《南京市征地房屋拆迁补偿安置办法》实施细则dij.docx

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1、南京市市征地房房屋拆迁迁补偿安安置办法法实施施细则（市国土土资源局局 220077年4月月）根据据南京京市征地地房屋拆拆迁补偿偿安置办办法（宁宁政发220077611号）（以以下简称称办法法），结结合我市市实际情情况，制制定本实实施细则则。一、拆拆迁补偿偿安置方方式1、拆拆迁方式式依照照办法法第五五条规定定，征地地房屋拆拆迁补偿偿安置方方式，分分为货币币补偿、统统拆统建建两种。住住宅房屋屋拆迁原原则上实实行货币币补偿，对对于征地地中未撤撤销村民民小组建建制的，且且被拆迁迁人仍可可从事农农业生产产，又没没有拆迁迁安置房房供应的的个别拆拆迁项目目，在符符合城市市总体规规划、土土地利用用规划和和城镇

2、建建设规划划前提下下，可以以实行统统拆统建建。非住住宅房屋屋拆迁全全部实行行货币补补偿。2、补补偿款项项住宅宅房屋拆拆迁实行行货币补补偿或统统拆统建建的，对对被拆迁迁人的货货币补偿偿款包括括6项：拆迁补补偿款；装修补补偿费；搬家费费、过渡渡费；电话、有有线电视视、空调调、管道道煤气等等拆移补补偿费；围墙、地地坪、道道路补偿偿费；提前搬搬家奖励励费。其其中，实实行货币币补偿的的，拆迁迁补偿款款包括：原房补补偿款，购房补偿款，区位补偿款；实行统拆统建的，拆迁补偿款包括：原房补偿款，建房补助款。非住住宅房屋屋拆迁，对对被拆迁迁人的货货币补偿偿款包括括7项：拆迁补补偿款；装修补补偿费；电话、有有线电视

3、视、空调调、管道道煤气等等拆移补补偿费；围墙、地地坪、道道路补偿偿费；设备拆拆除、安安装、搬搬迁费用用；停业补补偿费；特殊行行业无法法进行搬搬迁和再再次安装装使用设设备的补补偿。其其中， 设备拆拆除、安安装、搬搬迁费用用和停业业补偿费费均以拆拆迁补偿偿款为基基数进行行测算。拆拆迁补偿偿款包括括原房补补偿款和和区位补补偿款。3、费费用支付付住宅宅房屋拆拆迁实行行货币补补偿，被被拆迁人人放弃申申购拆迁迁安置房房并经公公证的，可可以领取取货币补补偿款。被被拆迁人人申购拆拆迁安置置房的，其其货币补补偿款中中的拆迁迁补偿款款由拆迁迁实施单单位直接接支付到到所在区区拆迁安安置房财财政专户户，作为为被拆迁迁

4、人的购购房款，实实行封闭闭运作；其货币币补偿款款中的其其他补偿偿费用由由拆迁实实施单位位支付给给被拆迁迁人。被被拆迁人人只能使使用拆迁迁补偿款款申购拆拆迁安置置房，其其他补偿偿费用均均不得计计入购房房款。住宅宅房屋拆拆迁实行行统拆统统建的，其其货币补补偿款中中的拆迁迁补偿款款由所在在街道办办事处直直接支付付到统拆拆统建专专门帐户户，作为为建房费费用，不不支付给给被拆迁迁人；货货币补偿偿款中的的其他补补偿费用用由所在在街道办办事处支支付给被被拆迁人人。办办法第第二十三三条规定定的公用用设施配配套费和和可能发发生的办办理农转转用手续续等费用用，由拆拆迁人支支付到统统拆统建建专门帐帐户，实实行专款款

5、专用。按前前述规定定将被拆拆迁人拆拆迁补偿偿款直接接支付到到区拆迁迁安置房房财政专专户或统统拆统建建专门帐帐户的，其其利息归归被拆迁迁人，在在选房时时由拆迁迁安置房房建设方方与其结结算。计计息期限限自资金金拨入之之日起，至至选房之之日止。计计息标准准按银行行同期存存款利率率执行。非住住宅房屋屋拆迁，货货币补偿偿款由拆拆迁实施施单位支支付给被被拆迁人人。二、拆拆迁安置置房有关关事项4、拆拆迁安置置房计划划按照照办法法第六六条规定定，江南南八区政政府应当当于年初初统筹考考虑当年年度本区区需要实实施征地地房屋拆拆迁的总总体规模模、具体体项目、进进度安排排以及拆拆迁安置置房的建建设地点点、建设设进度和

