江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则-江苏省17550.docx

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1、江苏省建建筑工程程管理局局关于印印发江江苏省建建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理暂暂行实施施细则的的通知苏建管质质2000439号号各省辖市市建设局局（委）、建建工（管管）局，苏苏州工业业园区规规划建设设局，张张家港保保税区规规划土地地局，省省有关单单位：为做好我我省建筑筑施工企企业安全全生产许许可证的的核发和和监督管管理工作作，根据据国务院院安全全生产许许可证条条例和和建设部部建筑筑施工企企业安全全生产许许可证管管理规定定，结结合我省省实际，我我局制定定了江江苏省建建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理暂暂行实施施细则。现现印发给给你们，请请认真贯贯彻实施施。 二四年年十月二二十二日日附

2、件：江苏省建建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理暂暂行实施施细则第一条为做好好建筑施施工企业业安全生生产许可可证的核核发和监监督管理理工作，根根据安安全生产产许可证证条例和和建筑筑施工企企业安全全生产许许可证管管理规定定（建建设部1128号号令，以以下简称称规定定），结结合本省省实际，制制定本实实施细则则。第二条凡从事事土木工工程、建建筑工程程、线路路管道和和设备安安装工程程以及装装修工程程的新建建、改建建、扩建建和拆除除等有关关活动，依依法取得得工商行行政管理理部门颁颁发的企企业法人人营业执执照，符符合规规定要要求的安安全生产产条件的的施工总总承包企企业、专专业承包包企业、劳劳务企业业都应

3、当当取得安安全生产产许可证证。第三条省建筑筑工程管管理局负负责本省省行政区区域内除除中央管管理的建建筑集团团公司、总总公司以以外的建建筑施工工企业安安全生产产许可证证的核发发和管理理工作。县级以上上建设行行政主管管部门负负责所在在地区建建筑施工工企业安安全生产产许可证证的监督督管理工工作。第四条省建筑筑工程管管理局设设立建筑筑施工企企业安全全生产许许可证审审定委员员会，负负责全省省建筑施施工企业业安全生生产许可可证的审审定、核核发工作作。省建筑施施工企业业安全生生产许可可证审定定委员会会在设区区的市建建设行政政主管部部门和省省有关专专业部门门设立建建筑施工工企业安安全生产产许可证证考核工工作站

4、（简简称省考考核站），负负责该辖辖区内或或本专业业建筑施施工企业业申领安安全生产产许可证证的受理理、初审审、汇总总和上报报工作。受受省委托托，负责责二级及及二级以以下建筑筑施工企企业安全全生产许许可证的的审定工工作。第五条建筑施施工企业业取得安安全生产产许可证证应当具具备下列列安全生生产条件件：1、建立立、健全全安全生生产责任任制，制制定完备备的安全全生产规规章制度度；2、保证证本单位位安全生生产条件件所需资资金的投投入，并并确保安安全生产产费用的的有效使使用；3、设置置安全生生产管理理机构，配配备与企企业规模模、专业业相适应应的专职职安全生生产管理理人员，每每个项目目不得少少于1名名专职安安

5、全生产产管理人人员；4、主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员经经建设行行政主管管部门或或者其他他有关部部门考核核合格；5、特种种作业人人员经有有关业务务主管部部门考核核合格，取取得特种种作业操操作资格格证书；6、管理理人员和和作业人人员每年年至少进进行一次次安全生生产教育育培训并并有个人人培训教教育档案案；7、依法法参加工工伤保险险，依法法为施工工现场从从事危险险作业的的人员办办理意外外伤害保保险，为为从业人人员交纳纳保险费费；8、施工工现场的的办公、生生活区及及作业场场所和安安全防护护用具、机机械设备备、施工工机具及及配件符符合有关关安全生生产法律律、法规规、标准准和规

6、程程的要求求；9、有职职业危害害防治措措施，并并为作业业人员配配备符合合国家标标准或者者行业标标准的安安全防护护用具和和安全防防护服装装；10、有有对危险险性较大大的分部部分项工工程及施施工现场场易发生生重大事事故的部部位、环环节的预预防、监监控措施施和应急急预案；11、有有生产安安全事故故应急救救援预案案、应急急救援组组织或者者应急救救援人员员，配备备必要的的应急救救援器材材、设备备；12、法法律、法法规规定定的其他他条件。第六条建筑施施工企业业申请安安全生产产许可证证时，应应当向建建筑施工工企业安安全生产产许可证证核发机机关提供供下列资资料：1、建筑筑施工企企业安全全生产许许可证申申请表一

