水利工程建设项目施工监理规范ghpj.docx

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1、中华人民民共和国国水利行行业标准准SL288820003水利工程程建设项项目施工工监理规规范20033-100-233发布 20004-001-001实施施中华人民民共和国国水利部部 发布布目 录录目录11 总总则32 术术语33 监监理组织织及监理理人员553.1 监理理单位553.2 监理理机构553.3 监理理人员664 施施工监理理工作程程序、方方法和制制度94.1 基本本工作程程序94.2 主要要工作方方法94.3 主要要工作制制度1005 施施工准备备阶段的的监理工工作1115.1 监理理机构的的准备工工作1115.2 施工工准备的的监理工工作1116 施施工实施施阶段的的监理工工

2、作1226.1 开工工条件的的控制1126.2 工程程质量控控制1336.3 工程程进度控控制1556.4 工程程投资控控制1886.5 施工工安全与与环境保保护2116.6 合同同管理的的其他工工作2226.7 信息息管理2266.8 工程程验收与与移交2287 保保修期的的监理工工作3007.1 保修修期的起起算、延延长或终终止3007.2 保修修期监理理的主要要工作内内容300附录A 监理理规划编编写要点点及主要要内容330A.1 监理理规划编编写要点点30A.2 监理理规划的的主要内内容311附录B 监理理实施细细则编写写要点及及主要内内容333B.1 监理理实施细细则编写写要点333

3、B.2 监理理实施细细则的主主要内容容33附录C 施工工监理主主要工作作程序框框图366附录D 监理理报告编编写要求求及主要要内容443D. 11 监监理报告告的编写写要求443D.2 监理理月报的的主要内内容433D.3 监理理专题报报告的主主要内容容44D.4 监理理工作报报告的主主要内容容44D.5 监理理工作总总结报告告的主要要内容445附录E 施工工监理工工作常用用表格445E.1 表格格说明445E.2 表格格使用说说明466E.3 施工工监理工工作常用用表格目目录4661 总总 则1.0.1 为加强强对水利利工程建建设监理理单位和和监理人人员施工工监理活活动的管管理，保保证监理理

4、工作质质量，提提高项目目管理水水平，依依据有关关法律、法法规、规规章，制制定本规规范。1.0.2 本规范范适用于于我国境境内大、中中型水利利工程建建设项目目的施工工监理，小小型水利利工程建建设项目目的施工工监理可可参照执执行。1.0.3 监理单单位应按按照国务务院水行行政主管管部门批批准的资资格等级级和业务务范围承承担监理理业务，并并接受水水行政主主管部门门和监督督和管理理。1.0.4 水利工工程建设设项目施施工监理理应按有有关规定定择优选选择监理理单位。1.0.5 监理单单位应遵遵守国家家法律、法法规、规规章，独独立、公公正、公公平、诚诚信、科科学地开开展监理理工作，履履行监理理合同约约定的

5、职职责。1.0.6 水利工工程建设设项目施施工监理理应以合合同管理理为中心心，有效效控制工工程建设设项目质质量、投投资、进进度等目目标，加加强信息息管理，并并协调建建设各方方之间的的关系。1.0.7 水利工工程建设设项目施施工监理理应以下下列文件件为依据据：1 国国家和水水利部有有关工程程建设的的法律、法法规和规规章。2 水水利行业业工程建建设有关关技术标标准及其其强制性性条文。3 经经批准的的工程建建设项目目设计文文件及其其他相关关文件。4 监监理合同同、施工工合同等等合同文文件。1.0.8 监理单单位为实实施施工工监理而而进行的的审核、核核查、检检验、认认可与批批准，并并不免除除或减轻轻责

6、任方方应承担担的责任任。1.0.9 监理单单位应积积极采用用先进的的项目管管理技术术和手段段实施监监理工作作。1.0.10 监理理单位的的合理化化建议或或高效工工作使工工程建设设项目取取得了显显著的经经济效益益，监理理单位可可按有关关规定或或监理合合同约定定，获得得相应的的奖励。因监理单单位的直直接原因因致使工工程项目目遭受了了直接损损失，监监理单位位应按有有关规定定或监理理合同约约定予以以相应的的赔偿。2 术术 语2.0.1 水利工工程防洪、除除涝、灌灌溉、发发电、供供水、围围垦、水水土保持持、移民民、水资资源保护护等工程程(包括括新建、扩扩建、改改建、加加固、修修复)及及其配套套和附属属工

