烟草专卖局年度信息化暨统计工作会议资料12182.docx

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1、./n./*省烟烟草专卖卖局（公公司）信信息化暨暨统计工工作会议议文件加快集成成，深入入整合，全全面共享享推动*烟草商商业信息息化迈入入新阶段段（20111年44月111日）同志们：这次全省省信息化化暨统计计工作会会议是在在“十二五五”开局之之年召开开的，具具有承前前启后的的重要意意义。会会议的主主要任务务是贯彻彻落实全全国、全全省烟草草工作会会议，全全国烟草草行业信信息化工工作会议议精神，回回顾总结结20110年和和“十一五五”信息化化工作经经验，分分析把握握当前信信息化发发展面临临的形势势和主要要问题，研研究部署署“十二五五”和20011年年信息化化工作，进进一步统统一思想想、明确确任务，

2、加加快全省省集成整整合共享享步伐，推推动信息息化与烟烟草产业业深度融融合。下下面，我我讲四点点意见。一、20010年年主要工工作回顾顾一年来，全全省信息息化工作作紧紧围围绕“卷烟上上水平”和企业业组织转转型的战战略任务务，按照照“四个全全面提升升”的工作作要求，以以规划整整合为抓抓手，以以深化应应用为重重点，以以安全运运维为保保障，信信息化建建设取得得新的成成效。（一）面面向未来来编规划划信息化工工作具有有自身特特殊的规规律，统统筹规划划、系统统设计、整整体推进进是其重重要特征征。总体体规划对对于信息息化工作作十分重重要。有有没有总总体规划划、总体体规划的的水平如如何，决决定了未未来信息息化工

3、作作的走向向和能力力，可以以说，规规划是信信息化工工作的灵灵魂，是是新一轮轮信息化化工作的的起点。国国家局和和省局都都高度重重视规划划工作，去去年编制制了省局局（公司司）“卷烟上上水平”总体规规划，信信息支撑撑是其中中的重要要内容。作作为“卷烟上上水平”总体规规划十项项保障措措施之一一，省局局（公司司）高度度重视信信息化规规划编制制工作，经经济信息息中心多多次开展展调研、研研讨和论论证，认认真总结结新世纪纪以来信信息化工工作的经经验和教教训，分分析当前前信息化化所处现现状，研研究面向向未来的的技术架架构、数数据架构构、应用用架构和和治理架架构。为为确保规规划能够够与行业业战略相相适应、与与省局

4、（公公司）总总体目标标相适应应，编制制工作没没有采取取整体外外包给第第三方咨咨询公司司的做法法，而是是立足自自身力量量，结合合*实实际，研研究一体体化“数字烟烟草”架构下下信息化化的发展展路径。总总体规划划体现了了科学性性、前瞻瞻性、规规定性，目目标明确确、重点点突出，业业务框架架和管理理标准配配套，应应用系统统和技术术架构清清晰。规划编制制和完善善工作汇汇聚了行行业内外外专家的的智慧，得得到了省省局（公公司）有有关部门门的大力力支持，蚌蚌埠、黄黄山、合合肥、铜铜陵等市市局参与与了编制制。目前前，总体体规划已已进入征征求意见见完善修修订的最最后阶段段，将于于近期颁颁布实施施。基层层单位也也高度

5、重重视规划划工作，华华环公司司借整体体搬迁之之际，着着手制定定信息化化总体规规划，为为未来实实施全实实时、全全流程的的生产智智能管控控打下了了良好的的基础。（二）探探索经验验抓集成成集成整合合工作是是去年信信息化工工作的突突出重点点。省局局（公司司）高度度重视集集成整合合工作，与与战略合合作伙伴伴中软公公司多次次沟通，决决定在当当前阶段段，以软软件公司司开发的的信息系系统为试试点，进进行集成成整合的的技术探探索。在在没有任任何可供供借鉴经经验的情情况下，先先后邀请请IBMM、金蝶蝶、石竹竹、科大大恒星等等公司，分分别就系系统集成成进行了了多次专专题技术术交流，不不断修订订、完善善和充实实解决方

6、方案，项项目组边边研究、边边实践、边边攻关，经经历了从从理想到到现实、从从理论到到应用、从从感知到到实现三三个阶段段的跨越越，取得得了集成成整合的的初步成成果，去去年年底底召开了了意见征征求会议议，并在在机关进进行了试试用。一一是以五五大集成成（界面面集成、流流程集成成、应用用集成、数数据集成成、安全全集成）为为目标，形形成集成成规范；二是以以“四统一一”为目标标，集成成业务应应用系统统；三是是以门户户集成为为中心，整整合政务务、业务务、网站站信息，提提供“一站式式”服务；四是建建设信息息资源管管理平台台，确保保数据标标准、流流程规范范得到执执行，实实现数据据资源的的可视化化管理；五是以以应用

