广西建设工程质量检测机构与人员信用管理暂行规定cvbk.docx

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1、广西建设设工程质质量检测测机构与与人员信信用管理理暂行规规定（征求意意见稿）第一章 总 则则第一条 为加加强建设设工程质质量检测测管理和和诚信体体系建设设，增强强建设工工程质量量检测机机构（以以下简称称“检测机机构”）与人员员诚信意意识，促促进检测测市场健健康有序序发展，按按照住房房和城乡乡建设部部建设设工程质质量责任任主体和和有关机机构不良良行为记记录管理理办法（试试行）（建质质200031133号）和和关于于加快推推进建筑筑市场信信用体系系建设工工作的意意见（建建市2200551338号）等文件件精神，结结合本自自治区实实际，制制定本规规定。第二条在本自自治区行行政区域域内从事事建设工工程

2、质量量检测活活动的检检测机构构与人员员，应当当遵守本本规定。第三条信用管管理工作作主要包包括信用用档案的的建立，信信用行为为的认定定、记录录和公布布，信用用考核、评评定和应应用。第四条检测机机构与人人员信用用管理，应应遵循公公开、客客观、公公正和统统一的原原则，建建立检测测机构与与人员的的信用档档案，对对检测机机构信用用等级进进行评定定，实行行分等级级监督管管理，形形成诚信信激励和和失信惩惩戒机制制。第五条 自治治区住房房和城乡乡建设厅厅负责全全区建设设工程质质量检测测机构及及其人员员信用管管理工作作，具体体工作委委托自治治区建设设工程质质量安全全监督总总站（以以下简称称“区质安安监总站站”）

3、负责实实施。各各市、县县（区）住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的检测机构及其人员信用实施监督管理。第二章 检测机构构的信用用 第六条 检测机机构信用用档案应应包括以以下内容容： （一）基基本情况况：机构构名称、地地址、法法定代表表人姓名名，工商商营业执执照复印印件、资资质证书书（备案案证书）复复印件，检检测机构构人员名名单，其其它资料料复印件件等。 （二）变变更情况况：变更更事项、变变更内容容、变更更时间等等情况。 （三）良好好行为记记录。 （四）不良良行为记记录。 （五）信用用评定情情况。第七条检测机机构受到到设区市市以上住房房城乡建建设主管管部门和和相关专专业部门门的奖励励和表彰彰及

4、其他他良好评评价、认认证等情情形的行行为，均均认定为为良好行行为。 第八条条 检测测机构有有下列情情形之一一的行为为，认定为为不良行行为。 （一） 不符合合资质标标准仍对对外开展展业务； （二） 资质证证书、计计量认证证合格证证书已过过期仍对对外开展展业务； （三） 超出资资质范围围开展业业务； （四） 涂改、伪伪造、出出借、转转让资质质证书或或转包检检测业务务； （五） 拒绝接接受监督督检查或或对监督督检查中中指出的的问题拒拒不整改改； （六） 篡改、伪伪造检测测试验数数据，出出具虚假假检测试试验报告告或者鉴鉴定结论论； （七） 未按规规定上报报不合格格事项，未未建立不不合格台台帐； （八）

5、 有严重重违反技技术标准准、违反反国家和和我区有有关规定定的其它它行为；（九）检检测机构构背离诚诚信，违违约或者者不正当当竞争等等扰乱检检测市场场秩序的的；（十）不不参加试试验室能能力验证证或验证证结果为不不满意的的；（十一）其其它不良良行为。第三章 检测人员员的信用用 第九条 检测人人员信用用档案包包含检测测人员基基本信息息、检测测人员良良好行为为记录、检检测人员员不良行行为记录录和信用用评定情情况。第十条 检测测人员基基本信息息包含：姓名、性性别、出出生年月月、学历历、职称称、检测测人员岗岗位合格格证书编编号及可可从事检检测项目目、当前前工作岗岗位、工工作简历历等。 第十一一条 检测人人员

6、在日日常检测测工作、技技术创新新、教育育培训等等方面表表现良好好，受到到各类个个人表彰彰、荣誉誉称号、奖奖励的行行为，应应当认定定为良好好行为。 第十二二条 检测人人员的以以下行为为为不良良行为： （一）同同时受聘聘于两个个或两个个以上检检测机构构的； （二）推推荐或者者监制建建筑材料料、构配配件和设设备的； （三）涂涂改、倒倒卖、出出租、出出借或者者以其他他形式非非法转让让资质证证书和上上岗证书书的； （四）出出具虚假假检测报报告的； （五）伪伪造或修修改检测测报告的的； （六）未未按相关关标准、规规范、作作业指导导书规定定的方法法开展检检测工作作，造成成检测数数据失真真的； （七）因因玩忽

