民用航空航行情报工作规则emfn.docx

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1、民用航空空航行情情报工作作规则发布日期期 :119888.055.166正文目录录第一章总则第二章组织领领导第三章中国民民用航空空航行手手册第四章中华人人民共和和国航行行资料汇汇编第五章航图第六章机场仪仪表飞行行程序第七章航行资资料修订订第八章航行通通告第九章飞行前前和飞行行后航行行情报服服务第十章航行情情报原始始资料的的提供和和收集第十一章章航行行情报资资料的供供应和管管理第十二章章航行行情报员员执照附录：一、各级级航行情情报值班班员的工工作职责责二、机场场仪表飞飞行程序序设计编编写大纲纲三、一级级航行通通告格式式和填写写方法四、定期期制航行行通告共共同生效效日期表表五、雪情情通告格格式和填

2、填写方法法六、颁发发航行情情报资料料通知书书七、定义义第一章总则则第一条民用用航空航航行情报报工作规规则是是根据中中华人民民共和国国飞行基基本规则则、中中国民用用航空飞飞行条例例规定定的原则则制定的的。本规规则是组组织实施施民用航航空航行行情报工工作的依依据。民民用航空空行政管管理部门门、民用用机场管管理机构构、民用用航空运运输和通通用航空空企业的的领导、航航行情报报人员以以及提供供航行情情报原始始资料接接受航行行情报服服务的一一切有关关人员，均均须遵照照执行。制定航行行情报工工作的各各种规范范、细则则、手册册，都必必须符合合本规则则的规定定。第二条航行情情报工作作的职能能是收集集编辑、设设计

3、制作作和发布布提供为为保证飞飞行安全全、正常常和效率率所需要要的各种种航行情情报资料料。航行行情报工工作的主主要任务务是：（一）编编辑出版版中国国民用航航空航行行手册和和中华华人民共共和国航航行资料料汇编；（二）制制定审核核机场使使用细则则，设计计审理机机场仪表表飞行程程序；（三）编编辑出版版各种航航图；（四）收收集整理理、发布布提供各各种航行行通告；（五）提提供飞行行前和飞飞行后航航行情报报服务以以及空中中交通管管制工作作所必需需的航行行情报资资料；（六）负负责航空空地图、航航行资料料的供应应管理工工作；（七）组组织实施施航行情情报人员员的技术术业务培培训和执执照考核核工作。第三条组织实实施

4、航行行情报工工作必须须认真贯贯彻执行行“保证安安全第一一，改善善服务工工作，争争取飞行行正常”的方针针，不断断地提高高航行情情报工作作的质量量和服务务水平。第四条航行情情报资料料是组织织实施飞飞行的重重要依据据。为各各种飞行行提供的的航行情情报服务务，必须须及时、准准确、完完整。航航行情报报部门和和航行人人员必须须：（一）按按照规定定的时限限要求，及及时收集集、制定定、修订订和发布布航行情情报资料料，提供供航行情情报服务务。（二）认认真处理理和准确确发布航航行情报报资料。每每项航行行情报资资料发布布前，必必须认真真校核、严严格把关关；对使使用中的的航行情情报资料料，必须须始终保保持可用用状态。

5、（三）熟熟知各种种航行情情报资料料的内容容及其相相联关系系，按照照规定的的要求，严严密完整整地提供供航行情情报服务务。第五条航空器器飞行和和为飞行行服务的的各项工工作是一一个整体体。各级级航行情情报部门门在执行行工作任任务过程程中，应应当同有有关单位位主动配配合，密密切协作作，及时时通报情情况，提提供资料料；对于于需要有有关单位位协作的的事项，应应当注意意工作方方法，抓抓紧落实实；对于于飞行人人员反映映的意见见和情况况，应当当及时处处理。第二章组织领领导第六条民用航航空航行行情报工工作，由由中国民民用航空空局（以以下简称称“民航局局”）统一一领导，实实行民航航局和民民航局地地区管理理局分级级管

6、理。第七条民航局局设立航航行情报报中心（称称为“中国民民用航空空局航行行情报中中心”），负负责民用用航空的的航行情情报业务务工作。其其工作任任务是：（一）负负责航行行情报工工作的组组织和业业务建设设规划工工作；（二）起起草航行行情报工工作统一一的规章章制度、业业务规范范和技术术标准；（三）承承办中中国民用用航空航航行手册册、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编和航航路图的的编辑出出版工作作；（四）按按照规定定的程序序，承办办国际机机场使用用细则、机机场仪表表飞行程程序和有有关航图图的审批批工作；（五）办办理国际际间航行行通告、航航行情报报报业务务技术交交流和资资料交换换工作；（六）负负责航空空

