某县地籍调查工作总结报告7378.docx

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1、河北省*县第第二次土土地调查查（城镇镇地籍部部分）工作总结结报告河北省第第三测绘绘院二零一零零年十月目 录*县地地籍调查查工作总总结报告告1 区位位、自然然条件*县位位于东南南部，衡衡水市南南端，界界于东经经115535-588，北纬纬3708-355之间，总总面积8892.3平方方公里。东隔清清凉江与与、相望望，西临临*市，南南靠衡水水地区*市，北北接*区、*县。县县城北距距首都北北京2772公里里，西距距省会石石家庄1124公公里。*县是是国务院院确定的的对外开开放县。*县现现辖5镇镇6乡，总总面积8829平平方公里里，人口口37万万。 交交通便利利，京九九铁路贯贯穿全境境。根据第第二次全

2、全国土地地调查规规程、河北北省城镇镇地籍调调查技术术细则以以及河河北省第第二次土土地调查查实施方方案等等文件精精神，*县选选择县城城所在地地*镇府府作为本本次城镇镇地籍调调查的工工作范围围。*镇建成成区总面面积约为为15平平方公里里，考虑虑到*县日后后规划以以及发展展的需要要，本次次城镇地地籍调查查范围为为县城规规划区范范围，总总面积约约为133.6平平方公里里，宗地地总数在在117745。*镇建建成区总总面积为为15平方方公里，建建成区平平均海拔拔在266米。根据第第二次全全国土地地调查规规程、河北北省城镇镇地籍调调查技术术细则以以及河河北省第第二次土土地调查查实施方方案等等文件精精神，*县

3、选选择县城城所在地地*镇作作为本次次城镇地地籍调查查的工作作范围。总面积积为144平方公公里。2 工作作目标和和主要任任务为了进一一步加强强地籍基基础业务务建设，提提升地籍籍管理工工作水平平，实现现土地资资源信息息的社会会化服务务，满足足经济社社会发展展及国土土资源管管理的需需要，尽尽快落实实第二次次全国土土地调查查任务和和国土资资源部、省国土土资源厅厅关于“对内以以图管地地、对外外以证管管地”的要求求，做到到图件、数据、实地三三者一致致，根据据第二二次全国国土地调调查总体体方案和和第二二次全国国土地调调查技术术规程的的要求，*县国土资源局在全面完成1：10000土地利用更新调查的基础上，对照

4、第二次全国土地调查总体方案的各项任务，调查城市和镇区内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及农村宅基地等各行业用地的结构、权属、数量和分布；在此基础上，建立城镇土地调查信息系统及数据库，并对数据进行汇总、统计、分析，建立和完善全市土地调查、土地统计和土地登记制度。21主主要任务务城镇土地地调查包包括权属属调查、地类调调查、测测量工作作和建立立城镇土土地调查查数据库库。权属调查查是对城城市、建建制镇、工业园园区及村村庄宅基基地内部部每宗土土地的位位置、权权属、界界址和地地类等的的调查。按照二二次调查查规程和和细则则的要要求，以以宗地为为单位，对对调查区区内的所所有地块块进行现现场调查查

5、（补充充调查或或变更调调查），核核实每一一宗土地地的权属属性质、权利人人、主要要用途和和土地登登记状况况等基本本信息，设设立界址址点标志志，确定定权属界界线，勘勘丈界址址间距，填填写地籍籍调查表表，绘制制宗地草草图。地类调查查是对每每一宗地地（包括括虚拟宗宗地）的的地类按按照二次次调查的的土地分分类（国国标）进进行核实实和确定定。对已已有的地地类调查查成果进进行相应应地类转转换。城镇土地地调查与与农村土土地调查查确定的的城镇范范围应相相互衔接接，不重重不漏。测量工作作包括控控制测量量和地籍籍要素测测量。控控制测量量是在已已有的国国家级控控制网基基础上，加加密布设设E四等等GPSS控制网网点。原

