汕头汽车线束项目可行性研究报告（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /汕头汽车线束项目可行性研究报告汕头汽车线束项目可行性研究报告xxx有限责任公司报告说明燃油车降低油耗的主要途径有两条：一是通过提升发动机的效率，达到在相同动力性能下燃油消耗降低的目的；另一种是减轻汽车车身自重，从而能够降低能耗。前一种对技术要求比较高，且效果不显著，需要相当长时间才能改善，而后一种在技术上难度较小，比较容易在相对较短的时间内实现。根据谨慎财务估算，项目总投资39415.16万元，其中：建设投资30985.51万元，占项目总投资的78.61%；建设期利息902.77万元，占项目总投资的2.29%；流动资金7526.88万元，占项目总投资的19.10%。项目正常运营每年

2、营业收入70000.00万元，综合总成本费用56907.84万元，净利润9566.07万元，财务内部收益率17.66%，财务净现值5236.45万元，全部投资回收期6.34年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。

3、本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 绪论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析15主要经济指标一览表17第二章 行业、市场分析19一、 国内汽车零部件行业发展概况19二、 行业发展趋势20三、 国内汽车线束行业发展阶段22第三章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第四章 项目选址方案29一、

4、项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第五章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）41第六章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第七章 技术方案53一、 企业技术研发分析53二、 项目技术工艺分析55三、 质量管理56四、 项目技术流程57五、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第八章 项目节能说明61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表62三、 项目节能措施63四、

5、节能综合评价64第九章 环保方案分析65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析71六、 营运期环境影响72七、 环境影响综合评价73第十章 进度实施计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 项目投资分析76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措

6、一览表83第十二章 经济效益及财务分析85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十三章 项目风险评估96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十四章 总结评价说明101第十五章 附表附件103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税

7、金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称汕头汽车线束项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，

8、通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化

9、原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比

10、选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行

11、评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景国内自主品牌线束厂商基本为自主品牌乘用车和商用车配套，随着自主品牌汽车的崛起，国内自主品牌线束厂商在技术、规模等方面也将得到快速发展。推进产业高端发展，构建更具竞争力的现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚持陆海统筹、港产联动，全要素、全产业链、全地域谋划产业发展，建设制造强市、质量强市、网络强市、数字汕头，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）促进传统产业转型升级、提质增效积极“嫁接”工业互联网、数字经济等新业态，加快技术改造、品质提升和品牌创建，推动数字化、网络化、智能化转型，把纺织服装、工艺玩具、化工塑

12、料等传统优势产业打造成为千亿元级产业集群，稳住传统优势产业“压舱石”。实施中小企业“专精特新”培育计划，着力培育一批具有核心竞争力的龙头企业、一批行业“单项冠军”和“隐形冠军”。（二）推动新兴产业做大做强大力发展以海上风电为重点的先进装备制造产业，打造千万千瓦级海上风电基地和千亿元级先进装备制造业产业集群；发展金融、物流、电商、5G产业，打造千亿元级现代服务业产业集群；以潮汕美食、潮汕文化、潮汕风光为依托，打造百亿元级文旅产业集群和全国旅游目的地；突出精细化、规模化、品牌化、高端化，打造百亿元级现代农业产业集群，擎起新兴支柱产业“顶梁柱”。积极发展绿色石化、生物医药、新材料、新一代信息技术等战

13、略性新兴产业。（三）优化提升产业空间布局规划建设“3+8+N”重大产业发展平台，进一步发挥国家高新区、综合保税区和华侨试验区3个功能区核心引领作用；加快建设澄海六合围和莲花山、龙湖东部、濠江滨海、潮阳海门和金浦、潮南两英和井都等8大重点产业新片区，打造“万亩千亿”新产业平台；整合提升现有产业园区和产业集聚地，建设若干个“专精特新”特色化产业园区。加快建设深圳汕头协同创新科技园、东牛田洋产城融合示范区。（四）推动镇域经济高质量发展加快简政放权，通过体制创新、资源下沉、赋能提效，做大做强全市镇域经济，支撑区（县）域经济高质量发展。鼓励镇（街道）加宽拉长产业链，增强产业集群配套能力，积极打造一批工业