7、地图和和航行资资料的管管理提供供应工作作；（七）组组织航行行情报人人员培训训、总结结交流航航行情报报工作经经验和办办理执照照颁发工工作。第八条民航局局地区管管理局设设立地区区航行情情报中心心（称为为“民航局局XX管管理局航航行情报报中心”），负负责本地地区民用用航空航航行情报报业务工工作。其其工作任任务是：（一）负负责本地地区民用用航空航航行情报报工作的的组织和和业务建建设规划划工作；（二）承承办机场场使用细细则的审审查，设设计机场场仪表飞飞行程序序和有关关的航图图，并按按规定上上报审批批或者备备案；（三）编编印通用用机场和和临时性性地区航航行资料料；（四）办办理航行行通告的的收集发发布以及及

8、航空地地图、航航行资料料的领取取和供应应管理工工作；（五）组组织航行行情报人人员业务务集训、总总结交流流航行情情报工作作经验和和执照考考核工作作；（六）参参与新建建机场的的选址定定点、导导航设备备布局、机机场净空空监护和和航路规规划等工工作。第九条民用航航空机场场在其航航务管理理部门内内设立航航行情报报室，负负责本机机场的航航行情报报业务工工作。其其主要工工作任务务是：（一）负负责编写写本机场场的使用用细则、绘绘制特种种航图的的草图，并并按规定定上报审审批；（二）负负责航行行通告的的收集发发布和管管理工作作；（三）组组织实施施飞行前前和飞行行后航行行情报服服务；（四）负负责航行行资料、航航空地

9、图图的管理理供应工工作；（五）协协同机场场管理部部门，监监护机场场净空。第十条各航空空运输和和通用航航空企业业应当设设立本企企业的航航行情报报室，负负责组织织实施本本企业的的航行情情报工作作，其工工作任务务是：（一）负负责收集集、订购购本企业业所需要要的航行行情报资资料；（二）承承办航行行情报资资料的修修订和管管理，向向本企业业飞行人人员提供供航行资资料；（三）向向本企业业机组提提供飞行行前航行行情报服服务和电电子计算算机飞行行计划；（四）编编辑印制制本企业业所飞航航线的航航线手册册和为飞飞行管理理系统的的导航数数据库提提供有关关资料；（五）负负责航行行用具、航航空地图图的购置置供应和和领航记

10、记录表的的印制供供应工作作。第十一条条上级级航行情情报部门门对下级级航行情情报部门门，实行行业务领领导。各各航空运运输和通通用航空空企业的的航行情情报室，应应当接受受民航局局航行情情报中心心和所在在地区的的地区航航行情报报中心的的业务指指导。第三章中国民民用航空空航行手手册第十二条条中中国民用用航空航航行手册册是我我国民用用航空器器进行国国内飞行行时必备备的综合合性技术术资料。第十三条条中中国民用用航空航航行手册册应当当包括总总则、飞飞行规则则和空中中交通服服务、通通信导航航、机场场以及航航图等五五个部分分。每个个部分的的内容如如下：（一）总总则：出版说明明；简字和代代码；计量单位位；时制。（

11、二）飞飞行规则则和空中中交通服服务：飞行规则则；空中交通通服务规规定；航路和航航线；飞行情报报区和飞飞行管制制区（指指挥区）；禁区、危危险区和和限制区区；拦截规定定和地面面目视指指挥信号号。（三）通通信导航航：地名代码码和部门门代号；地空通信信网；无线电通通信和导导航设备备；航空气象象广播。（四）机机场：机场名称称；机场基准准点、标标高和磁磁差；机场与城城市的方方位和距距离；机场物理理特性；跑道公布布距离；活动区资资料；障障碍物情情况；目视助航航设备；滑行引导导系统；机场灯光光；援救及消消防设施施；油料种类类和加油油规定；氧气和有有关工具具；航空器维维修能力力；装卸设备备；特殊飞行行规定；气象

12、资料料；可用季节节和扫雪雪设备。（五）航航图：图例；机场图、停停机位置置图和机机场地面面活动图图；机场障碍碍物图（AA型或者者B型或或者C型型）；目视进近近图；仪表进近近图；精密进近近地形图图；标准仪表表进场图图和标准准仪表离离场图；区域图；航路图。第十四条条编入入中国国民用航航空航行行手册的的机场，应应当是供供民用航航空班机机飞行使使用的民民用机场场和军民民合用机机场。每每个机场场需要编编印和提提供使用用的航图图种类，应应当根据据具体情情况确定定。第十五条条中中国民用用航空航航行手册册应当当采用活活页资料料形式，分分成若干干分册出出版。每每页资料料必须印印有易于于查找的的页码标标志，并并且在