7、一式三份份（样式式见附件件一）；2、企业业法人营营业执照照复印件件；3、企业业及各分分公司、项项目经理理部安全全生产责责任制和和安全生生产规章章制度目目录及文文件，操操作规程程目录；4、保证证安全生生产投入入的证明明文件（包包括企业业保证安安全生产产投入的的管理办办法或规规章制度度、年度度安全资资金投入入计划及及实施情情况）；5、设置置安全生生产管理理机构和和配备专专职安全全生产管管理人员员的文件件（包括括企业设设置安全全生产管管理机构构的文件件、安全全生产管管理机构构的工作作职责、负负责人的的任命文文件、组组成人员员明细表表）；6、主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员安

8、安全生产产考核合合格名单单及证书书复印件件；7、本企企业特种种作业人人员名单单及操作作资格证证书复印印件；8、本企企业管理理人员和和作业人人员年度度安全培培训教育育材料（包包括企业业培训计计划、培培训考核核记录）；9、从业业人员参参加工伤伤保险以以及施工工现场从从事危险险作业人人员参加加意外伤伤害保险险有关证证明（提提供20003年年7月331日以以后参加加保险的的证明材材料）；10、施施工起重重机械设设备检测测合格证证明（提提供20003年年7月331日以以后使用用设备的的检测合合格证明明材料）；11、职职业危害害防治措措施（针针对本企企业业务务特点可可能会导导致的职职业病种种类制定定相应的

9、的预防措措施）；12、危危险性较较大分部部分项工工程及施施工现场场易发生生重大事事故的部部位、环环节的预预防监控控措施和和应急预预案（根根据本企企业业务务特点，详详细列出出危险性性较大分分部分项项工程和和事故易易发部位位、环节节及有针针对性和和可操作作性的控控制措施施和应急急预案）；13、企企业和项项目经理理部生产产安全事事故应急急救援预预案（应应本着事事故发生生后有效效救援原原则，列列出救援援组织人人员详细细名单、救救援器材材、设备备清单和和救援演演练记录录）。前款第22至第113项的的相关资资料统一一装订成成册，纸纸张大小小为A44型，特特级、一一级资质质企业在在申请安安全生产产许可证证时

10、，须须向建筑筑施工企企业安全全生产许许可证核核发机关关报送两两份（其其中一份份留省考考核站、另另一份报报省建筑筑工程管管理局），其其他企业业报送一一份（省省考核站站留存）。申申报企业业需要向向设区的的市建设设行政主主管部门门或省有有关专业业部门附附设的省省考核站站交验所所有证件件、凭证证原件。第七条安全生生产许可可证申请请、审批批与发证证工作按按下列程程序进行行：（一）申申请人填填写申报报表并附附本细则则第六条条规定的的有关材材料，向向企业工工商注册册所在地地设区的的市建设设行政主主管部门门或省有有关专业业部门附附设的省省考核站站提出申申请；申请人在在填写申申报表的的同时，必必须在江江苏建筑筑

11、业网()或上同同时申报报。（二）省省考核站站受理施施工企业业申请后后，应及及时对申申报资料料进行复复核，并并核实有有关证件件、凭证证原件，必必要时应应当到企企业施工工现场进进行抽查查。对申申请材料料中存在在可以当当场更正正错误的的，应当当允许申申请人当当场更正正。省考核站站将本地地区符合合申报条条件的建建筑施工工企业安安全生产产许可证证汇总表表（汇总总表见附附件二）、申申请表以以及特级级、一级级企业申申报附件件资料统统一报省省建筑工工程管理理局质量量安全技技术处；（三）省省建筑工工程管理理局质量量安全技技术处组组织有关关人员对对企业的的申报材材料进行行审核，将将审核意意见和各各考核站站对二级级

12、及二级级以下企企业审核核情况意意见报省省建筑施施工企业业安全生生产许可可证审定定委员会会审定；（四）审审定委员员会听取取审核工工作报告告，审议议并决定定是否核核发安全全生产许许可证；（五）省省建筑工工程管理理局根据据审定委委员会的的审定结结果，对对符合条条件的企企业颁发发安全生生产许可可证。对对不符合合条件的的企业，说说明理由由，进行行告知。第八条建筑施施工企业业应当对对申报材材料内容容的真实实性负责责。对于于隐瞒有有关情况况或者提提供虚假假材料申申请安全全生产许许可证的的，安全全生产许许可证颁颁发管理理机关不不予受理理，该企企业一年年之内不不得再次次申请安安全生产产许可证证。第九条省建筑筑工

13、程管管理局在在受理建建筑施工工企业申申请后445个工工作日内内作出颁颁发或者者不予颁颁发安全全生产许许可证的的决定。具具体时间间控制为为：考核核站的审审核时间间不超过过20个个工作日日；省建建筑工程程管理局局在接到到考核站站上报材材料后不不超过225个工工作日。省建筑工工程管理理局对符符合安全全生产条条件的企企业，作作出颁发发安全生生产许可可证决定定，并自自决定之之日起110个工工作日内内向申请请人颁发发安全生生产许可可证；对对不符合合安全生生产条件件，决定定不颁发发安全生生产许可可证的，自自决定之之日起110个工工作日内内书面通通知申请请人，说说明其理理由。第十条对上一一年度以以来发生生死亡