7、整整合为契契机，尝尝试实现现应用迁迁移，探探索软硬硬件资源源整合。经过一年年的努力力，初步步实现了了专卖、烟烟叶、营营销、经经济运行行、内部部监管、门门户网站站等系统统的集成成，探索索整合了了协同办办公系统统，与人人力资源源系统实实现了组组织人员员同步，初初步做到到了主要要业务系系统统一一门户、单单点登录录，用户户体验更更加友好好，简洁洁性、便便利性和和信息资资源的共共享度大大大提高高，业务务协同的的能力进进一步增增强，管管理信息息系统从从各部门门、各单单位局部部单独应应用，逐逐步向跨跨部门、跨跨单位集集成应用用的阶段段发展，全全省集成成整合成成功实现现了“破冰”之旅。（三）突突出重点点推应用

8、用全省信息息化工作作紧紧围围绕“两化”融合的的根本要要求，按按照“电子政政务、电电子商务务、管理理决策”三大体体系的建建设要求求，深入入推进各各项应用用。各单单位深入入推进网网上订货货系统，网网上订货货取得飞飞速发展展，网上上订货户户数在一一年多点点的时间间里，由由最初的的1800多户，发发展到今今天的112.66万户，已已经达到到零售户户总数的的46.6%，订订货金额额已经占占到日均均订货总总金额的的50%。作为为网上订订货的有有益补充充，研发发了手机机订货系系统。*市公公司积极极主动试试点新商商盟项目目，理清清了业务务需求，提提出了完完善意见见，开展展了客户户培训，系系统切换换平稳，拉拉开

9、了网网上营销销的序幕幕。同时时“1355工作法法”系统在在*市市公司、客客户经理理职能转转变系统统在*市公司司相继上上线，有有力地推推动了基基层营销销人员工工作质量量提升。深深入建设设全省GGPS和和线路优优化项目目，确定定电子地地图更新新机制，确确保全省省车辆稳稳定上线线。*市公司司主动承承担了GGPS系系统深入入推进的的试点工工作，领领导重视视，措施施得力，车车辆的上上线率、数数据下载载率、配配送进度度回传率率持续上上升，提提供了宝宝贵的推推进经验验。启动动烟叶基基地单元元信息系系统建设设项目，完完成系统统部署和和实施，加加速推进进烟草农农业信息息化建设设。经过多次次调研和和论证，在在宣城

10、试试点的基基础上，启启动质量量管理体体系信息息化项目目。完善善全省物物流监控控指挥中中心项目目建设，完完成省局局（公司司）公众众信息网网升级改改版工作作，利用用3G网络络建设移移动办公公系统，人人力资源源管理系系统进一一步推进进，使用用程度大大大提升升，并根根据使用用情况，梳梳理出554个不不同类型型的问题题进行深深入完善善。大力力推进协协同办公公系统，在在多次调调研、分分析的基基础上，不不断完善善实际需需求，先先后完成成财务预预算系统统、实物物资产管管理系统统的全省省上线推推广和网网上报账账系统在在省局机机关的实实施工作作，有效效促进了了工作协协同、信信息共享享和团队队建设。专专卖内管管系统

11、取取得重大大进展，商商业监管管模块、工工业监管管模块、烟烟叶监管管模块相相继上线线并验收收，预警警功能得得到发挥挥，专卖卖内管的的能力和和水平不不断提高高。认真真做好视视频会议议保障和和机关程程控电话话维护工工作，全全年召开开视频会会议及培培训222次，组组织视频频会议系系统巡检检41次次，排除除各类故故障9次次。经过过调研和和试点，启启动卷烟烟生产经经营数据据统计应应用项目目，年底底前两级级信息中中心和有有关部门门通力合合作、精精心组织织，克服服了时间间紧、任任务重的的巨大困困难，加加班加点点完成项项目全省省部署和和实施工工作，促促进“两打三三扫”数据在在行业的的运用。各单位信信息中心心坚持

12、“围绕中中心，服服务大局局”的理念念，积极极配合有有关业务务部门，提提升信息息化支撑撑力度。*市公公司主动动把握市市场变化化，开发发面向客客户的零零售管理理系统和和市场人人员移动动工作信信息系统统。*市公司司根据业业务部门门需求，先先后成功功开发了了客户评评价系统统软件、车车辆管理理系统软软件、电电子结算算及网上上订货分分析软件件。合肥肥市公司司开展实实施基于于移动33G网络络的烟草草零售户户终端建建设试点点工作，进进行远程程高清视视频会议议系统一一期建设设。*市公司司进行送送货线路路二次优优化，提提高客户户满意度度，进一一步降低低送货成成本。*市公公司设计计了消费费者信息息库平台台，建立立消

