某公司营业线施工安全管理教材etrp.docx
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1、营业线、邻邻近营业业线施工工安全管管理规章制度度营业线、邻邻近营业业线施工工安全管管理制度度一、一般般规定(一)、施施工准备备阶段1.项目目部建立立健全施施工安全全保证体体系,按按规定设设置安全全生产管管理机构构,配备备安全生生产管理理人员,履履行施工工安全管管理和日日常检查查的职责责;负责责对全体体施工人人员进行行施工安安全教育育培训考考核,建建立完善善施工安安全责任任制。2.项目目经理、副副经理、安安全、技技术、质质量等主主要负责责人必须须经铁路路局营业业线施工工安全培培训,未未经培训训或培训训不合格格的人员员不得担担任上述述工作。3.项目目部安全全员、防防护员、驻站联络员、带班人员和工班
2、长必须经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作,要追究施工单位领导的责任。4.项目目部在施施工前对对全体施施工人员员进行营营业线施施工安全全培训,考考试合格格后方可可上岗作作业;作作业前对对全体人人员进行行安全技技术和施施工作业业卡交底底。5.项目目部编制制营业线线、邻近近营业线线施工方方案,报报监理审审核通过过后,报报建设指指挥部;建指组组织相关关设备管管理单位位现场踏踏勘、预预审通过过,形成成书面审审查意见见并修改改完善后后,在提提报路局局建设处处。路局建设设处牵头头组织相相关业务务处、室室召开评评审会议议进行审审核,重重点审核核施工工工艺及流流程、施施工组织织安排、
3、安安全防护护措施、不不同施工工阶段施施工类别别、物理理隔离防防护设施施、应急急预案等等内容;在评审审会议上上,应明明确判定定邻近营营业线项项目各工工序施工工类别,并并形成施施工类别别判定意意见表,经经参会人人员共同同签认后后做为施施工方案案审查会会议纪要要附件下下发执行行,方案案有效期期为一年年。6.对营营业线、级施工工制定施施工方案案示意图图、施工作作业流程程计划图图、安全关关键卡控控表、安安全关键键卡控表表和施施工应急急预案等等,并严严格按审审核的方方案、范范围和批批准的封封锁慢行行计划组组织施工工。7.项目目部按照照各铁路路局建设设工程有有关邻近近营业线线施工物物理隔离离防护办办法,编编
4、制切实实可行的的物理隔隔离防护护设置(拆拆除)方方案,纳纳入施工工方案,按按照营业业线施工工审查程程序,一一并报铁铁路局审审批后实实施。8.方案案路局审审核通过过后,项项目部携携带批复复的施工工方案与与铁路有有关设备备管理单单位签订订施工安安全协议议,办理理开工手手续,否否则不得得开工。在在施工前前要做好好充分准准备,并并提前向向设备管管理和使使用单位位进行技技术交底底,特别别是影响响行车安安全的工工程和隐隐蔽工程程。9.项目目部要按按照邻近近营业线线施工管管理规定定,将次次月邻近近营业线线施工安安全监督督计划经经相关站站段会签签后,及及时准确确提报铁铁路局。所所有邻近近营业线线施工必必须纳入
5、入铁路局局月施工工计划或或邻近营营业线施施工安全全监督计计划,坚坚决杜绝绝无计划划的提前前上道施施工。10.营营业线施施工,项项目部必必须提前前72小小时将施施工日计计划申请请报路局局主管业业务处室室(建设设项目施施工日计计划申请请应先报报建指调调度科预预审,再再报主管管业务处处室),主主管业务务处室审审核盖章章后,于于施工前前2日99时前向向调度所所施工调调度室提提报施工工日计划划申请。同时,也也必须在在正式施施工722 小时时前以书书面形式式(铁路路设备管管理单位位施工配配合通知知单)向向设备管管理和监监理单位位提出施施工计划划。施工工计划应应注明施施工时间间、施工工项目、施施工地点点及影