13、资资料下方方注明印印发日期期。第十六条条为保保证我国国民用航航空器在在军用机机场备降降的需要要，应当当出版军军用机场场手册，作作为中中国民用用航空航航行手册册的补补充资料料。军用机机场手册册应当当包括经经有关军军事机关关批准，供供民用航航空器备备降使用用的军用用机场的的资料。军用机机场手册册应当当包括机机场使用用细则、机机场图和和进近图图等航行行资料。第十七条条中中国民用用航空航航行手册册和军军用机场场手册，统统一由中中国民用用航空局局出版发发行。具具体编辑辑、分发发和出售售工作，由由民航局局航行情情报中心心负责。第十八条条班机机航线以以外的民民用机场场，其航航行手册册由民航航局地区区管理局局

14、参照中中国民用用航空手手册的的规定出出版发行行。具体体编辑、分分发和出出售工作作，由地地区航行行情报中中心负责责。第十九条条中中国民用用航空航航行手册册、军军用机场场手册和和民航地地区管理理局出版版的航行行手册，一一律不得得向国外外任何单单位或者者个人提提供。第四章中华人人民共和和国航行行资料汇汇编第二十条条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编是外外国民用用航空器器在我国国境内飞飞行必需需的综合合性技术术资料。第二十一一条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编应当当根据我我国民用用航空法法律、法法规和规规章，并并应参照照国际民民用航空空组织有有关文件件的规定定和要求求，用中中文、英英文两种种文字

15、编编辑出版版。第二十二二条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编应当当包括总总则、机机场、通通信、气气象、空空中规则则和空中中交通服服务、简简化手续续、搜寻寻援救和和航图等等八个部部分，每每个部分分包括下下列主要要内容：（一）总总则：航行情报报服务；与国际民民用航空空组织的的标准、建建议措施施和程序序的差异异；简字和代代码；计量单位位和时制制；国籍和登登记标志志；航空器需需要携带带的各种种设备及及其它资资料。（二）机机场：引言；国际机场场简述；机场一览览表和机机场资料料；航空地面面灯光设设备。（三）通通信：引言；地名代码码；无线电通通信和导导航设备备；航空固定定电信服服务。（四）气气象：引言；机

16、场气象象观测和和报告；机场提供供的气象象服务；对空气象象广播。（五）空空中规划划和空中中交通服服务：引言；空中规则则和空中中交通服服务程序序；高度表拨拨正程序序；空中交通通服务系系统；等待、进进近和离离场程序序；禁区、危危险区和和限制区区；鸟群定期期迁栖的的资料；航站自动动情报服服务广播播；拦截规定定。（六）简简化手续续：引言；入境、过过境和离离境；关于使用用航站的的规章和和费用。（七）搜搜寻援救救：引言；搜寻援救救系统、援援救航空空器的程程序和所所用信号号。（八）航航图：引言；航图概述述；机场各种种航图；航图目录录表。第二十三三条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编所提提供的资资料范围围，应

17、当当是经国国家主管管部门批批准对国国外开放放的机场场、航路路、设施施以及有有关的规规章制度度等资料料。第二十四四条凡凡未编入入中华华人民共共和国航航行资料料汇编的的资料，如如果需要要向国外外提供，必必须由中中国民用用航空局局报经国国家主管管部门批批准。第二十五五条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编由中中国民用用航空局局出版发发行。具具体编印印工作，由由中国民民用航空空局航行行情报中中心负责责。该资资料汇编编的提供供、出售售和交换换，均由由中国民民用航空空局航行行情报中中心统一一归口办办理。第五章航图图第二十六六条航航图是保保证航空空器飞行行所需要要的有关关规定、限限制、标标准、数数据和地地形

18、等，以以一定的的图表形形式集中中编绘、提提供使用用的各种种图的总总称。第二十七七条航航图提供供的资料料数据，必必须准确确清晰，易易于判读读。航图图的尺寸寸、规格格和色调调，应当当适应空空中飞行行的需要要。在每幅航航图上，那那应当标标注图的的种类名名称、图图名（地地名机机场名）、代代号、出出版单位位、印发发日期、磁磁北、真真北，通通常还应应当标注注比例尺尺。第二十八八条航航图分为为：航空空地图和和特种航航图两大大类。航航空地图图包括11：1，00，0世世界航图图、1：5，00航空地地图和小小比例尺尺图、区区域图、标标准仪表表进场图图、标准准仪表离离场图、仪仪表进近近图、目目视进近近图、精精密进近