13、费者者信息采采集入口口，将市市场管理理的末端端延伸至至消费者者层面。（四）安安全运维维保运行行三分建设设，七分分运维，运运维和安安全管理理是信息息系统稳稳定运行行的命脉脉，随着着全省信信息化程程度的日日益加深深，信息息系统的的支撑作作用日显显重要，信信息的安安全问题题也日渐渐突出。我我们始终终坚持安安全运维维常抓不不懈，组组织开展展全省系系统网站站安全保保护和数数据备份份有效性性专项检检查，对对全省公公众信息息网进行行安全检检测，并并落实了了有关整整改措施施，在黄黄山等市市公司的的配合下下，对财财务核算算、协同同办公、人人力资源源等系统统的数据据备份进进行了有有效性恢恢复试验验。组织织开展22

14、0100年度信信息安全全专项检检查，检检查出问问题和隐隐患1334项，落落实整改改1022项，提提高了信信息系统统安全运运行性能能。启动动并完成成省局（公公司）中中心机房房改造项项目，加加强机房房供电和和空调保保障能力力，提高高机房消消防保护护等级。改改造全省省网上订订货系统统软硬件件环境，提提升带宽宽、添置置硬件、优优化软件件并进行行服务器器虚拟化化，大大大提升了了网上订订货系统统运行速速度和稳稳定性。启启动网站站安全防防护项目目，加强强日常维维护，确确保系统统和网络络运行稳稳定。启启动全省省打码到到条系统统运维项项目，并并利用生生产经营营数据统统计应用用项目实实施之际际，探索索建立全全省统

15、一一信息系系统运维维管理模模式。继继续开展展全省商商业管理理信息系系统的统统一运维维并定期期巡检，为为全省提提供维修修45次次，其中中影响经经营的重重大维修修4次，远远程支持持数百次次，保障障核心业业务正常常运转。各单位牢牢固树立立信息安安全的理理念，切切实加强强信息系系统的运运维管理理。巢湖湖、淮北北市公司司定期开开展全市市计算机机检查，定定期更换换密码，有有效利用用网络防防病毒软软件、局局域网管管理平台台等多种种技术手手段加大大病毒监监控力度度，为信信息系统统提供“温馨舒舒适”的网络络环境。黄黄山市公公司引入入ITIIL管理理理念，建建立了运运维管理理控制流流程，实实现了派派单运维维、运维

16、维日志、系系统配置置管理、检检测工具具体系等等功能。六六安等市市公司建建立上网网行为管管理系统统，封堵堵部分滥滥用带宽宽的网络络应用，屏屏蔽了与与工作学学习无关关的网站站访问，在在网络应应用层充充分保障障了信息息安全。信信息化工工作比较较特殊，许许多工作作都是在在夜间和和节假日日完成的的，据不不完全统统计，去去年省局局信息中中心共安安排节假假日值班班29人人次，利利用节假假日和夜夜间进入入中心机机房维修修维护机机器设备备及系统统61人人次。（五）夯夯实基础础强管理理完善信息息管理制制度。在在*等等市公司司的参与与下，先先后制定定、修订订并出台台了电电子信息息机房建建设标准准及规范范、信信息安全

17、全管理与与技术规规范等等规范化化制度，制制度体系系逐步完完善。省省局（公公司）经经济信息息中心积积极响应应“加大机机关部门门协调力力度”的号召召，发挥挥部门技技术特长长，支持持配合业业务部门门做好系系统建设设和维护护工作，同同时，加加大对基基层单位位的技术术服务力力度，对对多家市市公司的的分拣系系统改造造、机房房建设、硬硬件升级级等进行行了指导导和配合合。加大大教育培培训力度度，全年年完成44次集中中培训，培培训涵盖盖了信息息中心主主任、系系统管理理员、网网络管理理员等多多个岗位位，培训训人次达达到1330人次次。统计工作作得到加加强，数数据资源源得到有有效利用用。省局局（公司司）出台台了关关

18、于进一一步加强强统计工工作的意意见，健健全理顺顺全省统统计工作作组织。建建立数据据报送催催报机制制，加大大数据核核对力度度，确保保数据质质量得到到控制，杜杜绝了工工商数采采数据的的重报现现象。开开展全省省系统统统计执法法大检查查活动，规规范统计计执法行行为，提提升依法法治统能能力。制制定报表表内容和和指标体体系，建建立并完完善统计计报表制制度和统统计分析析制度。逐逐步改善善手机发发送销量量短信的的时间、内内容，为为领导提提供更好好的服务务。积极极开展统统计创新新，定期期进行统统计综合合分析和和专题分分析。信信息资源源利用水水平的提提升，为为领导决决策提供供了及时时有效的的咨询建建议。各单位在在

