我国的消费者权益保护制度分析8424.docx

《我国的消费者权益保护制度分析8424.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国的消费者权益保护制度分析8424.docx（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、我国的消消费者权权益保护护制度分分析【摘要】：伴随我我国社会会主义市市场经济济的不断断完善与与发展，消消费者的的权益保保护问题题越来越越成为我我们关注注的热点点问题。通通过对消消费者权权益保护护制度的的内涵以以及我国国消费者者权益保保护制度度的法律律体系构构成的分分析对我我国消费费者权益益保护有有一个大大体的认认识。在在此基础础上，分分析我国国消费者者权益保保护的重重要意义义以及现现状，找找出我国国目前在在消费者者权益保保护上的的不足与与缺陷，同同时针对对我国消消费者权权益保护护制度存存在的漏漏洞，提提出一些些可行的的建议，促促进我国国消费者者权益保保护的不不断发展展与完善善。【关键词词】：消

2、费费者 权益益保护 法法律体系系 现现状 建议议【目录】一、消费费者权益益保护制制度的基基本内涵涵（一）消消费者权权益保护护的基本本含义（二）我我国消费费者权益益保护制制度的法法律体系系构成二、我国国消费者者权益保保护制度度实施的的意义以以及现状状（一）实实施消费费者权益益保护制制度的重重要意义义（二）我我国消费费者权益益保护的的现状以以及存在在的问题题 三、我我国消费费者权益益保护制制度的完完善发展展（一）加加强消费费者权益益保护的的建议（二）我我国未来来消费者者保护的的发展方方向与不不断完善善【参考文文献】改革开放放三十几几年以来来，我国从短短缺经济济转变为为了消费费社会，从有计计划的商商

3、品经济济变为了了社会主主义市场场经济，社社会体制制发生了了巨大的的变化。消费者权益保护法的出台以及之后一系列相关法律体系的逐渐完善是我国在消费者权益保护上发生了巨大和深刻的变化，这些变化改变了我们的生活节奏和生活方式，也改变着我们的价值观和思维方式。随着经济的发展和“3.15”宣传活动的深入人心,消费者权益保护意识和保护能力日益增强。市场那只看不见的手使产品质量和服务水平不断提高，但我们同样不得不承认消费者依然没有完全享有其应该享有的所有权利。消费者权益仍旧屡屡受损的现实，表明必须加强消费者维权研究，以切实保护消费者的合法权益。本文试对我国消费者权益保护现状、投诉的热点和难点以及近年新出台的与

4、消费者密切相关的法律法规作以剖析,并提出相应的观点与建议。一、消费费者权益益保护制制度的基基本内涵涵（一）消消费者权权益保护护的基本本含义首先我们们应该了了解到所所谓的消消费者权权益是指指在社会会生产发发展的一一定阶段段，在某某种商品品经济关关系和社社会制度度下，消消费者在在进行具具体消费费行为和和完成具具体消费费过程时时所享受受的权利利和利益益的总和和。随着社会会经济的的发展和和收入水水平的提提高，消消费需求求日益增增长，法法制观念念深入人人心，消消费者权权益保护护工作也也越来越越受到世世界各国国的重视视。其特特点是消费者者享有的的法定权利利，同时时是消费费者实施施行为的的具体表表现。在在我

5、国的消法法里明确规规定了消消费者享享有安全全权、知知悉权、选选择权、公公平交易易权、求求偿权、结结社权、受受教育权权、受尊尊重权、监监督权等等九项权权利。消费者权权益是关关系到我我们每个个人生活活工作的的基本权权益，对对这一权权益的有有效保护护，体现现了公民民权利的的实现和和市场经经济的根根本特点点。保护护消费者者权益不不仅要从从人的身身心健康康和全面面发展的的高度来来看，还还要从扩扩大消费费需求、从消费费需求与与经济增增长之间间良性循循环的高高度来看看，要从从社会主主义市场场经济的的本质和和客观要要求的高高度来看看。（二）我我国消费费者权益益保护制制度的法法律体系系构成在我国119944年1

6、月月1日实实施的中中华人民民共和国国消费者者权益保保护法都具有单方面规定消费者的权利和单方面规定经营者的义务的特点。我国消费费者权益益保护法法的立法法宗旨是是：保护护消费者者的合法法权益，维维护社会会经济秩秩序，促促进社会会主义市市场经济济的健康康发展。它的基本原则是国家全面保护消费者权益。国家对消费者权益的保护主要是国家立法机关在制定有关消费者权益的法律、法规时，应听取消费者的意见和要求；行政机关依法保护消费者的权益；司法依法惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。目前,根根据消费费者权益益保护的的实际情情况，我我国重点点突出消消费者的的选择权权、公平交交易权、安全权权

