曲靖市国土资源局办事服务指南5546.docx

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1、曲靖市国国土资源源局办事事服务指指南前 言言为进一步步规范行行政审批批程序，优优化投资资环境，促促进政府府职能的的转变，创新服务方式，提高办事效率和服务水平，不断推进依法行政，全面推行政务公开，自觉接受社会监督，根据国家有关法律、法规及规范性文件精神，本着便民、利民的原则，在2003年11月编印的曲靖市国土资源局便民服务指南的基础上，对我局涉及的审批、审核、核准、备案等行政管理事项的执法依据、职能职责、执法权限、执法程序、所需资料、办结时限、收费标准等，进行了重新修订并重新公布,努力为群众提供便捷、高效的优质服务，进一步促进行业作风建设。曲靖市市国土资资源局办办事服务务指南（修修订），无无论是

2、在在内容上上，还是是在形式式上，可可能存在在不完善善的地方方，我们们将广泛泛听取社社会各界界的意见见，并根根据新修修改和颁颁布的法法律、法法规及规规范性文文件和国国家、部部、省、市市有关推推进依法法行政的的新规定定、新要要求，结结合工作作实际，及及时进行行修订，逐逐步完善善。曲靖市国国土资源源局办事事服务指指南目 录一、曲靖靖市国土土资源概概况 66二、曲靖靖市国土土资源局局工作职职责 77（一）曲曲靖市国国土资源源局的主主要职责责 7（二）曲曲靖市国国土资源源局职能能科室职职责 991、办公公室（国国土资源源信息中中心） 992、政策策法规科科 93、规划划科技发发展科 1004、耕地地保护

3、科科 105、地籍籍管理科科 116、土地地利用科科 117、矿产产开发科科 128、地质质勘查储储量科 1229、地质质环境科科 1310、测测绘管理理科 1411、组组织人事事监察科科 14412、综综合科 11513、曲曲靖市国国土资源源执法监监察支队队 15514、曲曲靖市城城区土地地登记发发证管理理处 1515、财财务科 116（三）曲曲靖市国国土资源源局派出出机构工工作职责责 1161、曲靖靖市国土土资源局局麒麟分分局 1162、曲靖靖市国土土资源局局开发区区分局 177（四）国国土资源源局直属属事业单单位工作作职责 181、曲靖靖市土地地储备中中心工作作职责 1882、曲靖靖市土

4、地地矿业权权评估事事务所工工作职责责 193、曲靖靖市土地地矿产勘勘测规划划事务所所工作职职责 119三、服务务指南 20设立国国有土地地使用权权的方式式 20采矿权权的取得得方式 2111、建设设项目用用地预审审(初审审)服务务指南 222、农用用地转用用和土地地征收、土土地开发发整理项项目会签签工作程程序 2443、农地地转用和和土地征征收审查查服务指指南 2254、曲靖靖市级非非农建设设农用地地转用行行政审查查报批流流程 3305、土地地利用总总体规划划调整审审查服务务指南 3226、申报报土地开开发整理理项目服服务指南南 337、建设设用地按按项目供供地报批批服务指指南 3368、采矿

5、矿权新立立审批指指南 4409、采矿矿权延续续登记审审批指南南 4510、采采矿权变变更登记记审批指指南 4711、采采矿权注注销登记记审批指指南 5012、采采矿权转转让审批批指南 55213、矿矿产资源源开发利利用年度度检查指指南 5514、地地热水采采矿权登登记指南南 57715、探探矿权新新立审查查指南 55916、探探矿权变变更审查查指南 66117、探探矿权转转让审查查指南 66418、探探矿权延延续、保保留审查查指南 66619、探探矿权注注销审查查指南 66820、探探矿权年年检审查查指南 77021、矿矿产资源源登记统统计服务务指南 77122、矿矿产资源源储量评评审指南南

