对伪造、变造会计凭证、会计帐簿,编制虚假财务会计报告1366.docx

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1、对未按照规定填填制、取得原原始凭证或者者填制、取得得的原始凭证证不符合规定定行为的处罚罚对伪造、变造会会计凭证、会会计帐簿，编编制虚假财务务会计报告的处罚罚对隐匿或者故意意销毁依法应应当保存的会会计凭证、会计帐簿、财务务会计报告的的处罚对授意、指使、强强令会计机构构、会计人员员及其他人员员伪造、变造会计凭证、会会计帐簿，编编制虚假财务务会计报告或或者隐匿、故意销毁毁依法应当保保存的会计凭凭证、会计帐帐簿、财务会计报告的的处罚对在编制年度财财务会计报告告前，未按照照企业财务务会计报告条例规定定全面清查资资产、核实债债务行为的处处罚对企业编制、对对外提供虚假假的或者隐瞒瞒重要事实的的财务会计报告的

2、的处罚对外资企业、中中外合作企业业拒绝在中国国境内设置会计账簿行为的的处罚对采购人、采购购代理机构应应当采用公开开招标方式而擅自采用其他他方式采购行行为的处罚对采购人、采购购代理机构及及其工作人员员在政府采购购中与供应商或者采采购代理机构构恶意串通行行为的处罚对采购人、采购购代理机构隐隐匿、销毁应应当保存的采采购文件或者者伪造、变造造采购文件的的处罚对供应商提供虚虚假材料谋取取中标、成交交行为的处罚罚对集中采购机构构在政府采购购监督管理部部门考核中，虚报业绩，隐瞒瞒真实情况行行为的处罚对评标委员会成成员收受投标标人的财物或或者其他好处处的，评标委员会成员员或者参加评评标的有关工工作人员向他他人

3、透露对投标文件的评评审和比较、中中标候选人的的推荐以及与与评标有关的其他情况况行为的处罚罚对招标人在评标标委员会依法法推荐的中标标候选人以外外确定中标人行为为的处罚对中标人将中标标项目转让给给他人的，将将中标项目肢肢解后分别转让给他人的，违违反本法规定定将中标项目目的部分主体体、关键性工作分包给他人人的，或者分分包人再次分分包行为的处处罚对招标采购单位位应当采用公公开招标方式式而擅自采用用其他方式采购的的处罚对评标委员会成成员明知应当当回避而未主主动回避行为为的处罚对评标委员会成成员或者与评评标活动有关关的工作人员员收受投标人、其其他利害关系系人的财物或或者其他不正正当利益行为的处罚罚对采购人

4、或者采采购代理机构构应当公告政政府采购信息息而未公告行为的的处罚对采购人或者采采购代理机构构招标投标信信息中以不合合理条件限制或者排排斥潜在投标标人行为的处处罚对财政收入执收收单位及其工工作人员违反反规定设立财政收入项项目行为的处处罚对财政收入执收收单位及其工工作人员隐瞒瞒应当上缴的的财政收入行为的的处罚对财政部门、国国库机构及其其工作人员延延解、占压应当上解的的财政收入行行为的处罚对国家机关及其其工作人员违违反规定扩大大开支范围，提高开支标准行行为的处罚对财政预决算的的编制部门和和预算执行部部门及其工作作人员虚增、虚减财政政收入或者财财政支出行为为的处罚对国家机关及其其工作人员违违反国有资产

5、产管理的规定定，擅自占有、使用用、处置国有有资产行为的的处罚对国家机关及其其工作人员违违反中华人人民共和国担担保法及国国家有关规定定，擅自提供供担保行为的的处罚对国家机关及其其工作人员违违反国家有关关账户管理规规定，擅自在金融机构构开立、使用用账户行为的的处罚对国家机关及其其工作人员以以虚报、冒领领等手段骗取取政府承贷或或者担保的外外国政府贷款款、国际金融融组织贷款行行为的处罚对单位和个人截截留、挪用国国家建设资金金行为的处罚罚对企业和个人隐隐瞒应当上缴缴的财政收入入行为的处罚罚对企业和个人以以虚报、冒领领等手段骗取取财政资金以以及政府承贷贷或者担保的外国国政府贷款、国国际金融组织织贷款行为的