19、信息化化管理上上开动脑脑筋、创创新做法法，取得得了明显显成效。*市公公司将220100年确定定为“信息化化应用提提升年”，制定定实施方方案和考考核办法法，两次次组织信信息化应应用考试试，在企企业内部部掀起了了一股学学习信息息化、应应用信息息化的热热潮。*市公公司利用用搜索引引擎和网网络爬虫虫技术，设设计开发发了涉烟烟舆情监监测网，对对网站、市市民论坛坛、BBBS等相相关涉烟烟信息，实实施244小时自自动监测测。*市公司司自主开开发了网网上投票票系统，启启动网上上投票平平台，拓拓展民主主管理渠渠道，保保障员工工参与权权与表达达权。*市公公司制订订项目实实施计划划，收集集项目需需求，认认真抓好好I

20、P地地址精细细化管理理和电子子资料库库体系两两个科技技创新项项目。*市公公司以“三标体体系”建设为为基础，制制定和完完善信息息化管理理各项制制度，确确保制度度建设覆覆盖信息息化管理理各个方方面。*市公公司在统统计方面面成效显显著，统统计人员员连续几几年被省省统计局局评为年年度全省省联网直直报先进进个人，市市公司被被统计局局评为统统计工作作先进单单位。一年来，在在省局（公公司）党党组的正正确领导导下，在在基层各各单位和和机关各各部门的的大力支支持下，信信息化实实现了与与烟草产产业的进进一步融融合，有有效发挥挥了支撑撑作用，为为深入推推进企业业组织转转型做出出了积极极贡献。在在此，我我代表省省局（

21、公公司）党党组，代代表全省省信息化化工作领领导小组组，向长长期以来来关心和和支持信信息化工工作，为为信息化化工作做做出贡献献的同志志们表示示衷心的的感谢！二、“十十一五”信息化化工作的的主要成成就、经经验和问问题“十一五五”是我省省烟草商商业改革革与发展展实现重重大跨越越的五年年，也是是信息化化发展取取得重要要成效的的五年。五五年来，全全省信息息化实现现了由基基础建设设向应用用推进、由由局部突突破向全全面覆盖盖、由分分散建设设向系统统集成的的三个转转变，信信息化已已成为企企业管理理、经营营活动、日日常办公公的重要要手段和和支撑，在在企业的的改革和和发展中中发挥了了不可替替代的作作用。（一）“十

22、一五五”信息化化发展主主要成就就一是信息息化理念念深入人人心。随随着全省省商业管管理信息息系统、协协同办公公系统和和GPSS系统为为代表的的一批重重要信息息系统的的开发实实施，逐逐步构建建了电子子商务、电电子政务务和管理理决策三三大应用用体系，信信息化对对管理、业业务和决决策的支支撑力度度越来越越强，有有力地规规范了经经营行为为，提高高了经营营管理效效率，优优化了业业务流程程，降低低了运营营成本，提提升了烟烟草形象象，企业业的发展展理念、发发展思路路、成长长途径、改改革措施施都发生生了显著著变化，信信息化的的理念已已经深入入人心，信信息化战战略得到到初步确确立。五五年来，规规范依赖赖信息化化、

23、业务务依托信信息化、监监管依靠靠信息化化、决策策依据信信息化的的思想，得得到了行行业干部部职工的的广泛认认同，以以信息化化促进企企业战略略与管理理创新、引引导企业业业务流流程变革革的理念念得到了了行业上上下的一一致认可可。二是信息息化基础础日渐牢牢固。随随着信息息化应用用的深入入推进，全全省信息息化基础础日渐牢牢固。五五年间，全全省信息息化投资资规模和和比重不不断加大大，累计计完成信信息化建建设投资资 2.4亿元元，信息息化建设设投资达达到全省省总投资资的144.2%。全面面建成覆覆盖省、市市、县三三级的全全省行业业广域网网络，省省、市带带宽由44兆升级级为100兆，解解决了带带宽瓶颈颈问题，

24、为为各类应应用提供供了畅通通无阻、安安全快捷捷的信息息高速公公路。各各单位积积极主动动拓宽市市、县带带宽，大大部分基基层队所所接通了了专线，提提升了速速度，加加强了安安全。行行业各单单位内部部网络建建设全面面完成，信信息传递递快速高高效，网网上办公公、网上上协同得得到有力力支撑。省省、市两两级升级级改造互互联网接接入带宽宽，政务务公开、网网上订货货逐步提提速，*烟草草商业正正在以更更快的节节奏与世世界一起起脉动。计计算机普普及率不不断提升升，全省省拥有各各类服务务器3004台，终终端计算算机65551台台。软件件正版化化工作得得到有效效推进，采采用全省省统一集集中采购购的方式式，降低低了成本本

25、，提升升了正版版率。有有近100家市局局（公司司）新建建或改造造了信息息机房，部部分地市市的机房房达到了了国家BB级标准准。三是信息息化应用用深入推推广。五五年间，信信息系统统及应用用建设取取得长足足发展，电电子政务务、电子子商务和和管理决决策三大大信息化化应用体体系基本本建成。电电子政务务方面，已已经建成成使用的的有专卖卖管理信信息系统统、内部部专卖管管理监督督系统、协协同办公公系统、内内外网门门户和政政企务公公开系统统等；电电子商务务方面，建建成使用用了营销销管理信信息系统统、客户户关系管管理系统统、网上上订货系系统、数数字仓储储系统、按按订单组组织货源源系统、送送货线路路优化及及GPSS