19、近地形图图、机场场图、机机场地面面活动图图、停机机位置图图、机场场障碍物物A型图图、机场场障碍物物B型图图、机场场障碍物物C型图图等十三三种。飞行上使使用的基基本航图图为：航航空地图图、航路路图、仪仪表进近近图、机机场图、机机场障碍碍物A型型图等五五种。第二十九九条航航空地图图主要用用于各种种飞行的的目视空空中领航航，为专专用航图图补充目目视资料料，进行行各种训训练以及及制定飞飞行计划划。1：1，00，0世世界航图图，是世世界性统统一规范范航图。航空地图图应当清清楚地表表示地球球表面主主要人文文和自然然地理特特征，标标绘有机机场、导导航设施施、空中中交通服服务系统统、禁区区、危险险区、限限制区

20、、重重要障碍碍物和其其它航空空资料。第三十条条所有有建立飞飞行情报报区的地地区，都都必须绘绘制航路路图。航航路图主主要用于于机组仪仪表飞行行时，沿沿规定的的空中交交通服务务航路和和程序实实施领航航。航路图中中，应当当包括航航路和航航线走向向、距离离、高度度层、最最低安全全高度、导导航设备备资料、等等磁差线线、高度度配备的的规定，有有关的机机场、禁禁区、危危险区、限限制区、空空中交通通服务系系统、通通信导航航和其它它航空资资料，以以及经纬纬网格、主主要河流流、湖泊泊和海岸岸线等地地理资料料。航路图的的比例尺尺，应当当依据表表示资料料清晰、方方便机组组使用确确定。第三十一一条当当航路图图中机场场附

21、近资资料密集集，很难难表示清清楚时，应应当绘制制区域图图。区域域图主要要用于机机组仪表表飞行时时，在航航路阶段段与进近近阶段，或或起飞（复复飞）阶阶段与航航路阶段段之间的的过渡飞飞行，以以及飞越越空中交交通繁忙忙地区的的飞行。区域图中中应当包包括有关关机场、禁禁区、危危险区、限限制区、空空中走廊廊和空中中交通服服务系统统等航空空资料，以以及经纬纬网格、主主要河流流、湖泊泊、海岸岸线和重重要障碍碍物等地地理资料料。区域域图的比比例尺，应应当依据据表示资资料清晰晰、方便便机组使使用确定定。第三十二二条当当机场标标准仪表表进场和和离场航航线位置置报告点点不相同同时，应应当分别别绘制标标准仪表表进、离

22、离场图。标标准仪表表进场图图和标准准仪表离离场图，主主要是使使机组在在仪表飞飞行时，按按图中规规定执行行标准仪仪表进、离离场程序序，从航航路阶段段过渡到到进近阶阶段，或或从起飞飞（复飞飞）阶段段过渡到到航路阶阶段。标准仪表表进、离离场图中中，应当当包括的的要素与与区域图图基本相相同。标准仪表表进、离离场图的的比例尺尺，一般般为1：5，00。第三十三三条所所有民用用航空器器使用的的机场仪仪表跑道道，都必必须绘制制仪表进进近图，要要求机组组按照仪仪表进近近图所规规定的程程序，向向预定跑跑道进近近着陆、复复飞和等等待。仪表进近近图中，应应当包括括有关的的机场、进进近跑道道、标高高、禁区区、危险险区、

23、限限制区、进进近航迹迹、无线线电导航航设施、最最低扇区区高度、机机场飞行行最低标标准和其其它航空空资料。仪仪表进近近图还应应当包括括经纬网网格、重重要障碍碍物以及及其它与与仪表飞飞行安全全、目视视参考有有关的自自然和人人文地理理资料。仪表进近近图的比比例尺一一般为11：2，00至1：3，00。第三三十四条条所有有民用航航空器使使用的、不不能满足足仪表进进近条件件的机场场跑道，都都应当绘绘制目视视进近图图。目视视进近图图主要用用于使机机组按照照图中规规定从航航路阶段段向预定定跑道目目视进近近着陆。目视进近近图中，应应当包括括有关的的城镇、铁铁路、公公路、独独立灯塔塔、河流流、湖泊泊、海岸岸线、悬

24、悬崖、沙沙丘、地地形和标标高点等等自然和和人文地地理资料料，以及及有关的的跑道、标标高、禁禁区、危危险区、限限制区、空空域、障障碍物等等目视进进近参考考资料和和其它航航空资料料。目视进近近图的比比例尺一一般为11：2，00至1：3，00。第三十五五条所所有民用用航空器器使用机机场的二二、三类类精密进进近跑道道，都应应当绘制制精密进进近地形形图。精精密进近近地形用用于提供供最后进进近特定定航段的的地形剖剖面详细细资料，使使机组能能够依据据图示，判判断地形形对于使使用无线线电高度度表确定定决断高高度的影影响。精密进近近地形图图中，应应当包括括从进近近跑道入入口向外外、沿中中心延长长线，长长9米，两