6、的处罚对单位和个人转转借、串用、代代开财政收入入票据行为的的处罚对单位和个人违违反财务管理理的规定，私私存私放财政政资金或者其他公款的的行为的处罚罚对不按照批准的的用途使用环环境保护专项项资金行为的的处罚对阻碍、拒绝接接受财政监督督行为的处罚罚对未经批准，擅擅自印制和使使用收费票据据行为的处罚罚加处罚款465其他行政强制措措施（登记保保存）会计从业资格证证书调转登记记467会计从业资格证证书办理盐城市财政局权力事项责任清单二一五年四月月附件1部门职责表序号主要职责具体工作事项备注1（一）切实履行行宏观调控职职责，参与制制定各项宏观观经济政策，提提出运用财税税政策实施宏宏观调控、促促进经济发展展

7、方式转变、综综合平衡社会会财力、促进进区域协调发发展和推进基基本公共服务务均等化及主主体功能区建建设的建议；执行市与县县（市、区）、国国家与企业的的分配政策，完完善鼓励公益益事业发展的的财税政策。分析研究财政经经济形势，拟拟订财政支持持经济社会发发展的政策措措施研究提出财政政政策、 财政政体制、 预预算管理制度度和中长期财财政发展规划划的建议提出增收节支和和平衡财政收收支的政策措措施与建议完善鼓励公益事事业发展的财财税政策承担市本级财政政与省财政结算、省省对市辖区的财政政转移支付和和结算工作2（二）贯彻执行行国家和省、市市有关财政、税税收方针政策策和法律法规规，拟订和执执行全市财政政中长期规划

8、划、改革方案案及其他有关关政策；改革革完善市、区区财政管理体体制，指导市市辖区财政部部门开展业务务工作。管理税收减免、退退税有关工作作贯彻执行国家和和省有关财政政、税收方针针政策及法律律法规管理税收减免、税税收返还有关关工作贯彻执行国家和和省有关财政政、税收方针针政策及法律律法规拟订和执行全市市财政、税收收发展战略、方方针政策、中中长期规划、改改革方案及其其他有关政策策研究完善财政管管理体制指导市辖区财政政部门开展业业务工作3（三）负责财政政、财务、会会计、政府采采购的地方性性管理规定的的起草工作；制定和执行行财政、财务务、会计、政政府采购的政政策规定。负责财政、财务务、会计、政政府采购的地地

9、方性管理规规定的起草工工作制定和执行财政政、财务、会会计、政府采采购的政策规规定4（四）承担市级级各项财政收收支管理的责责任。负责编编制年度市级级预决算草案案并组织执行行；受市政府府委托，向市市人民代表大大会报告市级级和全市年度度预算及其执执行情况，向向市人大常委委会报告决算算；组织制定定市本级经费费开支标准、定定额，负责审审核批复部门门（单位）的的年度预决算算。汇总编制市级和和全市财政总总决算牵头组织实施行行政事业单位位决算编制、汇汇总和批复工工作承担市级各项财财政收支管理理的责任负责编制年度市市级全口径预预决算草案并并组织执行受市政府委托，向向市人民代表大大会报告市本本级和全市年度预算及及

10、其执行情况况组织制定市本级级经费开支标标准、定额，负负责审核批复复部门（单位位）的年度预预算承担市级各项财财政收支管理理的责任5（五）研究建立立预算绩效评评价体系和科科学合理的财财政资金绩效效管理机制，负负责制定财政政资金绩效管管理工作的有有关政策、制制度和实施办办法，组织开开展财政资金金绩效管理和和财政支出绩绩效评价工作作。制订财政资金绩绩效管理政策策、制度和实实施办法建立财政资金绩绩效管理机制制和绩效评价价体系承担财政资金绩绩效目标审核核工作组织实施财政资资金绩效跟踪踪工作组织开展财政资资金绩效评价价工作研究落实绩效评评价结果应用用措施提出财政资金政政策执行效果果相关绩效建建议6（六）负责

