大数据环境下医保数据监测和预警平台关键技术研究855.docx
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1、科技专项项: 科技技惠民 计划类别别: 科科技支撑撑计划(社社会发展展) 指南代码码: 31440(其其他社会会事业) 常州市科科技计划划项目申申报书( 科技技支撑计计划-社会发发展 )项目名称称: 大大数据环环境下医医保数据据监测和和预警平平台关键键技术研研究 承担单位位: 河海海大学常常州校区区 所在地区区: 常州市市新北区区 单位地址址: 江苏省省常州市市晋陵北北路2000号 邮编编: 21330222 项目负责责人: 徐绪堪堪 电话话: 113866113336668 主管部门门: 常常州市科科技局 申申报日期期:20013年年4月223日常州市科科学技术术局二一三三年一、立项项依据1
2、、本项项目国内内外科技技创新发发展概况况和最新新发展趋趋势随着常州州市社会会保障信信息系统统的广泛泛应用,特特别是医医保数据据爆炸式式增长,积积累了海海量的历历史数据据,数据据量更是是有1.5T之之多。这这些数据据有对医医保行业业最关键键的资金金数据,还还有尚未未被利用用的病人人信息、医医院信息息、治疗疗项目和和药方信信息等,对对这些高高关注度度民生数数据的应应用大多多停留在在录入、查查询、修修改和简简单的统统计等数数据展现现功能。而而目前对对恶意配配药等骗骗保行为为的监管管还主要要靠人工工,面对对日益膨膨胀的数数据,仅仅靠人工工检测已已明显不不能满足足需求。所所以目前前已有的的医保系系统无法
3、法对医保保资金进进行有效效监管,也也无法获获取病人人治疗等等规律或或变化趋趋势,由由于医保保资金涉涉及范围围广、人人数多、业业务复杂杂等特点点,虽有有配药、治治疗、费费用使用用明细等等信息,但但这些信信息没有有得到充充分利用用和发挥挥效益,难难以为人人社局制制定政策策、资金金预算和和监管提提供决策策支持。1.1医医保数据据高关注注度和高高敏感度度医保数据据主要涉涉及社会会医疗保保险基金金征缴和和使用,而而医疗保保险基金金是为实实施社会会医疗保保险制度度而建立立起的专专项基金金,是给给予参保保人员基基本医疗疗保障的的经济基基础。它它主要由由参保个个人及单单位所缴缴纳的医医疗保险险费组成成,并交交
4、专门的的经办机机构统一一组织与与管理,用于补补偿参保保人员因因疾病所所需要的的医疗费费用医医疗保险险基金是是货币形形态的后后备资金金,是职职工的“保命钱钱”。常州州医保系系统依据据的医保保政策及及各种待待遇极其其复杂,主主要包括括职工医医疗保险险、居民民医疗保保险、低低保二次次补助、大大病救助助等,。医医保数据据直接关关系到常常州广大大群众“治病救救命”的切身身利益,同同时也关关系到常常州国计计民生和和社会稳稳定,对对平稳安安全运行行保障要要求极高高。因此此研究医医保数据据监测和和预警显显得非常常必要。医保数据据监测和和预警是是一项以以防范和和控制医医保基金金运营风风险为目目标的复复杂且长长远
5、的课课题,其其涉及参参保人员员,各级级医疗机机构,医医生体系系,定点点药店等等多方面面,人力力资源和和社会保保障信息息中心拥拥有所有有参保人人账户信信息,医医疗机构构信息,药店和和药品信信息等等等,同时时还维护护了所有有参保人人就诊、购购药等海海量实时时数据信信息。医医保数据据监测和和预警的的关键问问题在于于如何从从海量数数据中获获得有价价值的信信息,从从而指导导医疗保保险政策策决策,提提高医疗疗效果和和管理效效率。目前国内内医疗保保险信息息化已经经逐渐完完善,数数据库和和数据仓仓库技术术对医疗疗保险实实时交易易数据和和历史数数据的存存储起到到了重要要作用,在医疗疗保险信信息化过过程中操操作型
6、数数据库记记录了大大量详细细的医保保相关的的交易信信息,并并通过每每日更新新至数据据仓库,数数据仓库库保存海海量的历历史数据据,并维维护数据据的准确确性,通通过对数数据仓库库的统计计分析等等操作可可以生成成业务报报表,然然而随着着业务需需求的不不断扩大大,对运运营决策策支持需需求日益益强烈背背景下,简单的的报表己己经不能能满足需需要,医医疗保险险机构的的决策者者和医保保基金运运营监管管人员希希望能够够从海量量数据中中获取更更多的知知识,以以辅助决决策和监监管,维维护基金金的稳定定运营。1.2最最新大数数据发展展趋势大数据能能够成为为可用的的资源得得益于大大数据处处理技术术的出现现。计算算机历史