14、事事故的建建筑施工工企业的的安全条条件审查查，除审审查企业业的申报报资料和和对事故故的整改改、处理理情况外外，还应应当组织织专家组组按照建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559999）抽抽查其施施工现场场。对特特级、一一级建筑筑施工企企业，抽抽查现场场数不少少于3个个，二级级及二级级以下建建筑施工工企业，抽抽查施工工现场数数不少于于2个。第十一条条安全全生产许许可证采采用国家家安全生生产监督督局规定定的统一一式样。证证书分正正本和副副本，由由省建筑筑工程管管理局按按国家建建设部规规定的编编号规则则统一编编号。每每个企业业核发正正本一本本，副本本二本。但但对具有有特级、一一级资质质且在省省外

15、有较较大市场场的企业业，副本本数量可可适当增增加。第十二条条20005年11月133日以后后，建设设行政主主管部门门在向建建设单位位审核发发放施工工许可证证时，应应当对已已经确定定的建筑筑施工企企业是否否取得安安全生产产许可证证进行审审查，没没有取得得安全生生产许可可证的，不不得颁发发施工许许可证。对对于依法法批准开开工报告告的建设设工程，在在建设单单位向建建设工程程所在地地县级以以上地方方人民政政府或者者其他有有关部门门备案的的安全施施工措施施资料中中，应当当包括承承接工程程项目的的建筑施施工企业业的安全全生产许许可证的的复印件件。第十三条条安全全生产许许可证有有效期为为3年。安安全生产产许

16、可证证有效期期满需要要延期的的，企业业应当于于期满前前3个月月按本细细则规定定的程序序提出延延期申请请，并提提交本细细则第六六条规定定的文件件、资料料以及原原安全生生产许可可证。建筑施工工企业在在安全生生产许可可证有效效期内，严严格遵守守有关安安全生产产法律、法法规和规规章，未未发生死死亡事故故的，安安全生产产许可证证有效期期届满时时，不再再审查，直直接办理理延期手手续。对于本条条第二款款规定情情况以外外的建筑筑施工企企业，安安全生产产许可证证颁发管管理机关关对其安安全生产产条件重重新进行行审查，审审查合格格的，办办理延期期手续。第十四条条市、县县建设行行政主管管部门在在监督检检查过程程中发现

17、现企业有有违反建建设部规规定行行为的，应应当及时时报告省省建筑工工程管理理局。省外建筑筑施工企企业在本本省行政政区域内内从事建建筑施工工活动有有违反建建设部规规定行行为的，由由省建筑筑工程管管理局将将其违法法事实、处处理结果果或处理理建议告告诉其安安全生产产许可证证颁发管管理机关关。第十五条条建筑筑施工企企业的名名称、地地址、法法定代表表人等内内容发生生变化的的，应当当自工商商营业执执照变更更之日起起10个个工作日日内提出出申请，持持原安全全生产许许可证和和变更后后的工商商营业执执照、变变更批准准文件等等相关证证明材料料，向原原安全生生产许可可证颁发发管理机机关申请请变更安安全生产产许可证证。

18、安全全生产许许可证颁颁发管理理机关在在对申请请人提交交的相关关文件、资资料审查查后，及及时办理理安全生生产许可可证变更更手续。第十六条条建筑筑施工企企业遗失失安全生生产许可可证，应应持申请请补办的的报告及及在公众众媒体上上刊登的的遗失作作废声明明向原安安全生产产许可证证颁发管管理机关关申请补补办。第十七条条各级级建设行行政主管管部门的的工作人人员在安安全生产产许可证证的颁发发、管理理和监督督检查工工作中，要要秉公办办事，不不得索取取或者接接受企业业的财物物，不得得谋取私私利。第十八条条任何何单位和和个人对对违反安安全生产产许可证证颁发管管理规定定的行为为，有权权向安全全生产许许可证颁颁发管理理

19、机关或或者监察察机关等等有关部部门举报报。附件一：建筑施施工企业业安全生生产许可可证申请请表样式式附件二：建筑施施工企业业安全生生产许可可证汇总总表附件一申请编号号： 受理理编号：申请时间间： 受理理时间：建筑施工工企业安安全生产产许可证证申请表表企业名称称：填报日期期： 年月日申请类别别：首次次申请 延期期申请 中华人民民共和国国建设部部制填 表表 说说 明明一、本表表用于建建筑施工工企业首首次申请请或者申申请延期期安全生生产许可可证。二、本表表应使用用黑色钢钢笔或签签字笔填填写，或或使用计计算机打打印，字字迹要工工整，不不得涂改改。三、申请请编号、申申请时间间、受理理编号、受受理时间间由发