7、程的的统称。2.0.2 监监理单位位具有企业业法人资资格，取取得水利利工程建建设监理理资格等等级证书书，并与与发包人人签订了了监理合合同，提提供监理理服务的的单位。2.0.3 发包人人承担工程程项目直直接建设设管理责责任，委委托监理理业务的的法人或或其合法法代表人人。2.0.4 承包人人与发包人人签订了了施工合合同，实实施水利利工程建建设项目目的施工工、保修修的企业业法人或或其合法法代表人人。2.0.5 施工监监理监理机构构依据有有关规定定和合同同约定，对对水利工工程建设设项目的的施工、保保修实施施的监理理。2.0.6 监理机机构监理单位位依据监监理合同同派驻工工程现场场，由监监理人员员和其他

8、他工作人人员组成成，全面面履行监监理合同同的机构构。2.0.7 监理人人员在监理机机构中从从事水利利工程建建设监理理的总监监理工程程师、监监理工程程师和监监理员。2.0.8 总监理理工程师师取得水水利工程程建设总总监理工工程师岗岗位证书书，受受监理单单位委派派，全面面负责工工程项目目监理工工作的监监理工程程师。2.0.9 副总监监理工程程师由总监理理工程师师书面授授权，代代表总监监理工程程师行使使总监理理工程师师部分职职责和权权力的监监理工程程师。2.0.10 监理理工程师师取得水水利工程程建设监监理工程程师资格格证书，并并按规定定注册，取取得水水利工程程建设监监理工程程师岗位位证书，在在监理

9、机机构中承承担监理理工作的的人员。2.0.11 监理员员取得水水利工程程建设监监理员岗岗位证书书，在在监理机机构中承承担辅助助、协助助工作的的人员。2.0.12 监理理大纲监理单位位在监理理招标投投标阶段段编制的的规划性性文件。2.0.13 监理理规划在监理单单位与发发包人签签订监理理合同之之后，由由总监理理工程师师主持编编制，并并经监理理单位技技术负责责人同意意的用以以指导监监理机构构全面开开展监理理工作的的指导性性文件。监监理规划划可参照照本规范范附录AA编写。2.0.14 监理理实施细细则由监理工工程师负负责编制制，并经经总监理理工程师师批准的的用以实实施某一一项目或或某一专专业监理理工

10、作的的操作性性文件。监监理实施施细则可可参照本本规范附附录B编编写。2.0.15 保修修期从工程移移交证书书中注明明之日起起，至有有关规定定或施工工合同约约定的保保修时限限止的时时段。2.0.16 书面面形式合同书、信信件和数数据电文文(包括括电报、电电传、传传真、电电子数据据交换和和电子邮邮件)等等可以有有形地表表现所载载内容的的形式。3 监监理组织织及监理理人员3.1 监理理单位3.1.1 监理单单位与发发包人应应依照水水利工程程建设监监理合同同示范文文本签签订监理理合同。3.1.2 监理单单位开展展监理工工作，应应遵守下下列规定定：1 严严格遵守守国家法法律、法法规、规规章和政政策，维维

11、护国家家利益、社社会公共共利益和和工程建建设当事事人各方方合法权权益。 2 不得与与所承担担监理项项目的承承包人、设设备和材材料供货货人发生生经营性性隶属关关系，也也不得是是这些单单位的合合伙经营营者。 3 禁止转转让、违违法分包包监理业业务。 4 不得聘聘用无监监理岗位位证书的的人员从从事监理理业务。 5 禁止采采取不正正当竞争争手段获获取监理理业务。3.1.3 监理单单位应依依照监理理合同约约定，组组建项目目监理机机构，配配置满足足监理工工作需要要的监理理人员，并并在监理理合同约约定的时时间内，将将总监理理工程师师及其他他主要监监理人员员派驻到到监理工工地。人人员配置置如有变变化，应应事先