26、车辆监监控系统统、烟叶叶管理和和电子结结算系统统等；管管理决策策方面，建建成使用用了打码码到条及及订单采采集系统统、财务务统一核核算系统统、经济济运行系系统、人人力资源源管理系系统等。在在此基础础上，*烟草草商业建建成了省省市两级级数据中中心，初初步实现现了数据据资源的的整合与与共享。五五年来，信信息系统统的全面面开发，形形成了对对决策层层、管控控层和执执行层的的全方位位支持、全全流程覆覆盖，在在资源共共享、流流程再造造、精细细管理、科科学决策策方面，发发挥了重重要作用用，经营营管理决决策的数数字化、网网络化、自自动化和和智能化化水平不不断提高高，有力力地促进进了企业业管理水水平的提提升和竞竞

27、争实力力的增强强。四是信息息化治理理逐渐给给力。五五年间，各各单位建建立健全全了由一一把手担担任组长长的信息息化领导导小组，117家市市局（公公司）均均设置了了独立的的信息部部门和专专职的信信息中心心主任，吸吸纳引进进了一批批以博士士、硕士士为代表表的专业业技术人人才，初初步建立立了一支支朝气蓬蓬勃、专专业精湛湛、敬业业爱岗的的专业队队伍。打打通了专专业技术术人员的的晋升激激励通道道，省局局聘任了了高级工工程师，部部分市局局聘任了了工程师师，队伍伍的精神神面貌进进一步焕焕发。各各级领导导高度重重视信息息化工作作，不少少单位主主要领导导亲自抓抓，*公司的的总体规规划、*市公公司的网网上订货货和客

28、户户经理移移动工作作系统、*市公公司的客客户经理理职能转转变系统统、*市公司司的信息息化应用用提升年年活动等等，一把把手都亲亲自参与与发起和和部署。信信息化制制度建设设日趋完完备，全全省基本本建立了了相对完完备的制制度体系系、相对对统一的的编码体体系、初初见成效效的安全全管理和和运维体体系。安安全运维维基本做做到常态态化，等等级保护护制度和和巡检制制度得到到落实，等等保体系系开始运运转，统统一运维维模式得得到初步步探索。特特别是在在项目管管理上，积积累了较较为宝贵贵的经验验。（二）“十一五五”信息化化工作的的主要经经验总结“十十一五”信息化化工作，概概括起来来，主要要经验是是：一是坚持持科学发

29、发展，始始终把信信息化作作为企业业战略层层面的任任务。把把信息化化与企业业战略紧紧密结合合起来，围围绕企业业战略进进行信息息化建设设，充分分发挥信信息化对对企业改改革与发发展的革革命性作作用，是是贯彻落落实科学学发展观观的必然然选择。“十一五”信息化发展的结果表明，只有领导重视、全员参与，把信息化纳入企业战略整体考虑，信息化才能得到优质的土壤，才能获得长足发展的空间，信息化应用才能强有力地支撑企业战略目标的实现。二是坚持持业务驱驱动，不不断推动动信息化化与烟草草产业的的融合。衡衡量信息息化工作作水平的的主要标标准，最最终要看看是否能能够满足足企业战战略的需需要，是是否能够够提高工工作效率率和效

30、果果，是否否能够帮帮助解决决工作中中遇到的的难点问问题。“十一五五”期间投投入运行行的一期期工程、一一号工程程、协同同办公系系统、网网上订货货系统、按按订单组组织货源源系统、GGPS线线路优化化及车辆辆监控系系统等重重点应用用系统，之之所以获获得成功功，都是是以满足足实际工工作需求求为牵引引，充分分开展需需求调研研分析，以以实际效效果作为为最终检检验的标标尺。事事实证明明，只有有从实际际工作需需要出发发，明确确信息化化的工作作目标和和服务重重点领域域，信息息化工作作才能真真正得以以推进，信信息系统统才富有有生命力力。三是坚持持统筹规规划，充充分发挥挥行业统统一领导导和垂直直管理优优势。五五年来

31、，我我们始终终围绕“数字烟烟草纲要要”的要求求，始终终瞄准“四个统统一”的目标标，始终终坚持统统筹规划划、系统统设计、整整体推进进的模式式，充分分发挥省省局（公公司）规规划和协协调作用用，在重重大项目目建设、应应用体系系建设、标标准体系系建设、信信息安全全和运维维保障体体系建设设等方面面取得了了明显进进展，保保证了我我省信息息化工作作的整体体、有序序推进。同同时，全全省逐步步健全和和完善资资源共享享的管理理体制和和配套政政策，不不仅节省省了资金金，避免免了重复复建设，更更重要的的是为系系统互联联互通和和信息共共享创造造了有利利条件。四是坚持持项目带带动，促促进管理理和基础础工作的的全面提提升。