7、职职守，在在检测工工作中出出现失误误，造成成重大质质量安全全事故或或致使事事故损失失扩大的的； （八）超超出本人人岗位合合格证书书中规定定项目范范围进行行检测活活动的； （九）在在各级住住房城乡乡建设主主管部门门组织的的监督检检查中，不配合或阻挠检查的，检查中被发现不能胜任相关项目检测工作的； （十）未未参加继继续教育育培训或或检测能能力考核核不合格格的； （十一一）其他他不良行行为。第四章 信用评定定和管理理 第十三三条 检测机机构与人员的的信用档档案应通通过以下下途径建建立： （一）基基本情况况记录：检测机机构根据据实际情情况，如实填写写建设设工程质质量检测测机构基基本情况况表（附附表一）

8、和和建设设工程质质量检测测人员基基本信息息表（附附表二），并并在取得得检测机机构资质质或许可可变更后后的155个工作作日内，以以书面和和电子文文稿两种种方式上上报区质质安监总总站。 （二）设区市住房城乡建设主管部门负责收集本辖区的检测机构和人员的良好行为和不良行为信息，并附上良好行为和不良行为相关证明文件，报区质安监总站。 （三）自治区住房和城乡建设主管部门开展的各类检查评比以及收到的投诉举报所反映的检测机构与人员的信用信息，由区质安监总站负责收集。 第十四四条 区区质安监监总站每每年对检检测机构构信用和和能力进进行综合合评定和和考核。根根据检测测机构和和人员信信用档案案记录，以以及检测测能力

9、、业业绩情况况、职业业道德准准则遵守守情况等等，将全全区检测机机构分为为A、BB、C三三个等级级，具体体评定等等级要求求见附表表。对检测测机构和和个人存存在带条款的的扣分事事项，信信用等级级直接定定为C级级。 第十五五条 区质安安监总站站建立全全区检测测机构与与人员信信用档案案及信用用管理信信息平台台，加强强对检测测机构与与人员信信用行为为的监督督管理。每年公布“广西建设工程质量检测机构信用等级评级名单”，并将各检测机构的等级录入信用档案。 第十六六条 自治区区住房和和城乡建建设厅根根据检测测机构信信用评价价情况，建立承担政府投资和重大、重要项目工程质量检测机构推荐目录。在A级检测机构中选择一

10、批能力强、信誉好的纳入目录，推荐承担政府投资和重大、重要项目工程的检测工作。定期对目录进行调整，实行动态管理。 对未列列入目录录的检测测机构承承接政府府投资和和重大、重重要项目目工程的的，要加加大工程程监督检检查和监监督抽测测力度，确确保政府府投资和和重大、重重要项目目工程的的质量。 第十七七条 根据检检测机构构的年度度信用等等级，实实行差别别化监督督管理。具具体为： （一）对对A级检检测机构构：实行行信用激激励机制制，实施施简化监监督和较较低频率率的日常常监督检查查。 （二）对对B级检检测机构构：实施施常规监监督和适适度频率率的日常常监督检查查。（三）对对C级检检测机构构：实行行信用惩惩戒机

11、制制，实施施较高频频率的日日常监督督检查。对对连续两两次被评评定为CC级的检检测机构构，不予予受理资资质证书书延期等等相关业业务。（四）对对新设立立的检测测机构，在在领取资资质证书书之日起起，一年年内不进进行信用用等级评评定，并并按照CC级检测测机构的的标准进进行监管管。（五五）对BB、C级级检测机机构与人人员，不不允许参加加年度先先进检测测机构和和先进个个人的评评选。（六六）连续续两次被被评定为为C级的的检测人人员，收收回其岗岗位证书书。 第十八八条 信用档档案实行行公布制制度。检检测机构构与人员信信用档案案中基本本情况、变变更情况况、信用用等级的的记录期期至终止止从业时时止，良良好行为为和

12、不良良行为的的记录期期为3年。 信用档档案在广广西建设设工程质质量安全全监督信息息网上向向社会公公开，任任何单位位或个人人均可在在网站上上查询检检测机构构与人员的的信用档档案。 第十九九条 有不良良行为记记录的检检测机构构与人员员注册所所在地在在外省的的，由区区质安监监总站将将不良行行为记录录通知其其注册所所在地的的住房城城乡建设设主管部部门。第二十条条 检检测机构构与人员员认为其其被公布布的信用用信息与与事实不不符的，可可以向报报送该信信息的设设区市住住房城乡乡建设主主管部门门提出更更正申请请，并提提交相关关证明资资料。设设区市住住房城乡乡建设主主管部门门应及时时组织核核实，提提出更正正或不