12、征征得发包包人同意意。3.1.4 监理单单位应按按照国家家的有关关规定给给工程现现场监理理人员购购买人身身意外保保险及其其他有关关险种。3.1.5 监理单单位应建建立现代代企业制制度，加加强内部部管理，对对监理人人员进行行技术、管管理培训训，建立立监理人人员考核核、评价价、选拔拔、培养养和奖惩惩制度。3.1.6 监理单单位应按按有关规规定参加加年检，并并将年检检结果通通知发包包人。3.1.7 两个以以上监理理单位可可成立监监理联合合体或联联营体，共共同承揽揽监理业业务。国国家和有有关部门门对联合合体或联联营体资资格有规规定的，应应遵照其其规定。监监理联合合体各方方应明确确一个监监理单位位为责任

13、任方。联联合体的的总监理理工程师师由责任任方派出出，联营营体的总总监理工工程师由由其法定定代表人人委托。3.1.8 监理服服务范围围和服务务时间发发生变化化时，监监理合同同中有约约定的，监监理单位位和发包包人应按按监理合合同执行行；监理理合同无无约定的的，监理理单位应应与发包包人另行行签订监监理补充充协议，明明确相关关工作、服服务内容容和报酬酬。3.2 监理理机构3.2.1 监理机机构应在在监理合合同授权权范围内内行使职职权。发发包人不不得擅自自做出有有悖于监监理机构构在合同同授权范范围内所所做出的的指示的的决定。3.2.2 监理机机构的基基本职责责与权限限应包括括下列各各项： 1 协助发发包

14、人选选择承包包人、设设备和材材料供货货人。 2 审核承承包人拟拟选择的的分包项项目和分分包人。3 核核查并签签发施工工图纸。 4 审批承承包人提提交的各各类文件件。 5 签发指指令、指指示、通通知、批批复等监监理文件件。 6 监督、检检查施工工过程及及现场施施工安全全和环境境保护情情况。 7 监督、检检查工程程施工进进度。 8 检验施施工项目目的材料料、构配配件、工工程设备备的质量量和工程程施工质质量。 9 处置施施工中影影响或造造成工程程质量、安安全事故故的紧急急情况。 110 审核工工程计量量，签发发各类付付款证书书。 111 处理合合同违约约、变更更和索赔赔等合同同实施中中的问题题。 1

15、12 参与或或协助发发包人组组织工程程验收，签签发工程程移交证证书；监监督、检检查工程程保修情情况，签签发保修修责任终终止证书书。 113 主持施施工合同同各方之之间关系系的协调调工作。 114 解释施施工合同同文件。 115 监理合合同约定定的其他他职责与与权限。3.2.3 监理机机构应制制定与监监理工作作内容相相适应的的工作制制度和管管理制度度。3.2.4 监理机机构应将将总监理理工程师师和其他他主要监监理人员员的姓名名、监理理业务分分工和授授权范围围报送发发包人并并通知承承包人。3.2.5 监理机机构进驻驻工地后后，应将将开展监监理工作作的基本本工作程程序、工工作制度度和工作作方法等等向

16、承包包人进行行交底。3.2.6 监理机机构应在在完成监监理合同同约定的的全部工工作后，将将履行合合同期间间从发包包人处领领取的设设计文件件、图纸纸等资料料归还发发包人，并并履行保保密义务务。3.3 监理理人员3.3.1 水利工工程建设设监理实实行注册册管理制制度。总总监理工工程师、监监理工程程师、监监理员均均系岗位位职务。各各级监理理人员应应持证上上岗。3.3.2 监理人人员应遵遵守以下下规则：1 遵遵纪守法法，坚持持求实、严严谨、科科学的工工作作风风，全面面履行义义务，正正确运用用权限，勤勤奋、高高效地开开展监理理工作。2 努努力钻研研业务，熟熟悉和掌掌握建设设项目管管理知识识和专业业技术知

17、知识，提提高自身身素质和和技术、管管理水平平。3 提提高监理理服务意意识，增增强责任任感，加加强与工工程建设设有关各各方的协协作，积积极、主主动开展展工作，尽尽职尽责责，公正正廉洁。4 未未经许可可，不得得泄露与与本工程程有关的的技术和和商务秘秘密，并并应妥善善做好发发包人所所提供的的工程建建设文件件资料的的保存、回回收及保保密工作作。5 除除监理工工作联系系外，不不得与承承包人和和材料、工工程设备备供货人人有其他他业务关关系和经经济利益益关系。6 不不得出卖卖、出借借、转让让、涂改改、伪造造资格证证书或岗岗位证书书。7 监监理人员员只能在在一个监监理单位位注册。未未经注册册单位同同意不得得承