20、证证机关填填写，本本表第一一至第五五部分由由企业填填写。表表中“证书有有效期”一栏，请请填写证证书有效效期的截截止时间间。企业业应如实实逐项填填写，不不得有空空项。如如遇没有有的项目目请填写写“无”。 四、本表表一律用用中文填填写，数数字均使使用阿拉拉伯数字字。五、本表表在填写写时如需需加页，一一律使用用A4型型纸。六、本表表所需附附件材料料请按第第七项所所列目录录顺序用用A4型型纸单独独装订成成册；企企业在申申请时，需需要交验验附件材材料中涉涉及的所所有证件件、凭证证原件。七、本表表可在江江苏建筑筑业网（wwww.jscconss.goov.ccn）下下载后用用A4型型纸打印印。企业法定定代

21、表人人声明本人 （法法定代表表人） （身身份证号号码）郑郑重声明明，本企企业填报报的建建筑施工工企业安安全生产产许可证证申请表表及附附件材料料的全部部内容是是真实的的，无任任何隐瞒瞒和欺骗骗行为。本本企业此此次申请请建筑施施工企业业安全生生产许可可证，如如有隐瞒瞒情况和和提供虚虚假材料料以及其其他违法法行为，本企业和本人愿意接受建设主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。企业法人人代表：(签名) （企企业公章章）年 月 日一、企业业基本情情况企业名称称注册地址址（邮编编）营业执照照注册号号经济类型型设立时间间联系电话话传真电话话电子邮箱箱职工年平平均人数数资质类别别及等级级（已办理理

22、资质的的填写）主项资质质增项资质质资质证书书编号二、企业业主要负负责人简简况法定代表表人姓名性别最高学历历职务职称专 业固定电话话移动电话话安全生产产考核合格发证证单位发证时间间证书编号号证书有效效期经 理理姓名性别最高学历历职务职称专 业固定电话话移动电话话安全生产产考核合格发证证单位发证时间间证书编号号证书有效效期分管安全全生产副副经理姓名性别最高学历历职务职称专 业固定电话话移动电话话安全生产产考核合格发证证单位发证时间间证书编号号证书有效效期三、项目目负责人人简况序号姓名级别专业安全生产产考核合合格情况况发证单位位发证时间间证书编号号证书有效效期四、专职职安全生生产管理理人员简简况安全

23、管理理机构负负责人姓名性别最高学历历职务职称专 业固定电话话移动电话话安全生产产考核合格发证证单位发证时间间证书编号号证书有效效期专职安全全生产管管理人员员序号姓名专业安全生产产考核合合格情况况发证单位位发证时间间证书编号号证书有效效期注：本表表应包含含企业安安全生产产管理机机构人员员和施工工现场专专职安全全管理人人员。五、特种种作业人人员简况况序号姓名工种特种作业业操作资资格证书书发证单位位发证时间间证书编号号证书有效效期六、安全全生产许许可证审审批情况况省考核工工作站意见 负责人人签字： （公公章） 年 月 日日省建筑工工程管理理局审批批意见负责人签签字： （公公章） 年年 月 日安全生产

24、产许可证证正本、副副本载明明的内容容单位名称称单位地址址经济类型型主要负责责人发证日期期证书编号号证书有效效期年 月 日至 年 月月 日许可范围围建筑施工工七、附件件材料目目录（一）各各级安全全生产责责任制和和安全生生产规章章制度目目录及文文件，操操作规程程目录；（二）保保证安全全生产投投入的证证明文件件；（三）设设置安全全生产管管理机构构和配备备专职安安全生产产管理人人员的文文件；（四）主主要负责责人、项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员安全生生产考核核合格名名单及证证书（复复印件）；（五）本本企业特特种作业业人员名名单及操操作资格格证书（复印件）；（六）本本企业管管理人员员和作业业人员年年度安全全培训教教育材料料；（七）从从业人员员参加工工伤保险险以及施施工现场场从事危危险作业业人员参参加意外外伤害保保险有关关证明；（八）施施工起重重机械设设备检测测合格证证明；（九）职职业危害害防治措措施；（十）危危险性较较大分部部分项工工程及施施工现场场易发生生重大事事故的部部位、环环节的预预防监控控措施和和应急预预案；（十一）生生产安全全事故应应急救援援预案。附件二建筑施施工企业业安全生生产许可可证汇总总表考核站名名称：序号企业名称称企业资质质号码法定代表表人主项资质质增项资质质省考核站站意见备注