11、政府府非税收入管管理，按规定定管理政府性性基金、行政政事业性收费费和其他非税税收入；负责责政府性基金金预算编制和和管理工作；管理财政票票据；拟订彩彩票管理政策策和有关办法法，管理彩票票市场，按规规定管理彩票票资金；参与与全市治理乱乱收费、减轻轻企业和农民民负担工作。负责政府非税收收入管理，按按规定管理政政府性基金、行行政事业性收收费和其他非非税收入管理财政票据按规定管理彩票票资金保障性安居工程程建设的政策策研究及市级级引导资金管管理参与全市治理乱乱收费、减轻轻企业负担工工作负责政府性基金金预算编制和和管理工作7（七）组织实施施国库管理制制度和国库集集中收付制度度，指导和监监督国库市分分库业务，

12、按按规定开展国国库现金管理理工作；负责责实施政府采采购政策、制制度并监督管管理。组织实施国库管管理制度和国国库集中收付付制度，制定定国库管理相相关业务流程程,对政府全部部收入和支出出通过国库单单一账户体系系实行国库集集中收付管理理统一管理市级财财政专户，管管理和审批市市级预算单位位银行账户汇总编制市级和和全市财政收收支旬、月报报，跟踪分析析全市和市级级预算执行情情况研究拟订预算执执行有关管理理和考核办法法，并牵头组组织实施市级级预算执行管管理组织实施预算执执行动态监控控，全面推进进政府综合财财务报告编制制工作指导监督并定期期检查国库市市分库经理国国库业务和有有关银行业金金融机构办理理国库业务的

13、的职责履行情情况，开展国库集集中收付代理理银行管理及及职责履行考考评工作按规定开展国库库现金管理工工作，负责市市级财政性资资金管理、调调度、核算和和安全保障负责国债转贷、地地方政府债券券等资金的拨拨付及会计核核算等工作拟订市级政府采采购管理工作作的的具体实实施办法承担同级政府采采购年度预算算编制与管理理工作研究并调整市级级政府集中采采购目录和公公开招标范围围的限额标准准处理市级政府采采购执行过程程中的投诉事事宜做好政府采购评评审专家的监监督管理工作作对政府采购工作作进行指导和和信息统计分分析承担省级财政部部门委托的事事项履行政府向社会会力量购买服服务工作管理理职责8（八）负责各项项市级财政专专

14、项资金的安安排和监督管管理，拟订有有关部门、单单位和项目资资金的财务管管理办法；协协助有关部门门进行项目的的可行性研究究和效益分析析，监督项目目实施中资金金的管理使用用情况；监督督有关部门、单单位的财务运运行和收支预预算执行情况况；审核有关关部门的财务务决算。负责相关市级财财政专项资金金的安排和监监督管理拟订相关部门、单单位和项目资资金的财务管管理办法监督相关部门、单单位的财务运运行和收支预预算执行情况况，审核相关关部门的财务务决算协助相关部门进进行项目的可可行性研究和和效益分析，监监督项目实施施中资金的管管理使用情况况9（九）管理财政政预算内行政政机关、事业业单位和社会会团体的非贸贸易外汇；

15、监监督执行行政政事业单位财财务会计制度度；制定需要要全市统一规规定的开支标标准和支出政政策。管理财政预算内内党政机关、事事业单位和社社会团体的出出国（境）经经费及非贸易易外汇监督执行行政事事业单位财务务会计制度制定需要全市统统一规定的开开支标准和支支出政策10（十）研究提出出和组织实施施促进产业结结构调整的财财政政策；负负责审核和汇汇总编制全市市国有资本经经营预决算草草案；制定国国有资本经营营预算的制度度和办法，收收取市本级企企业国有资本本收益；贯彻彻实施企业财财务管理相关关制度；按规规定监管地方方金融机构的的财务、资产产；参与拟订订企业国有资资产管理相关关制度；按规规定管理监督督产权交易及及

16、相关工作；依法管理和和监督资产评评估行业及相相关工作。参与研究产业政政策和企业改改革政策，研研究提出和组组织实施促进进产业结构调调整的财政政政策负责审核和汇总总编制市级国有资本本经营预决算算草案，制定定国有资本经经营预算的制制度和办法，收收取市本级企业国国有资本收益益负责研究制定促促进外经贸发发展的财政扶扶持政策及外外经贸专项发发展资金的管管理工作负责拟定财政对对企业的专项项资金扶持管管理办法及专专项资金的管管理工作按规定管理监督督产权交易及及相关工作依法管理和监督督资产评估行行业及相关工工作，负责资资产评估机构构及其分支机机构的设立、撤撤销审批控制制、相关管理理制度制定等等按规定监管地方方金