7、史前五十十年主要要是利用用人们专专门收集集的数据据,这些些资料被被视为资资源,而而现在计计算机开开始关注注工作流流程中顺顺带积累累的超大大规模数数据,无无处不在在的信息息设施不不停地记记录了人人们行为为的信息息痕迹,利利用大数数据技术术能够分分析这些些信息痕痕迹,从从中提取取重要信信息以减减少对环环境认识识的不确确定性,提提高工作作与生产产效率。大大数据已已成为新新时期人人类可开开发利用用的重要要资源,以以美国为为代表的的发达国国家已经经开始把把大数据据的利用用与大数数据技术术的开发发视为国国家一项项战略性性任务。目前,我我们已进进入大数数据时代代,科学学研究的的主导方方式已经经从逻辑辑驱动、
8、实实验驱动动转向了了数据驱驱动的研研究范式式。数据据就像货货币、黄黄金以及及矿藏一一样,已已经成为为一种新新的资产产类别,我我们认为为,大数数据必将将在我国国国民经经济中成成为一个个重要产产业。美通社最最新发布布的大大数据市市场:220122至20018年年全球形形势、发发展趋势势、产业业分析、规规模、份份额和预预测报报告指出出,20012年年全球大大数据市市场产值值为633亿美元元,预计计20118年该该产值将将达4883亿。220122年,美美国政府府拨款22亿美元元启动“大数据据研究和和发展倡倡议”计划。IIBM、微微软、谷谷歌等国国外ITT巨头早早已嗅到到了“大数据据时代”的商机,这这
9、些国际际巨头借借助自己己拥有领领先技术术和丰富富资源,以以及稳定定的大客客户群,实实力雄厚厚,率先先涉足。我国互联联网数据据中心(IIDC)对对中国大大数据技技术和服服务市场场20112-220166年的预预测与分分析指出出:该市市场规模模将会从从20111年的的77660万美美元增长长到20016年年的6.17亿亿美元,未未来5年年的复合合增长率率达511.4%,市场场规模增增长近77倍。在在国内,大大数据正正在引起起越来越越多的企企业关注注。不但但阿里巴巴巴、腾腾讯等把把大数据据当成近近期的重重点项目目。作为为国内互互联网产产业的发发源地和和创新高高地,中中关村也也在抢抓抓大数据据发展机机
10、遇,着着手布局局大数据据产业。工工信部发发布的物物联网“十二五五”规划上,把把信息处处理技术术作为四四项关键键技术创创新工程程之一被被提出来来,其中中包括了了海量数数据存储储、数据据挖掘、图图像视频频智能分分析,这这都是大大数据的的重要组组成部分分。而另另外三项信息息感知技技术、信信息传输输技术、信信息安全全技术,都与“大数据”密切相关。适逢世界界走向数数据化,迈迈入大数数据时代代的时刻刻,我们们迎来了了新的机机遇,在在这个新新一轮产产业发展展中,医医保作为为国家、省省以及常常州市重重点民生生工程领领域,我我们应该该如何应应对?如如何开发发利用大大数据抢抢占竞争争制高点点? 如如何使未未来大数
11、数据产业业在常州州医保监监控、管管理和预预警等方方面快速速、健康康和领先先发展?大大数据在在医保领领域应用用是新一一代信息息技术的的集中反反映,是是一个驱驱动性很很强的服服务领域域,能有有效解决决大数据据及医保保领域的的技术问问题。1.3本本项目国国外技术术发展概概况数据挖掘掘(DaataMMiniing,简简称 DDM)技技术是用用于发现现潜在数数据信息息和隐藏藏模式的的技术。该该技术最最早出现现于 220 世世纪 880 年年代后期期,是机机器学习习、模式式识别、数数据库、统统计学以以及管理理信息系系统等多多学科研研究成果果的交汇汇,其在在 900 年代代有了飞飞速的发发展,曾曾被认为为是