6、响响范围、需需要配合合项目和和对配合合人员要要求等。11.开开始施工工前,施施工负责责人组织织施工、配配合及监监理单位位人员召召开当日日施工任任务布置置会,明明确施工工内容、地地点和大大型机械械使用(作作业)项项目,明明确每位位施工作作业人员员各自分分工和安安全注意意事项及及卡控要要求,并并进行班班前安全全教育。严严格执行行有关通通知、现现场配合合签到、三三方联签签、邻近近营业线线大机施施工联签签单、现现场盯控控等制度度。12.邻邻近营业业线每个个工点在在开工前前一周,由由建指组组织参加加的施工工、设计计、监理理单位负负责人和和施工现现场负责责人、设设备管理理单位车车间负责责人在现现场召开开邻
7、近营营业线安安全风险险交底会会议,学学习路局局邻近营营业线施施工安全全管理有有关文件件和安全全承诺书书内容,进进行安全全案例警警示教育育,明确确邻近营营业线施施工项目目的安全全风险因因素和安安全防控控措施。13.必必须对所所有进场场的施工工机械、机机具、材材料和防防护通讯讯设备状状态进行行检查确确认,定定期进行行设备维维护、保保养,确确保始终终处于良良好运行行状态。开开始施工工前,必必须确认认驻站联联络员、现现场防护护人员到到达指定定位置。14.对对拟担任任邻近营营业线施施工的大大机操作作、拉料料车驾驶驶员,项项目部要要对其进进行营业业线和邻邻近营业业线施工工安全知知识培训训教育并并考试。凭凭
8、特种种作业操操作资格格证书(机机动车驾驾驶证)和和安全知知识考试试合格成成绩,报报监理单单位审核核、留存存,项目目部统一一建立台台账,发发放大机机操作上上岗证(上上岗证要要有照片片、年龄龄、姓名名、操作作机械名名称、有有效期等等要素)后后,方可可上岗作作业。15.对对进场大大型施工工机械,项项目部必必须建立立进场大大机设备备台帐,全全部进行行检查验验收合格格,并建建立“设备标标识牌”。标明明设备名名称、规规格型号号、年检检时间、使使用状态态、进场场时间、工工地编号号等要素素。每台台大机均均应建立立机械械施工日日志,记记录当日日大机操操作人、作作业时间间、地点点、施工工内容、工工作量、大大机状态
9、态等事项项。16.必必须沿线线路行走走至工地地时,施施工负责责人必须须确认驻驻站联络络人员到到位后,方方可组织织施工人人员在现现场防护护人员的的引导下下,列队队沿路肩肩行走,途途中应随随时注意意人员、工工具、材材料不得得侵入铁铁路限界界。通过过桥梁、隧隧道来车车时,必必须进入入就近一一侧的避避车台或或避车洞洞内避车车,严禁禁横穿铁铁路。17.营营业线施施工盯控控要求:I 级施施工项目目经理(指指挥长)参参加并负负责现场场盯控;级施工工项目经经理(指指挥长)或或项目副副经理(副副指挥长长)参加加并负责责现场盯盯控;IIII 级施工工由施工工单位项项目副经经理(副副指挥长长)参加加并负责责现场盯盯
10、控。(有有多处施施工时,经经指挥部部同意后后可委托托其他人人员参加加)。18.邻邻近营业业线施工工盯控要要求:AA 类及及B 类纳纳入路局局施工计计划的施施工,由由施工由由施工单单位项目目副经理理(副指指挥长)参参加并负负责现场场盯控;B 类不不纳入路路局施工工计划的的施工以以及C 类施工工由施工工单位的的安质、工工程部部部长或主主管人员员到场监监控。19.每每次营业业线及邻邻近营业业线施工工,施工工负责人人应携带带安全监监控检查查表,对对照检查查和勾销销。施工工结束后后分别交交项目部部安质部部站保存存备查(监监控检查查表格在在本章后后附)。20、邻邻近营业业线施工工高风险险工点现现场需准准备