6、原则上每每公里至至少有一一个GPPS控制制点。地地籍要素素测量采采用全解解析法进进行全野野外数据据采集，建建立地籍籍数据库库，其数数据内容容符合全全国第二二次土地地调查技技术规程程，其其成果保保证能顺顺利导入入地籍管管理信息息系统。城镇土地地调查数数据库的的建设根根据第二二次全国国地籍数数据库建建库标准准建立数数据库，并并符合城城镇地籍籍数据库库标准的的要求。3 作业业单位情情况本次城镇镇土地调调查任务务由河北北省第三三测绘院院独立承承担。第第三测绘绘院为甲甲级测绘绘资格单单位，是是河北省专专业从事事地理信信息数据据生产、地形测测量、工工程测量量、地籍籍房产测测量和各各种管线线测量的的大型骨骨

7、干单位位，拥有有多套GGPS、扫描仪仪、彩色色喷墨绘绘图仪、全站仪仪、水准准仪等设设备，同同时拥有有近1000台计计算机组组成的内内部数字字化生产产网络。随着国家家“数字地地球”战略的的实施，省第三测绘院不断扩大自身技术服务领域，目前已先后为国内外的交通、民航、水利、规划、电信、铁路、科研院所等有关行业和部门分别提供了不同方面的技术信息服务，取得了很好的经济效益和社会效益。4地籍调调查的组组织实施施情况4.1 机构、人员组组成和设设备情况况4.1.1 机机构按照市局局的要求求，*县国土局局成立了了由常务务副局长任组组长，由由相关部部门组成成工作协协调小组组。协调调小组具具体负责责*县地籍调调查

8、的领领导和协协调工作作。*县国土资资源局和和河北省省第三测测绘院抽抽调政治治素质好好，业务务水平高高，工作作作风过过硬的人人员组成成专业队队伍，具具体负责责*县地籍调调查工作作的业务务组织实实施和权权属调查查工作。*县国土资资源局设设立了地地籍调查查办公室室。办公公室设总总指挥、副总指指挥，成成立了权权属矛盾盾协调组组、技术术监督组组、安全全保障组组、后勤勤服务组组和权属属组，并并明确了了各组的的工作内内容和职职责。河北省第第三测绘绘院成立立了*县地籍调调查项目目领导小小组。目目的是统统一对项项目的技技术、质质量及工工期进行行管理。4.1.2 人人员组成成河北省第第三测绘绘院地籍籍调查人人员组

9、成成如下：投入现有有内外业业人员441名，其其中工程程师5人人，助工工6人，高高级工88人，中中级工22人，技技术员44人，测测工144人，后后勤2人人。项目领导导小组： 组长：* 副副组长：*技术负责责小组： 组长：* 副组长长：*质量检查查小组： 组长：* 副副组长：*安全与后后勤负责责：组长：*地籍调查查组：第一组：*第二组：*第三组：*第四组：*第五组：*控制测量量组：组长：*地籍测绘绘组：第一小组组组长：*第二小组组组长：*第三小组组组长：*第四小组组组长：*第五小组组组长：*数据编辑辑、入库库组：组长：* 副组长长：*成员：*质量监控控组：组长：*4.1.3 设设备汽车两部部、GP

10、PS卫星星接收仪仪5台套、全站仪仪7台套套、电脑脑16台台、打印印机3台台，绘图图仪1台，数数码相机机5部，扫扫描仪11台，复复印机22台以及及对讲机机、棱镜镜组等设设备4.2 工作依依据、工工作程序序和工作作过程4.2.1 工工作依据据城镇土地地调查参参考标准准：（1）119988年8月修订订的中中华人民民共和国国土地管管理法；（2）119988年12月通通过的中中华人民民共和国国土地管管理法实实施条例例；（3）国国土资源源部20008年年2月土土地登记记办法；（4）220088年2月土土地调查查条例；（5）国国家土地地管理局局19993年发发布的城城镇地籍籍调查规规程（简简称规规程）；（9

11、）国国土资源源部20007年年第二二次全国国土地调调查总体体方案；（10）国国土资源源部20007年年第二二次全国国土地调调查技术术规程（简简称二二次调查查规程）；（11）河河北省国国土资源源厅20007年年8月河河北省第第二次土土地调查查实施方方案；（12）*县1：5000城镇土土地调查查技术设设计书（13）GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码；（14）TD/T1015-2007城镇地籍数据库标准；（15）TD/T1016-2007土地利用数据库标准。（16）GB/T183142001全球定位系统（GPS）测量规范；（17）CJJ73-97全球定位系统（GPS）城市测量技术