13、予予更正的的意见，报报区质安安监总站站审定后作出更更正或不不予更正正的答复复。 第二十十一条 在信用用管理工工作中应应当建立立严格的的责任奖奖罚机制制，对在在信用行行为信息息的收集集、认定定、记录录、公布布中，表表现突出出的相关关检测机机构与人人员，以以及敢于于披露不不良行为为的有关关检测人人员，应应当给予予奖励；对玩忽忽职守、弄弄虚作假假、隐瞒瞒不报或或徇私舞舞弊的责责任单位位和责任任人，依依法给予予行政处处分或追追究相关关责任。第五章 附则则 第二十十二条 本规规定由自自治区住住房和城城乡建设设厅负责责解释。 第二十十三条 本规规定自220111年 月月 日起起施行。附件1：广西建设设工程

14、质质量检测测机构信信用等级级评价表表一、检测测机构基基本情况况机构名称称设立时间间机构地址址联系电话话邮政编码码传真电子邮箱箱工商营业业执照注册号有效期注册资金金经济性质质资质证书书编号有效期计量认证证证书编号号有效期法定代表表人职称电话技术负责责人职称电话质量负责责人职称电话人员总数数专业技术术人员数数中级职称称人数高级职称称人数仪器设备备总台（套套）数仪器设备备固定资产原值值（万元元）工作面积积（m22）房屋建筑筑面积（mm2）工程质量量检测机机构资质质内容二、检测测机构信信用评价价标准序号评价内容容加、扣分分备注（加加、扣分分原因描描述）1诚信激励励加分1.1获得自治治区级检检测工作作先

15、进单单位的加加20分；获得市市级检测测工作先先进单位位的加110分。1.2检测机构构的人员员参加了了国家或或行业检检测标准准规范编编写的，加加15分分，参加加地方检检测标准准规范编编写的，加加10分分1.3检测机构构工作人人员在国国家级刊刊物上每每发表11篇论文文加5分分；在自自治区级级刊物上上每发表表1篇论论文加33分；在在市级刊刊物上每每发表11篇论文文加1分分；2失信惩戒戒扣分2.11超出资质质或备案案范围从从事检测测活动，扣扣35分分2.22隐瞒有关关情况或或者提供供虚假材材料申请请资质增增项的，扣扣35分分2.33以欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得资质证证书的，扣扣35分分2.44

16、涂改、倒倒卖、出出租、出出借、转转让资质质证书或或转包检检测业务务，扣335分2.55聘用的检检测人员员不符合合住房城城乡建设设主管部部门规定定，扣335分2.66未按规定定及时上上报发现现的违法法违规行行为和检检测不合合格事项项的，扣扣35分分2.77档案资料料管理混混乱，造造成检测测数据无无法溯源源的，扣扣35分分2.88伪造检测测数据，出出具虚假假检测报报告或鉴鉴定结论论的，扣扣35分分2.99拒不配合合住房城城乡建设设主管部部门组织织的监督督检查的的，扣335分2.100未严格按按照国家家有关工工程建设设强制性性标准进进行检测测的，扣扣30分分2.111未按规定定在检测测报告上上签字盖

17、盖章的，扣扣10分2.122未按要求求及时上上报检测测试验信息息的，扣扣10分分2.133检测机构构无正当当理由不不参加能能力验证证的，扣扣20分分；验证证结果为为不满意意的，扣扣10分2.144因违规被被自治区区住房城城乡建设设主管部部门通报报批评的的扣200分；被被设区市市住房城城乡建设设主管部部门通报报批评的的扣155分2.155检测机构构因违约约、低价价、无序序不正当当竞争等等情况受受到有关关部门或或者行业业协会通通报批评评的，扣扣10分分2.166未按要求求进行检检测合同同备案的的，每次次扣5分2.177未严格执执行有见见证取样样送检的的，扣110分2.188强制性检检定的仪仪器设备

18、备未按要要求进行行周期检检定的，每台扣10分2.199检测报告告结论错错误的，采采用错误误、过期期、作废废标准的的，每发发现一处处，扣55分2.200检测过程程未采取取安全作作业和环环境保护护措施，造造成检测测人员人人身伤害害和环境境污染的的，扣220分2.211检测机构构环境条条件不符符合要求求的；扣扣10分分2.222检测机构构跨市从事检检测业务务，检测测前未到到当地建建设行政政主管部部门备案案的，扣扣15分分2.233因检测机机构的原原因使得得监管部部门无法法实施网网上监管管的，扣扣15分分2.244检测数据据、检测测报告不不进入检检测业务务软件管管理系统统的，扣扣15分2.255其他不良良行为，酌酌情扣分分检测机构构信用评评价总计计得分100+以上各各项得分分检测机构构信用评评级得分1100分分： AA级70得得分1100分分： BB级得分1100分分： AA级70得得分1000分： BB级得分770分： C级级设区市住住房城乡乡建设主主管部门门意见（盖章）年 月 日广西建设设工程质量安全全监督总总站意见见（盖章）年 月 日17