17、融机构的的财务、资产产落实中央大中型型水库移民后后期扶持政策策，加强移民民专项资金的的管理工作11（十一）研究提提出支持教育育、科技、文文化等社会事事业改革与发发展的财政政政策；负责办办理和监督市市级财政的经经济发展支出出、政府性投投资项目的财财政拨款。参参与拟订市建建设投资的有有关政策，制制定和监督执执行基本建设设财务管理制制度；负责相相关政策性补补贴和专项储储备资金财政政管理工作。研究提出支持教教育、科技、文文化等社会事事业改革与发发展的财政政政策负责办理和监督督市级财政的的经济发展支支出、政府性性投资项目的的财政拨款参与拟订市建设设投资的有关关政策，监督督执行基本建建设财务制度度负责相关

18、政策性性补贴和专项项储备资金财财政管理工作作12（十二）研究制制定财政支农农涉农政策并并负责相关资资金管理；负负责农业综合合开发资金管管理，参与农农业综合开发发规划与项目目管理；指导导全市乡镇财财政建设工作作。指导全市乡镇财财政工作研究提出有关财财政支农涉农农政策并负责责有关项目资资金管理管理监督村级组组织运转保障障经费参与有关涉农补补贴政策研究究，指导其在在基层的落实实配合有关部门监监督中央、省省和市对县乡乡有关专项转转移支付资金金的使用指导乡镇财政机机构监督强农农惠农资金使使用情况承担农桥建设、小小城镇建设等等专项资金管管理工作13（十三）管理市市级财政社会会保障和就业业及医疗卫生生支出，

19、拟订订和执行社会会保障资金（基基金）的财务务管理制度，组组织实施对社社会保障资金金（基金）使使用的财政监监督，负责编编制审核市级级社会保障预预决算草案，负负责审核和汇汇总编制全市市社会保险基基金预决算草草案。管理市级财政社社会保障和就就业及医疗卫卫生支出拟订和执行社会会保障资金（基基金）的财务务管理制度组织实施对社会会保障资金（基基金）使用的的财政监督负责编制审核市市级社会保障障预决算草案案负责审核和汇总总编制全市社会保险基基金预决算草草案14（十四）执行国国家关于内债债、外债管理理的方针政策策、规章制度度和国债、地地方债发行计计划，制定地地方有关配套套性政策规定定，防范财政政风险；承担担国外

20、贷款管管理有关工作作。执行国家关于内内债、外债管管理的方针政政策、规章制制度和国债发发行计划，负负责地方政府府债券发行、使使用和管理制定地方有关配配套性政策法法规，防范财财政风险承担国外贷款管管理有关工作作15（十五）会同有有关部门拟订订国有土地、海海域、矿产等等国有资源收收入政策，参参与国有土地地、海域、矿矿产等国有资资源使用政策策的研究和制制度改革；参参与住房保障障政策研究，管管理住房改革革预算资金。会同有关部门拟拟订国有土地地、海域、矿矿产等国有资资源收入政策策参与国有土地、海海域、矿产等等国有资源使使用政策的研研究和制度改改革参与住房保障政政策研究，管管理住房改革革预算资金16（十六）

21、依法管管理全市会计计工作。监督督和规范会计计行为，组织织实施国家统统一的会计制制度，依法管管理和监督注注册会计师行行业及相关工工作。依法管理全市会会计工作贯彻执行国家统统一的会计准准则制度等规规章制度承担全市会计从从业资格和会会计专业技术术资格管理工工作依法管理和监督督注册会计师师行业及相关关工作指导和推广实施施会计信息化化标准17（十七）依法监监督检查财税税法规、政策策的执行情况况，反映财政政收支管理中中的重大问题题，提出加强强财政管理的的政策建议，依依法处理财政政违法违纪违违规问题。监督检查财税法法规、政策的的执行情况检查、反映财政政收支管理中中的重大问题题，提出完善善财税政策、财财经法规