18、担其其他监理理单位的的监理业业务。8 遵遵守职业业道德，维维护职业业信誉，严严禁徇私私舞弊。3.3.3 水水利工程程建设监监理实行行总监理理工程师师负责制制。总监监理工程程师应负负责全面面履行监监理合同同中所约约定的监监理单位位的职责责。主要要职责应应包括以以下各项项：1 主主持编制制监理规规划，制制定监理理机构规规章制度度，审批批监理实实施细则则；签发发监理机机构的文文件。2 确确定监理理机构各各部门职职责分工工及各级级监理人人员职责责权限，协协调监理理机构内内部工作作。3 指指导监理理工程师师开展工工作；负负责本监监理机构构中监理理人员的的工作考考核，调调换不称称职的监监理人员员；根据据工

19、程建建设进展展情况，调调整监理理人员。4 主主持审核核承包人人提出的的分包项项目和分分包人，报报发包人人批准。5 审审批承包包人提交交的施工工组织设设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。6 组组织或授授权监理理工程师师组织设设计交底底；签发发施工图图纸。7 主主持第一一次工地地会议，主主持或授授权监理理工程师师主持监监理例会会和监理理专题会会议。8 签签发进场场通知、合合同项目目开工令令、分部部工程开开工通知知、暂停停施工通通知和复复工通知知等重要要监理文文件。9 组组织审核核付款申申请，签签发各类类付款证证书。10 主持处处理合同同违约、变变更和索索赔等事事宜，签签发变更

20、更和索赔赔的有关关文件。11 主持施施工合同同实施中中的协调调工作，调调解合同同争议，必必要时对对施工合合同条款款做出解解释。12 要求承承包人撤撤换不称称职或不不宜在本本工程工工作的现现场施工工人员或或技术、管管理人员员。13 审核质质量保证证体系文文件并监监督其实实施；审审批工程程质量缺缺陷的处处理方案案；参与与或协助助发包人人组织处处理工程程质量及及安全事事故。14 组织或或协助发发包人组组织工程程项目的的分部工工程验收收、单位位工程完完工验收收、合同同项目完完工验收收，参加加阶段验验收、单单位工程程投入使使用验收收和工程程竣工验验收。15 签发工工程移交交证书和和保修责责任终止止证书。

21、16 检查监监理日志志；组织织编写并并签发监监理月报报、监理理专题报报告、监监理工作作报告；组织整整理监理理合同文文件和档档案资料料。3.3.4总监监理工程程师不得得将以下下工作授授权给副副总监理理工程师师或监理理工程师师：1 主主持编制制监理规规划，审审批监理理实施细细则。 2 主持审审核承包包人提出出的分包包项目和和分包人人。 3 审批承承包人提提交的施施工组织织设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。 4 主持第第一次工工地会议议，签发发进场通通知、合合同项目目开工令令、暂停停施工通通知、复复工通知知。5 签签发各类类付款证证书。 6 签发变变更和索索赔的有有关文件件。

22、 7 要求承承包人撤撤换不称称职或不不宜在本本工程工工作的现现场施工工人员或或技术、管管理人员员。8 签签发工程程移交证证书和保保修责任任终止证证书。 9 签发监监理月报报、监理理专题报报告和监监理工作作报告。3.3.5 一名名总监理理工程师师只宜承承担一个个工程建建设项目目的总监监理工程程师工作作。如需需担任两两个标段段或项目目的总监监理工程程师时，应应经发包包人同意意，并配配备副总总监理工工程师。总总监理工工程师可可通过书书面授权权副总监监理工程程师履行行除本规规范3.3.44规定外外的总监监理工程程师的职职责。3.3.6 监理工工程师应应按照总总监理工工程师所所授予的的职责权权限开展展监

23、理工工作，是是所执行行监理工工作的直直接责任任人，并并对总监监理工程程师负责责。主要要职责应应包括以以下各项项：1 参参与编制制监理规规划，编编制监理理实施细细则。 2 预审承承包人提提出的分分包项目目和分包包人。 3 预审承承包人提提交的施施工组织织设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。4 预预审或经经授权签签发施工工图纸。 5 核查进进场材料料、构配配件、工工程设备备的原始始凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况。 6 审批分分部工程程开工申申请报告告。 7 协助总总监理工工程师协协调参建建各方之之间的工工作关系系。按照照职责权权限处理理施工现现场发生生的