6、和房源供供应等计计划，报报市国土土资源局局、市房房产管理理局备案案后，组组织实施施。5、拆拆迁安置置房规划划规划划部门应应当依据据各区拆拆迁安置置房年度度建设计计划和投投资主管管部门项项目批准准文件，根根据城市市总体规规划、土土地利用用规划和和城镇建建设规划划，按照照“相对对就近”的的原则，做做好各区区拆迁安安置房的的规划，保保障拆迁迁安置房房选址落落实。6、拆拆迁安置置房价格格根据据办法法第七七条规定定，由市市物价局局会同市市国土资资源局适适时制定定和公布布绕城公公路以外外的拆迁迁安置房房基准价价格区间间。各区区具体拆拆迁安置置房项目目基准价价格，由由所在区区政府在在基准价价格区间间范围内内

7、，按照照市物价价局规定定的拆迁迁安置房房作价办办法确定定，并报报市物价价局、市市国土资资源局和和市房产产管理局局备案；确需超超出基准准价格区区间上限限的，及及位于绕绕城公路路以内的的拆迁安安置房基基准价格格确定，需需经市物物价局和和市国土土资源局局初审后后报市政政府审定定。各区区建成后后的具体体拆迁安安置房项项目，应应报市物物价局据据实核定定价格。如如区政府府在建设设前公告告的基准准价格与与建成后后据实核核定的价价格有差差额，仍仍按已公公告的基基准价格格供应。拆迁迁安置房房楼层、朝朝向等价价格差异异，由各各区政府府在确定定拆迁安安置房基基准价格格的同时时，根据据市物价价局有关关规定，一一并制定

8、定和公布布。7、拆拆迁安置置房资金金管理和和平衡各区区应当设设立拆迁迁安置房房财政专专户，原原则上按按项目进进行资金金的封闭闭管理，实实现建设设和销售售资金的的基本平平衡。对对于由各各区实行行拆迁费费用总额额包干的的拆迁项项目，如如供应该该项目的的拆迁安安置房公公告的基基准价格格与建成成后据实实核定的的价格有有差额，由由各区政政府自行行平衡；实行拆拆迁费用用据实结结算的拆拆迁项目目，该差差额由各各区政府府与拆迁迁人进行行结算。按办办法第第二十九九条第（三三）款规规定，超超面积申申购拆迁迁安置房房的购房房款，应应当纳入入所在区区的拆迁迁安置房房财政专专户，专专项用于于拆迁安安置房建建设资金金平衡

9、。拆迁迁实施单单位在获获得拆迁迁批准后后7个工工作日内内，应当当将不低低于拆迁迁费用总总额的330%资资金，先先行支付付到所在在区的拆拆迁安置置房财政政专户，由由区政府府在落实实拆迁安安置房建建设单位位后专款款专用。8、拆拆迁安置置房建设设、供应应和管理理拆迁迁安置房房仍属经经济适用用住房范范畴，是是指政府府提供政政策优惠惠、限定定建设标标准、供供应对象象和销售售价格，具具有保障障性质的的政策性性住房。市房房产管理理局是本本市拆迁迁安置房房建设、供供应和管管理的行行政主管管部门，市市住房制制度改革革办公室室（市房房改办）具具体承办办拆迁安安置房建建设、供供应和管管理的日日常工作作。市政政府相关

10、关职能部部门的分分工参照照经济适适用住房房原有规规定执行行。拆迁迁安置房房的建设设、供应应和管理理及相关关优惠政政策参照照南京京市经济济适用住住房管理理实施细细则的的相关规规定实行行。拆迁迁安置房房的供应应对象为为本市征征地住宅宅房屋被被拆迁人人，拆迁迁安置房房由所在在区政府府负责建建设。拆拆迁安置置房建设设、供应应和管理理，按市市房产管管理局制制定的具具体办法法实施。9、拆拆迁安置置房的跨跨区安置置根据据办法法第六六条规定定，因规规划、土土地等原原因涉及及拆迁项项目确需需跨区建建设和供供应拆迁迁安置房房的，由由拆迁项项目所在在区向市市房产管管理局提提出申请请，报市市政府批批准后，由由市房产产

11、管理局局牵头，会会同市建建委、规规划、物物价、国国土等部部门及有有关区进进行协调调，落实实跨区建建设和供供应拆迁迁安置房房方案，该该方案应应包括建建设主体体、资金金安排、费费用支付付、房源源位置、基基准价格格、房屋屋套数、基基本套型型、交付付时间、后后期管理理等内容容。三、暂停停办理有有关事项项100、暂停停办理事事项申请请按照照办法法第十十二条规规定，征征地公告告后（属属于使用用撤组剩剩余国有有土地情情况的，以以取得用用地批准准文件时时间为准准，下同同），拆拆迁人应应当向市市集体土土地房屋屋拆迁管管理办公公室申请请在征（用用）地范范围内暂暂停办理理有关事事项，申申请时提提交暂停停办理事事项申