14、重镇、商贸名镇、文旅强镇、农业大镇。支持镇（街道）规划建设产业功能区，推进镇村工业集聚区改造升级，在土地整合、招商引资、利益共享等方面形成工作机制，拓展产业升级空间。（五）提升产业链供应链现代化水平实施稳链补链强链控链工程，加快形成一批本土“链主”式领军型企业，大力培育供应链企业，锻造产业链供应链长板。抓住省优化产业链布局的重大机遇，积极争取国家和省重大产业项目落户，全力引进世界500强、中国500强企业。坚持政府投资撬动，激发社会投资活力，优化投资结构，积极扩大有效投资。以新发展理念指导招商引资工作，瞄准重点区域、重点城市、重点产业、龙头企业开展招商。把现有项目增资扩产与新项目落地同等看待、

15、整体部署，统筹推进。（六）建设区域金融中心持续优化金融生态环境，完善信用数据共享机制，推动融资降门槛、减成本，增强金融服务实体经济能力。推进“引金入汕”工程，吸引符合条件的银行、证券、保险机构、基金管理公司、期货公司、创投企业等落户汕头或设立法人分支机构，探索设立科技型证券公司，增强金融集聚效应。深化与沪、深等交易所合作，推动符合条件的企业在主板、中小板、创业板、科创板及境外上市，引导上市公司提高发展质量。持续深化地方金融改革，依托华侨试验区、综合保税区等平台，争取开展跨境人民币、资本项目创新试点以及保单贴现业务，发展贸易融资跨境转让业务。（七）加快发展数字经济推动省市共同打造数字经济新高地，

16、加快数字经济和实体经济深度融合，推动制造业与信息技术融合发展。加快关键核心技术突破，深化互联网、大数据、云计算和5G技术、人工智能等研发应用，培育数据要素市场，推进数字应用新业态和数字创意产业发展。加快5G产业园招商引资和项目落地，打造5G产业联盟，推动中国移动华南AI中心、汕头联通5G联合实验室等项目落地，数字化、智能化产品可优先在汕头应用推广。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约66.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx千米汽车线束的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投

17、资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39415.16万元，其中：建设投资30985.51万元，占项目总投资的78.61%；建设期利息902.77万元，占项目总投资的2.29%；流动资金7526.88万元，占项目总投资的19.10%。（五）资金筹措项目总投资39415.16万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）20991.27万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额18423.89万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：70000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56907.84万元。3、项目达产年净利润

18、（NP）：9566.07万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.66%。5、全部投资回收期（Pt）：6.34年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28634.55万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响

19、。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积92218.471.2基底面积28160.001.3投资强度万元/亩464.072总投资万元39415.162.1建设投资万元30985.512.1.1工程费用万元26971.352.1.2其他费用万元3238.342.1.3预备费万元775.822.2建设期利息万元902.772.3流动资金万元7526.883资金筹措万元39415.163.1自筹资金万元20991.273.2银行贷款万元18423.894营业收入万元70000.00正常运

20、营年份5总成本费用万元56907.846利润总额万元12754.767净利润万元9566.078所得税万元3188.699增值税万元2811.7510税金及附加万元337.4011纳税总额万元6337.8412工业增加值万元22140.0313盈亏平衡点万元28634.55产值14回收期年6.3415内部收益率17.66%所得税后16财务净现值万元5236.45所得税后第二章 行业、市场分析一、 国内汽车零部件行业发展概况1、国内汽车零部件行业发展阶段汽车零部件为汽车整车的配套零件，国内汽车零部件行业发展与国内汽车整车行业发展息息相关，国内汽车零部件行业主要分为三个发展阶段。第一阶段为计划经济