24、有关关问题，签签发一般般监理文文件。 8 检验工工程的施施工质量量，并予予以确认认或否认认。 9 审核工工程计量量的数据据和原始始凭证，确确认工程程计量结结果。 10 预审审各类付付款证书书。 11 提出出变更、索索赔及质质量和安安全事故故处理等等方面的的初步意意见。 12 按照照职责权权限参与与工程的的质量评评定工作作和验收收工作。 13 收集集、汇总总、整理理监理资资料，参参与编写写监理月月报，填填写监理理日志。 14 施工工中发生生重大问问题和遇遇到紧急急情况时时，及时时向总监监理工程程师报告告、请示示。 15 指导导、检查查监理员员的工作作。必要要时可向向总监理理工程师师建议调调换监理

25、理员。3.3.7 监理员员应按被被授予的的职责权权限开展展监理工工作，其其主要职职责应包包括以下下各项：1 核核实进场场原材料料质量检检验报告告和施工工测量成成果报告告等原始始资料。 2 检查承承包人用用于工程程建设的的材料、构构配件、工工程设备备使用情情况，并并做好现现场记录录。 3 检查并并记录现现场施工工程序、施施工工法法等实施施过程情情况。 4 检查和和统计计计日工情情况；核核实工程程计量结结果。 5 核查关关键岗位位施工人人员的上上岗资格格；检查查、监督督工程现现场的施施工安全全和环境境保护措措施的落落实情况况，发现现异常情情况及时时向监理理工程师师报告。 6 检查承承包人的的施工日

26、日志和试试验室记记录。 7 核实承承包人质质量评定定的相关关原始记记录。3.3.8 当监理理人员数数量较少少时，监监理工程程师可同同时承担担监理员员的职责责。4 施施工监理理工作程程序、方方法和制制度4.1 基本本工作程程序4.1.1 签订监监理合同同，明确确监理范范围、内内容和责责权。4.1.2 依据监监理合同同，组建建现场监监理机构构，选派派总监理理工程师师、监理理工程师师、监理理员和其其他工作作人员。4.1.3 熟悉工工程建设设有关法法律、法法规、规规章以及及技术标标准，熟熟悉工程程设计文文件、施施工合同同文件和和监理合合同文件件。4.1.4 编制项项目监理理规划4.1.5 进行监监理工

27、作作交底。4.1.6 编制各各专业、各各项目监监理实施施细则。4.1.7 实施施施工监理理工作。主要监理工作流程参照本规范附录C 实施。4.1.8 督促承承包人及及时整理理、归档档各类资资料。4.1.9 参加验验收工作作，签发发工程移移交证书书和工程程保修责责任终止止证书。4.1.10 结清清监理费费用。4.1.11 向发发包人提提交有关关档案资资料、监监理工作作总结报报告。4.1.12 向发发包人移移交其所所提供的的文件资资料和设设施设备备。4.2 主要要工作方方法4.2.1 现场记记录。监监理机构构认真、完完整记录录每日施施工现场场的人员员、设备备和材料料、天气气、施工工环境以以及施工工中

28、出现现的各种种情况。4.2.2 发布文文件。监监理机构构采用通通知、指指示、批批复、签签认等文文件形式式进行施施工全过过程的控控制和管管理。4.2.3 旁站监监理。监监理机构构按照监监理合同同约定，在在施工现现场对工工程项目目的重要要部位和和关键工工序的施施工，实实施连续续性的全全过程检检查、监监督与管管理。4.2.4巡视视检验。监监理机构构对所监监理的工工程项目目进行的的定期或或不定期期的检查查、监督督和管理理。4.2.5 跟踪检检测。在在承包人人进行试试样检测测前，监监理机构构对其检检测人员员、仪器器设备以以及拟订订的检测测程序和和方法进进行审核核；在承承包人对对试样进进行检测测时，实实施