22、和加加强财政管理理的政策建议议承担会计信息质质量监督检查查工作依法查处违反财财经纪律行为为18（十八）制定财财政科学研究究和教育规划划；组织财政政人才培训；负责财政信信息化建设和和财政信息宣宣传工作。制定财政科学研研究和教育规规划组织财政干部和和财会人员的的教育培训制定财政信息化化建设规划和和财政信息化化建设规章制制度、技术标标准，并组织织实施组织实施财政信信息宣传工作作19（十九）承办市市政府交办的的其他事项。制定和完善行政政事业单位管管理制度和办办法按规定管理市级级行政事业单单位国有资产产组织开展全市法法治财政标准准化建设承担国家赔偿费费用管理工作作研究制定支持综综合交通运输输体系构建的的

23、财政政策,参与交通事事权和支出责责任划分改革革,负责交通通资金财政管管理工作研究制定环境保保护财政政策策，参与环境境资源价格改改革相关政策策的制定，负负责环保资金金财政管理工工作研究制定粮食、储储备和商贸流流通等方面的的财政政策，负负责粮食资金金管理承办市政府交办办的其他事项项附件2与相关部门的职职责边界表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1财政专项资金管管理市财政局（一）负责专项项资金的宏观观管理和政策策的研究制定定，会同市级级业务主管部部门建立健全全专项资金具具体管理制度度；（二）负负责专项资金金设立、调整整和撤销等事事项的审核工工作，并按程程序报市人民政府审审批；（三）汇汇总、梳理

24、有有效专项资金金目录，报市市人民政府审审议后确定；（四）组织织专项资金支支出预算的编编制和执行；（五）组织织开展绩效管管理工作，实实施绩效评价价和再评价；（六）监督督管理专项资资金支出活动动；（七）组组织专项资金金执行期届满满或者被撤销销后的清算、资资金回收以及及其他相关管管理工作；（八八）法律、法法规、规章规规定的其他职职责。预算法、盐盐城市市级财财政专项资金金管理办法（盐盐政发200132445号）盐城市工业和信信息化转型升升级资金。市市财政局会同同市经信委，制制定专项资金金管理办法，依依据办法发布布年度申报指指南，组织申申报。经材料料审查、现场场核实，对符符合条件的企企业、项目，拟拟定扶

25、持计划划，经公示无无异议后报市市政府审批同同意后，拨付付资金。市级业务主管部部门（一）配合省级级财政部门建建立健全专项项资金具体管管理制度，设设立专项资金金绩效目标，制制定管理流程程，明确责任任主体，规范范资金管理；（二）按预预算管理的要要求，编制专专项资金支出出预算；（三三）执行已经经批复的专项项资金支出预预算，监督专专项资金的使使用；（四）按按绩效目标对对专项资金实实施绩效进行行自评价；（五五）对专项资资金进行财务务管理和会计计核算，按规规定向省级财财政部门报送送专项资金使使用情况，并并对执行情况况进行自查和和自评；（六六）负责对执执行期届满或或者被撤销专专项资金的相相关管理工作作；（七）

26、法法律、法规、规规章规定的其其他职责。2行政事业性收费费管理市物价局加强对行政事业业性收费的监监督管理，依依法查处擅自自设立收费项项目、扩大收收费范围、提提高收费标准准等价格违法法行为。对行行政事业性收收费项目的执执收标准进行行分析评价。会会同市财政局局定期编制全全市行政事业业性收费管理理目录，向社社会公布。1.江苏省非非税收入管理理条例2.江苏省行行政事业性收收费监督管理理办法（省省政府第922号令）3.财政部关关于加强政府府非税收入管管理的通知（财财综2000453号号）4.行行政事业性收收费项目审批批管理暂行办办法（财综综20044100号号）5.行行政事业性收收费标准管理理暂行办法（发

27、发改价格220065532号）66.盐城市市非税收入管管理办法某行政主管部门门向市财政局局、市物价局申请请设立行政事事业性收费项项目。设立行行政事业性收收费项目以及及制定、调整整行政事业性性收费标准，由由省有关业务务主管部门或或者设区的市市、县（市）人人民政府向省省财政、价格格部门提出申申请。申请内内容应当包括括申请单位的的基本情况、申申请理由，以以及行政事业业性收费项目目及其收费标标准对收费对对象和相关行行业的影响评评价等，并附附具以下材料料：（一）身身份证明；（二二）申请依据据；（三）相相关成本测算算材料；（四四）法律、法法规、规章和和财政、价格格部门规定应应当提供的其其他材料。省省财政、

