关于2019年度脱贫攻坚工作的总结.docx

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1、关于2019年度脱贫攻坚工作的总结县脱贫攻坚领导小组办公室：一年来，八庙镇脱贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导下，在各帮扶单位的大力支持下，取得了明显成果，现就2019年八庙镇脱贫攻坚工作总结如下：一、基本状况镇辖8个村1个社区，共有5478户19199人。2014-2019共有建档立卡贫困户979户2746人，经自然动态调整后，现有建档立卡贫困户958户2709人，2019年胜利脱贫验收76户187人，截至目前，八庙镇全部建档立卡贫困户都已脱贫摘帽，贫困村都已顺当退出贫困村序列。二、工作开展状况我们始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作，建立党政主要领

2、导负总责的脱贫攻坚责任制，实现全部贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚供应了坚毅的组织保障。全面完成精准识别建档立卡，推行挂图作战，分类精准施策。2014年-2019年已脱贫户的“一超六有”指标全部达标，全部贫困户的跟踪帮扶也已落实到位，贫困村“一低五有”指标全面完成。（一）狠抓工作责任落实。一是成立以镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，班子成员为成员的八庙镇脱贫攻坚工作领导小组；成立脱贫攻坚督查组，组织人员每月定期开展督查，并将督查状况全镇通报；二是每年与各村（社）签订脱贫目标责任书，制定了脱贫规划和年度脱贫工作方案，对规划制定、资金管理、项目监督均落实专人负责。三是县级挂包联系

3、领导杨爱轩带领帮扶联系单位的领导与“5+2”“3+2”帮扶力气每月定时探讨工作，对工作推动状况进行督导，探讨部署下步工作，形成了有效合力。（二）狠抓基础设施建设。一是农村平安饮水、平安用电、村道硬化基本实现；二是8个村（社区）党群服务中心全部修建完成，并已经全部入驻，复兴村的党群服务中心主体已经完成，预料2020年春节前能够入驻。（三）狠抓特色产业发展。建立了“1+”农技巡回服务模式，通过入户指导和农技人员联基地、联大户、联贫困户等活动，驱动特色农业蓬勃发展，助推贫困群众实现增收致富。创新“农户+公司+集体经济”的发展模式，支持引进外来投资，提升乡村产业发展基础。加强基础设施建设，制定配套实惠

4、政策，供应优质的服务，增加吸引力。一年来，我镇通过招商引资、动员回乡创业等举措，引导乡友、返乡农夫工回乡创业。全镇种植中药材500亩，发展稻田+小龙虾养殖100亩，吸引谭蕊、周越夫妇建立“双博士工作站”，发展高档坚果碧根果400亩，新建标准化恒温现代化生猪养殖场1个，胜利创立特色农业产品品牌3个。同时在原有基础上壮大发展稻田+500亩，果林+600亩，花椒700亩，甘蔗种植120亩，林下养殖200亩，肉牛养殖场1个，带动农户持续增收，逐步提高农业劳动生产率。（四）狠抓利民惠民政策。一是50万元/村的贫困村产业扶持周转金全部发放到贫困户手中或用于村集体经济发展，助力脱贫攻坚产业扶贫；二是全镇贫困

5、户小额信贷发放350户1587万元；三是落实教化帮扶安排，帮扶单位资助、“雨露安排”等项目资助贫困学生100余人次，全镇无一学生因贫失学、辍学；四是推动医疗卫生、培训就业、社会救助等一系列民生工程，民生问题得到保障和改善。（五）狠抓工作思路创新。一是党建引领脱贫攻坚，深化推动一联两带四促工作机制，即联合党委-党组织引领带动和党员示范带动-促使“组织强、产业兴、百姓富、村庄美”，就党的建设、脱贫攻坚和华蜜新村建设三者有机结合、良性互动进行了主动的探究。二是挂图作战，以“六个精准”“五个一批”为突破，聚焦精准扶贫，推行挂图作战，明确脱贫措施，强化责任落实。三是创新“42531”工作思路，即建立“周

6、梳理、月小结、双月兑账、常态督查”和实行“工作清单+对标补短清单的”推动模式，解决五大问题（民生问题、产业问题、作风问题、资金管理问题、稳定脱贫问题），着力三大攻坚行动（基础设施改善、农村面貌提升、产业发展培育），倒逼工作落实，实现一个认可（群众满足度认可，包括对干部的认可、对脱贫胜利的认可及对党的认可）。（六）目标完成状况完成了全镇3个贫困村、6个非贫困村（社区）的965户建档立卡贫困户、63户易地扶贫搬迁户、23户非建档立卡困难户的“两不愁三保障”大排查工作。严格根据“两不愁三保障”标准、实行“七步排查法”进行全覆盖大排查，镇村两级对发觉的95户156个问题进行了梳理汇总，形成了问题清单，