11、的台台账:设设计图纸纸、施工工方案、安安全协议议、相关关技术安安全交底底、邻近近营业线线施工配配合部门门签到表表、涉及及大机作作业工点点大机联联签单和和“三会”记录、涉涉及工点点的当月月各级书书面检查查通知单单及整改改报告复复印件、工工点检查查登记本本(检查查单位、检检查人员员、检查查问题、有有关要求求、整改改情况、问问题整改改回复人人);中中度风险险工点现现场需要要放置的的管理台台账目录录由建指指确定。邻近营业业线施工工高度风风险项目目:(11)邻近近营业线线进行现现浇梁、钢钢板桩、钢钢管桩、搭搭设脚手手架、膺膺架等施施工的设设备和材材料翻落落后可能能侵入营营业线设设备安全全限界的的施工;(
12、2)营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵入营业线设备安全限界的施工;(3)站改工程。(二)、施施工作业业阶段1严格格按审批批的施工工方案施施工。施施工作业业必须严严格按审审定的施施工方案案、范围围和批准准的监督督计划及及安全技技术交底底组织施施工,必必须在设设备管理理和监理理单位的的监控人人员到位位后方可可开始施施工。施施工中严严格按照照施工工组织措措施、施施工方案案示意图图、营营业线施施工作业业流程图图、安安全关键键卡控表表和“一处一一案”组织施施工,并并落实设设备管理理、监理理单位监监控人员员的安全全要求。施施工中,要要严格执执行技术术标准、作作业标准准、工艺艺流程和和卡控措措施,严严
13、禁超范范围作业业、超计计划施工工,确保保施工质质量;严严禁损坏坏或影响响营业线线设备的的正常使使用,确确保施工工期间行行车及人人身安全全。2设置置物理隔隔离和安安全绳防防护设施施。固定定施工作作业地点点必须按按照铁路路局有关关文件规规定或批批准的方方案设置置各类物物理隔离离防护设设施,隔隔离防护护设施应应埋设牢牢固,满满足安全全和防盗盗要求;警示标标识应设设置醒目目,起到到警示作作用;建建立物理理隔离日日常巡查查记录,及及时对损损坏处进进行修补补。大型型机械及及车辆作作业活动动范围内内(含便便道两侧侧),必必须对既既有运营营设备(桥桥梁墩、台台,接触触网杆、塔塔,信号号机柱,电电力杆及及其下锚
14、锚拉线等等)进行行有效的的防撞、隔隔离警示示和捆绑绑防护,禁禁止刮碰碰损坏行行车设备备。人工工移动作作业必须须设置安安全绳,安安全绳设设在道床床坡脚以以外(桥桥梁上设设在步行行板内边边缘处),距距地面高高度0.8 米米,中间间绳高度度不足时时,应增增加支撑撑使之满满足高度度要求,严严禁人员员、材料料、小型型机具侵侵入安全全绳内。3加强强铁路栅栅栏管理理。因施施工需要要临时拆拆除栅栏栏(封闭闭网)时时,项目目部必须须报请设设备管理理单位同同意,并并制定临临时防护护方案。栅栅栏(封封闭网)拆拆除的同同时,应应按批准准的防护护方案设设置临时时防护设设施,并并派人看看守,施施工结束束后及时时恢复栅栅栏