28、价格格部门收到设设立行政事业业性收费项目目或者制定、调调整行政事业业性收费标准准的申请后，应应当在15个个工作日内进进行审查。申申请材料齐全全、符合规定定要求的，应应当予以受理理；申请材料料不齐全或者者材料内容不不符合规定要要求的，应当当告知申请单单位及时补正正；不符合申申请条件的，不不予受理并书书面说明理由由。市财政局建立健全非税收收入监督管理理制度，加强强非税收入监监督检查，依依法处理非税税收入违法违违规行为。对对行政事业性性收费收入、政政府性基金收收入的项目设设立和执收标标准、范围、期期限、方式以以及实行专款款专用的非税税收入的使用用效益进行分分析评价，开开展绩效管理理。会同市物物价局定

29、期编编制全市行政政事业性收费费管理目录，向向社会公布；审核发放行行政事业性收收费财政票据据。3行政事业单位国国有资产处置置市政府单位发生一次性性处置单位价价值（账面价价值）3000万元（含3300万元）以以上专项资产产或涉及面广广、社会影响响较大的重要要资产时，经经市财政局审审核后报市政政府审批。1.盐城市行行政事业单位位国有资产管管理实施办法法(盐政发220081157号)22.盐城市市市直行政事事业单位国有有资产处置管管理暂行办法法（盐政办办发2011127号）市经信委报废账账面价值合计计50万元的的通用资产，由由市财政局审审批；市水利利局出售账面面价值3200万元房屋，由由市财政局审审核

30、后报市政政府审批；市市路灯管理处处报废账面价价值合计4万万元的通用资资产，由市建建设局审批，报报市财政局备备案。市财政局房屋建筑物、土土地、机动车车辆等专项资资产处置；往往来款项、坏坏账损失等货货币性资产损损失核销；经经批准成立临临时机构、召召开重大会议议、举办大型型活动等情况况下临时购置置资产的处置置；分立、撤撤销、合并、改改制、隶属关关系改变等原原因导致的资资产处置及跨跨部门、跨政政府级次的资资产处置；上上列项目之外外的主管部门门及主管部门门所属单位批批量价值（账账面价值）55万元以上（含含5万元）的的资产处置；涉及事业单单位改革改制制需要的资产产处置；各种种类型的资产产调拨。主管部门单位

31、批量价值（账账面价值）55万元以下且且不属于市财财政局审批的的资产处置由由主管部门审审批，报市财财政局备案。4行政事业单位国国有资产使用用市政府事业单位对外投投资和对外担担保，由市财财政局审核后后报市政府审审批。1.盐城市行行政事业单位位国有资产管管理实施办法法(盐政发220081157号)22.盐城市市市直行政事事业单位国有有资产使用管管理暂行办法法（盐政办办发2011128号）市第四中学有有200房房屋出租，由由市财政局审审批；市广播播电视台用3300万元货货币资金投资资设立一国有有企业，由市市财政局审核核后报市政府府审批。市财政局行政事业单位资资产出租出借借由市财政局局审批。附件3公共服

32、务事项表表序号服务事项主要内容承办机构联系电话1财政政策法规宣宣传每年5-6月集集中开展宣传传，走进企业业、走进农村村、走进社区区广泛宣传财财政惠民、惠惠企、强农、富富农法规政策策，以及财政政落实省委省省政府“八项项工程”，支支持经济社会会发展的各项项财税政策。税政处（法规处处）会同局各处室、单单位8836747702网站公众互动网上征求公众意意见，办理各各类咨询、举举报、投诉、信信访，开展各各项财税政策策、措施的访访谈、解读。办公室8836347793粮食直补按核定到户的水水稻面积和每每亩补贴标准准，将补贴通通过一折通发发放至种粮农农民。补贴面面积由县（市市、区）人民民政府负责逐逐级分解落实