12、请请书、规规划批准准文件、征征（用）地地批准文文件。111、暂停停办理事事项通知知和公告告市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室收到拆拆迁人暂暂停办理理事项申申请后，应应当在77个工作作内审查查完毕；审查批批准后，应应签发暂暂停办理理事项通通知，交交拆迁人人送达当当地规划划、建设设、户籍籍、工商商、税务务、房产产、国土土等行政政主管部部门及所所在区人人民政府府、街道道办事处处，并由由拆迁人人在征（用用）地范范围内张张贴，予予以公告告。通知知应当载载明征（用用）地批批文、暂暂停事项项、暂停停范围、暂暂停期限限等内容容。122、暂停停期限暂停停期限，自自公告之之日起算算，最长长不超过过1年。拆拆迁

13、人需需要延长长暂停期期限的，应应当提前前30日日向市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室申请签签发继继续暂停停办理事事项通知知，延延长期限限不超过过半年。其其通知和和公告由由拆迁人人按本细细则第111条规规定执行行。四、征征地房屋屋拆迁调调查133、调查查条件、主主体、范范围征地地公告后后，拆迁迁人应持持征（用用）地批批准文件件通知征征（用）地地所在区区的拆迁迁实施单单位，在在签订拆拆迁事务务办理协协议前前，对征征（用）地地范围内内各类房房屋情况况进行拆拆迁调查查登记，依依据办办法和和本细则则规定测测算有关关费用。拆拆迁人也也可以同同时参与与调查。144、调查查主要内内容拆迁迁调查内内容主要要

14、为所涉涉房屋及及相关情情况，包包括4项项：住宅房房屋户数数、建筑筑面积及及房屋性性质的调调查明细细表； 非住宅宅房屋建建筑面积积、宗数数的调查查明细表表；特殊行行业无法法进行搬搬迁和再再次安装装使用设设备调查查明细表表；违章户户数、建建筑面积积的调查查明细表表等。155、被拆拆迁人权权利和义义务在征征（用）地地范围内内所涉合合法房屋屋，被拆拆迁人均均有权进进行拆迁迁登记，依依据办办法和和本细则则规定获获得拆迁迁补偿安安置。被拆拆迁人应应当配合合拆迁实实施单位位进行调调查登记记。被拆拆迁人阻阻挠拆迁迁调查登登记，拒拒不提供供有效权权证，故故意隐匿匿有效权权证，造造成调查查登记不不实、费费用测算算

15、误差、补补偿金额额漏项的的，由被被拆迁人人自行承承担责任任。五、拆拆迁费用用审核166、拆迁迁费用报报审依据据办法法第十十三条规规定，拆拆迁实施施单位应应对拆迁迁总费用用进行测测算，并并在征求求拆迁人人意见后后，报市市集体土土地房屋屋拆迁管管理办公公室审核核，对征征用集体体土地（含含撤组剩剩余国有有土地）上上的所涉涉房屋，拆拆迁实施施单位应应提交以以下材料料：（11）住宅宅房屋户户数、建建筑面积积及房屋屋性质的的调查明明细表，及及对该部部分补偿偿费用的的测算表表；（22）非住住宅房屋屋建筑面面积、宗宗数的调调查明细细表，及及对该部部分补偿偿费用的的测算表表；（33）特殊殊行业无无法进行行搬迁和

16、和再次安安装使用用设备的的补偿调调查明细细表，及及对该部部分补偿偿费用的的测算表表；（44）违章章户数、建建筑面积积的调查查明细表表，及拆拆违计划划；（55）拆迁迁工作经经费、拆拆迁奖励励费用、拆拆迁包干干服务费费用；（66）处理理拆迁中中不可预预见事务务的费用用；（77）拆迁迁人对调调查情况况和费用用测算的的意见。177、拆迁迁费用审审核拆迁迁费用测测算未经经审核的的，不得得签订拆拆迁事务务办理协协议，不不予办理理批准拆拆迁手续续。拆迁迁费用审审核包括括以下方方面：（11）对拆拆迁实施施单位报报送的各各类调查查明细表表所载内内容进行行内业检检查，对对费用测测算表所所载各项项测算进进行复核核；

17、 （22）组织织对拆迁迁实施单单位报送送的各类类房屋建建筑面积积、户数数等情况况进行实实地抽查查；（33）内业业复核、实实地抽查查中发现现误差或或不实的的，可以以责令拆拆迁实施施单位重重新测算算；（44）听取取拆迁人人对拆迁迁实施单单位调查查情况和和费用测测算的意意见；（55）出具具审核意意见书。市市级以上上重大项项目拆迁迁的审核核意见书书，可抄抄报市政政府。六、拆拆迁事务务办理协协议188、拆迁迁费用结结算方式式依据据办法法第十十三条规规定，拆拆迁事务务办理协协议签签订前，拆拆迁实施施单位应应当对拆拆迁总费费用进行行测算，同同时应当当明确拆拆迁费用用结算方方式，原原则上采采用拆迁迁费用总总额