25、两侧宽各各60米米的区域域内精确确地形、地地物的平平面图和和剖面图图。精密进近近地形图图的水平平比例尺尺为12，55，垂直直比例尺尺为15。第三十六六条所所有民用用航空器器使用的的机场，都都必须绘绘制机场场图。机机场图主主要用于于提供飞飞机在跑跑道与停停机位置置之间地地面活动动所需的的资料。机场图中中，应当当包括跑跑道、滑滑行道、停停机坪以以及滑行行路线、停停机位置置、灯光光等资料料。机场图的的比例尺尺，一般般为110，00，大型型机场可可用较小小的比例例尺。第第三十七七条当当机场图图中，无无法清楚楚地表示示滑行道道与停机机位置之之间的滑滑行路线线时，应应当补充充绘制机机场地面面活动图图。当候

26、候机楼周周围设施施繁杂，需需要进一一步清楚楚地表示示停机位位置时，应应当补充充绘制停停机位置置图。机场地面面活动图图和停机机位置图图的比例例尺，应应当依照照表示资资料清晰晰和方便便机组使使用确定定。第三十八八条所所有民用用航空器器使用的的机场，都都必须绘绘制机场场障碍物物A型（运运航限制制）图。起起飞航径径区内无无重要障障碍物的的机场，可可以不绘绘制，但但必须在在中国国民用航航空航行行手册或或者中中华人民民共和国国航行资资料汇编编中予予以说明明。机场场障碍物物A型（运运航限制制）图，主主要用于于根据飞飞机起飞飞过程中中，一发发失效后后，能够够按照规规定的高高度超越越起飞航航径区内内所有障障碍物

27、的的最低起起飞性能能，来确确定每次次飞行的的飞机最最大起飞飞全重。机场障碍碍物A型型（运航航限制）图图中，应应当包括括跑道、停停止道、净净空道、起起飞航区区、重要要障碍物物的平面面图和剖剖面图，以以及公布布的跑道道可用距距离。机场障碍碍物A型型（运航航限制）图图的水平平比例尺尺为1：10，00或1：20，00，垂直直比例尺尺为水平平比例尺尺的100倍。第三十九九条机机场周围围净空条条件复杂杂，应当当绘制机机场障碍碍物B型型图。机机场障碍碍物B型型图主要要用于确确定最低低安全高高度（包包括盘旋旋程序的的最低安安全高度度），确确定起飞飞、着陆陆过程中中的紧急急程序，确确定清除除障碍物物和设置置障碍

28、物物标志的的标准。机场障碍碍物B型型图中，应应当包括括机场基基准点、跑跑道、停停止道、净净空道、起起飞爬升升面、进进近面、障障碍物限限制面等等航空资资料，以以及重要要障碍物物和地标标等地理理资料。机场障碍碍物B型型图，可可以和机机场障碍碍物A型型（运航航限制）图图合并为为一张图图，称为为机场障障碍物综综合图。机机场障碍碍物B型型图的比比例尺为为1：110，00至1：20，00。第四十条条机场场周围的的重要障障碍物，没没有文字字资料公公布，应应当绘制制机场障障碍物CC型图。机机场障碍碍物C型型图主要要用于飞飞机起飞飞过程中中一发失失效时，制制订紧急急程序和和参照障障碍物资资料限制制飞机最最大起飞

29、飞全重。此此外，还还用于确确定最低低安全高高度（包包括盘旋旋程序的的最低安安全高度度），确确定起飞飞或者着着陆过程程中的紧紧急程序序。机场障碍碍物C型型图应当当包括机机场基准准点、跑跑道、导导航设施施、起飞飞航径区区、重要要障碍物物和455千米半半径内场场压高度度超过1120米米的所有有障碍物物和详细细地形资资料。机场障碍碍物C型型图的比比例尺为为1：220，00至1：1，00，最好好是1：50，00。第四十一一条为为了便于于航图的的具体制制作和编编绘，民民航局航航行情报报中心应应当根据据本规则则制定颁颁发制图图的规范范和图示示。第六章机场仪仪表飞行行程序第四十二二条所所有民用用航空器器使用的