21、时期的零部件工业，零部件厂商（单位）附属于整车厂商，规模小，产品技术由整车厂商提供或者仿制获得，工艺落后，质量不高。第二阶段为改革开放初期至20世纪90年代中期，汽车整车行业通过合资经营，引进了轿车、重型车、轻型卡车制造技术；汽车零部件行业厂商开始接触到国外先进技术、质量和管理方式，以实现国家倡导的汽车零部件国产化；除原有整车厂商的零部件厂商（单位）外，军转民和乡镇企业进入零部件工业；此阶段，汽车零部件行业规模仍然不大。第三阶段为20世纪90年代中期至今，随着我国汽车产业政策的明确及汽车市场需求潜力的释放，外资大举进入汽车及零部件制造领域；为跟上整车配套需求，解决资金、技术和管理等问题，轿车零

22、部件企业纷纷寻求与国外合作、合资、独资，零部件企业大量增加；大批民营企业进入零部件制造领域，为零部件行业带来了活力；中国生产的零部件开始大批进入国际市场。2、汽车零部件供应商与整车企业之间的关系目前世界上主要的汽车制造发达国家，如欧美国家、日本、韩国等，汽车零部件企业和汽车整车企业之间基本形成了多层次供货关系。在多层次供货关系中，汽车整车企业直接向一级零部件供应商采购，一级零部件供应商向二级零部件供应商采购等。汽车整车企业主要负责整车的车型及技术开发，零部件供应商负责相关部件的设计、制造、检验、及时供货等，汽车整车企业与零部件供应商之间优势互补、分工协作。3、自主品牌汽车、合资品牌汽车零部件供

23、应体系国内汽车整车市场主要包括自主品牌及欧洲、美国、日本、韩国等合资品牌，各品牌体系零部件配套供应的市场化程度有较大差异。对于国内自主品牌零部件企业，主要配套自主品牌汽车厂商；少部分研发能力强、规模大的自主品牌供应商有机会进入欧美等合资品牌的供应商体系；由于日韩等合资品牌与其原有供应商之间有着股权、资源投入等关系，市场化程度较低，国内自主品牌零部件企业较难进入。二、 行业发展趋势1、同步开发整车线束能力的要求越来越高自主品牌汽车通过10多年的发展，汽车整车完成了由逆向研发到自主研发阶段，随着整车厂商对新产品开发以及新车型提早上市等要求的提高，整车厂商对汽车线束厂商的要求从线束加工能力，到具有一

24、定的线束设计能力，再到汽车线束厂商参与到汽车设计过程中，同步开发整车线束能力。据了解，目前阶段，线束整车厂商主要以现有车型改进为主，进行整车线束开发，也参与少部分新车型整车线束同步研发。随着自主品牌汽车厂商开拓中高端市场以及与合资品牌汽车的竞争加剧，自主品牌汽车厂商将集中整车的研发、设计，并要求汽车线束厂商加入整车线束的同步研发过程。2、汽车智能化发展将增加汽车线束的使用汽车智能化指在汽车上增加先进的传感器（雷达、摄像）、控制器、执行器等装置，通过车载传感系统和信息终端实现车与人、车、路等的智能信息交换，使汽车具备智能的环境感知能力，能够自动地分析汽车形势的安全及危险状态等。由于汽车行业转型升

25、级、国家政策导向以及新兴竞争者加入智能驾驶等因素的影响，汽车智能化进程加快。汽车智能化对汽车主动安全、通讯与导航、视觉技术、识别技术、信息娱乐、舒适环保方面的要求都有所提升，安全控制、车载电子类应用的需求将大大提升，也将带动基础连接通道-汽车线束新品种的开发与应用，为汽车线束增加新的市场空间。3、汽车线束的轻量化将成为趋势国务院2012年发布的节能与新能源汽车产业发展规划（20122020年）明确提出，“到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，节能型乘用车