18、包干干方式，个个别项目目也可采采用拆迁迁费用据据实结算算方式。199、拆迁迁事务办办理责任任依照照办法法第十十三条规规定，征征地房屋屋拆迁前前，拆迁迁实施单单位应与与拆迁人人签订拆拆迁事务务办理协协议，该该协议应应当明确确由拆迁迁实施单单位承担担依法拆拆迁、补补偿安置置、成本本控制、拆拆迁稳定定、按期期拆迁等等责任。200、拆迁迁包干服服务费用用拆迁迁实施单单位的拆拆迁包干干服务费费用，由由拆迁人人按市物物价局规规定的标标准支付付。市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室的管理理费用从从拆迁包包干服务务费用中中支出，由由拆迁实实施单位位在申请请拆迁批批准时缴缴纳，具具体标准准由市物物价局另另行制

19、定定。211、拆迁迁事务办办理协议议格式拆拆迁事务务办理协协议格格式由市市集体土土地房屋屋拆迁管管理办公公室统一一印制。七、拆拆迁申请请与批准准222、拆迁迁申请依据据办法法第十十四条规规定，征征地房屋屋拆迁实实施前，由由拆迁实实施单位位向市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室申请拆拆迁批准准。233、跨区区项目申申请跨区区的拆迁迁项目，应应由所跨跨各区分分别申请请拆迁批批准手续续并组织织实施。244、跨线线房屋拆拆迁申请请拆迁迁应当在在经批准准的征（用用）地范范围内实实施，但但是征（用用）地范范围外的的房屋与与拆迁范范围内的的房屋不不可分割割时，拆拆迁实施施单位经经市集体体土地房房屋拆迁迁管

20、理办办公室批批准，可可以把征征（用）地地范围外外的该房房屋划入入拆迁范范围，按按规定进进行补偿偿，被拆拆迁人应应当服从从。255、兼有有征地房房屋拆迁迁和城市市房屋拆拆迁情形形申请项目目拆迁范范围内，涉涉及国有有土地上上城市房房屋拆迁迁的，拆拆迁人应应按有关关规定到到市房产产管理局局申办拆拆迁许可可等相关关手续。266、拆迁迁方案审审核内容容依照照办法法第十十四条规规定，征征地房屋屋拆迁实实施前，拆拆迁实施施单位应应将征地地房屋拆拆迁方案案报市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室审核。拆拆迁方案案审核内内容包括括：（11）项目目基本情情况，包包括必须须的批准准文件和和图件；（22）拆迁迁范围，

21、拆拆迁期限限；（33）被拆拆迁房屋屋及其附附属物基基本情况况；（44）拆迁迁方式，政政策依据据，补偿偿标准；（55）拆迁迁安置房房落实情情况，包包括拆迁迁安置房房供应地地点、交交付时间间、基准准价格、房房屋套数数和基本本套型等等；（66）其他他应当在在拆迁方方案中明明确的内内容。277、批准准通知书书印制批准准通知书书由市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室统一印印制，内内容主要要包括拆拆迁人、拆拆迁实施施单位、项项目名称称、征（用用）地批批文、拆拆迁范围围、拆迁迁期限、适适用政策策、签发发单位、签签发时间间等。八、对对住宅房房屋补偿偿面积的的认定28、两两证不一一致的认认定依照照办法法第二二

22、十条规规定，拆拆迁补偿偿以两证证所载的的合法房房屋建筑筑面积为为测算依依据，对对于住宅宅房屋被被拆迁人人持有的的宅基地地集体土土地使用用证（含含撤组剩剩余国有有土地使使用证，下下同） 与房屋屋产权证证（含建建房许可可证，下下同）不不一致的的，以房房屋产权权证为准准，确认认合法房房屋建筑筑面积，但但在计算算购房补补偿款和和区位补补偿款时时，认可可的最大大面积不不得超过过2200平方米米。299、只有有一证的的认定只有有宅基地地集体土土地使用用证，或或只有房房屋产权权证的，以以现有的的权证作作为依据据确认合合法房屋屋建筑面面积，但但在计算算购房补补偿款和和区位补补偿款时时，认可可的最大大面积不不得