32、应应用推进进是信息息化建设设的核心心内容，项项目带动动是应用用推进的的根本手手段。通通过重点点项目的的建设，带带动信息息化工作作的全面面进步，是是“十一五五”期间信信息化工工作的一一个重要要特点。协协同办公公系统的的实施，推推动了工工作质量量和效率率的提升升，其中中预算模模块、报报账模块块的上线线，有效效地增强强预算管管理意识识，理顺顺了预算算管理流流程以及及与其他他管理的的关系，梳梳理并规规范了财财务管理理的指标标体系；网上订订货系统统的开发发和新商商盟的试试点，推推动了面面向市场场的电子子商务发发展；GGPS系系统的实实施，为为精益物物流的进进一步发发展提供供了依据据；NCC系统的的实施，

33、统统一了财财会工作作标准，提提升了会会计工作作水平。另另一方面面，随着着重点项项目的不不断推进进，项目目管理本本身的能能力和水水平也在在不断加加强，逐逐步建立立健全了了信息化化工作标标准和规规范，做做到了管管理制度度化、办办事流程程化，初初步实现现了项目目生命周周期管理理，从而而促进了了信息化化工作能能力和水水平的不不断提升升。五是坚持持以人为为本，积积极营造造良好发发展环境境。回顾顾*烟烟草信息息化的发发展，在在从无到到有、从从小到大大、从弱弱到强的的历程中中，人才才的引进进和培养养是至关关重要的的因素。各各单位结结合实际际情况，通通过各种种途径激激发信息息技术人人才的工工作热情情和能力力提

34、升，涌涌现出一一批自学学成才、贡贡献突出出的技术术人才。采采取送出出去与请请进来相相结合、全全脱产与与半脱产产相结合合、集中中授课与与业余自自学相结结合等方方式，大大力开展展各类专专业技术术培训，人人员素质质和能力力不断提提高。与与此同时时，还积积极利用用科研项项目、科科技论文文等形式式，掀起起广大技技术人员员学习新新技术、钻钻研新技技术、实实践新技技术的热热潮。引引进、培培养、培培训、科科研、激激励，这这五个关关键词是是“十一五五”期间信信息化工工作以人人为本的的特征。回顾发展展历程，分分析总结结现状，“十一五”时期全省信息化经历了快速飞跃发展，实现了信息化发展理念、发展思路、发展基础、发展

35、途径、发展方法等重大课题的破解。这五年，是*烟草商业确立信息化发展战略，信息化理念深入人心的五年；这五年，是*烟草商业大力推进重点项目建设，应用推进取得丰硕成果的五年；这五年，是*烟草商业信息化工作继往开来，开拓创新，进一步夯实信息化工作思想和物质基础的五年；这五年，是*烟草商业信息化浓墨重彩、硕果累累的五年，也是必将载入史册的五年！三、“十十二五”信息化化工作的的主要思思路和工工作重点点（一）“十二五五”信息化化工作面面临的主主要形势势在前不久久召开的的全国烟烟草行业业信息化化工作会会议上，姜姜成康局局长做出出了重要要批示，明明确要求求“信息化化工作要要紧紧围围绕卷烟上上水平基本方方针和战战

36、略任务务，按照照统筹规规划、系系统设计计、整体体推进的要求求，更加加注重规规划工作作，提高高信息化化工作的的系统性性；更加加注重资资源整合合，提高高信息化化工作的的应用性性；更加加重视项项目带动动，提高高信息化化工作的的创新性性”。在全全省工作作会议上上，问武武局长指指出：“整合提提升信息息化水平平，探索索全新的的信息化化建设与与管理机机制，逐逐步实现现数据一一体、业业务集成成、门户户统一、平平台整合合、安全全可靠、简简便快捷捷的信息息化体系系。”围绕全全国、全全省改革革与发展展的大局局，构建建上下贯贯通、左左右协同同、资源源共享的的一体化化数字烟烟草，加加速推进进“两化”融合，为为卷烟上上水

37、平提提供强有有力的支支撑，成成为行业业信息化化工作的的总目标标，集成成整合共共享是当当前信息息化工作作的主旋旋律。当前，信信息技术术的飞速速发展，为为构建一一体化数数字烟草草提供了了坚实的的物质基基础，机机遇和挑挑战同时时存在，希希望和风风险同样样巨大。挑挑战在于于我们需需要掌握握并运用用这些技技术，机机遇在于于它能够够破解发发展中遇遇到的难难题，风风险在于于战略与与技术面面临的转转型更加加陡峭，希希望在于于未来信信息化发发展的前前景更加加广阔，我我们即将将跨入信信息化的的一个崭崭新阶段段。ITT治理的的引入，为为我们建建立“两化”融合机机制提供供了先进进的理念念；泛在在获取、海海量存储储、高