29、全过过程的监监督，确确认其程程序、方方法的有有效性以以及检测测结果的的可信性性，并对对该结果果确认。4.2.6 平行检检测。监监理机构构在承包包人对试试样自行行检测的的同时，独独立抽样样进行的的检测，核核验承包包人的检检测结果果。4.2.7 协调。监监理机构构对参加加工程建建设各方方之间的的关系以以及工程程施工过过程中出出现的问问题和争争议进行行的调解解。4.3 主要要工作制制度4.3.1 技术文文件审核核、审批批制度。根根据施工工合同约约定由双双方提交交的施工工图纸以以及由承承包人提提交的施施工组织织设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划、开开工申请请等文件件均应通通过监理理机构核核查、审

30、审核或审审批，方方可实施施。4.3.2 原材料料、构配配件和工工程设备备检验制制度。进进场的原原材料、构构配件和和工程设设备应有有出厂合合格证明明和技术术说明书书，经承承包人自自检合格格后，方方可报监监理机构构检验。不不合格的的材料、构构配件和和工程设设备应按按监理指指示在规规定时限限内运离离工地或或进行相相应处理理。4.3.3 工程质质量检验验制度。承承包人每每完成一一道工序序或一个个单元工工程，都都应经过过自检，合合格后方方可报监监理机构构进行复复核检验验。上道道工序或或上一单单元未经经复核检检验或复复核检验验不合格格，不得得进行下下道工序序或下一一单元工工程施工工。4.3.4 工程计计量

31、付款款签证制制度。所所有申请请付款的的工程量量均应进进行计量量并经监监理机构构确认。未未经监理理机构签签证的付付款申请请，发包包人不应应支付。4.3.5 会议制制度。监监理机构构应建立立会议制制度，包包括第一一次工地地会议、监监理例会会和监理理专题会会议。会会议由总总监理工工程师或或由其授授权的监监理工程程师主持持，工程程建设有有关各方方应派员员参加。各各次会议议应符合合下列要要求：1 第第一次工工地会议议。应在在合同项项目开工工令下达达前举行行，会议议内容应应包括工工程开工工准备检检查情况况；介绍绍各方负负责人及及其授权权代理人人和授权权内容；沟通相相关信息息；进行行监理工工作交底底。会议议

32、的具体体内容可可由有关关各方会会前约定定。会议议可由总总监理工工程师主主持或由由总监理理工程师师与发包包人的负负责人联联合主持持。2 监监理例会会。监理理机构应应定期主主持召开开由参建建各方负负责人参参加的会会议，会会上应通通报工程程进展情情况，检检查上次次监理例例会中有有关决定定的执行行情况，分分析当前前存在的的问题，提提出问题题的解决决方案或或建议，明明确会后后应完成成的任务务。会议议应形成成会议纪纪要。3 监监理专题题会议。监监理机构构应根据据需要，主主持召开开监理专专题会议议，研究究解决施施工中出出现的涉涉及施工工质量、施施工方案案、施工工进度、工工程变更更、索赔赔、争议议等方面面的专

33、门门问题。4 总总监理工工程师应应组织编编写由监监理机构构主持召召开的会会议纪要要，并分分发与会会各方。4.3.6 施工现现场紧急急情况报报告制度度。监理理机构应应针对施施工现场场可能出出现的紧紧急情况况编制处处理程序序、处理理措施等等文件。当当发生紧紧急情况况时，应应立即向向发包人人报告，并并指示承承包人立立即采取取有效紧紧急措施施进行处处理。4.3.7 工作报报告制度度。监理理机构应应及时向向发包人人提交监监理月报报或监理理专题报报告；在在工程验验收时，提提交监理理工作报报告；在在监理工工作结束束后，提提交监理理工作总总结报告告。上述述报告可可参照本本规范附附录D 编写。4.3.8 工程验

34、验收制度度。在承承包人提提交验收收申请后后，监理理机构应应对其是是否具备备验收条条件进行行审核，并并根据有有关水利利工程验验收规程程或合同同约定，参参与、组组织或协协肋发包包人组织织工程验验收。5 施施工准备备阶段的的监理工工作5.1 监理理机构的的准备工工作5.1.1 依据监监理合同同约定，适适时设立立现场监监理机构构，配置置监理人人员，并并进行必必要的岗岗前培训训。5.1.2 建立监监理工作作规章制制度。5.1.3 接收、收收集并熟熟悉有关关工程建建设资料料，包括括：工程程建设法法律、法法规、规规章和技技术标准准，工程程建设项项目设计计文件及及其他相相关文件件，合同同文件及及相关资资料等。