23、超过过2200平方米米。300、没有有两证的的处理凡宅宅基地集集体土地地使用证证和房屋屋产权证证均不具具备的，属属于违法法建筑，不不予补偿偿。对住住房特别别困难的的被拆迁迁人，符符合所在在区有关关条件的的，经区区政府出出具认定定和同意意申购拆拆迁安置置房意见见书后，可可以申购购拆迁安安置房。九、对同同一户籍籍家庭人人口的认认定311、不计计入人员员的认定定依照照办法法第二二十八条条规定，同同一户籍籍家庭人人口为征征地公告告前户口口实际存存续、实实际居住住并在他他处无住住房的人人员，被被拆迁人人员家庭庭成员中中属于下下列情列列之一的的，均不不得计入入人口基基数：（11）不实实际居住住的空挂挂户口

24、；（22）虽户户口实际际存续，但但系寄居居、寄养养、寄读读的；（33）户口口实际存存续、实实际居住住，但属属于征地地公告后后，不符符合办办法第第十条规规定违规规迁入的的人员；（44）征地地公告前前户口实实际存续续、实际际居住，但但在他处处已有住住房的人人员。322、计入入人员的的认定被拆拆迁人家家庭成员员中虽无无常住户户口，但但属于下下列情形形之一的的人员，可可计入人人口基数数：（11）原常常住户口口在拆迁迁地的符符合规定定的现役役士兵；（22）原常常住户口口在拆迁迁地的各各类在校校学生；（33）原常常住户口口在拆迁迁地的劳劳动教养养、监狱狱服刑人人员；（44）符合合法律、法法规规定定应当计计

25、入的其其他人员员。十、拆拆迁补偿偿安置协协议333、拆迁迁补偿安安置协议议内容依照照办法法第十十八条规规定，拆拆迁实施施单位应应与被拆拆迁人签签订拆拆迁补偿偿安置协协议。实实行货币币补偿的的，协议议应当包包括房屋屋座落、拆拆迁面积积、补偿偿金额、付付款方式式、付款款期限、搬搬迁期限限、违约约责任、纠纠纷处理理等内容容。住宅宅房屋被被拆迁人人申购拆拆迁安置置房的，协协议还应应当包括括拆迁安安置房地地点、交交付时间间、供应应价格、基基本套型型、申购购方法、申申购套型型、付款款方式、差差价及结结算方式式等内容容。实行行统拆统统建的，街街道办事事处应当当与被拆拆迁人签签订拆拆迁补偿偿安置协协议，协协议

26、应当当包括统统拆统建建拆迁安安置房的的建设地地点、交交付时间间、供应应价格、安安置套型型、费用用结算、搬搬迁要求求、违约约责任、纠纠纷处理理等内容容。344、拆迁迁补偿安安置协议议份数该协协议一式式四份，当当事双方方各执一一份，其其余两份份一份用用于被拆拆迁人向向拆迁安安置房管管理部门门申购拆拆迁安置置房（实实行统拆拆统建的的，用于于备案），另另一份由由拆迁实实施单位位向市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室报结时时使用。355、拆迁迁补偿安安置协议议印制拆拆迁补偿偿安置协协议格格式由市市集体土土地房屋屋拆迁管管理办公公室统一一印制。十一、非非住宅房房屋拆迁迁366、非住住宅房屋屋没有两两证的

27、未依依法办理理用地与与建设手手续的非非住宅房房屋，一一律按违违章建筑筑处理。377、具有有区域功功能性的的非住宅宅房屋拆拆迁依照照办法法第二二十四条条第（二二）款规规定，拆拆迁具有有区域功功能性非非住宅房房屋，其其拆迁补补偿款按按宁价房房2000461号号、宁国国土资220044922号文（以以下简称称标准准）表表433规定标标准的11.5倍倍计算，其其他补偿偿费用仍仍按标标准执执行。388、特殊殊行业工工企单位位设备补补偿办办法第第二十四四条第（五五）款所所称非住住宅房屋屋，专指指加油站站、变电电所、化化工厂等等特殊行行业工企企单位；所称设设备专指指地下油油罐、变变电设施施、化工工管道等等拆

28、除后后无法进进行搬迁迁和再次次安装使使用的特特殊设备备。该类类设备补补偿，由由拆迁实实施单位位在征得得拆迁人人意见基基础上，按按项目汇汇总报所所在区政政府审定定后，报报市集体体土地房房屋拆迁迁管理办办公室备备案。对无无法进行行搬迁和和再次安安装使用用的设备备，如标标准已已有规定定的仍按按标准准执行行。对可可以搬迁迁和继续续使用的的设备，只只补偿其其拆装和和搬迁费费用，仍仍按办办法第第二十四四条第（三三）款执执行。对对所有无无法进行行搬迁和和再次安安装使用用的设备备补偿后后，该类类设备归归拆迁实实施单位位所有。十二二、个体体工商户户自有营营业用房房及连家家店拆迁迁399、按住住宅房屋屋拆迁的的根