26、燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用车新车燃料消耗量接近国际先进水平”。2015年国产乘用车平均燃料消耗量实际值为6.98升/100公里，2010年达到5.0升/百公里目标，乘用车平均燃料消耗量降低28.37%，对整个行业压力比较大。燃油车降低油耗的主要途径有两条：一是通过提升发动机的效率，达到在相同动力性能下燃油消耗降低的目的；另一种是减轻汽车车身自重，从而能够降低能耗。前一种对技术要求比较高，且效果不显著，需要相当长时间才能改善，而后一种在技术上难度较小，比较容易在相对较短的时间内实现。整车线束目前重量可达20-30Kg，汽车线束轻量化对汽车减重及燃油经济性有着重要作用，将会受到整车厂

27、商的重视。汽车线束轻量化，主要方向表现为更多的细线径导线、光缆代替传统导线、更轻的铝导线替代部分铜导线、连接器的小型化以及更为合理的线束设计方案等。三、 国内汽车线束行业发展阶段汽车线束行业属于汽车零部件的一个组成部分，国内汽车线束行业发展阶段与国内汽车零部件行业发展阶段类似，与国内汽车整车行业发展密切相关，主要分为三个发展阶段。第一阶段为新中国成立至改革开放前，汽车线束厂作为整车厂的附属单位存在，基本不存在独立的汽车线束厂，工艺、技术、生产等各方面接受整车厂商管理，鉴于汽车整车处于仿制或较低水平的研发阶段，此阶段汽车线束厂工艺落后，技术水平低。第二阶段为改革开放后至20世纪末，国内汽车线束行

28、业处于初步发展阶段。改革开放后至20世纪90年代初，开始出现极少的独立汽车线束厂，大多为全民所有制或集体所有制企业，进行汽车线束加工；20世纪90年代初至20世纪末期，汽车产量由1991年的71.66万辆/年增加至2000年的217.75万辆/年，汽车整车行业的快速发展以及汽车线束劳动密集型特点，较多独立的集体所有制或私营汽车线束厂成立，从事线束加工业务；随着汽车整车的合资经营模式的引进，少量外资汽车线束厂为配套整车厂商，也随之成立。第三阶段为21世纪初至今，属于汽车线束行业的全面发展阶段。此阶段主要特点是：大量外资汽车线束厂商在国内设立公司，为合资品牌汽车公司及自主品牌汽车公司供货，截至目前

29、，世界上主要的汽车线束厂商均已在国内设立汽车线束厂，并占据国内汽车线束市场的绝大部分份额；从事汽车线束加工的民营企业大量设立，主要从事自主品牌汽车的配套业务；随着自主品牌汽车的崛起，一些自主品牌的汽车线束厂商也发展壮大，开始参与、主导汽车整车线束同步开发。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺

30、术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符

31、合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、

32、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92218.47，其中：生产工程62968.58，仓储工程15656.96，行政办公及生活服务设施8980.32，公共工程4612.61。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16614.4062968.588397.931.11#生产车间4984.3218890.572519.381.22#生产车间4153.6015742.152099.481.33#生产车间3987.4615112.462015.501.44#生产车间3489.0213223.401763.572仓储工程5632.0015656.961548.97

33、2.11#仓库1689.604697.09464.692.22#仓库1408.003914.24387.242.33#仓库1351.683757.67371.752.44#仓库1182.723287.96325.283办公生活配套1867.018980.321400.813.1行政办公楼1213.565837.21910.533.2宿舍及食堂653.453143.11490.284公共工程3942.404612.61478.53辅助用房等5绿化工程7475.60122.30绿化率16.99%6其他工程8364.4037.377合计44000.0092218.4711985.91第四章 项目选址

34、方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产

35、、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况汕头位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。亚热带季风气候，常年气候温和，热量丰富，阳光充足，雨量充沛。年平均气温22，年平均日照时数2011小时，年平均降水量1618毫米。1981年经批准在龙湖区试办经济特区，范围1.6平方公里；1984年11月经批准，特区区域面积扩大为52.6平方公里，分龙湖和广澳两片区；1991年特区区域扩大到整个汕头市区，面积234平方公里；2011年5月特区范