7、、知情权权、索赔权权、受尊重重权等权权利。我我国已经经形成了了一系列列由消消费者权权益保护护法及及产品品质量法法、食食品卫生生法、反反不正当当竞争法法等法法律法规规组成的的消费者者权益保保护法律律体系,使消费费者权益益在法律律上有了了切实的的保障。另外于2003年1月施行的上海市消费者权益保护条例在我国消费者权益保护法的基础上新增部分消费者权利，如：获得有关知识权、商家承诺视同约定权。国家鼓励励、支持持一切组组织和个个人对损损害消费费者合法法权益的的行为进进行社会会监督。同时，社会对消费者合法权益的保护主要体现是大众传媒对维护消费者权益的宣传，消费者依法成立维护自身合法权益的社团以及消费者协会

8、和其他组织对商品和服务的社会监督。在消费者权益争议的解决与法律责任争议的解决方面，消费者与经营者发生消费者权益争议时，可以通过双方协商；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；仲裁；向人民法院提起诉讼等方式解决。二、我国国消费者者权益保保护制度度实施的的意义以以及现状状（一）实实施消费费者权益益保护制制度的重重要意义义消费者权权益保护护具有重重大意义义。首先先对消费者者的保护是是建立市市场经济济体制的的客观要要求。如如果消费费者保护护受到侵侵犯，假假冒商品品泛滥，不不公平交交易泛滥滥，市场场的竞争争机制就就不可能能真正建建立和发发挥作用用。确立立起消费者者主权自自然资源源才能充充分发挥挥市场在

9、在配置资源源的方面面的基础础作用。我们应应该了解解到消费费者保护护也有利于于促进科科技进步步，提高高生产率率的客观观要求，保保证市场场经济持持续健康康发展。作作为经济济社会两两大阶层层的消费费者与经经营者来来讲，消消费者相相对于经经营者而而言目前前是处于于弱势地地位，必必须有健健全的法法律制度度去保障其其合法权权益的实实现，以以推动消消费需求求，拉动动经济增增长，维维护社会会稳定，促促进社会会主义市市场经济济健康的的发展。其次消费费者保护护是我国国客观实实际的必必然要求求。我国国目前尚尚处于社社会主义义市场经经济发展展的初级级阶段，市市场机制制以及与与其配套套的法律律、法规规很不完完善，一一些

10、不法法经营者者从单位位或个人人利益出出发，利利用这一一时机，大大肆进行行侵犯消消费者权权益的活活动，严严重地损损害消费费者利益益，必须须对这种种行为严严厉打击击！再次次，目前前我国市市场经济济逐步走走国际化化道路，加加入WTTO对我我国消费费者、消消费者组组织及消消费者权权益保护护事业都都是十分分有利的的。我国国当前正正在进入入全面建建设小康康社会新新的发展展阶段，正正是消费费需求不不断扩大大，消费费结构优优化升级级，产业业结构优优化升级级的时期期，更需需要加强强对消费费者权益益的保护护完善法法律体制制，这是市场场经济的的内在要要求。（二）我我国消费费者权益益保护的的现状以以及存在在的问题题近

11、年来，消消费者权权益受损损状况堪堪忧，从从积极方方面考虑虑这反映映了消费者者维权意意识的提提高，从从消极方方面同时时也反映映出了消费费者权益益受损的的情况愈愈益严重重。总的的来说近近两年投投诉总量量增幅平平缓，部部分传统统投诉热热点总量量有所下下降。然然而投诉诉范围与与结构有有较大变变化，分分别为发发展型和和享受型型，尤其其含服务务类的消消费投诉诉比重继继续上升升；生存存型消费费投诉比比例下降降，例如如20009年度度网络产产品的投投诉量较较20008年度度同比增增长了995.442%，电电信服务务行业的的投诉量量同比增增长了1139.47%，洗衣衣机行业业的投诉诉量相对对较小同同比增长长了3

12、11.422%。投投诉难点点近两年年来也有一定定的变化化，主要要部分集集中在网网络产品品、汽车车以及高高新技术术的产品品和服务务方面。经经统计至至20009年度度，通讯讯购物投投诉增长长最快，在2009年位居投诉前三位的行业分别是网络产品、电信服务和通讯购物。数据来源源：3115消费费电子投投诉网数据来源源于3115消费费电子投投诉网目前我国国消费者者权益保保护的主主要状况况包括消消费者权权益保护护的难度度日益加加大。在在我国消消费者权权益受损损状况是是时有发发生的，随着社社会的发发展市场场中的商品品和劳务务日渐丰丰富，又又加上高高科技不不断渗透透于消费费领域，消消费者对对新事物物一时很很难适