6、73323、矿矿产资源源储量认认定（备备案）服服务指南南 75524、地地质灾害害危险性性评估备备案指南南 79925、建建设项目目用地勘勘测定界界成果审审查服务务指南 88126、测测绘项目目施测前前交验测测绘资质质证书服服务指南南 82227、办办理索取取测绘成成果资料料服务指指南 8328、办办理测测绘资质质证书年年度注册册服务指指南 84429、测测绘资质质证书申申请服务务指南 88530、土土地估价价报告备备案服务务指南 88731、土土地权属属争议调调处指南南 88832、按按分级登登记权限限应由曲曲靖市登登记的国国有土地地使用权权登记、抵抵押服务务指南 8933、曲曲靖城区区土地

7、登登记服务务指南 99234、国国土资源源信访工工作程序序 98835、行行政复议议工作程程序 110336、国国土资源源执法办办案一般般程序 100637、国国土资源源行政事事业性收收费服务务指南 100938、国国土资源源收费项项目及批批准依据据 110039、具具体建设设项目供供地服务务指南 111540、申申请参加加招标、拍拍卖、挂挂牌出让让国有土土地使用用权活动动指南 111641、申申请收储储国有土土地使用用权服务务指南 111742、勘勘测定界界及地籍籍测量服服务指南南 118843、曲曲靖市土土地矿业业权评估估事务所所服务指指南 112144、曲曲靖市土土地矿业业权评估估事务所

8、所收费项项目公告告 1211一、曲靖靖市国土土资源概概况曲靖市位位于云南南省中东东部，地地处珠江江、长江江两大流流域分水水岭地带带，为珠珠江源头头第一市市，自古古为内地地入滇之之重要门门户，素素有“云南咽咽喉”之称。地地理坐标标介于东东经100303 100450，北纬纬2419 27703，南北北最大纵纵距3002公里里，东西西最大横横距1003公里里。东与与贵州省省水城、盘盘县、兴兴义市和和广西自自治区的的西林县县毗邻，南南与文山山州的邱邱北县、红红河州的的泸西县县及昆明明市的石石林县、宜宜良县接接壤，西西与昆明明市的嵩嵩明县、寻寻甸县和和东川区区接界，北北与昭通通市的巧巧家县、鲁鲁甸县及

9、及贵州省省的威宁宁县相连连。交通通便利，国国道3224线、3320线线、3226线贯贯穿大部部分县（市市）区。现现辖沾益益、马龙龙、陆良良、师宗宗、罗平平、富源源、会泽泽、宣威威、麒麟麟7县11市1区区，国土土面积2289004.111平方方公里，占占云南省省面积的的13.63%，人口口6033万。人人均耕地地1.886亩。曲靖市矿矿产资源源丰富，现现已发现现47种种矿产资资源，占占全省已已发现矿矿种（1142种种）的333%，占占全国已已发现矿矿种（1171种种）的227.11%。探探明299种矿产产、2225处矿矿产地，总总储量3354.7亿吨吨，其中中：煤、锗锗、磷、铅铅、锌、锰锰、硫铁

10、铁、水泥泥用灰岩岩、铁、锑锑等矿产产资源探探明储量量居全省省前十位位。煤居居全省前前一位，磷磷、锗居居第二位位，是全全省的矿矿产资源源大市。二、曲靖靖市国土土资源局局工作职职责曲靖市国国土资源源局的主主要职责责（一）贯贯彻执行行国家有有关国土土资源管管理的法法律、法法规和方方针政策策，省委委、省政政府的有有关条例例、规定定及市委委、市政政府的有有关办法法规定，参参与宏观观调控；对县（市市）国土土资源管管理部门门实行业业务领导导，对县县（市）国国土资源源部门副副科以上上领导干干部（含含同级非非领导职职务）实实施管理理。（二）组组织编制制全市国国土资源源规划和和相关专专项规划划及国土土资源利利用计

11、划划，并监监督实施施；指导导并审核核县（市市）区国国土资源源规划；参与审审核申报报国务院院、省政政府、市市政府审审批的城城镇总体体规划；按规定定审批国国土资源源有关专专项规划划；承担担矿产资资源的调调查评价价；承办办国家和和省市立立项的建建设项目目用地预预审报件件；组织织开展有有关国土土资源科科学技术术的应用用、合作作与交流流。（三）监监督检查查县（市市）国土土资源行行政执法法情况；依法保保护国土土资源所所有者和和使用者者的合法法权益；调处重重大权属属纠纷；依法查查处重大大违法案案件；受受理国土土资源行行政复议议案件。（四）拟拟制全市市耕地保保护和土土地开发发整理的的管理办办法；组组织实施施农