12、规程；（18）CJJ8-99城市测量规范；（19）GB/T1491220051500、11000、12000外业数字测图技术规程；（20）GB/T792919951500、11000、12000地形图图式（简称地形图图式）。4.2.2工作作程序准备工作权属调查地籍测量内业数据编辑内业文档整理建立地籍调查数据库后期内业处理文字报告编写调查成果检查验收成果整理归档4.2.3工作作过程4.2.3.11准备工工作包括技术术准备、人员培培训以及及资料的的收集和和准备；大地测测量控制制点检查查、街坊坊划分确确定调查查范围、院质检检处对调调查过程程进行全全程监理理，*县国土资资源局组组织专家家组对试试点调查

13、查工作成成果进行行检查验验收。合合格后方方能全面面开展地地籍调查查工作。召开了了调查工工作动员员大会，宣宣传集体体土地地地籍调查查工作的的意义、目的、任务、方法、原则及及注意事事项，让让土地使使用者充充分了解解、理解解并积极极支持和和配合确确权。在在居民点点和公共共场所张张贴地籍籍调查通通告，通通过电视视发布通通告。4.2.3.22工作计计划和安安排由我院生生产处指指定作业业工程处处于20009年2月10日进进入测区区并制订订详细的的工作计计划并逐逐一实施施：（1）220099年2月15日权权调作业业人员做做进入测测区的准准备。（2）220099年2月16日全全体作业业人员学学习技术术设计书书

14、，测区区负责人人说明本本测区的的安全注注意事项项和保密密内容，收收集已有有权源资资料。（3）220099年2月222日-20009年6月200日地调调组进行行宗地调调查。（4）220099年3月155日-20009年3月23日控制组组进入测测区布控控。（5）220099年4月1日-20009年7月31日地籍籍测量组组进行地地形及界界址点测测量。（6） 20009年8月1日-20009年12月30日内业编编辑人员员进入测测区开始始内业编编辑工作作（7）220099年12月1日-20010年6月311日内业业人员完完成权调调数据的的基础入入库工作作；完成成地籍调调查街坊坊图、地地籍图、宗地图图、权

15、属属录入等等成果数数据；完完成各种数据据报告的的撰写和和装订。4.2.3.33 权属属调查（1）按按调查工工作计划划发放指指界通知知书，并通知知集体土土地使用用者及相相邻集体体土地使使用者和国有土土地使用用者到现现场指界界。（2）村村集体所所有土地地的指界界人由村村主任或或书记本本人或委委托代理理人到现现场指界界，并由由村（居居）委会会出具证证明。4.2.3.44 地籍籍测量包括界址址点测量量、相关关地籍要要素的测测绘、道道路测量量及地籍籍碎部测测量数据据。4.2.3.55 内业业数据编编辑 内业人人员依照照规范对外外业测量量数据进进行了编辑、整饰。4.2.3.66内业文文档整理理按国民民经济

16、行行业分类类与代码码（GGB/TT 4775720002）执执行。4.2.3.77地籍数数据库建库使用用ARCCGISS软件作作为空间间数据管管理与处处理的平平台。依依据相关关数据库库标准和和数据库库建库规规范，使使用数据据库管理理软件，建建立地籍籍数据库库。4.2.3.88 后期期内业处处理包括数据据接边、面积计计算与数数据汇总总统计及及土地利利用分类类数据衔衔接。4.2.3.99 文字字报告编编写包括城镇镇地籍调调查报告告和土地地利用调调查数据据分析报报告。4.2.3.110对外外业调查查成果进进行了检检查验收收，包括括以下几几个方面面：（1）前前期基础础数据规规范性和和精度检检查。（2）

17、外外业检查查（野外外抽查）。（3）图图件和测测量数据据检查（完完备性、规范性性、精度度等）。（4）地地籍调查查表检查查。（5）面面积计算算、统计计、汇总总数据检检查。（6）文文字资料料4.2.3.111 成成果整理理归档包括指导导性文件件、会议议材料、原始资资料与数数据及成成果材料料的归档档。4.3 外业调调查工作作原则和和工作方方法4.3.1 工工作原则则4.3.1.11 覆盖盖全面性性原则为了达到到市局的要要求，并并保持成成果的现现势性，要要求全部部实地调调绘，做做到看全全、看准准、绘准准、量准准，尽量量避免漏漏调、漏漏标，全全面检查查土地利利用情况况。4.3.1.22实事求求是原则则在进