13、应应。其次次，生产产者、经经营者和和消费者者之间，物物质利益益矛盾的的存在，由由于高科科技的发发展，在在高科技技产品的的消费知知识上，生生产经营营者与消消费者之之间信息息占有量量的不平平衡，导导致消费费者权益益受损。再再次，某某些生产产、经营营者制假假售假花花样翻新新，手段段高明，甚甚至向集集团化、专专业化经经济犯罪罪团伙方方向发展展，问题题严重，损损害了国国家和消消费者的的权益。最最后，加加入WTTO后，中中国内地地市场必必将进一一步开放放，涉及及进口产产品质量量和服务务方面的的情况将将会更多多，消费费者权益益保护具具有更大大的难度度和复杂杂性。同同时消费费者的索索赔权维维护状况况最差，加加

14、倍赔偿偿难以实实施，这这是因为为消法法对加加倍赔偿偿规定尚尚不够明明确，致致使消费费者利益益受损。总的归纳纳来说，我我国当前前在消费费者权益益保护上上存在的的主要问问题主要要是权利利范围的的问题，法法律明确确的权利利是保护护消费者者的基本本依据。随随着市场场经济的的发展，营营销方式式的变化化，特别别是网络络经济的的出现，仅仅仅九项项权利已已经不足足以保护护消费者者。以下将具具体说明明在我国国消费者者权益保保护制度度方面发发现的一一些问题题：行政保护护体制问问题。行行政保护护是履行行保护消消费者权权益的一一项重要要的法律律制度。现现行消消法实实际操作作中矛盾盾很多，在制定定消费者者保护措措施和受

15、理消消费者申申诉方面面，各部部门分工工不够明明确；在在受理申申诉方面面，由于于受理申申诉的职职责与处处罚侵害害消费者者权益违违法行为为的职责责往往不不属于同同一部门门，也弱弱化打击击违法行行为、保保护消费费者权益益的力度度。维权途径径问题。维维权途经经是保护护消费者者权益的的关键问问题，只只有通过过合理便便捷的维维权途径径消费者者才能更更好的去去实现和和坚持维维护自己己的合法法权益，现行消法为消费者提供了协商和解、调解、申诉、仲裁和诉讼五种维权途径，但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉又有法律盲点，最后弄得消费者筋疲力尽，产生极端心态，易走极端。赔偿主体

16、体问题。消消法第第三十五五条对侵侵害消费费者权益益的行为为发生后后的赔偿偿主体规规定：消消费者在在购买、使使用商品品时，其其合法权权益受到到损害，可可以向销销售者要要求赔偿偿；消费费者或者者其他受受害人因因商品缺缺陷造成成人身、财财产损害害的，可可以向销销售者要要求赔偿偿，也可可以向生生产者要要求赔偿偿。但是是，这样样规定也也容易造造成消消法的的歧义，认认为消费费者因瑕瑕疵商品品受到损损害时，只只能向销销售者求求偿，缺缺乏消费费者对赔赔偿主体体选择权权的规定定。消费者纠纠纷的诉诉讼程序序问题。司司法诉讼讼途径是是消费者者依法维维权的保保障。目目前，消消费诉讼讼主要由由消费者者个人提提起，而而且

17、没有有适用于于消费者者群体诉诉讼的程程序，消消费者协协会不具具有诉讼讼主体的的地位，相相关的程程序减化化没有在在立法上上得到解解决。在在我国消消费者权权益保护护制度法法律层面面来说，消消法在在当前保保护消费费者权益益实践中中显现的的不足。消消法调调整的主主体、客客体范围围不够明明确；对消费费者与经经营者法法律上的的权利义义务的规规定过于于狭窄；对侵害害消费者者权益行行为相关关法律责责任的规规定不明明确；在在消费者者维权保保护机制制的规定定上还显显得不够够顺畅。三、我国国消费者者权益保保护制度度的完善善发展（一）加加强消费费者权益益保护的的建议完善我国国消费者者权益保保护制度度的几点点建议：首先

18、法律律保护制制度的再再完善。完善相相关立法法，尤其其是服务务领域的的相关立立法力度度。首先先要注意意的是要要确立消消法作作为在保保护消费费者合法法权益方方面特别别法“法典”地位。进进一步扩扩大消消法的的调整范范围。扩扩展消费费者权益益，增强强经营者者的义务务，细化化法律责责任的规规定，进进一步完完善消费费者权益益保护救救剂途径径。进一一步明确确消费者者的定义义并扩大大消费者者的内涵涵，使得得更广泛泛的人能能够得到到有关维维护消费费者权益益的相关关法律法法规的保保护，同同时也使使消费维维权有法法可依。以以立法方方式赋予予工商行行政管理理机关消消费者权权益纠纷纷行政裁裁决权。建建立一套套行之有有效