12、地用用途管制制和基本本农田保保护；审审核申报报国家和和省、市市批准的的农地转转用、征征用征收收、土地地利用开开发报件件汇总、报报批工作作；指导导监督土土地利用用、土地地开发整整理工作作。（五）拟拟制全市市地籍管管理、测测绘行政政管理实实施办法法并组织织实施；组织土土地资源源调查、土土地统计计和土地地动态监监测；负负责土地地确权、城城乡地籍籍调查、土土地登记记发证等等工作；承担申申报国务务院、省省、市政政府审批批的各类类用地的的土地勘勘测定界界工作。（六）拟拟制国有有土地资资产管理理办法；建立国国有土地地使用权权收购储储备制度度，规范范土地市市场；拟拟制国有有土地储储备办法法、农村村居民住住宅用

13、地地管理办办法；规规范农村村集体土土地流转转管理；组织实实施全市市国有土土地使用用权划拨拨、出让让、租赁赁、作价价出资、转转让、交交易管理理工作；组织实实施土地地定级、基基准地价价、标定定地价测测评；对对土地使使用权评评估价格格审核备备案；审审批报批批土地使使用权、矿矿业权处处置方案案。（七）组组织评审审认定矿矿产资源源储量；负责本本辖区内内小型及及其以下下的矿产产资源储储量登记记、统计计工作；负责压压覆矿产产储量的的初审；查处不不按规定定进行矿矿产资源源储量登登记的违违法行为为。（八）负负责全市市地质勘勘查活动动的监督督管理工工作；协协助调查查辖区内内矿业权权设置情情况；协协调解决决地质勘勘

14、查项目目涉及的的土地占占用、青青苗赔偿偿问题；协助调调处探矿矿权权属属纠纷，配配合查处处无证勘勘查、越越界勘查查、以探探代采、非非法转让让探矿权权、非法法进入勘勘查区的的违法采采矿行为为；保护护合法探探矿权，维维护探矿矿权人的的合法权权益。（九）组组织对矿矿山企业业资源开开发利用用方案的的审查；参与采采矿权招招标、投投标的有有关管理理工作；负责划划定矿区区范围、审审批采矿矿权、颁颁发采矿矿许可证证；办理理采矿权权的变更更、延续续和注销销登记；协助收收缴采矿矿权价款款、采矿矿权使用用费；协协助上级级机关划划定矿区区范围；审查采采矿权授授予、转转让；配配合征收收矿产资资源补偿偿费；调调处采矿矿权属

15、争争议纠纷纷，协助助查处无无证开采采、越界界开采和和破坏浪浪费矿产产资源等等违法行行为；维维护合法法的采矿矿权益；组织实实施矿产产开发和和监督管管理。（十）拟拟制实施施地质环环境保护护、地质质灾害防防治管理理办法；指导地地质灾害害调查、监监测和群群测群防防系统建建设；配配合实施施地质灾灾害防治治工程；监督矿矿山环境境的恢复复与治理理；组织织开展地地热水、矿矿泉水等等矿产资资源评价价、监测测，并对对其开发发利用实实施监督督管理。（十一）拟拟制全市市国土资资源财务务管理实实施意见见；对国国土资源源有关费费用的征征收、使使用进行行监督管管理；制制定本辖辖区内国国土资源源国有资资产管理理的有关关规定并

16、并组织实实施。（十二）办办理麒麟麟区和曲曲靖经济济技术开开发区范范围内的的土地登登记发证证、建设设用地审审批报批批、违法法案件查查处、土土地使用用权划拨拨、出让让、转让让、出租租、抵押押等国土土资源管管理职能能。（十四）承承办市委委、市政政府和省省国土资资源厅交交办的其其他事项项。曲靖市国国土资源源局职能能科室职职责（一）办办公室（国国土资源源信息中中心）1、组织织协调局局机关日日常工作作，负责责有关文文件的起起草、重重要会议议的组织织、文电电处理、秘秘书事务务、信息息综合、新新闻宣传传、督查查、档案案、机要要、保密密、机关关后勤服服务工作作；2、组织织开展对对外合作作与交流流；3、负责责组织