12、未来来对人类类产生重重大影响响的 110大新新兴技术术之一。全全球研究究数据挖挖挖掘比比较著名名的大学学和研究究机构有有:麻省省理工学学院,AACM(ACMM Sppeciial Inttereest Grooup on Knoowleedgee Diiscooverry iin DDataa annd DDataaMinningg)等。典典型数据据挖掘系系统有:IBMM Inntellliggentt Miinerr、SASS Ennterrpriise Minner、SPSSS CClemmenttinee 及 Orraclle DDataa Miininng 等等。数据据挖掘技技术起源源
13、于上个个世纪的的八九十十年代,在在西方发发达国家家首先得得以推广广运用。在在金融、电电信、商商业和保保险界等等拥有大大量客户户数据的的领域得得到了成成功的应应用。目目前数据据挖掘的的产品较较多,但但主要是是国外的的产品。例例如SAAS公司司的SAAS EEnteerprriseer MMineer,SPSSS 公公司的SSPSSS系列产产品,IIBM公公司的IInteelliigennt MMineer, Miccrossoftt公司的的SQLL Seerveer 220088等。数据挖掘掘在国内内外医疗疗保险行行业的应应用案例例同样也也很丰富富。国外外的商业业保险公公司中常常使用定定向营销销
14、为不同同的客户户制定相相应的营营销策略略,还有有客户忠忠诚度分分析,客客户流失失分析,保保险产品品的交叉叉销售等等等使使用的数数据挖掘掘技术也也多样化化。IBBM研究究中心的的Marrisaa等人基基于澳大大利亚医医疗保险险机构采采集的数数据,将将关联规规则和神神经分割割技术应应用于医医疗保险险信息系系统中,从GBB级的数数据中获获取未知知模式。MohitKumar等使用数据挖掘和机器学习技术预测和预防保险公司在处理医疗保险申诉过程中的支付错误,用以降低日益增长的医疗保险开销。还有许多数据挖掘方法研究集中在医疗保险行业的异常和欺诈检测。1.4本本项目国国内技术术发展概概况我国社会会医疗保保险起
15、步步较晚,数据挖挖掘技术术在保险险欺诈检检测中的的应用较较少,同同时与国国外的医医疗保险险面临的的欺诈问问题也存存在诸多多差异根据研研究,当当前我国国医疗保保险的欺欺诈可能能涉及的的主体有有参保人人,定点点医院,定点药药店,医医保经办办机构等等多方面面,存在在的欺诈诈方式多多样:如如在征缴缴保费时时参保人人出现少少报或漏漏报,在在支付保保费时的的超支或或套现行行为,此此外还有有保险基基金管理理机构的的资金挪挪用等。目前,国国内对医医保基金金的风险险相关研研究主要要集中于于由于道道德风险险带来的的基金风风险及控控制医疗疗费用增增长的具具体方法法上,采采用的手手段较为为简单,往往往是人人工控制制,
16、辅助助以简单单规则的的数据筛筛选。缺缺乏系统统、全面面的医保保基金风风险控制制框架,缺缺乏强有有力的数数据分析析和系统统的支持持。上海市医医疗保险险信息中中心秦德德霖基于于 SOOA 和和动态数数据仓库库技术,利利用数据据挖掘和和分析技技术,针针对基金金运行管管理的主主要环节节和基金金风险的的主要因因素,建建立对医医保基金金风险防防控基础础技术平平台。该该平台实实现实时时数据抽抽取、海海量数据据的整合合、异构构平台的的集成。上上海医保保基金风风险防控控平台的的研究,为为控制医医保基金金的风险险、保障障基本医医疗、促促进医疗疗保险可可持续发发展提供供强有力力的支撑撑。在医保管管理过程程中,存存在
17、一种种特殊的的就医现现象,称称之为就就医聚集集行为。就就医聚集集行为通通常表现现为多张张医保卡卡过于频频繁地同同时同地地消费。就就医聚集集行为可可能是由由于某些些特殊病病症人群群如某些些慢性病病人群造造成,也也有可能能存在欺欺诈行为为。找出出这些具具有就医医聚集行行为的人人群,一一方面能能够对特特殊疾病病人群提提供针对对性的管管理和服服务,另另一方面面能有效效提高对对违规人人群的监监督力度度。复旦大学学何俊华华基于 CBMM 算法法,开发发出 BB/S 结构的的一致行行为挖掘掘平台,该该平台能能够有效效地对一一致行为为进行监监控。并并将一致致行为与与参保人人费用记记录的信信息,药药品使用用情况