30、的、可供供仪表飞飞行的机机场，都都必须制制定机场场仪表飞飞行程序序。机场场仪表飞飞行程序序是指按按照飞行行仪表进进行的一一系列预预定的机机动飞行行，从航航路阶段段下降至至目视着着陆的一一点，和和不能目目视着陆陆进行复复飞至等等待位置置、航路路最低高高度，以以及从起起飞阶段段上升至至航路阶阶段之间间的离场场飞行，所所规定的的路线、高高度和飞飞行方法法。制定机场场仪表飞飞行程序序的目的的，是提提供航空空器相对对于地面面障碍物物之间有有足够的的安全保保护，保保证航空空器在机机场区或或内按照照规定的的航线和和高度，安安全有秩秩序地飞飞行，避避免航空空器与地地面障碍碍物、航航空器与与航空器器相撞。机机场

31、仪表表飞行程程序，是是仪表气气象条件件下所有有飞行人人员在机机场区域域内飞行行和空中中交通管管制人员员实施空空中交通通管制的的依据。第四十三三条设设计的机机场仪表表飞行程程序，应应当分为为以下五五种：（一）精精密进近近（ILLS、PPAR）；（二）非非精密进进近（NNDB、VVOFDMEE、LLLZ）；（三）目目视盘旋旋着陆；（四）标标准仪表表进场；（五）标标准仪表表离场。第四十四四条机机场仪表表飞行程程序，必必须按照照民航局局颁发的的目视视和仪表表飞行程程序的设设计，结结合机场场导航设设施的类类型、位位置和所所用的飞飞行方法法进行设设计。同同时还应应当按照照民航局局颁发的的机场场飞行最最低标

32、准准的制定定与执行行，确确定机场场的飞行行最低标标准。为了便于于具有简简单导航航设备的的飞机，也也能使用用整个飞飞行程序序，应当当尽可能能以单一一的导航航设施为为基础进进行设计计。但是是根据飞飞行需要要，也可可以增加加相同的的或者不不同类型型的导航航设施。第四十五五条设设计的每每个机场场的仪表表进近程程序，必必须规定定程序适适用的航航空器分分类。如如果跑道道条件允允许，一一般应当当考虑满满足D类类以下各各类航空空器所要要求的保保护空域域和超障障余度；在空域域受到限限制或者者为了缩缩小保护护空域，避避开高大大障碍物物时，可可以在起起始进近近规定的的速度范范围内，规规定一个个程序限限制使用用的最大

33、大指示空空速。第四十六六条非非标准仪仪表进近近程序是是指由于于地形、障障碍物、导导航设施施的特点点，或者者由于空空中交通通密集，需需要特殊殊考虑飞飞行上的的要求，设设计偏离离某些准准则的非非标准程程序。非标准仪仪表进近近程序不不是低于于设计规规范的程程序，而而是经过过特别研研究当地地情况证证明，不不降低安安全水平平的仪表表进近程程序。第四十七七条新新建机场场的仪表表飞行程程序设计计工作，必必须和机机场选址址同时进进行。应应当根据据周围的的地形、机机场、航航路、空空中交通通流向、气气象等因因素，确确定跑道道位置和和方向；根据飞飞行程序序的要求求，规划划导航设设施布局局，选择择最佳方方案。第四十八

34、八条机机场仪表表飞行程程序，由由民航局局地区管管理局负负责设计计，并且且应当按按照各种种进近程程序，确确定各类类航空器器的机场场飞行最最低标准准，上报报民航局局审批后后施行。军军民合用用机场现现行的仪仪表飞行行程度如如果不符符合民航航的规范范时，由由民航局局地区管管理局同同有关军军事单位位协商，设设计新的的程序，确确定机场场飞行最最低标准准，上报报民航局局审批后后施行。第四十九九条修修改机场场仪表飞飞行程序序的报批批手续与与新设计计程序相相同。但但是不影影响实际际仪表飞飞行程序序时，可可以不作作程序上上的修改改；只有有影响到到定位点点、航线线方向、高高度或者者进近标标准的改改变时，才才需要重重

35、新设计计程序。第五十条条上报报审批机机场仪表表飞行程程序时，必必须附有有按照机机场仪表表飞行程程序设计计编写大大纲（见见附录二二）编写写的机机场仪表表飞行程程序设计计报告，以以及各类类仪表进进近图和和标准仪仪表进、离离场图。机场仪仪表飞行行程序设设计报告告，由由承担设设计的航航行情报报部门拟拟定，并并由主管管领导亲亲自审核核签署。其其副本应应存入机机场技术术档案，作作为修改改或者重重新审查查和制定定新程序序的依据据。第五十一一条民民航局通通过中中华人民民共和国国航行资资料汇编编对外外公布我我国对外外开放机机场的仪仪表进近近程序，并并且按照照不同进进近分类类和航空空器分类类公布超超障高（OOCH