33、实到农户，现现行补贴标准准为每亩200元。基层处8837193374农资综合补贴国家为弥补种粮粮农民因柴油油、化肥、农农药、农膜等等农资价格上上涨带来的生生产成本增加加，而实行的的一种直接补补贴。综合补补贴资金按核核定补贴面积积，直接将补补贴通过一折折通发放给种种粮农民。现现行补贴标准准为每亩1003.4元。基层处8837193375省级农桥建设每年省财政下达达建设任务，省省财政与地方方财政按照一一定比例投资资，由各级财财政部门牵头头实施，在全全省范围内建建设非等级公公路的农用机机耕桥及农民民生产、生活活用桥60000座左右。基层处8837193376良种补贴政策种植水稻、棉花花、玉米、小小麦

34、、油菜的的农户享受良良种补贴。水水稻、棉花每每亩15元，玉玉米、小麦、油油菜每亩100元。基层处8837193377财政基层培训面向全市农村财财会人员开展展财政支农政政策培训；面面向全市乡镇财政干干部开展教育育培训；面向向全市财政部门开开展预算绩效效管理培训。基层处人教处绩效处8837193378836586698837973318农业保险财政保保费补贴农业保险投保农农户按政策享享受一定比例例的保费补贴贴金融处883637771附件4履行部门职责所所对应的权力力事项表序号部门职责对应的权力事项项备注权力编号事项名称1依法监督检查财财税法规、政政策的执行情情况，反映财财政收支管理理中的重大问问题

35、，提出加加强财政管理理的政策建议议，依法处理理财政违纪违违规行为。市编办尚未统一一编码对未按照规定填填制、取得原原始凭证或者者填制、取得得的原始凭证证不符合规定定行为的处罚罚对伪造、变造会会计凭证、会会计账簿，编编制虚假财务务会计报告行行为的处罚对隐匿或者故意意销毁依法应应当保存的会会计凭证、会会计账簿、财财务会计报告告行为的处罚罚对授意、指使、强强令会计机构构、会计人员员及其他人员员伪造、变造造会计凭证、会会计账簿，编编制虚假财务务会计报告或或者隐匿、故故意销毁依法法应当保存的的会计凭证、会会计账簿、财财务会计报告告行为的处罚罚对在编制年度财财务会计报告告前，未按照照企业财务务会计报告条条例

36、规定全全面清查资产产、核实债务务行为的处罚罚对企业编制、对对外提供虚假假的或者隐瞒瞒重要事实的的财务会计报报告行为的处处罚对外资企业、中中外合作企业业拒绝在中国国境内设置会会计账簿行为为的处罚对采购人、采购购代理机构应应当采用公开开招标方式而而擅自采用其其他方式采购购行为的处罚罚对采购人、采购购代理机构及及其工作人员员在政府采购购中与供应商商或者采购代代理机构恶意意串通行为的的处罚对采购人、采购购代理机构违违反中华人人民共和国政政府采购法规规定隐匿、销销毁应当保存存的采购文件件或者伪造、变变造采购文件件行为的处罚罚对供应商提供虚虚假材料谋取取中标、成交交行为的处罚罚对集中采购机构构在政府采购购

37、监督管理部部门考核中，虚虚报业绩，隐隐瞒真实情况况行为的处罚罚对评标委员会成成员收受投标标人的财物或或者其他好处处的，评标委委员会成员或或者参加评标标的有关工作作人员向他人人透露对投标标文件的评审审和比较、中中标候选人的的推荐以及与与评标有关的的其他情况行行为的处罚依法监督检查财财税法规、政政策的执行情情况，反映财财政收支管理理中的重大问问题，提出加加强财政管理理的政策建议议，依法处理理财政违纪违违规行为。对招标人在评标标委员会依法法推荐的中标标候选人以外外确定中标人人行为的处罚罚对中标人将中标标项目转让给给他人的，将将中标项目肢肢解后分别转转让给他人的的，违反本法法规定将中标标项目的部分分主

38、体、关键键性工作分包包给他人的，或或者分包人再再次分包行为为的处罚对招标采购单位位应当采用公公开招标方式式而擅自采用用其他方式采采购的处罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对评标委员会成成员明知应当当回避而未主主动回避行为为的处罚对评标委员会成成员或者与评评标活动有关关的工作人员员收受投标人人、其他利害害关系人的财财物或者其他他不正当利益益行为的处罚罚对采购人或者采采购代理机构构应当公告政政府采购信息息而未公告行行为的处罚对采购人或者采采购代理机构构招标投标信信息中以不合合理条件限制制或者排斥潜潜在投标人行行为的处罚对财政收入执收收单位及其工工作人员违反反规定设立财财政收入项目目