7、问题整改台账，并坚持问题导向，进度听从质量的原则，全部完成了整改工作，进一步巩固我镇脱贫攻坚成效。“一超过”即2019年人均纯收入均已超过3750元。我镇2019年安排脱贫76户187人，通过“5+2”“3+2”帮扶力气、帮扶责任人和贫困户自身的努力，截止2019年9月底我镇预脱贫人口收入全部达脱贫标准。“两不愁”即不愁吃不愁穿。对脱贫困难的贫困户，我镇通过加大对贫困户的帮扶，提前谋划，通过提凹凸保标准、供应公益性岗位，引导激励贫困户发展林下养殖、种植特色农产品、外出务工、就近就业等方式提高贫困户的收入，改善生活质量。同时，在帮扶走访过程中亲密关注贫困户的动态，确保贫困户在两不愁方面达标。“六

8、有”即有义务教化、有基本医疗、有住房平安、有平安饮水、有生活用电、有广播电视。一是义务教化有保障。我镇严格落实教化扶贫相关政策，通过组织辖区学校和村社干部对全部建档立卡贫困户子女进行了摸排，核实2019年全镇无一例因贫辍学失学状况，个别特别状况也实行“送教上门”的方式予以了保障。全镇落实了教化帮扶和雨露安排49人（其中：2019年春季23人，秋季26人），二是医疗保障全覆盖。在医疗保障方面，全额代缴贫困人口基本医保个人缴费，全面落实医疗救助政策，均参与了城乡居民医疗保险。三是住房平安有保障。根据住房平安有保障的要求，我镇对全镇建档立卡贫困户进行全面摸排，45户群众通过危房改造、地质灾难避让等方

9、式予以保障，截至目前已全部实施入住，居住环境大幅提升，基本实现“穷窝”换新居、拔穷根，摘穷帽，初步实现了住有所居的目标，安排脱贫的贫困户住房平安均有保障；四是保障民生事项。2019年我镇安排脱贫的76户贫困户均有平安饮水、生活用电和广播电视。五是做好社会扶贫。做好扶贫日宣扬工作。主动开展脱贫攻坚宣扬巡展活动，借助宣扬展板、宣扬横幅，集中宣扬扶贫政策。（七）落实结对帮扶，创新帮扶机制一是建立驻村帮扶工作机制，领导和驻村干部覆盖全部村（社区）。二是大力推动党员干部结对认亲活动，建立健全联系服务群众的各项制度。全镇干部职工，特殊是党员干部主动联系群众，与群众结对认亲，深化实际、深化基层、深化群众，弄

10、清群众的所需、所急、所盼，真正形成服好务、好服务。帮助贫困户解决生活困难，发展扶贫产业。三是实现干部帮扶贫困户全覆盖，机关干部、村干部和帮扶部门对每一贫困户进行了结对帮扶；四是实现镇党委、政府干部职工联系贫困户全覆盖，补齐帮扶单位不在本地的短板。五是帮扶干部长期进村入户走访蹲点，扎实开展调查摸底，建立贫困家庭及人员信息台账，针对每户每人实际状况，制定帮扶措施和方案，落实国家相关扶贫实惠政策，切实解决贫困家庭及贫困人员入学、医疗、住房等困难，真正找到脱贫致富路子。六是比照“一超六有”贫困人员退出目标，仔细落实“六个一批”工作措施，建立贫困户收入台账，定期与贫困户开展收支算账，坚持短期产业和长效产

11、业相结合，增加帮扶措施，确保贫困户2019年人均收入超过脱贫线3750元，实现稳定脱贫。三、工作亮点和特色一是党组织引领行动。充分发挥党委、党支部的领导核心作用，成立了以镇党委书记、镇长为组长，其他党委领导班子和各村（社区）党支部书记为成员的脱贫攻坚领导小组，从思想、行动、产业、技术上引领带动全镇广阔干部群众共同脱贫攻坚。二是党员引领行动。大力开展“双培育”工程，将党员培育成致富能人，将致富能人培育成党员。大力探究“1+n+x”联合发展模式（1名党员干部+n名产业大户+x名贫困户），形成命运共同体，主动激励党员干部带头创业，带动贫困户参加创业和产业发展，提升贫困户的造血功能。全年培育农夫工后备

