立立无菌医医疗器械械灭菌过过程确认认程序并并形成文文件。灭灭菌过程程应当按按照相关关标准要要求在初初次实施施前进行行确认,必必要时再再确认,并并保持灭灭菌过程程确认记记录。第五五十六条条生产产企业应应当制定定灭菌过过程控制制文件,保保持每一一灭菌批批的灭菌菌过程参参数记录录,灭菌菌记录应应可追溯溯到医疗疗器械的的每一生生产批。第五五十七条条生产产企业应应当建立立和保持持每批产产品的生生产记录录。生产产记录应应当满足足医疗器器械
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