36、围扩大到全市，面积2064平方公里。2016年至2019年全市地区生产总值年均增长7.7%，增速高于全国、全省平均水平，预计2020年地区生产总值达到2760亿元左右、地方一般公共预算收入142.4亿元。经济发展取得新成就。保税区转型升级为综合保税区。省政府出台支持汕头市华侨经济文化合作试验区高质量发展政策措施，华侨试验区成为国家“双创”示范基地，全国规模最大的“侨梦苑”和一批总部产业项目相继落户。汕头高新区升级为国家高新区。化学与精细化工广东省实验室挂牌运作，粤港新发传染病联合实验室获批设立，全市国家高新技术企业从324家增加到714家。推进营商环境、国资国企等128项改革任务，全面完成市县

37、两级机构改革，成为全省4个营商环境综合改革试点城市之一，依托政府网站搭建“企业直通车”，帮助企业解决困难和诉求。实施“放权强区”“放权强镇”，分别向区（县）、镇（街道）下放333项、483项权限。扎实推进供给侧结构性改革，出台支持实体经济发展38条、支持企业复工复产20条，有效防范金融风险。城乡面貌焕然一新。成为广东省国土空间规划编制试点城市，完成全市控制性详细规划全覆盖。获得第三届亚洲青年运动会举办权，积极推进场馆建设等各项筹备工作。全市新建改建公园广场750个，改造道路2674公里；2018年至今，修补步道138万平方米，城市品质明显提升。潮阳区、潮南区列入省重点革命老区，澄海区列入其他革

38、命老区。开展“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动，建成334个美丽宜居村和3个省级新农村示范片，12个村落列入中国传统村落名录。生态环境显著进步。水环境整治初见成效，城市集中式饮用水源水质达标率稳定保持100%；练江整治取得重大进展，练江海门湾桥闸、梅溪河升平国考断面水质实现稳定达标。实施“源头截污、雨污分流”工程。入围全国黑臭水体治理示范城市，获得“国家森林城市”称号。大气环境质量持续改善，五年来全市空气质量优良天数比例保持在90%以上，土壤污染防治稳步推进，完成56座镇级垃圾填埋场整治和4座生活垃圾焚烧发电厂建设工作。对外开放水平不断提升。推进深圳与汕头深度协作，积极推进汕潮揭都市

39、圈规划建设。获批设立中国（汕头）跨境电子商务综合试验区和国家市场采购贸易试点，口岸通关环境持续优化。加快建设全国性综合交通枢纽，高速公路里程密度达10公里/百平方公里，接近珠三角平均水平，汕汕高铁、汕头高铁站枢纽一体化工程启动建设，广澳港区二期两个10万吨级集装箱泊位建成运营。民生事业稳步发展。大力推进精准脱贫，全市建档立卡相对贫困户全部实现脱贫，37个省定贫困村全部脱贫出列。每年新增城镇就业人员保持在4.5万人以上。养老、医疗保险参保率均达到98%。获得“广东省教育强市”“广东省推进教育现代化先进市”称号，汕头大学、广东以色列理工学院列入广东省高水平大学重点学科建设高校。汕大医学院第一附属医

40、院、市中心医院入选省高水平医院，市公共卫生医学中心启动建设，市中医院、市妇幼保健院等易地扩建。组建汕头市文化集团、汕头融媒集团。推进小公园历史文化街区保育活化利用，红色交通站、开埠文化陈列馆、侨批文物馆等专题博物馆达16个，建成市档案馆新馆。成为全国市域社会治理现代化试点合格城市。风险防范和应急处置机制不断完善，牢牢守好国家安全底线。蝉联7届“全国双拥模范城”称号。麦贤得获得“人民英雄”国家荣誉称号。汕头全面建成小康社会胜利在望。“十四五”时期汕头迎来难得发展机遇。当今世界正处于百年未有之大变局，不稳定性不确定性明显增强。同时，我国发展仍处于重要战略机遇期，构建新发展格局的战略抉择，中华民族伟