12、力气78名，发展农夫工入党主动分子25人，发展农夫工党员16人。三是能人引领行动。主动为乡友搭建创业平台，引导本镇有干劲、懂技术的外出务工人员回乡创业，借助他们在资金、技术、信息和创业阅历丰富等方面的优势，带动贫困村发展集体经济、贫困户发展致富产业，让贫苦户经受熬炼、增长才能、转变相识，摒弃“等靠要”思想，主动投身到创业大军中来，尽快拔穷根、摘穷帽。今年共回引返乡胜利创业优秀农夫工16名，新建专合社3个，新发展产业1160余亩，带动320余户农户增收。四是科技引领行动。聚焦“扶志扶智”目标，依托“五个一”驻村帮扶机制，大力开展脱贫技能培训，大力实施“村有主导产业、户有致富门路、人有致富技能”工

13、程，扎实做好产业培育、技能培训、改善条件等工作，实现科技脱贫。五是思想引领行动。切实抓牢“三会一课”“院坝会”“党员活动日”“政策宣讲”等宣扬载体，广泛开展思想教化，组织脱贫示范户现身说法，引导贫困群众坚决脱贫奔康的信念决心，主动开展“四好村”的创建工作，充分发挥群众主体作用，凝成共识、聚成合力，形成共谋发展的良好局面。四、存在的问题及下一步准备（一）存在的问题1.基础建设基础仍较为滞后。部分扶贫路、提升改善道路工程建设相对滞后，对全面提升群众满足度有肯定的影响。2.帮扶干部实力素养须要进一步提高，责任心需进一步加强，工作方法需进一步改进，沟通方式和激励措施需进一步增加。很多帮扶干部对扶贫政策

14、不熟识，理解不够深化，政策说明深度和耐性不够，导致帮扶盲目开展，看似每月都在深化带贫困户家中进行了走访慰问，但是“为什么走访，入户走访干什么、帮助群众解决什么问题，要达到是什么目的”等问题没有搞清晰，导致帮扶工作没有取得实质性的成效，纯属“费劲不讨好”。须要进一步加大贫困户家庭享受政策的宣扬力度，提高知晓率，把脱贫攻坚工作做到更加扎实、细致。3.群众感恩教化、提高满足度须要进一步加强。脱贫成效不仅仅是完成基础建设、产业发展等“硬指标”，群众满足度的“软指标”同样重要，是干脆反映脱贫成效的晴雨表。群众认可度和满足度高了，群众的不合理的利益诉求就少了，怨气和埋怨的话就少了，精气神和面貌就显得好了，

15、须要进一步大力开展感恩奋进教化，通过加大宣扬和教化力度，让贫困户摒弃“等、靠、要”的旧思想，充分发挥主观能动性，主动作为、致富奔康，这样才能真正实现长期有效的真正脱贫。所以要进一步利用三会一课、党员活动日、农夫夜校和微信群、院坝会等方式，持续加强村干部的培训学习及村民特殊是非贫困户的宣扬教化，协同帮扶责任人进行政策宣扬，不断提高群众认可度和满足度；推动探究创新扶贫开发模式，由“输血”向“造血”转变，建立健全贫困人口利益与需求表达机制，充分敬重群众看法，切实回应群众诉求。（二）下步工作准备1.强化政策宣讲。镇党委政府、帮扶单位、帮扶干部定期深化贫困户家中，主动开展贫困户政策及农技宣讲培训，增加贫

16、困群众脱贫致富的主动性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。2.强化短板整改。针对2014-2019年已退出贫困村和已脱贫户全面开展“查问题、找不足、补短板”活动，仔细对标核查，查找工作短板，查漏补缺，实行过硬措施，一项一项改到位，一件一件抓落实。3.强化基础建设。加大对项目实施管理，严格根据项目实施方案和扶贫项目管理要求仔细组织项目实施，强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作，确保项目如期完工并发挥最大效能。切实加强扶贫资金管理，仔细执行扶贫项目公告公示制度，着力解决扶贫资金监管不到位的问题。4.强化持续增收。大力实施“村有主导产业、户有致富门路、人有致富技能”三大工程，全力建设好大兴庙村生态

17、循环农业示范基地、四川省红鼎玉兰种植基地和长堰沟生态旅游等龙头企业项目；加快乡村产业振兴战略进程，接着依托村集体经济公司和专业合作社等推动整镇整村产业连片发展，壮大村集体经济，确保贫困村年收入超过6元/人的目标，持续增加贫困群众脱贫致富后劲。5.强化脱贫攻坚领域作风建设专项治理。镇纪委集中力气解决存在责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理运用不规范，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。6.强化提升脱贫成效。确保在2020年全镇已脱贫贫困户在“一超六有”指标以及三个贫困村在“一低五有”指标上全面巩固提升。7.强化“两不愁三保障”政策落实。始终聚焦“两不愁三保障”目标，扭住关键和要害处，持续提升脱贫成效，提高群众的满足度和认可度，切实增加群众的华蜜感获得感。