39、行为的处罚罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对财政收入执收收单位及其工工作人员隐瞒瞒应当上缴的的财政收入行行为的处罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对财政部门、国国库机构及其其工作人员延延解、占压应应当上解的财财政收入行为为的处罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对国家机关及其其工作人员违违反规定扩大大开支范围，提提高开支标准准行为的处罚罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏1依法监督检查财财税法规、政政策的执行情情况，反映财财政收支管理理中的重大问问题，提出加加强财政管理理的政策建议议，依法处理理财政违纪违违规行为。对财政预决算的的编

40、制部门和和预算执行部部门及其工作作人员虚增、虚虚减财政收入入或者财政支支出行为的处处罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对国家机关及其其工作人员违违反国有资产产管理的规定定，擅自占有有、使用、处处置国有资产产行为的处罚罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对国家机关及其其工作人员违违反中华人人民共和国担担保法及国国家有关规定定，擅自提供供担保行为的的处罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对国家机关及其其工作人员违违反国家有关关账户管理规规定，擅自在在金融机构开开立、使用账账户行为的处处罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对国家机关及其其工作

41、人员以以虚报、冒领领等手段骗取取政府承贷或或者担保的外外国政府贷款款、国际金融融组织贷款行行为的处罚红色标记：当时时清理时，因因清理口径问问题，遗漏对单位和个人截截留、挪用国国家建设资金金行为的处罚罚对企业和个人隐隐瞒应当上缴缴的财政收入入行为的处罚罚对企业和个人以以虚报、冒领领等手段骗取取财政资金以以及政府承贷贷或者担保的的外国政府贷贷款、国际金金融组织贷款款行为的处罚罚对单位和个人转转借、串用、代代开财政收入入票据行为的的处罚对单位和个人违违反财务管理理的规定，私私存私放财政政资金或者其其他公款的行行为的处罚对不按照批准的的用途使用环环境保护专项项资金行为的的处罚对阻碍、拒绝接接受财政监督

42、督行为的处罚罚对未经批准，擅擅自印制和使使用收费票据据行为的处罚罚以上为行政处罚罚类加处罚款行政强制类其他行政强制措措施（登记保保存）行政强制类2负责政府非税收收入管理，按按规定管理政政府性基金、行行政事业性收收费和其他非非税收入；负负责政府性基基金预算编制制和管理工作作；管理财政政票据；拟订订彩票管理政政策和有关办办法，管理彩彩票市场，按按规定管理彩彩票资金；参参与全市治理理乱收费、减减轻企业和农农民负担工作作。城市公用事业附附加费的征收收行政征收类，根根据用电情况况，由供电公公司代征，定定期缴入财政政专户3依法管理全市会会计工作。监监督和规范会会计行为，组组织实施国家家统一的会计计制度，依

43、法法管理和监督督注册会计师师行业及相关关工作。会计从业资格证证书调转登记记行政确认类会计从业资格证证书办理其他类附件5行政权力运行流流程图详见文件夹附件6权力运行过程中中涉及的中介介、盖章、收收费等情况事项编码事项名称中介服务服务事项文件依据收费情况中介机构名称盖章情况印章名称盖章单位依据时限其他收费收费名称收费单位收费依据收费标准收费合计（填不下可另附附页）514附件7加强事中事后监监管的制度措措施序号事项名称监管对象监管内容监管方式监管程序监管措施处理措施1收入质量监督督对收入执收单单位、个人、预预算部门和单单位的收入政政策执行、收收入进度、收收入结构、征征收措施、票票据使用等情情况进行监督督。收入执收单位位、个人、预预算部门和单单位等日常监督和财财政检查日常监督由相相关业务处室室结合其具体体业务流程开开展。财政检检查根据财财政检查工作作办法（财财政部令第332号）、江江苏省财政监监督办法（省省政府令第332号）、财财政部关于印印发财政检查查工作规则的的通知（财财监【20007】82号号、关于于印发盐城市市财政局财政政检查工作操操作规程的通通知（盐财规【20013】2号）等规定定的程序执行行。1.相关业务务处室结合