41、大复兴战略全局统筹展开。省委、省政府高度重视我市发展，研究出台支持汕头发展的政策措施，省领导同志定点联系汕头市及濠江区工作，深圳与汕头开展深度协作，为我市发展注入新的动力。汕头承办第三届亚青会，有力促进城市品质和影响力提升。我们要胸怀“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，坚定必胜信心，扬长避短，起而行之，扎实办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望二三五年，汕头将基本实现社会主义现代化，经济综合实力、创新发展能力、城市综合竞争力大幅提升，人均地区生产总值达到更高水平，现代化沿海经济带重要发展极作用凸显。建成高质量发展的活力特区，以创新驱动为核心的现

42、代化经济体系基本形成，开放型经济新体制更加健全，市场化法治化国际化营商环境更加完善，经济综合实力位居沿海开放地区前列，进入全国高质量发展先进地区行列。建成公平正义的法治城市，治理体系和治理能力现代化基本实现，法治汕头、法治政府、法治社会基本建成，平安汕头建设达到更高水平，人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障。建成开放包容的文明典范，现代文明程度达到新高度，市民思想道德、文明素养明显提高，社会主义物质文明和精神文明协调发展，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市和健康汕头。建成聚侨惠民的和美侨乡，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，满足人民对美好生活向往

43、的新需求，做好“侨”的文章取得明显成效，成为惠侨聚侨的侨乡样板。建成绿色宜居的智慧都市，生态环境根本好转，美丽汕头基本建成，实现人与自然和谐共生的现代化，建成“数字汕头”，信息基础设施和数据资源体系进一步完备，城市管理科学化、精细化、智能化水平显著提高，城市运转更聪明、更智慧。在此基础上，力争再经过十五年的努力，到本世纪中叶，建成富有活力的社会主义现代化经济特区，成为富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化国际化城市。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和汕头发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，按照久久为功、迎头赶上的要求，今后五年要努力实现

44、以下主要目标。经济发展上新台阶。开放型经济新体制进一步建立，经济综合实力、发展质量效益，创新能力有效提升，创新平台加快建设，全社会研发经费占地区生产总值比重显著提高。营商环境显著改善，产业结构持续优化升级，新兴支柱产业加快培育，农业基础更加稳固，富有活力的社会主义现代化经济特区建设初见成效。改革开放开创新局。改革系统性、整体性、协同性显著增强，各方面制度更加成熟更加定型，高标准市场体系基本形成，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境显著改善，市场主体活力和社会创造力有效激活，制度型开放取得重要进展，高质量发展的体制机制更加完善。城市功能明显增强。全国性综合交通枢纽功能进一步完善

45、，区域教育、医疗、文化、商贸“四个高地”基本建成，城乡协调发展机制更加健全，美丽乡村建设高质量推进，城乡一体化取得重大进展，服务和推进汕潮揭都市圈发展的能力进一步增强，现代化沿海经济带重要发展极作用进一步强化。社会文明显著进步。社会主义核心价值观深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，形成高水平的公共服务设施体系、公共文化服务体系和现代文化产业体系，人民群众精神文化生活日益丰富，城市文化创造力、传播力、影响力显著增强。生态环境持续改善。国土空间开发保护格局得到优化，土地空间综合承载能力和利用效率明显提高，生产生活方式绿色转型成效显著，单位地区生产总值能耗合理下降，主要污染物排放总量持续减少，能源资源利用效率有效提高，生态系统服务功能总体稳定，城乡人居环境明显改善，突出环境问题得到有效治理。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展，打造区域科创中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略、人才强市战略，在重大科技基础设施、重大科研平台、重大科技项目攻关上集中发力，在科研人才、科研经费上倾斜资源，完善创新体系，提高创新能力，加快建设区域科创中心。（一）聚集科技创新资源加强基础研究与应用基础研究，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大研发投入。建好用好化学与精细化工广东省实验室、高等级生物安全实验室，着力引进大院大所