35、5.1.4 接收由由发包人人提供的的交通、通通讯、试试验及办办公设施施和食宿宿等生活活条件，完完善工作作和生活活环境。5.1.5 组织编编制监理理规划和和监理实实施细则则，在约约定的期期限内报报送发包包人。5.2 施工工准备的的监理工工作5.2.1 检查开开工前应应由发包包人提供供的下列列施工条条件完成成情况：1 首首批开工工项目施施工图纸纸和文件件的供应应。 22 测测量基准准点的移移交。 3 施工用用地的征征用。 4 首次工工程预付付款的付付款。 5 施工合合同中约约定应由由发包人人提供的的道路、供供电、供供水、通通信等条条件。5.2.2 检查开开工前承承包人的的下列施施工准备备情况： 1

36、 承包人人派驻现现场的主主要管理理、技术术人员数数量及资资格是否否与施工工合同文文件一致致。如有有变化，应应重新审审查并报报发包人人认定。 2 承包人人进场施施工设备备的数量量和规格格、性能能是否符符合施工工合同约约定要求求。 3 检查进进场原材材料、构构配件的的质量、规规格、性性能是否否符合有有关技术术标准和和技术条条款的要要求，原原材料的的储存量量是否满满足工程程开工及及随后施施工的需需要。 4 承包人人试验室室具备的的条件是是否符合合有关规规定要求求。 5 承包人人对发包包人提供供的测量量基准点点复核情情况，并并督促承承包人在在此基础础上完成成施工测测量控制制网的布布设及施施工区原原始地

37、形形图的测测绘。 6 砂石料料系统、混混凝土拌拌和系统统以及场场内道路路、供水水、供电电、供风风等施工工辅助设设施的准准备。 7 承包人人的质量量保证体体系。 8 承包人人的施工工安全、环环境保护护措施、规规章制度度的制定定及关键键岗位施施工人员员的资格格。 9 承包人人中标后后的施工工组织设设计、施施工措施施计划、施施工进度度计划和和资金流流计划等等技术文文件是否否完成并并提交给给监理机机构审批批。 10 应由由承包人人负责提提供的设设计文件件和施工工图纸文文件是否否完成并并提交给给监理机机构审批批。 11 按照照施工规规范要求求需要进进行的各各种施工工工艺参参数的试试验是否否完成并并提交给

38、给监理机机构审核核。5.2.3 审核承承包人在在施工准准备完成成后递交交的项目目工程开开工申请请报告。5.2.4 施工图图纸的核核查与签签发应符符合下列列规定： 1 监理机机构收到到施工图图纸后，应应在施工工合同约约定的时时间内完完成核查查或审批批工作，确确认后签签字、盖盖章。 2 监理机机构应在在与有关关各方约约定的时时间内，主主持或与与发包人人联合主主持召开开施工图图纸技术术交底会会议，并并由设计计单位进进行技术术交底。5.2.5 监理机机构应按按有关工工程施工工质量评评定规程程的要求求，组织织进行工工程项目目划分，征征得发包包人同意意后，报报工程质质量监督督机构认认定。6 施施工实施施阶

39、段的的监理工工作6.1 开工工条件的的控制6.1.1监理理机构应应严格审审查工程程开工应应具备的的各项条条件，并并审批开开工申请请。6.1.2 合同项项目开工工应遵守守下列规规定：1 监监理机构构应在施施工合同同约定的的期限内内，经发发包人同同意后向向承包人人发出进进场通知知，要求求承包人人按约定定及时调调遣人员员和施工工设备、材材料进场场进行施施工准备备。进场场通知中中应明确确合同工工期起算算日期。 2 监理机机构应协协肋发包包人按施施工合同同约定向向承包人人移交施施工设施施或施工工条件，包包括施工工用地、道道路、测测量基准准点以及及供水、供供电、通通信设施施等。 3 承包包人完成成开工准准