17、国国土资源源信息系系统建设设及办公公自动化化；4、承办办局交办办的其它它事项。（二）政政策法规规科1、拟制制有关执执法监察察和违法法案件查查处的规规定、办办法；2、组织织协调局局内有关关管理办办法的修修订，对对各种规规范性文文件出台台前进行行审核；3、组织织开展法法制宣传传教育活活动；4、承办办国土资资源行政政案件复复议、诉诉讼等事事宜；5、接待待群众来来信来访访；6、对执执行国土土资源管管理法律律、法规规、规章章情况进进行监督督检查；7、承办办局交办办的其他他事项。（三）规规划科技技发展科科1、负责责市级国国土规划划、土地地利用总总体规划划、土地地开发整整理规划划的编制制、调整整、修订订、报

18、批批及实施施管理；2、协调调市级矿矿产资源源开发利利用规划划、地质质灾害防防治规划划及相关关规划的的编制、报报批；指指导、审审查县级级国土资资源规划划；3、按规规定权限限审批县县、乡土土地利用用总体规规划、土土地开发发整理规规划等规规划；3、编制制土地利利用计划划；承办办国家、省省、市立立项的和和麒麟区区、曲靖靖经济技技术开发发区内的的建设项项目用地地预审报报件；4、参与与审核需需报国务务院、省省政府、市市政府审审批的城城市（镇镇）总体体规划及及相关规规划；5、组织织国土资资源科技技推广应应用、合合作交流流及成果果申报；6、承办办局交办办的其他他事项。（四）耕耕地保护护科1、拟制制全市耕耕地保

19、护护、土地地开发整整理等管管理办法法；2、组织织实施农农地用途途管制和和基本农农田保护护；3、负责责麒麟区区和曲靖靖经济技技术开发发区内居居民使用用耕地建建房的审审核、报报批工作作；4、审核核承办申申报国家家、省、市市审批的的农地转转用、征征用征收收、土地地开发整整理复垦垦及重点点工程建建设项目目用地报报件的报报批工作作；5、负责责审查由由市级人人民政府府批准的的荒山、荒荒地、荒荒滩的开开发整理理项目；6、负责责麒麟区区和曲靖靖经济技技术开发发区内农农地转用用、征用用征收和和协调落落实耕地地占补平平衡工作作；7、承办办局交办办的其他他事项。（五）地地籍管理理科1、负责责城乡地地籍地政政管理工工

20、作，贯贯彻上级级地籍管管理的法法规政策策，拟定定全市的的地籍管管理办法法，并组组织实施施；2、组织织实施土土地资源源调查、土土地统计计和土地地动态监监测；3、负责责土地确确权、城城乡地籍籍、地籍籍档案管管理工作作；4、负责责各类用用地的土土地勘测测定界审审查工作作；5、负责责土地权权属纠纷纷的调处处；6、组织织调查评评价全市市土地资资源状况况；7、承办办局交办办的其他他事项。（六）土土地利用用科1、组织织实施全全市的土土地使用用权划拨拨、出让让、租赁赁、作价价出资、转转让、交交易管理理工作；2、审核核报批麒麒麟区和和曲靖经经济技术术开发区区内的国国有土地地使用权权划拨、出出让、租租赁、作作价出

21、资资、转让让报件；3、负责责麒麟区区和曲靖靖经济技技术开发发区内的的农民占占用非耕耕地建房房用地的的审核报报批工作作；4、拟定定全市国国有土地地划拨使使用目录录；5、组织织实施土土地定级级、基准准地价、标标定地价价评测；6、管理理土地使使用权价价格备案案；7、审批批报批土土地使用用权处置置方案；8、承办办局交办办的其他他事项。（七）矿矿产开发发科1、编制制矿产资资源保护护与开发发利用规规划并组组织实施施；2、对矿矿产资源源开发、利利用和保保护工作作进行指指导、监监督、检检查；3、负责责划定矿矿区范围围，审批批采矿权权、颁发发采矿许许可证；4、办理理采矿权权的变更更、延续续和注销销登记；5、协助