18、行地地籍调查查过程中，坚坚持实事事求是的的原则，真真实全面面地采集集数据，如如实反映映土地利利用的类类型、数数量、分分布及其其利用水水平等情情况，做做到调查查成果图图、地籍籍调查表表和数据据库三者者一致。4.3.1.33 合法法性、科科学性原原则整个调查查过程严严格按照照有关规规程、规规范和标标准的要要求进行行，做到到了数出出有据、图绘有有源、文文字撰写写有依据据，严格格检查和和验收，确确保工作作质量。4.3.2 工工作方法法4.3.2.11 拟定定调查路路线，选选好立足足点地籍调查查按街道道-街坊坊-宗地地开展工工作，提提前拟定定调查路路线。4.3.2.2合理安安排时间间，提高高工作效效率遵

19、循一天天一清原原则，重重要信息息记录全全，利用用晚上时时间进行行核查，当当日标绘绘当日调调查图，并并熟悉第第二天需需要调查查的内容容，从而而提高工工作效率率。4.4地地籍调查查实施情情况4.4.1 调调查工作作开展情情况调查工作作自20009年2月10日起培训训、动员，220099年2月12日正式式开始调调查，至至20009年1月311日全部部结束，共共计122个月。共投投入人员员40多多人，其其中权属属调查人人员122人，内业业编辑及及数据入入库100人、地地籍测量量30余人。地籍调查查包括国国有土地地使用权权和集体体建设用用地使用用权调查查，目标标是实现现城乡全全覆盖土土地发证证，建立立城

20、乡一一体化现现代地籍籍管理信信息系统统。外业调查查分为权权属调查查组5个、控控制测量量组1个个、地籍籍测量组组5个、内业编编辑组55个。技技术素质质和工作作能力较较强的人人员任组组长。总总指挥部部明确了了各调查查小组的的工作任任务，提提出质量量要求，规规定完成成时间，以以保证按按时、保保质、保保量的完完成整个个外业调调查工作作。各组组调查方方法、调调查精度度、国有有土地调调查和集集体建设设用地调调查、控控制网的的施测和和地籍调调查、外外业调查查记录格格式等严严格执行行实施施细则要要求。调调查取得得包括工工作地图图、外业业调查记记录手簿簿、国有有土地和和集体建建设用地地的调查查和地籍籍测量、土地

21、利利用现状状图和地地籍图的的成果。调查完完成后进进行了工工作和技技术总结结。调查查工作提提高了权权调人员员和测绘绘人员的的技术素素质和工工作能力力，精练练了测绘绘队伍，达达到了预预期目的的，积累累了宝贵贵的经验验。4.4.2权属属调查外业调查查以村（居居）为基基本单位位，由镇镇土管所所工作人人员协调调组织各各村干部部和各村村法人代代表协助助调绘人人员进行行调查。具体步步骤：准准备地调调表格送达指指界通知知书、收收集权源源材料审审核界址调调查界址边边长勘仗仗绘制宗宗地草图图指界人人签字盖盖章整理、填写地地籍调查查表地籍调调查材料料检查（包包括自检检、互检和和专检）填写调调查情况况记录。4.4.3

22、 外外业成果果检查、整理为保证外外业调查查的质量量，调查查人员在在当天的的外业工工作结束束后，对对外业调调查成果果进行整整理，核核实工作作底图与与填写的的外业记记录手簿簿是否一一致，是是否有遗遗漏并及及时进行行修改或或补调。国有土土地使用用权和集集体建设设用地使使用权对对照权属属协议书书、地籍籍调查表表和宗地地图进行行核对，发发现问题题及时改改正。在在整个调调查工作作中，始始终坚持持天天清清、片片片清、宗宗宗清、幅幅清清，保证证地籍调调查表与与地籍图图一致，做做到图、表的统统一。对对每一道道工序，按按设计计书的的要求进进行作业业人员自自检和作作业组互互检，在在完成自自检、互互检的基基础上，以以