38、速速传输、物物联网、云云计算、SSOA等等技术和和理念，引引领着信信息化的的发展方方向，逐逐步并坚坚定地改改变着信信息化发发展的格格局，为为我们破破解集成成整合、协协同共享享的难题题创造了了有利条条件。科科学技术术是第一一生产力力，尊重重信息化化本身的的规律是是落实科科学发展展观的具具体体现现，我们们必须抢抢占技术术的制高高点，才才能真正正推进“两化”融合。我们也要要清醒地地看到，当当前*烟草商商业信息息化发展展仍然存存在一些些突出问问题，要要求我们们必须采采取切实实有力的的措施，加加快集成成整合共共享的步步伐。一一是信息息系统应应用覆盖盖广，但但建设平平台不同同，标准准不一，系系统与系系统之

39、间间的数据据交换、流流程贯通通较难实实现，一一体化的的决策、管管理、业业务呼唤唤一体化化的信息息系统，信信息建设设平台不不一与一一体化的的要求成成为矛盾盾；二是是业务需需求越来来越复杂杂，变化化越来越越迅速，由由于技术术架构、数数据架构构等技术术环境的的制约，难难以快速速定制应应用，满满足业务务需求，快快速变化化的需求求与相对对较长的的系统开开发周期期成为矛矛盾；三三是信息息资源较较为丰富富，但资资源共享享水平不不高，资资源的集集中配置置和有效效利用还还有待进进一步提提升，散散落在各各应用系系统中的的信息资资源与信信息资源源的利用用能力成成为矛盾盾；四是是信息化化转型的的要求迫迫切，但但人力资

40、资源的数数量和结结构均有有待优化化，信息息化专业业技术人人员相对对缺少，特特别是既既懂烟草草业务又又懂信息息化技术术的复合合型人才才、信息息化核心心技术人人才匮乏乏，信息息化工作作转型的的迫切要要求与治治理能力力成为矛矛盾；五五是信息息系统的的重要性性日趋凸凸显，但但信息安安全和运运维管理理体系尚尚不健全全，系统统运维对对开发商商的依赖赖现象还还不同程程度地存存在，信信息系统统功能的的充分发发挥与相相对薄弱弱的安全全运维之之间成为为矛盾；六是信信息化建建设速度度在加快快，但是是标准、规规范体系系的建设设相对滞滞后，高高速度的的应用推推进和相相对滞后后的标准准建设成成为矛盾盾；七是是省市两两级信

41、息息化应用用发展的的不平衡衡性在加加大，作作为市场场经营主主体的市市级公司司信息化化管理与与创新职职能发挥挥不足，全全省集中中开发与与部署的的趋势与与市级公公司信息息化主体体作用的的发挥成成为矛盾盾。解决决这些问问题的根根本出路路，是采采取多种种有效措措施，构构建上下下贯通、左左右协同同、资源源共享的的一体化化数字烟烟草。特别是当当前随着着“十一五五”期间信信息化的的大幅度度迈进，我我省烟草草商业的的信息化化建设正正在进入入转型期期，即将将迈入新新的发展展阶段。一一般而言言，按照照信息化化在信息息的作用用、基础础设施、系系统应用用、组织织特征、人人力资源源、实施施效果等等6个方方面的特特征，企

42、企业信息息化发展展可以分分为本地地化应用用、集成成化应用用、流程程变革、战战略变革革4个阶阶段。对对照我省省烟草的的信息化化特征，基基本可以以认定当当前我省省信息化化发展正正处于“集成化化应用”向“流程变变革”过渡期期，信息息化大步步迈进“流程变变革”阶段，将将在“十二五五”期间完完成。要要向更高高的发展展阶段进进军，就就必须提提升集成成整合共共享水平平，搭建建灵活、开开放、先先进的技技术平台台，制定定适应新新形势的的开发管管理方式式，满足足流程变变革阶段段快速、灵灵活、多多变的需需求特征征，进而而提升烟烟草供应应链的灵灵敏性、适适应性和和协同性性。因此，“十二五五”期间与与“十一五五”期间相

43、相比，信信息化建建设将发发生明显显的变化化，要更更加注重重以下几几个方面面的转变变：一是信息息化理念念要从战战术层次次向战略略层次转转变，通通过信息息化战略略方针的的制定和和实施，支支撑、推推动和引引领企业业战略创创新和业业务流程程变革的的实际需需要，从从企业信信息化迈迈向信息息化企业业，实现现“两化”的深层层次融合合。特别别是作为为市场经经营主体体的市局局（公司司），在在信息化化应用推推进方面面大有可可为。二是要从从传统的的管理方方式向现现代ITT治理转转变。现现代ITT治理的的范围更更广，内内容更多多，要优优化组织织结构，构构建多功功能的学学习型团团队；要要优化人人员结构构，信息息化工作作