18、,医医院医生生信息等等相关联联。通过过一致行行为挖掘掘平台,在在医保管管理中能能迅速锁锁定慢性性病人群群,了解解这些特特殊人群群的医疗疗费用负负担等情情况。挖挖掘平台台为医保保管理决决策提供供参考,便便于为不不同参保保人群提提供针对对性的管管理和服服务。此此外,该该平台能能有效检检测出可可疑违规规人群,这这类可疑疑违规人人群可能能同时使使用了多多张医保保卡进行行就医,针针对这些些可疑违违规人员员,需要要对其进进行严格格监管。石萌利用用数据挖挖掘的关关联分析析方法,对社会会医疗保保险基金金收支情情况进行行了研究究,深入入分析了了参保人人员、参参保单位位、医疗疗单位等等各因素素对社会会医疗保保险基
19、金金平稳运运行的影影响,为为社会保保障部门门适时调调整基金金收缴政政策、确确保医疗疗保险制制度的顺顺利实施施提供有有力的技技术支持持。国防科学学技术大大学朱攀攀利用人人工神经经网络模模型对医医保定点点医疗机机构的信信用等级级进行学学习,并并且根据据学习过过程中出出现的问问题,对对人工神神经网络络做了改改进,克克服了医医保定点点医疗机机构信用用等级评评价网络络原有的的不足。并并以医保保信息系系统形成成的大量量数据为为基础,利用LLOF算算法对大大量数据据进行挖挖掘,找找出了医医保定点点医疗机机构的违违规行为为。翁滔滔华等通通过利用用数据挖挖掘软件件SPSSS111.0对对病毒性性肝炎的的住院费费
20、用情况况进行分分析,并并分别给给出了病病毒性肝肝炎费用用控制的的上下限限,发现现能能起起到控制制医院的的住院费费用的作作用。黄黄晶晶等等利用数数据挖掘掘技术制制定医保保定额指指标并进进行相关关数据的的分析,结结果发现现数据挖挖掘技术术能够制制定动态态的定额额指标,加加快分析析反馈的的速度,并并做出及及时的分分析返溯溯。综上所述述,国内内对医保保人群医医疗费用用的分析析研究还还处于起起步阶段段,方法法与手段段一般, 研究究结果尚尚不科学学全面;国外有有不少相相关的产产品,由由于国外外医保制制度与我我国的医医保制度度差别很很大,不不能直接接采用;另外,这这些系统统但大都都是专有有产品并并且价格格高
21、,难难以集成成。国内内关于医医保人群群医疗费费用分析析的研究究,大都都采用订订立措施施制度和和传统半半手工方方式进行行。不少少单位制制定相关关规定和和制度进进行管理理,这些些规定和和制度大大都是针针对医保保政策和和现有的的医院管管理条文文,结合合医保进进行修改改的结果果;或者者,各医医院针对对控制定定额费用用情况,进进行大量量的数据据采集及及统计,制制作医保保分析报报表并利利用该报报表对当当月医保保费用进进行分析析,由于于均采用用手工与与信息系系统的结结合方式式,对于于超定额额费用考考核方面面明显滞滞后,也也难以对对医保各各方面进进行灵活活的详细细分析,进而无无法及时时分析产产生各种种异常情情
22、况的根根本原因因,亦不不利于监监控实时时费用,没没有解决决医保病病人医疗疗费用的的不断上上涨的根根本问题题,更谈谈不上对对医保预预算和预预警。因因此,本本课题拟拟采用先先进的关关系挖掘掘模型技技术,分分析常州州医保现现状,开开发医保保数据监监测和预预警模型型。2、本项项目研究究的目的的、意义义2.1 项目研研究的目目的项目以常常州市人人力资源源和社会会保障信信息系统统中医保保海量数数据为研研究对象象,以提提高医保保资金使使用效率率为目的的,通过过静态的的社会保保障知识识与动态态的社会会保障决决策相结结合方式式,借助助数据挖挖掘模型型和联机机分析理理论和算算法,对对医保征征收和使使用等海海量数据
23、据进行联联机分析析和数据据挖掘研研究,寻寻求医保保资金使使用网络络、病人人诊治规规律以及及医保资资金回溯溯和跟踪踪,对医医保中心心各定点点医疗机机构的监监管、各各种疾病病的常用用治疗方方案提供供数据支支持,以以实现对对医疗单单位和参参保人精精细化管管理。最最终为市市社会保保障部门门具体政政策的合合理制定定及市政政府的宏宏观决策策提供科科学的依依据,从从而可以以精确控控制社会会保障部部门的决决策过程程,加强强社保决决策过程程的信息息化,保保证决策策过程的的科学性性、合理理性和有有效性。2.2 项目研研究意义义常州市医医保数据据涉及范范围广、人人数多、数数据庞大大、业务务复杂,是是市民高高关注度度
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