23、镇为单单位进行行专检。监理组组在三检检的基础础上进行行随机野野外抽查查，外业业抽查33%，内内业图面面概略检检查1000% ，详查查30%，保证证把差错错消灭在在本工序序、本阶阶段上，确确保工作作质量。4.4.4地籍籍测量4.4.4,11 控制制测量 地籍测量量包括四四等GPPS、一一级GPPS控制制测量；一、二二级图根根控制测量量和地籍籍细部测测量。本本次控制制测量的的起算资资料为河河北省测测绘局资资料馆提提供的三三个二等三三角点，其精度满足“规程”和“细则”的要求，可以作为本次测绘的起算成果。基本控制制分为四四等GPPS和一一级GPPS网。*县城城区四等等GPSS控制网网利用44个国家家二

24、等控控制点，布布设四等等GPSS控制点点7个。在在此基础础上布设设78个一一级GPPS控制制点。4.4.4.22地籍细细部测量量在首级控控制网的的基础上上利用RRTK加加密图根根点.*县城城区布设设了4666个图图根点。15000比例例尺地籍籍、地形形图测绘绘是对宗宗地界址址、建筑筑物、构构筑物、道路、河流等等地籍、地形要要素使用用全站仪仪外业全全解析法法采集坐坐标数据据进行的的地籍、地形图图测绘。95%以上界界址点和和90%的地物物点采用用极坐标标法测量量调查区区共完成成了144平方公公里的地地籍测绘绘任务，解解析界址址点8553722个。碎碎步点的的坐标经经全站仪仪导入计计算机后后，通过C

25、CASSS编辑软软件进行行数字化化编辑处处理。采编后的的地籍、地形数数据同步步进行入入库处理理。4.4.5地籍数数据入库在*县县国土局局建立与与衡水市局局数据库库对接的的端口工工作站，以衡水市局局提供的的MAPPGISS软件作作为地籍籍文档录录入的空空间数据据管理与与处理的的平台。依据相相关数据据库标准准和数据据库建库库规范，建建立地籍籍数据库库。4.4.6报告编编写内容容报告的主主要内容容包括：工作方方案、进进度计划划、技术术设计书书、调查查报告（工工作总结结报告、技术总总结报告告）、自自检报告告（附三三检记录录）、及及工作中中形成的的各种文文件资料料等。4.4.7完成的的主要成成果4.4.

26、7.1地籍籍权属调查查部分本次调查查地籍调调查共1个街道道78个街街坊（其其中第110街坊坊因县城城改造所所涉及村村民住宅宅已全部部拆除，且且用地手手续正在在办理中中，故本本街坊宗宗地为空空），调查宗地地数量（包包含块宗宗）2887522宗，实实宗宗地地数1117455宗，建立地地籍调查查档案1117445份。调查面积积共计144平方公公里。4.4.7.2地籍籍测量部部分GPS控控制测量量情况本本次地籍籍测量坐坐标系统统采用119800西安坐坐标系，布设四等GPS控制点7个，一级GPS控制点78个，采用RTK方式布设图根点466个。4.4.7.3图件部部分包括街坊坊地籍图、分幅结结合表和和分幅

27、地地籍图。其中街坊坊地籍图78幅；1：5500分分幅地籍籍图2991幅，分幅图图标准：50ccm*50ccm。4.4.7.4土地统统计台帐帐以街道为为单位土土地分类类面积汇汇总统计计表4.4.8成果特特点4.4.8.1现势势性强本次调查查采用*县局局提供的的地形图图、地籍籍图作为为工作底底图，采采用全野野外测量量方法测测制地籍图图。因此此，土地地利用现现状数据据能够真真实反映映*县土地利利用现状状情况，具有较强的现势性。全面、准准确地调调查*县的土地地使用权权状况、土地利利用状况况及国民民经济行行业分类类情况，为为现代化化地籍管管理信息息系统打打下了基基础。4.4.8.2技术术方法先先进地籍调