44、人员要要更加关关注技术术；要从从“技术协协调”的角色色，向“技术管管理”或“技术实实现”的角色色转变；要在IIT治理理环节，做做到制度度健全、标标准统一一、规范范严格、流流程严谨谨、管理理科学、服服务提升升。三是开发发方式从从系统加加系统的的竖井式式，向平平台加应应用的方方式转变变，在真真正实现现一体化化的基础础上，提提供快速速、灵活活、可定定制的开开发方式式，满足足业务流流程快速速、复杂杂变化的的实际。四是信息息化建设设模式要要从单一一业务（部部门）驱驱动向“统筹规规划、系系统设计计、整体体推进”转变，这这样才能能保证一一体化的的真正落落地，避避免投资资浪费。随随着技术术的不断断发展和和业务

45、流流程的不不断优化化，全省省分级部部署的方方式，也也将逐步步向全省省相对集集中的方方式转变变。在这这个过程程中，和和任何其其他方面面的变革革一样，都都会给各各级信息息化部门门带来新新的变化化，要提提前思考考这些变变化，努努力提前前应对这这些变化化。（二）“十二五五”信息化化工作目目标和重重点根据行业业信息化化工作总总体要求求和全省省企业组组织转型型战略任任务，“十二五五”期间我我省信息息化发展展的目标标是：贯贯彻落实实科学发发展观，紧紧紧围绕绕“卷烟上上水平”的战略略任务，按按照“四个全全面提升升”和“增强五五种能力力”的总体体要求，以以建设上上下贯通通、左右右协同、资资源共享享的一体体化“数

46、字烟烟草”为目标标，统筹筹规划、系系统设计计、整体体推进，加加快*烟草商商业应用用架构、技技术架构构、数据据架构和和治理架架构建设设，全面面提升信信息化水水平，加加速推进进信息化化与烟草草产业深深度融合合。“十二五五”时期，信信息化工工作承载载着建设设一体化化“数字烟烟草”、推动动“两化”深度融融合的光光荣使命命，肩负负着推动动企业组组织成长长转型的的艰巨任任务，为为顺利达达成“十二五五”信息化化发展目目标，今今后一段段时期，我我省信息息化要做做好以下下几项工工作：1、统筹筹规划，切切实抓好好总体规规划落地地实施。“卷烟上水平”信息化规划是对我省“十一五”期间信息化工作经验和教训的总结，是“十

47、二五”期间信息化建设的纲领性文件，具有科学性、前瞻性和规定性。从总体上说，规划要以“支撑业务、提升服务、科学管理、安全可靠”为立足点，设计落实实现“四个统一”的具体措施，切实把“统筹规划、系统设计、整体推进”基本原则落实到规划中，指导、推动“两化”的深层次融合。2、深化化应用，深深入推进进应用系系统建设设。应用用推进，始始终是信信息化工工作的核核心内容容，信息息化建设设生命力力之所在在。未来来的五年年，是技技术不断断革新、业业务模式式不断创创新、管管理思想想推陈出出新的五五年，是是信息化化建设任任务更加加繁重的的五年。“十二五”期间，一方面要围绕市场营销、烟叶发展、科技创新、基础管理上水平要求

48、，切实推进应用系统建设，另一方面要以系统集成和资源整合为目标，更加注重技术把关，更加注重流程优化，更加注重应用系统之间内在关系研究，提升集成整合共享水平。3、突出出技术，着着力抓好好技术架架构和数数据中心心建设。实实现集成成整合共共享的本本质是搭搭建科学学的技术术架构和和数据架架构，这这也是当当前推进进一体化化“数字烟烟草”的关键键。“十二五五”期间，一一方面要要密切关关注先进进信息技技术的发发展变化化，积极极推广物物联网、云云计算等等新技术术在行业业中的应应用，另另一方面面要把搭搭建先进进的技术术与数据据构架作作为突出出任务，采采用SOOA技术术路线、数数据大集集中技术术路线、公公共服务务组

49、件技技术路线线、基础础设施虚虚拟化技技术路线线，支持持公用数数据可集集中被共共享、公公用功能能可管理理被共享享，支持持门户集集成、数数据集成成和流程程集成，为为形成一一体化的的企业应应用体系系提供技技术支撑撑。4、健全全标准，认认真做好好标准体体系构建建。信息息化标准准是一体体化“数字烟烟草”的灵魂魂，“十二五五”期间，全全省要把把标准体体系建设设作为一一项基础础工作扎扎实抓好好。5、夯实实基础，继继续做实实基础设设施优化化完善。“十二五”期间，基础设施的优化和完善仍是信息化工作的重要内容。未来几年中，省局新的数据中心机房将建成，地市的信息机房也将新建或改造完成；扩展省、市、县三级的广域网宽带，增大省市互联网出口宽带，核心路由、交换设备要全部实现双机冗余。省局要在网络系统的优化、网络系统的整合、多种网络接入方式的融合上加强建设，同时