36、）超障高高度（OOCA）。民航局通通过中中国民用用航空航航行手册册向国国内各航航空企业业公布各各机场跑跑道的各各种仪表表进近程程序和不不同航空空器分类类的机场场飞行最最低标准准。因紧急情情况，如如地面导导航设施施关闭，误误差超过过允许范范围，新新建筑物物超过障障碍物限限制面等等，导致致机场飞飞行最低低标准改改变时，可可以发布布一级航航行通告告，但是是整个新新的飞行行程序，不不得用一一级航行行通告公公布。第七章航行资资料修订订第五十二二条为为了保持持中国国民用航航空航行行手册、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编和军军用机场场手册中中的资料料准确和和完整，必必须及时时进行修修订和补补充。根据资料

37、料的变化化情况，民民航局应应当定期期或不定定期出版版航行资资料修订订。第五十三三条中中国民间间航空航航行手册册修订、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编修订和和军用用机场手手册修订订，是是修订其其原本资资料的依依据。为为便于识识别，每每一种修修订，都都应当在在每期修修订的第第一页上上，标明明以版本本为基础础的连续续期号，以以及出版版部门和和印发日日期。第五十四四条航航行资料料修订，通通常用新新印发的的资料，替替换有变变动的资资料，或或者增加加新发布布的资料料。当资资料修改改不多，重重新印刷刷时间不不允许时时，亦可可采用手手改的办办法。印印发手改改资料时时，应当当在航行行资料修修订中，清清楚地说

38、说明需要要修改的的页码、段段落和内内容。航行资料料的修订订，应当当尽可能能地减少少手改，而而且手改改部分应应当及时时印发换换页资料料。第五十五五条已已用一、二二级航行行通告公公布过的的航行情情报，如如果需要要收入或或者修订订民航局局出版的的航行资资料时，应应当及时时印发航航行资料料修订。第五十六六条航航行资料料修订的的换页材材料，对对内容有有变动的的部分，应应当尽可可能使用用明显的的符号或或注释加加以识别别，以引引起使用用者的注注意。第五十七七条为为了便于于使用单单位定期期地校核核航行资资料，应应当至少少每半年年印发一一次航行行资料校校核单。校校核单应应当刊有有全部有有效资料料的页码码和印发发

39、日期。第五十八八条中中国民用用航空航航行手册册修订、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编修订和和军用用机场手手册修订订，均均由民航航局航行行情报中中心负责责印发。第八章航行通通告第五十九九条航航行通告告是飞行行人员和和与飞行行有关的的人员必必须及时时了解的的，有关关航行的的设施、服服务、程程序的建建立、情情况或者者变化，以以及对航航行有危危险情况况的出现现和变化化的通知知。航行通告告的收集集、发布布和处理理工作，分分别由民民航局航航行情报报中心国国际航行行通告室室、地区区航行情情报中心心航行通通告室和和机场航航行情报报室负责责实施。第六十条条遇有有下列情情况之一一者，必必须发布布航行通通告：（

40、一）机机场的开开放、关关闭、航航路的建建立、撤撤销或者者改变；（二）空空中交通通服务和和航行服服务程序序的建立立、撤销销或者重重要更改改；（三）飞飞行情报报区、飞飞行管制制区（指指挥区）、管管制地带带、禁区区、危险险区、限限制区、空空中走廊廊规定和和程序的的建立或或者改变变；（四）航航路、机机场导航航设施、地地空通信信设备的的建立、中中断或者者恢复工工作，频频率、呼呼号、位位置、工工作时间间的改变变或者工工作不正正常；（五）地地名代号号、部门门代码的的增减或或者改变变；（六）机机场灯光光系统的的设立、主主要组成成部分的的中断、撤撤销或者者恢复工工作；（七）跑跑道、停停止道、滑滑行道、飞飞机等待

41、待位置、障障碍物等等的目视视标志位位置的改改变或者者撤销；（八）机机场区域域内有碍碍飞行的的障碍物物的设置置或者拆拆除；（九）标标志航行行障碍物物的障碍碍灯、危危险灯的的中断或或者恢复复工作；（十）由由于跑道道、停止止道、滑滑行道、停停机坪的的积雪、结结冰或者者积水产产生的危危害情况况及其消消除；（十一）跑跑道、停停止道、滑滑行道、停停机坪及及其附近近有施工工或者施施工结束束；（十二）消消防、供供氧设备备暂不能能提供使使用或者者恢复使使用；（十三）油油料、加加油设备备暂不能能提供使使用或者者恢复使使用；（十四）气气象设施施（包括括广播）及及其程序序的建立立或者更更改；（十五）施施放气球球、炮射

