易地扶贫搬迁工作报告.doc

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1、易地扶贫搬迁工作报告根据你办关于报送相关资料的紧急通知文件有关要求，现将我区“住房保障促进脱贫”中易地扶贫搬迁政策落实和帮扶成效等总结报告如下。一、精准识别搬迁对象，确保“搬得出”。一是充分尊重群众意愿确保“精准搬迁”。实行“三看三评三审”，确保应搬户一户不漏，非搬户一户不进。实地“三看”，即看区域环境是否“一方水土养不好一方人”、看是否建档立卡贫困户、看群众搬迁意愿。严格“三评”，即对贫困户申请，实行社员会议、村民代表会议和村“两委”会议评定。落实“三审”，即对标搬迁条件和对象，开展村社初审、乡镇复审、区级审定，保证符合政策规定。全区共识别“十三五”期间易地扶贫搬迁对象_户_人，并对所有搬迁

2、户实行“一户一档”精准管理，做到可追溯、可查证。二是分类满足群众需求确保“合理搬迁”。根据搬迁安置任务和进村入户摸底情况，坚持以城区、食品工业园、乡镇集镇、中心村和聚居点等集中安置为主、分散安置为辅的多元化安置方式。按照搬迁户意愿和选择，对贫困群众中有就业技能的，安置到城区或园区；对条件稍差或要求留在集镇的，安置到乡镇场镇；对没有离乡意愿和自身条件差的，剩下的引导投亲靠友。全区“十三五”易地扶贫搬迁对象中集中安置_户_人，插花分散建房安置_户_人，城区购房安置_户_人，场镇购房安置_户_人，投亲靠友安置_户_人。三是刚性落实上级政策确保“阳光搬迁”。通过走访群众、市场调查、成本核算，以及返贫风

3、险论证，实行分类补助。对进入城区购房、集镇（园区）购房、聚居点建房、分散建房和投亲靠友5类易地搬迁贫困户，分别给予人均补助3.5万元、3万元、2.5万元、2.5万元、1.75万元。按照开工、完工、入住、拆旧四个阶段，打卡直拨20、30、30、20补助资金。严格人均住房建设面积不超25平方米、户筹资金不超1万元的底线，对面积超标、自筹资金超额、旧房不拆除、质量不达标的实行“四个一律不补助”。二、精准制定发展规划，确保“稳得住”。一是突出规划引领。充分考虑群众居住安全、增收致富、生活配套等多种因素，科学确定搬迁安置点选址，做到“三靠”（靠园区、靠景区、靠产业基地）、“五进”（进城区、进集镇、进社区

4、、进乡村旅游区、进中心村和聚居点）、“五不选”（有地灾隐患的不选、无发展后劲的不选、基础难改善的不选、上学就医难的不选、群众不满意的不选），从规划入手解决群众生活品质和发展能力提升的问题。在户型上，由区规划部门按符合面积标准、民居传统、地形地貌、功能要求等统一设计，为每户提供23套户型选择，既改善新居风貌，又留住乡愁记忆。在面积上，坚决防止住房面积超标、建设标准豪华、房屋空置等现象。对有后续建房需要的，采取宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象稳定脱贫后根据自身经济能力决定是否扩建。在模式上，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，由620户组团小规模聚居，鼓励搬迁对象23户联建具有川东北传

5、统合院式风格的三合院、四合院。二是突出群众主体。实行“政府主导、乡镇主责、群众主体”，加快新居建设。由搬迁户成立业主委员会，坚持统一政策标准、规划设计、土地协调、工程建设，自主进行选址定点、户型选择、队伍确定、质量监督的“四统一四自主”机制，实现“自己家园自己建”。政府重点抓宣传发动、组织实施、质量监管、政策兑现、拆旧复垦等。三是突出综合配套。坚持把易地搬迁与幸福美丽新村建设相结合，配套建设水、电、路、通信等生产生活基础设施，完善医疗卫生、文化等公共服务体系。加强对搬迁户的帮扶工作，从关心衣食住行等生活细节入手，帮助实现“微心愿”；帮助搭建留守儿童、空巢老人等特殊困难群众关爱网络，营造邻里守望

6、、互助和谐的人文氛围。以创建“四好村”（住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气）为契机，利用农民夜校、文艺演出、“村村响”等载体，开展感恩奋进、文明健康、科技法治等主题教育。制定村规民约，建设农村新型社区，强化居民自我管理、自我教育、自我服务，推进生产方式、生活方式与管理方式同步转变，引导农户自觉养成好习惯、形成好风气。三、精准施策促进增收，确保“逐步能致富”。一是“搬迁户+产业培育”，增加经营性收入。采取“公司+基地+农户”“专合组织+农户”等模式，培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体，规模发展优质粮油、品质果蔬、特色养殖。建立新型经营主体与贫困户 “三双”、“152”等利益联结机

7、制，让贫困户在产业发展中受益。二是“搬迁户+技能培训”，增加工资性收入。依托职业技能、农村劳动力转移、实用人才、企业经营管理、成人继续教育“五大培训工程”，摸清农户就业愿望、对接企业用工需求，开展劳务技能培训，提升劳动力素质和就业签约率。三是“搬迁户+产权制度改革”，增加财产性收入。鼓励搬迁户将宅基地、自留地、承包地和林地，采取租赁、入股等方式，流转给业主或者集体经济组织，推动农地、农房、林木、人才、闲钱、集体资产“六个盘活”， 将 “死资产”变为“活资本”。四是“搬迁户+惠农政策”，增加转移性收入。出台支持贫困户发展产业分类分档补助政策，激发贫困户增种增养“五小”经济，放大精准扶贫小额信贷、产业扶持基金效益，解决产业发展投入难题。第 3 页 共 3 页