28、查查的目标标是实现现城乡全全覆盖土土地登记记发证，并并建立城城乡一体体化现代代化地籍籍管理信信息系统统，具有有较强的的前瞻性性，适应应土地管管理科学学化、法法制化、规范化化管理的的需要。全面、准准确地查查清*县国有土土地使用用权和集集体建设设用地使使用权状状况。地地籍测绘绘在技术术标准上上是统一一的，在在成果要要求上是是统一的的，在测测绘外业业采集软软件上是是统一的的，在控控制网的的布设上上全市是是统一的的。4.4.8.3数据据精度高高 因为采采用统一一的技术术方案，利利用现代代数字化化测绘技技术，从从地籍测测量至内内业数据据处理、编辑、建库及及面积汇汇总完全全使用计计算机作作业，作作业效率率

29、高、图图形美观观、数据据误差小小。4.4.8.4成果果全面成果的全全面性主主要体现现在以下下两个方面面：一是查清清了整个个城区的土土地利用用状况；二是查清清了国民民经济行行业分类类情况；成果体现现了全信信息、宽宽平台、多目标标的现代代地籍和和土地管管理新概概念。4.4.9 经济济及社会会意义地籍调查查的基础础数据库库是各项项与土地地相关的的业务管管理过程程中的重重要基础础数据，例例如：土土地储备备交易、土地登登记、建建设用地地审批、规划管管理、土土地监察察等。在在此基础础上可以以建立电电子政务务公众查查询系统统，实现现政务公公开与透透明。依法加快快国有土地地使用权发发证工作作和建设设用地使使用

30、权调调查登记记发证工工作是保保护市民民土地合合法权益益，维护护社会稳稳定和建建立和谐谐社会的的根本途途径，是是国土资资源统一一管理的的要求，是是全面落落实土土地管理理法和和宣传有有关土地地改革的的重要措措施，进进而满足足市国民民经济宏宏观调控控和国土土资源管管理工作作的需求求。4.4.10工作作中遇到到的主要要问题和和解决方方法（1）部部分居民民对于地地籍调查查工作不不理解、不予配配合拒绝绝签字。国土部部门加大大宣传力力度。力力争权源源收集和和签字率率达到标标准。（2）沿沿街商铺铺批准用用途多为住宅宅用地，实际用途依然用住宅用地（071或072）表示。（3）对对于目前前使用的的南方CCASSS

31、7.00软件，与与衡水市选选用的MMAPGGIS软软件的数数据转换换在属性性、格式式方面还还存在一一些小的的问题需需双方技技术人员员共同学习习、磋商商。（4）其其中第110街坊坊因县城城改造所所涉及村村民住宅宅已全部部拆除，且且用地手手续正在在办理中中，经与与县国土土局协商商街坊号号保留。故本街街坊宗地地为空。5 城镇镇土地调调查使用用的工作作底图情况况本次城镇镇土地调调查使用用的工作作底图为为河北省省第三测测绘院航航测的*县1：5500地地形图，能够满足本次调查的需要。6地籍调调查使用用的分类类系统统一采用用全国土土地利用用分类国国家标准准（见附附表）7质量控控制措施施7.1 坚持“三检一一

32、监”，确保保工作质质量为了保证证集体土土地地籍籍调查成成果质量量，我院院采取了了一系列列质量保保障措施施，建立立了严格格的质量量监督与与控制体体系，即即：*县质质量保障障及责任任人负责责制工艺艺流程（见见附表）*县作作业区“三检一一监”责任制制工艺流流程（见见附表）本次地籍籍调查采采用自检检、互检检、专检检和院级级验收方方案。作作业员自自检作业业工序分分别进行行，每完完成一道道工序即即随时自自检。作作业组互互检是在在完成自自检的基基础上，分分工序或或工作阶阶段进行行；专检检员为工工程处领领导和技技术负责责人负责责。专检检员在完完成自检检、互检检的基础础上进行行，专检检以街坊坊为单元元进行。三检

33、要要有详细细记录。三检结结束后，上上交院质质检处专专职检查查人员验验收。验验收合格格后写出出测绘绘产品检检查报告告。7.2 “三检一一验”检查比比例自检和互互检进行行内业1100%检查，外外业300%巡视视检查。专职员员检查（工工程处检检查）内内业为1100%，外业业实际操操作检查查不低于于20%，巡视视检查不不低于770%，检检查结果果要有详详细记录录。院质质检处检检查人员员内业1100%检查，外外业实际际操作检检查不低低于200%，巡巡视检查查不低于于70%。自检、互互检、专专检建立立工作应应当分工工序、分分阶段进进行，保保证把差差错消灭灭在本工工序、本本阶段上上。在检查验验收工作作中，发