42、射、人工工降雨、滑滑翔飞行行、跳伞伞、火箭箭发射、航航空演习习以及有有碍飞行行的其他他情况；（十六）搜搜寻援救救服务和和设施的的重要变变动；（十七）航航行情报报资料版版本、内内容、范范围或者者格式的的重要更更改；（十八）需需要立即即对外通通知的航航空法律律、法律律或者民民用航空空规章的的修订情情况；（十九）需需要立即即对外采采取措施施的出、入入境法律律、法规规和规章章的改变变；（二十）对对外的卫卫生检疫疫规定、发发生传染染病需要要更改预预防注射射或者检检疫的要要求；（二十一一）影响响飞行安安全的其其他情况况。第六十一一条航航行通告告分为一一级航行行通告、二二级航行行通告（包包括定期期制航行行通

43、告）和和雪情通通告三种种。一级级航行通通告和雪雪情通告告，用电电信方式式发布。二二级航行行通告（包包括定期期制航行行通告），用用电信以以外的方方式发布布。第六十二二条一一级航行行通告的的系列、电电报等级级和识别别标志：（一）一一级航行行通告分分为A、BB、C、DD四个系系列：A系列国际分分发。由由民航局局航行情情报中心心国际航航行通告告室发布布，发至至同我国国建立一一级航行行通告交交换关系系的外国国国际航航行通告告室、我我国对外外开放机机场航行行情报室室和地区区航行情情报中心心航行通通告室。B系列国际分分发。向向邻近国国家发布布（暂不不实行）。C系列国内分分发。由由民航局局航行情情报中心心国际

44、航航行通告告室、地地区航行行情报中中心航行行通告室室发布，发发至各主主要机场场、民航航飞行学学院以上上的航行行通告室室和航行行情报室室。地区区航行情情报中心心航空通通告室，应应根据飞飞行情况况，负责责向需要要本系列列航行通通告的所所属其他他机场转转发。D系列地区性性分发。由由各机场场航行情情报室发发布，通通常发至至所在地地区的航航行情报报中心航航行通告告室；遇遇有紧急急情况，可可以直接接发至有有关机场场航行情情报室。E系列一一级航行行通告，由由所在地地区航行行情报中中心航行行通告室室负责用用C系列列转发；如果适适合国际际分发，则则由民航航局航行行情报中中心国际际航行通通告室用用A系列列转发。为

45、为了便于于对航行行通告的的识别，每每个发电电单位应应当从每每年1月月1日开开始，对对所发的的每份电电报，应应当按照照系列用用数字顺顺序编号号。（二）一一级航行行通告的的电报等等级为GGG，需需要紧急急处理的的电报等等级为DDD。（三）一一级航行行通告的的识别标标志为NNOTAAM，新新发的航航行通告告为NOOTAMMN，取取消以前前的航行行通告为为NOTTAMCC，代替替以前的的航行通通告为NNOTAAMR。取取消或代代替以前前的航行行通告，还还应当在在识别标标志后，注注明被取取消或者者被代替替的航行行通告的的系列顺顺序编号号。一级级航行通通告的格格式和填填写方法法，见附附录三。第六十三三条一

46、一级航行行通告一一般应当当在生效效日期前前七天发发布，不不能预知知的情况况，收到到后应当当及时发发布。每每份通告告应当只只处理一一项事宜宜，所述述内容应应当清楚楚，不需需参考其其他文件件。如果果内容过过长，可可以分为为几个部部分发布布，但是是须使用用同一系系列顺序序号，并并且应当当在电文文中予以以说明。第六十四四条AA、B系系列的一一级航行行通告有有效时间间超过三三个月，CC系列的的一级航航行通告告有效时时间超过过六个月月，仍然然继续有有效时，应应当由民民航局航航行情报报中心国国际航行行通告室室负责转转为二级级航行通通告。第六十五五条各各系列的的二级航航行通告告，统由由民航局局航行情情报中心心

47、国际航航行通告告室发布布。二级级航行通通告的系系列、编编写方法法和时间间要求：（一）二二级航行行通告分分为A、BB、C三三个系列列：A系列国际分分发。发发至持有有中华华人民共共和国航航行资料料汇编的的单位和和用户。B系列国际分分发。发发至邻近近国家（暂暂不实行行）。C系列国内分分发。发发至地区区航行情情报中心心航行通通告室和和订购单单位。地地区管理理局以下下单位，由由所在地地区航行行情报中中心航行行通告室室转寄。为了便于于二级航航行通告告的识别别，出版版单位应应当从每每年1月月1日开开始，按按照系列列，用数数字顺序序编号。（二）如如果用二二级航行行通告代代替一级级航行通通告时，应应当在通通告内容容之后另另起一行行，使用用括号说说明