19、的消消费者权权益仲裁裁机制，专专门用于于解决消消费者权权益纠纷纷。完善善现行消消费纠纷纷的诉讼讼程序，建建立适合合于解决决群体消消费纠纷纷的诉讼讼程序，并并通过立立法赋予予消协代代表消费费者提起起诉讼的的职权。进进一步明明确消费费者争议议诉讼中中的举证证责任问问题。再再次加强强行政职职能部门门的协作作和配合合，做到到以较少少的社会会投入，更更好地保保护消费费者权益益。例如如我国很很多城市市中设立立123315联联动行动动，即公公安、医医疗、工工商、税税务等部部门联合合执法，减减少投入入，切实实方便消消费者。加加强政府府的监管管工作。其次，加加强监督督工作完完善消费费者权益益保护。加强社社会监督

20、督作用，利用广广播、电电视、报报刊等社社会传播播媒介，广广泛宣传传消费者者主权意意识形成成“讲诚诚信、反反欺诈”、自自我抵制制假冒伪伪劣商品品、自我我保护合合法权益益的良好好社会风风气。加加强新闻闻监督。借借助广播播、电视视、报刊刊等新闻闻媒介，定定期对产产品质量量抽检结结果进行行曝光，充充分发挥挥新闻媒媒介的监监督作用用，形成成强大的的舆论威威慑力量量。实行行举报有有奖制度度，发动社社会组织织和广大大消费者者，积极极参与市市场监督督检查。最后是消消费者自自身素质质的提高高，提高高消费者者自身的的素质才才能使消消费者更更主动去去发现问问题解决决问题，更更积极的的去维护护自身的的权利，打击不法行

21、为，同时为完善国家相关的法律体系做出贡献。这里提出了两点，首先是提高消费者权益保护意识。这需要全社会消费知识的宣传、消费运动的发展和全民文化素质、法律意识的提高。因此，要逐步普及全民族消费者权益保护知识的宣传，从我做起，从现在做起，维护自身合法消费权益。再次，是提高消费者权益自我保护能力。消费者应加强相关商品知识的学习，了解有关商品信息，积极做好消费前的准备工作，尽量避免消费过程中的不快；购物、消费过程中消费者一定要索要并保存好有关证据,以作为消费权益受损时的投诉依据。（二）我我国未来来消费者者权益保保护的发发展方向向与不断断完善虽然存在在许多的的问题但但是我国国消费者者权益保保护制度度正在不

22、不断完善善，具体体表现在在举证责责任、精神损损害赔偿偿、人身损损害赔偿偿、个人隐隐私权的的保护等等方面，特特别是在在举证责责任上。我国在民事诉讼中的举证原则是 “谁主张，谁举证”。最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定在涉及消费者权益保护的方面， 特别使消费者关注的就是 “医疗纠纷”和“共同危险”的举证责任倒置。该解释明确规定，因医疗行为引起的侵权诉讼，将由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任，这体现出我国对普通消费者的重视。另外“共同危险”突破以往的界定，适用于消费者保护领域。即在诉讼中，受害人只需要证明数人实施具有危险的行为，以及这种行为给原告造成损害

23、 ，数人中的每人都必须对损害并非自己的行为负举证责任。再有在该解释的第四条中还规定了诸如“产品责任” 的举证责任倒置，即“因缺陷产品致人损害的侵权诉讼，由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任”。总体来说说，当今今社会随随着我国国社会主主义市场场经济体体制的逐逐步确立立和完善善，消费费者权益益保护的的问题不不仅是消消费者个个人的人人身财产产安全问问题，它它已然涉涉及到了了社会的的稳定、健健康、持持续发展展。并且且随着法法制与维维权意识识的深入入人心，人人们对于于自身的的消费者者权益问问题也逐逐渐关注注起来，国国家法律律法规的的完善以以及社会会各界的的共同关关注也越越加的密密切，但但是不能

24、能否认的的是在我我国的消消费者权权益保护护领域仍仍然有许许多的不不足与漏漏洞，很很多问题题不能得得到有效效的解决决，这是是需要时时间的并并且是需需要所有有的人去去共同努努力实现现的。【参考文文献】：1王王江云.消费者者的法律律保护问问题.法律出出版社.19990.92李李昌麒.许明月月.消费费者保护护法.法律出出版社.19997.243王王保树.经济法法原理.北京.社会科科学文献献出版社社.19999.26334李李国光.最高人人民法院院关于于民事诉诉讼证据据的若干干规定的的理解与与适用.中国法法制出版版社.20002. 6995张张新宝.人身损损害赔偿偿规则的的统一.法制日日报.20004.22.2666齐齐树洁.民事程程序法厦门大大学出版版社.20002.19667江江平.消消费者权权益保护护法的完完善.工商行行政管理理.20001.2183315消消费电子子投诉网网14