29、据据办法法第二二十五条条规定，拆拆迁个体体工商户户自有营营业用房房及连家家店的，如如其土地地使用证证上所载载明的土土地用途途为宅基基地的，按按住宅房房屋拆迁迁。实行行货币补补偿的，被被拆迁人人可以申申购拆迁迁安置房房，其原原房补偿偿款部分分可按11.2倍倍计算并并计入购购房款，不不再另行行安置营营业用房房和连家家店；实实行统拆拆统建的的，其原原房补偿偿款部分分按1.2倍计计算，原原房补偿偿款相应应增加的的部分，由由所在街街道办事事处支付付给被拆拆迁人，不不再另行行安置营营业用房房及连家家店。400、按非非住宅房房屋拆迁迁的如其其土地使使用证上上所载明明的为其其他用途途的，按按非住宅宅房屋拆拆迁

30、，实实行货币币补偿。十三三、统拆拆统建411、实施施主体符合合本细则则实施统统拆统建建规定的的，由所所在街道道办事处处负责组组织拆迁迁实施、补补偿安置置和房屋屋建设等等事宜。422、拆迁迁实施统拆拆统建的的拆迁实实施程序序和要求求，包括括拆迁费费用测算算和审核核、拆迁迁事务办办理协议议签订、拆拆迁申请请、批准准、公告告、合法法房屋建建筑面积积认定、拆拆迁补偿偿安置协协议签订订、拆迁迁纠纷裁裁决、拆拆迁审计计、拆迁迁报结等等，按办办法和和本细则则有关规规定办理理。所在在街道办办事处作作为统拆拆统建实实施主体体，向市市集体土土地房屋屋拆迁管管理办公公室申请请拆迁批批准时，不不需要提提供拆迁迁安置房

31、房落实材材料，但但在拆迁迁方案中中必须附附加统拆拆统建拆拆迁安置置房的建建设、供供应和管管理的有有关说明明。433、统拆拆统建拆拆迁安置置房的建建设和供供应（11）由所所在街道道办事处处根据相相关建设设程序要要求，办办理统拆拆统建拆拆迁安置置房立项项、规划划、用地地等手续续；（22）由所所在街道道办事处处依法落落实设计计、施工工、监理理等单位位，确保保统拆统统建拆迁迁安置房房按期保保质建设设和供应应；（33）由所所在街道道办事处处按经批批准的拆拆迁方案案和补偿偿安置协协议的约约定，组组织向被被拆迁人人供应和和分配房房屋；（44）统拆拆统建拆拆迁安置置房的套套型设计计原则上上按照政政策性住住房控

32、制制标准执执行，根根据实际际情况可可适当放放宽。444、统拆拆统建拆拆迁安置置房的资资金由所所在街道道办事处处建立统统拆统建建专门帐帐户。资资金来源源包括33项：被拆迁迁人货币币补偿款款中的拆拆迁补偿偿款；公用设设施配套套费；可能发发生的办办理农转转用手续续费用。该该帐户内内资金实实行专款款专用。455、统拆拆统建拆拆迁安置置房的价价格统拆拆统建拆拆迁安置置房建成成后，应应当对建建设成本本进行审审计，由由市物价价局按照照有关规规定据实实核定供供应价格格，按核核定价格格向被拆拆迁人供供应。统统拆统建建拆迁安安置房建建设价格格，应当当控制在在市物价价局会同同市国土土资源局局制定和和公布的的当年度度

33、拆迁安安置房基基准价格格区间下下限以下下。统拆拆统建的的拆迁补补偿款标标准与核核定价格格的差额额，由拆拆迁人负负责补足足，支付付到统拆拆统建专专门帐户户，用于于统拆统统建拆迁迁安置房房建设资资金的平平衡。466、统拆拆统建拆拆迁安置置房的供供应统拆拆统建拆拆迁安置置房原则则上按照照合法房房屋建筑筑面积（不不含附房房、披房房）“拆拆一还一一”向被被拆迁人人供应，统统拆统建建拆迁安安置房的的建设规规模应当当依此进进行控制制。被拆拆迁人原原合法房房屋建筑筑面积小小于所建建统拆统统建拆迁迁安置房房最小套套型的，所所在街道道办事处处和拆迁迁人应当当按最小小套型面面积进行行补偿安安置。477、统拆拆统建拆

