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1、法制生活报 /2017 年 /7 月 /7 日 /第 006 版 区域行业 赤水法院 繁 简 分 流提 高 效率 孙晓升 日前,最高人民法院印发关于确定案件繁简分流机制改革示范法院的决定,在全国评选 出 80 个案件繁简分流机制改革示范法院,其中,赤水市法院成为贵州省被授予“全国法院案件 繁简分流机制改革示范法院”称号的两家法院之一。 据悉, 2016 年 10 月以来,在省高院、遵义中院的监督指导下,赤水法院深入推进司法体制 改革,优化审判资源配置,建立完善矛盾纠 纷多元化解工作机制,制定案件繁简分流办法, 坚持“能简则简、当繁则繁”原则,积极改革繁简分流工作机制,进一步挖掘内部潜力,努力让
2、 有限的司法资源得到最有效的利用,在提升案件质效、提高办案效率、促进司法公正、减少当事 人诉讼成本、维护人民群众合法权益等方面取得了新的进展。 案件质效稳步提升 近年来,赤水法院受理案件呈逐年上升趋势, 2015 年受理案件 3600 件, 2016 年受理案件 5626 件, 2017 年上半年受理案件 2940 件,案多人少的矛盾不断加剧。随着赤水法院“简案快审、繁 案精审”的案件繁简分流机制的 全面推开,有效化解了这一矛盾,案件质效呈现良性发展态势。 2016 年,结案 5581 件,结案率 99.2%, 审简易程序适用率 93.04%,民事一审案件调解撤 诉率 62.73%,当庭裁判率
3、 63.36%,审判执行绩效考核位列遵义市法院第一名,被遵义中院评为 “全市优秀法院”。 2017 年 1 月至 6 月,结案 2275 件,结案率 77.38%, 审简易程序适用率 95.58%, 民事一审案件调解撤诉率 70.02%,当庭裁判率 86.66%。 法官办案更加高效 赤水法院为充分发挥速裁庭作用,对于法律关系较为明确、争议标的额不大、 当事人争议不 大的案件全部由速裁庭办理,进一步简化办案流程,使用令状式、要素式、表格式等简式裁判文 书,实现速调、速裁、速判, 2016 以来速裁庭办理案件 811 件,涉案标的金额达 1.25 亿元。 工作中,建立案件动态调动机制,立案庭根据各
4、审判单元办案情况合理分案,院庭长根据实 际统筹调度,努力做到人案配比的均衡化和科学性。 2016 年,法官年人均办案 113.9 件, 2017 年 1 月至 6 月法官年人均办案 135.6 件。 该院大力提高简易程序适用率,除法律规定应当适用普通程序审理的案件外,在立案时尽量 不立普通程序案件, 并进一步细化简易程序的适用规则和监管规则,为简易程序转普通程序设置 严格的审批关。 该院建立集中审理、专业化审理模式,对于同类型的案件集中开庭审理或在短时间内连续审 理。根据各法官能力、经验、特长的不同,确定案件繁简分配和类型分配,努力做到“繁简分配 合理、专案专人办理”。 该院实现雇员制书记员的
5、常态化聘用方式,充分利用信息化手段,有效地剥离审判辅助性事 务,让法官集中精力处理裁判核心工作。 该院审管办对案件办理情况和程序适用情况进行实时监控、调度和通报,审监庭对案件质量 进行严格评查,促使法官规范办案、均 衡结案,提高办案效率。 群众诉累不断减轻 第 1 页共 2 页 赤水法院着力完善诉讼与非诉讼相衔接的诉调对接机制,设立诉调对接中心,与公安局、人 社局、卫计局、住建局、消费者协会等建立联动工作机制和“一站式”纠纷解决快速通道,充分 发挥诉调对接及司法确认“不收费、抗反悔、可执行、促效率”的优势,使群众诉求得到快速解 决。 2016 年以来,赤水法院引导当事人自愿选择非诉讼方式快速解决纠纷 1800 余人次,开展诉 调对接工作案件 352 件,其中通过立案前委派调解成功的案 件 337 件,已司法确认 261 件,立案 后委托调解成功的案件 1 件。 与此同时,充分用足用活各种便捷诉讼程序和制度, 2016 年以来,适用小额诉讼程序结案 569 件,适用非诉督促程序结案 70 件,激活实现担保物权程序结案 2 件。 此外,注重发挥庭前会议功能,推进庭审记录方式、庭审方式的进一步简化,促进当庭宣判, 积极使用传真、短信、邮箱、 QQ、 微信等送达方式,努力高效解决矛盾纠纷和减少当事人诉累。 第 2 页共 2 页
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