22、助收缴探探矿权、采采矿权有有关费用用；协助助上级机机关划定定矿区范范围，审审查采矿矿权授予予、转让让；6协助对对矿产资资源保护护及管理理专项费费的使用用管理；7、掌握握探矿权权设置情情况，审审查审批批矿山企企业的矿矿产资源源开发利利用方案案；8、调处处探矿权权、采矿矿权属争争议纠纷纷，组织织查处无无证勘查查、越界界勘查、以以探代采采、非法法转让探探矿权、非非法进入入勘查区区、无证证开采、越越界开采采和破坏坏浪费矿矿产资源源等违法法行为，维维护矿业业权人的的合法权权益；9、按规规定权限限参与采采矿权招招标、投投标的有有关管理理工作；10、组组织开展展地热、矿矿泉水探探矿权和和采矿权权申请及及转让

23、申申请的受受理、审审查、登登记发证证、变更更、延续续（保留留）、注注销；11、承承办局交交办的其其他事项项。（八）地地质勘查查储量科科1、负责责监督管管理地质质勘查活活动；编编制地质质勘查规规划、计计划，并并对执行行情况进进行监督督检查；2、协调调解决地地质勘查查项目实实施过程程中涉及及的土地地占用、青青苗赔偿偿等问题题；3、协助助征收矿矿产资源源补偿费费；组织织开展矿矿产资源源供需形形势分析析，研究究制定矿矿产资源源政策和和发展战战略；4、负责责全市储储量评审审、矿业业权评估估工作的的监督管管理；5、负责责小型及及其以下下的矿产产资源储储量登记记、统计计工作；6、负责责全市地地质资料料汇交、

24、利利用和馆馆藏业务务；7、组织织实施矿矿产资源源储量管管理办法法；8、负责责压覆矿矿产储量量的初审审；9、审批批矿山闭闭坑地质质报告；10、承承办局交交办的其其他事项项。（九）地地质环境境科1、编制制地质环环境保护护、地质质灾害防防治和地地质遗迹迹保护规规划并组组织实施施；2、调查查、掌握握全市的的地质灾灾害情况况，指导导地质灾灾害监测测、评价价和预报报；3、对地地质灾害害防治项项目和资资金提出出初审意意见；4、组织织协调实实施地质质灾害防防治工程程；5、监督督矿山地地质环境境的恢复复治理，组组织保护护具有重重要价值值的地质质景观、古古生物化化石产地地、标准准地质剖剖面等地地质遗迹迹；6、组织

25、织开展对对地热、矿矿泉水资资源动态态监测、评评价和预预报，在在地热、矿矿泉水矿矿业权的的设置审审批会签签（签）中中把好地地热按规规划合理理开发和和利用、矿矿泉水依依法鉴定定和年检检关，实实行“一票否否决”；7、承办办局交办办的其他他事项。（十）测测绘管理理科1、参与与编制本本行政区区域内的的基础测测绘规划划，并组组织实施施；2、管理理本行政政区域内内的测绘绘市场，组组织审核核向社会会出版、展展示的地地图；3、组织织开展测测绘项目目管理，监监督检查查测绘产产品质量量和各类类测绘成成果，对对测绘成成果使用用进行归归口管理理，依法法审核对对外提供供测绘成成果，并并汇同有有关单位位，对使使用保密密成果

26、单单位进行行定期检检查；4、审核核县级以以下独立立平面坐坐标系统统及本行行政区域域界线测测绘、地地籍测绘绘；5、初审审测绘资资格证书书和工作作证，开开展测绘绘任务登登记；6、审批批市外组组织、个个人来曲曲测绘；7、保护护管理本本行政区区域内的的测量标标志；8、承办办局交办办的其他他事项。（十一）组组织人事事监察科科1、贯彻彻落实党党和国家家有关干干部、人人事、教教育、监监察工作作方针、政政策及法法律法规规，研究究制定我我市国土土资源系系统干部部、人事事、教育育、监察察工作管管理办法法；2、负责责县（市市）国土土资源局局领导班班子和副副科级以以上领导导干部（含含同级非非领导职职务）的的考察；3、