40、备后，应应向监理理机构提提交开工工申请。监监理机构构经检查查确认发发包人和和承包人人的施工工准备满满足开工工条件后后，签发发开工令令。 4 由于于承包人人原因使使工程未未能按施施工合同同约定时时间开工工时，监监理机构构应通知知承包人人在约定定时间内内提交赶赶工措施施报告并并说明延延误开工工原因。由由此增加加的费用用和工期期延误造造成的损损失由承承包人承承担。 5 由于于发包人人原因使使工程未未能按施施工合同同约定时时间开工工的，监监理机构构在收到到承包人人提出的的顺延工工期的要要求后，应应立即与与发包人人和承包包人共同同协商补补救办法法。由此此增加的的费用和和工期延延误造成成的损失失由发包包人

41、承担担。6.1.3 分部工工程开工工。监理理机构应应审批承承包人报报送的每每一分部部工程开开工申请请，审核核承包人人递交的的施工措措施计划划，检查查该分部部工程的的开工条条件，确确认后签签发分部部工程开开工通知知。6.1.4 单元工工程开工工。第一一个单元元工程在在分部工工程开工工申请获获批准后后自行开开工，后后续单元元工程凭凭监理机机构签发发的上一一单元工工程施工工质量合合格证明明方可开开工。6.1.5 混凝土土浇筑开开仓。监监理机构构应对承承包人报报送的混混凝土浇浇筑开仓仓报审表表进行审审核。符符合开仓仓条件后后方可签签发。6.2 工程程质量控控制6.2.1 监理机机构应建建立和健健全质量

42、量控制体体系，并并在监理理工作过过程中不不断改进进和完善善。6.2.2监理理机构应应监督承承包人建建立和健健全质量量保证体体系，并并监督其其贯彻执执行。6.2.3 监理机机构应按按照有关关工程建建设标准准和强制制性条文文及施工工合同约约定，对对所有施施工质量量活动及及与质量量活动相相关的人人员、材材料、工工程设备备和施工工设备、施施工工法法和施工工环境进进行监督督和控制制，按照照事前审审批、事事中监督督和事后后检验等等监理工工作环节节控制工工程质量量。6.2.4 监理机机构应按按有关规规定或施施工合同同约定，核核查承包包人现场场检验设设施、人人员、技技术条件件等情况况。6.2.5 监理机机构应

43、对对承包人人从事施施工、安安全、质质检、材材料等岗岗位和施施工设备备操作等等需要持持证上岗岗的人员员的资格格进行验验证和认认可。对对不称职职或违章章、违规规人员，可可要求承承包人暂暂停或禁禁止其在在本工程程中工作作。6.2.6 材料和和工程设设备的检检验应符符合下列列规定： 1 对于工工程中使使用的材材料、构构配件，监监理机构构应监督督承包人人按有关关规定和和施工合合同约定定进行检检验，并并应查验验材质证证明和产产品合格格证。 2 对于承承包人采采购的工工程设备备，监理理机构应应参加工工程设备备的交货货验收；对于发发包人提提供的工工程设备备，监理理机构应应会同承承包人参参加交货货验收。 3 材

44、料、构构配件和和工程设设备未经经检验，不不得使用用；经检检验不合合格的材材料、构构配件和和工程设设备，应应督促承承包人及及时运离离工地或或做出相相应处理理。 4 监理机机构如对对进场材材料、构构配件和和工程设设备的质质量有异异议时，可可指示承承包人进进行重新新检验；必要时时，监理理机构应应进行平平行检测测。 5 监理机机构发现现承包人人未按有有关规定定和施工工合同约约定对材材料、构构配件和和工程设设备进行行检验，应应及时指指示承包包人补做做检验；若承包包人未按按监理机机构的指指示进行行补验，监监理机构构可按施施工合同同约定自自行或委委托其他他有资质质的检验验机构进进行检验验，承包包人应为为此提供供一切方方便并承承担相应应费用。 6 监理机机构在工工程质量量控制过过程中发发现承包包人使用用了不合合格的材材料、构构配件和和工程设设备时，应应指示承承包人立立即整改改。6.2.7 施工设设备的检检查应符符合下列列规定： 1 监理机机构应督督促承包包人按照照施工合合同约定定保证施施工设备备按计划划及时进进场，并并对进场场的施工工设备进进行评定定和认可可。禁止止不符合合要求的的设备投投入使用用，并应应要求承承包人及及时撤换换。在施施工过程程中，监监理机构构应督促促承包人人对施工工设备及及时进行行补充、维维修、维维护，满