34、拆迁安置置房管理理统拆拆统建拆拆迁安置置房如建建在国有有土地上上的，其其管理按按拆迁安安置房有有关政策策办理；统拆统统建拆迁迁安置房房如建在在集体建建设用地地上的，其其管理按按农民住住宅房屋屋有关政政策办理理。街道道办事处处建设的的统拆统统建拆迁迁安置房房有剩余余的，应应交还拆拆迁人。拆拆迁人按按实际核核定价格格测算后后，其房房源应当当纳入拆拆迁安置置房，由由市或区区拆迁安安置房管管理部门门统一管管理，涉涉及费用用按实结结算。488、统拆拆统建报报结统拆拆统建报报结由街街道办事事处负责责向市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室办理。拆拆迁工作作专项经经费和完完成拆迁迁工作奖奖励标准准和要求求，

35、按本本细则有有关规定定执行，由由市集体体土地房房屋拆迁迁管理办办公室支支付给所所在街道道办事处处。十四四、加强强征地房房屋拆迁迁综合监监管499、实行行征地房房屋拆迁迁属地负负责制依照照办法法第十十条规定定，江南南八区政政府是本本区征地地房屋拆拆迁补偿偿安置的的责任单单位，各各区政府府应当切切实担当当起依法法拆迁、综综合保障障、严格格执法、维维护被拆拆迁群众众利益、成成本控制制、确保保稳定的的责任，强强化组织织协调，形形成拆迁迁合力，提提高拆迁迁效率。各各区政府府应落实实具体政政府部门门作为拆拆迁实施施单位，承承办本区区征地房房屋拆迁迁补偿安安置事务务，各区区落实或或变更拆拆迁实施施单位，应应

36、报市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室备案。500、实行行征地房房屋拆迁迁稳定责责任制依照照办法法第十十条规定定，各区区政府承承担征地地房屋拆拆迁稳定定责任，应应当制订订征地房房屋拆迁迁稳定工工作预案案，有效效应对可可能出现现的各种种突发情情况，拆拆迁组织织必须严严密，稳稳定预案案必须细细致，工工作程序序必须合合法合规规，应急急处置必必须快速速有力。拆拆迁实施施单位要要规范拆拆迁程序序，认真真落实拆拆迁公告告、信访访接待、投投诉举报报、拆迁迁监管和和责任追追究制度度；要严严格执行行有关法法律、法法规和规规定，严严禁野蛮蛮拆迁、违违规拆迁迁和非法法强迫被被拆迁群群众搬迁迁；要依依法依规规按程序

37、序做好拆拆迁工作作，妥善善处理拆拆迁中各各类矛盾盾纠纷，切切实维护护被拆迁迁群众合合法权益益，确保保征地房房屋拆迁迁稳定推推进。511、实行行征地房房屋拆迁迁目标绩绩效考核核依照照办法法第十十一条规规定，征征地房屋屋拆迁目目标绩效效考核，包包括依法法拆迁、补补偿安置置、成本本控制、拆拆迁安置置房建设设、供应应和管理理、拆迁迁稳定等等内容。具具体考核核工作，可可按年度度进行，由由市集体体土地房房屋拆迁迁管理办办公室承承办，考考核结果果报市政政府批准准后通告告各区。522、实行行征地房房屋拆迁迁工作联联动机制制依照照办法法第九九条规定定，市、区区各有关关部门应应当按照照各自职职能，强强化对征征地房

38、屋屋拆迁的的综合保保障。行行政执法法部门应应当加大大拆迁综综合执法法力度。监监察机关关应当加加强对各各区和相相关部门门的监督督，对违违法违纪纪问题进进行责任任追究。宣宣传部门门应当坚坚持正确确的舆论论导向，营营造依法法拆迁的的良好氛氛围。公公安、司司法机关关应当严严格执法法，严厉厉打击拆拆迁中以以暴力和和恐吓手手段敲诈诈勒索、寻寻衅滋事事、阻挠挠依法拆拆迁的违违法犯罪罪行为，切切实保障障依法拆拆迁的社社会环境境。其他他各有关关部门应应当按照照各自职职责做好好相关工工作。533、实行行征地房房屋拆迁迁项目审审计制度度各区区应当实实行拆迁迁审计制制度，对对征地房房屋拆迁迁项目实实行成本本审计，严严

39、格控制制拆迁成成本。十五五、拆迁迁资金管管理544、拆迁迁补偿资资金监管管根据据办法法第十十五条规规定，拆拆迁实施施单位在在申请拆拆迁批准准时，应应当提供供由办理理存款业业务的金金融机构构出具的的已专项项收存不不少于拆拆迁补偿偿款总额额80%的资金金证明，该该项资金金必须在在领取南南京市征征地房屋屋拆迁方方案批准准通知书书前，进进入拆迁迁实施单单位开设设的专门门帐户，由由市集体体土地房房屋拆迁迁管理办办公室实实行监管管，其余余20%资金最最迟在拆拆迁过半半时必须须进入该该专户。555、拆迁迁工作专专项经费费拆迁迁人应当当按照被被拆迁房房屋总建建筑面积积以100元/平平方米标标准向区区政府支支付