15、(封封闭网),杜杜绝闲杂杂人员从从临时防防护设施施处所(地地段)进进入营业业线。4做好好施工现现场防护护。现场场防护员员应通知知驻站联联络员,施工人人员和施施工机械械到达某某区间、某某里程,并并加强瞭瞭望,与与驻站联联络员随随时保持持3-55 分钟钟联系一一次,联联系内容容应记录录到防防护员通通话记录录表内内。有列列车通过过时应提提前通知知施工人人员有序序避车。施施工防护护人员上上岗应穿穿戴符合合铁路局局要求的的防护服服(帽),佩佩戴上岗岗证、臂臂章(袖袖标)和和防护包包,根据据作业时时间、地地点需要要,配备备无线对对讲机、喇喇叭(号号角或哨哨子)、钢钢轨短路路线、防防护信号号旗(灯灯)等备备
16、品。根根据不同同的施工工作业内内容,上上岗前要要对防护护信号设设备进行行检查,确确保防护护备品齐齐全、有有效。5加强强对施工工机具的的安全管管理。施施工负责责人在列列车通过过前,停停止施工工作业,检检查确认认无人员员、料具具侵入限限界。来来车时两两线间、枕枕木头、碴碴肩处严严禁存放放任何路路料、机机具,施施工料具具必须放放至道床床以外,不不得上道道床边坡坡,严禁禁侵限。列列车接近近时,所所有邻近近营业线线施工作作业人员员和施工工机械、车车辆(含含在便道道上运行行的机械械、车辆辆)必须须停止作作业(运运行)。6强化化大型机机械施工工的安全全管理。高高大施工工机械及及临时构构筑物未未采取可可控防倾
17、倾倒措施施的,禁禁止作业业。使用用挖掘机机、装载载机、推推土机、吊吊车、拉拉运路料料自卸车车等大型型机械在在线路旁旁施工,必必须认真真制定“一机一一案”。必须须由项目目部(分分部)副副经理负负责,现现场进行行大机作作业交底底,对每每台大机机的作业业项目、活活动范围围、行走走路线、掉掉头位置置、大机机伸臂活活动的水水平垂直直限界、息息工停放放位置、作作业、防防护注意意事项逐逐一明确确。大型型机械操操作人员员(驾驶驶员必须须持有施施工现场场负责人人、设备备管理单单位现场场监控人人员、现现场监理理三方联联签单方方可施工工。7落实实施工机机械作业业标准化化。在检检查确认认既有物物理隔离离设施齐齐全可靠
18、靠基础上上,还应应采取拉拉彩绳、撒撒白线等等办法,对对所有邻邻近营业业线施工工工点严严格划分分卸料区区、作业业区,对对车辆和和大机行行驶及作作业范围围限制“红线”。并采采取加装装限高、限限位装置置等措施施,对每每台大机机的活动动界线进进行限定定,严禁禁靠近营营业线作作业或卸卸料,防防止大机机作业或或倾翻造造成侵入入铁路限限界事故故的发生生。外来来车辆必必须远离离营业线线,未经经营业线线施工安安全培训训教育考考核的作作业人员员,严禁禁进入施施工作业业区。8加强强施工便便道管理理。在通通往并线线路基的的施工便便道口设设置大机机审核员员,负责责在工地地便道入入口对进进场大机机逐台逐逐趟进行行审核,杜
19、杜绝未经经检查验验收的大大机,或或项目部部未下发发上岗证证的操作作人员驾驾驶大机机进入工工地。当当日施工工结束后后,特别别是夜间间禁止施施工的邻邻近营业业线工点点,要将将施工机机械停放放至安全全区域,并并在通往往并线路路基的施施工道路路上设置置路障和和警示标标志,进进行封闭闭,禁止止车辆驶驶入并线线路基。9严格格执行“一机一一人”专职防防护。作作业时要要选派责责任心强强的职工工,对大大机进行行专职移移动盯控控防护,确确保每台台大机都都始终处处于全程程监控状状态。作作到“五个一一”,即一一机、一一人(专专职防护护)、一一本(机机械施工工日志)、一一牌(设设备标识识牌)、一一证(机机械操作作证)。