34、发现程序序及成果果有不符符合要求求时，根根据其性性质和对对成果影影响的程程度，分分别提出出书面处处理意见见，交被被检人及及被检查查单位改改正或返返工。7.3 严格执执行二二次调查查规程要求二次调调查规程程明确确了集体体土地地地籍调查查的具体体任务，对对地籍调调查的基基本条件件、工作作步骤、分类系系统和主主要技术术指标、工作成成果、检检查验收收提出了了明确的的要求，是是必须认认真执行行的。二二次调查查规程是地籍调查成果质量的保证。7.4建建立高素素质的技技术队伍伍为确保地地籍调查查，组建建了技术术层次多多、技术术全面、力量雄雄厚的项项目技术术小组，在在地籍调调查工作作中，进进行技术术指导，人人员

35、培训训推广新新技术，全全面提高高作业人人员的基基本素质质及技术术水平，对对保证成成果质量量起到了了很重要要作用。7.5严严格控制制数据精精度，确确保成果果质量项目实施施过程中中，严格格控制数数据精度度，对参参与工作作的人员员进行，严严格的培培训，并并不断的的进行质质量教育育，使所所有人员员建立认认真负责责的工作作态度，树树立质量量第一的的思想观观念。各各道工序序进行当当中，发发现数据据精度不不合格的的全面返返工，并并进行相相应的批批评处罚罚，以保保证成果果的质量量。7.6建建立完整整的自检检，互检检质量控控制体系系本次集体体土地地地籍调查查工作建建立起了了自检、互检和和专检制制度。在在工作的的

36、所有环环节都进进行成果果质量与与精度分分析。自自检、互互检，每每道工序序都认真真检查，把把差错消消灭在第第一线，前前一道工工序检查查合格后后，检查查员签字字，工作作转入下下一道。由于坚坚持了严严格的检检查制度度，有效效的保证证了成果果的质量量。（详详见附件件：*县作业区区“三检一一监”责任制制工艺流流程）7.7实实行质量量管理目目标责任任制在严格执执行质量量保证体体系的同同时，建建立质量量岗位责责任制。具体是是在土地地利用更更新调查查工作过过程中，设设置了多多道检查查”关口”，进行行层层把把关，包包括作业业人员自自检、作作业组之之间互检检及专职职质量检检查人员员的专检检，哪道道作业工工序有问问

37、题，由由相关负负责人承承担责任任。（详详见附件件：*县质量保保障及责责任人负负责制工工艺流程程）8工作收收获和体体会8.1收收获8.1.1查清清了“家底”， 更新新了地籍籍档案。通过这次次调查，既既掌握了了如城镇镇土地使使用权情情况，又又搞清了了镇区各各类土地地面积的的分布情情况，为为政府制制定发展展规划、合理利利用存量量土地以以及土地地颁证提提供了可可靠的地地籍资料料和法律律依据。8.1.2加强强了土地地管理、提供了了颁证依依据 通过调查查查清了了每宗土土地的位位置、权权源、界界限、数数量和用用途等基基本情况况，尤其其是单栋栋住宅楼楼的基本本情况，为为土地登登记发证证提供了了可靠的的依据。同

38、时，也也满足了了国土局局对资料料的需要要，达到到了以证证管地、以证用用地之目目的，有有利于地地政统一一管理。8.1.3建立立了完整整统一的的地籍信信息库系系统 通过这次次调查最最终建立立了与型型台市国国土局对对接、统统一的地地理信息息数据库库。建立立了全信信息、宽宽平台、多目标标的现代代地籍和和土地管管理新概概念。8.2体体会（1）领领导重视视，统筹筹安排，周周密部署署，是地地籍调查查的关键键（2）加加强协调调，相互互合作，总总结经验验，不断断创新，是调查工作顺利高质量完成的基础条件（3）质质检部门监理理得当、技术层层层把关关是工期期进度的的基本保保障（4）严严格的质质量检查查是确保保成果质质量的有有效手段段9附件9.1第第二次全全国土地地调查土土地分类类9.2*县质量保保证即责责任人负负责制工工艺流程程9.3*县作业区区“三检”责任制制工艺流流程