40、拆迁迁工作专专项经费费，由拆拆迁人在在拆迁实实施单位位申请拆拆迁批准准时，缴缴纳给市市集体土土地房屋屋拆迁管管理办公公室监管管。根据据拆迁工工作进度度要求，由由市集体体土地房房屋拆迁迁管理办办公室支支付给所所在区政政府。566、拆迁迁工作奖奖励标准准拆迁迁人应当当按照被被拆迁房房屋总建建筑面积积2元/平方米米标准向向区政府府支付拆拆迁工作作奖励费费用，由由拆迁人人在拆迁迁实施单单位申请请拆迁批批准时，缴缴纳给市市集体土土地房屋屋拆迁管管理办公公室监管管。所在在区及拆拆迁实施施单位在在约定期期限内按按规定要要求完成成依法拆拆迁、补补偿安置置、成本本控制、拆拆迁安置置房建设设、供应应和管理理、拆迁

41、迁稳定等等工作的的，在征征求拆迁迁人意见见后，由由市集体体土地房房屋拆迁迁管理办办公室支支付给所所在区政政府。否否则，由由其直接接退还给给拆迁人人。十六、裁裁决的受受理与中中止577、裁决决受理依照照办法法第三三十一条条规定，拆拆迁实施施单位与与被拆迁迁人达不不成拆迁迁补偿安安置协议议的，经经当事人人申请，由由市国土土资源局局裁决。具具体裁决决工作由由市集体体土地房房屋拆迁迁管理办办公室负负责。有有下列情情形之一一的，裁裁决申请请不予受受理：（11）人民民法院已已经受理理的；（22）拆迁迁当事人人对拆迁迁政策规规定有异异议的；（33）拆迁迁当事人人达成拆拆迁补偿偿安置协协议后发发生协议议纠纷的

42、的；（44）裁决决作出后后，当事事人就同同一纠纷纷再次申申请的；（55）已超超过拆迁迁期限的的；（66）申请请人为拆拆迁实施施单位，因因其未履履行公告告、公示示等义务务而引发发争议的的；（77）拆迁迁当事人人在拆迁迁范围以以外与他他人发生生权益纠纠纷的；（88）拆迁迁当事人人与承租租人之间间发生权权益纠纷纷的。588、裁决决中止拆迁迁裁决受受理后，有有下列情情形之一一的，可可以中止止裁决程程序：（11）被拆拆迁人死死亡，需需要等待待继承人人表明是是否参加加裁决的的；（22）被拆拆迁人丧丧失民事事行为能能力，尚尚未确定定法定代代理人的的；（33）裁决决必须依依据的民民事法律律关系尚尚未确定定的；

43、（44）需要要补充的的证据材材料可能能影响裁裁决结果果的；（55）当事事人有正正当理由由向裁决决机关申申请中止止的其他他情形。中止止情形消消除后，应应当恢复复裁决审审理。十七七、拆迁迁报结事事宜599、拆迁迁报结手手续根据据办法法第十十六条规规定，拆拆迁项目目结束后后，拆迁迁实施单单位应当当向市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室办理报报结手续续，并提提供以下下材料：（11）拆迁迁实施单单位的报报结申请请；（22）与被被拆迁人人的拆拆迁补偿偿安置协协议；（33）与拆拆迁人的的移交用用地凭证证；（44）审计计部门对对拆迁项项目成本本审计的的材料；（55）所在在区政府府对报结结项目继继续承担担后续

44、管管理的承承诺。拆迁迁报结后后，市集集体土地地房屋拆拆迁管理理办公室室在征求求拆迁人人意见基基础上，及及时向所所在区政政府兑付付完成拆拆迁工作作奖励费费用。十八八、关于于绕城公公路界线线600、绕城城公路内内外范围围办办法和和本细则则所称绕绕城公路路以内范范围，是是指现有有绕城公公路和板板桥汽渡渡与长江江二桥之之间的长长江南岸岸岸线形形成的闭闭合区域域；所称称绕城公公路以外外范围，是是指现有有绕城公公路和板板桥汽渡渡与长江江二桥之之间的长长江南岸岸岸线形形成的闭闭合区域域以外的的江南八八区区域域。十九九、关于于房屋面面积611、房屋屋面积含含义办办法和和本细则则所称房房屋面积积，均指指房屋建建筑面积积。二十十、解释释权、施施行日期期622、解释释权本实实施细则则由南京京市国土土资源局局负责解解释。633、施行行日期本实实施细则则自下发发之日起起施行。