20、项目部大机管理人员必须按照“1+5”模式进行配备,即1 名现场负责人和5 名防护人员(现场防护员、驻站联络员、大机操作员、大机防护员、大机审核员)。邻近营业线使用大机施工,现场施工负责人、防护员、驻站联络员、大机监控防护员和设备管理单位监控人员、现场监理全部到位后方能组织施工。10防防止挖断断地下管管、线、光光电缆。项项目部应应积极与与设备管管理和设设计单位位联系沟沟通,核核查既有有设备情情况,请请设备管管理单位位提供地地下管线线、光电电缆等隐隐蔽设置置的准确确位置,会会同设计计、设备备管理单单位共同同探查、核核实,划划定防护护范围,并并履行签签认手续续。在签签订安全全协议时时,明确确各方安安
21、全责任任。项目目部在每每个分部部设置一一个专业业挖探队队伍,负负责分部部内所有有管线、沟沟槽挖探探工作;分部只只负责挖挖探工作作,由施施分部域域的现场场负责人人带领并并负责管管线的安安全;施施工前,对对已确认认地下管管、线、光光电缆要要布设警警戒线,向向施工现现场带班班、作业业人员做做详细安安全技术术交底,并并人工开开挖探沟沟(人工工开挖的的探沟应应为井字字型,探探沟的深深度、宽宽度要大大于施工工范围标标定的宽宽度和深深度),探探沟采用用“井”字形开开挖。严严禁使用用挖掘机机、装载载机、推推土机等等大型机机械设备备在敷设设地下管管、线、光光电缆22 米范范围内的的区域挖挖土、清清表等施施工作业
22、业;严禁禁设备管管理单位位配合监监护人员员和施工工现场监监理未到到场监护护进行施施工作业业。11切切实加强强季节性性施工安安全工作作。施工工中必须须采取有有效的安安全措施施保证行行车和人人身安全全,认真真执行和和落实防防洪、防防高温和和冬季防防寒措施施。对汛汛期、高高温和寒寒冷天气气可能发发生的问问题必须须充分预预想做好好防范。施施工中必必须保持持营业线线既有排排水系统统的畅通通,对可可能影响响营业线线路基、桥桥涵、隧隧道等设设施设备备稳定的的任何作作业,必必须有足足够可靠靠的安全全防护措措施,做做到防患患于未然然。12切切实强化化协作队队伍安全全监控。参参加营业业线施工工的劳务务工必须须具有
23、带带班资格格的正式式职工(即即带班人人员)带带领,不不准劳务务工单独独上道或或在邻近近营业线线旁作业业。对劳劳务工实实行“谁用工工、谁培培训、谁谁负责”的原则则,要进进行施工工安全培培训、法法制教育育和日常常管理,要要先培训训,培训训合格后后,由用用工单位位签发劳劳务工培培训合格格卡方方可上岗岗。对营营业线施施工的轨轨道、桥桥隧等技技术复杂杂、可能能危及行行车安全全的作业业项目,严严禁分包包、转包包。劳务务工不能能担任营营业线施施工安全全防护员员和带班班人员等等工作,不不准单独独使用各各类作业业车辆。13全全面消除除安全隐隐患并抓抓好整改改。项目目部要自自觉接受受铁路局局、建设设、设备备管理、
24、监监理单位位和上级级及各管管理部门门检查人人员的监监督检查查,接到到施工工安全整整改通知知书、营营业线停停工通知知书等等后,必必须按规规定时间间和要求求立即整整改,否否则不得得继续施施工。要要开展安安全检查查和隐患患排查治治理活动动,切实实查堵管管理漏洞洞,真正正做到隐隐患整改改方案、责责任、时时限、经经费和预预案“五落实实”。(三)、施施工结束束后1施工工负责人人检查施施工现场场达到设设备管理理和监理理单位要要求,各各种机械械设备、机机具、材材料清点点检查、远远离营业业线集中中存放并并派人看看守;易易燃材料料存放要要配备消消防器材材,做好好临时用用电和取取暖安全全管理;对邻近近营业线线的篷布
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