27、负责责局机关关、分局局及直属属单位的的机构编编制、人人事、劳劳动、工工资管理理工作；4、负责责国土资资源系统统的干部部教育工工作；5、组织织对监察察对象进进行法律律、法规规和政纪纪条规的的宣传教教育；6、负责责受理管管辖范围围内监察察对象违违纪行为为的检举举控告；7、调查查处理监监察对象象的违纪纪行为；8、受理理监察对对象不服服处分的的申诉；9、维护护监察对对象的民民主权利利和合法法权益；10、督督促指导导全市国国土资源源系统加加强廉政政、勤政政建设和和监察工工作，深深入开展展反腐败败斗争；11、承承办上级级纪检监监察部门门、局及及局纪检检组交办办的其他他事项。（十二）综综合科1、贯彻彻落实科

28、科学发展展观和国国家宏观观调控政政策；2、开展展国土资资源战略略研究，搞搞好国土土资源经经济形势势分析；3、认真真分析研研究土地地、矿业业权投放放规模和和总量，提提高资源源综合利利用水平平，积极极推动建建立资源源节约型型社会；4、负责责土地、矿矿产资源源基础数数据的统统计工作作，撰写写统计分分析报告告，为宏宏观调控控提供科科学依据据；5、承办办局交办办的其他他事项。（十三）曲曲靖市国国土资源源执法监监察支队队1、承担担土地、矿矿业权、测测绘执法法监察工工作；2、履行行国土资资源管理理法律、法法规、规规章、办办法的执执行和遵遵守规划划情况的的监督检检查；3、指导导全市国国土资源源执法监监察机构构

29、开展国国土资源源执法监监察工作作；4、查处处全市破破坏耕地地、非法法出让、转转让、出出租土地地、矿业业权及测测绘违法法行为等等重大案案件；5、承办办局交办办的其他他事项。（十四）曲曲靖市城城区土地地登记发发证管理理处1、负责责曲靖城城市规划划区范围围内的土土地登记记发证和和管理；2、负责责城市规规划区范范围内土土地转让让、出租租、抵押押事项的的调查、审审核、登登记发证证工作；3、组织织实施城城区土地地登记信信息化社社会服务务工作；4、承办办局交办办的其他他事项。（十五）财财务科1、贯彻彻执行会会计法、审审计法和和有关财财务会计计制度；2、汇总总编报落落实年度度国土整整治、土土地利用用、矿产产资

30、源保保护与合合理利用用、地质质灾害防防治、地地质遗迹迹保护、地地籍测绘绘等所需需经费计计划；3、负责责国家和和省国土土资源厅厅、市财财政局拨拨给的国国土资源源管理工工作经费费及其他他资金的的财务管管理；4、认真真执行土土地、矿矿产资源源有关规规费征收收、使用用管理办办法；5、管理理国土资资源国有有资产，对对分局、直直属单位位的国有有资产及及财务进进行指导导和监督督管理；6、做好好月、季季、年财财务活动动分析；7、承办办局交办办的其他他事项。曲靖市国国土资源源局派出出机构工工作职责责（十七）曲曲靖市国国土资源源局麒麟麟分局管辖范围围为麒麟麟区除开开发区以以外的区区域。主主要职责责：1、宣传传、贯

31、彻彻执行国国家、省省、市有有关国土土资源管管理的方方针政策策和法律律法规及及规定；2、负责责土地资资源、矿矿产资源源等自然然资源的的规划、管管理、保保护与合合理开发发利用；3、负责责地籍管管理，组组织开展展土地资资源调查查、地籍籍调查，调调处土地地、矿业业权属纠纠纷；4、组织织建设用用地预审审和农用用地转用用征收报报件；5、负责责农村集集体土地地使用权权的流转转管理和和受理农农村居民民住宅用用地的审审查报批批工作；6、组织织国土资资源调查查、统计计和动态态监测；7、监督督检查国国土资源源保护利利用执行行情况；8、依法法保护国国土资源源所有者者和使用用者的合合法权益益；9、负责责查处国国土资源源

32、违法案案件；10、负负责按有有关法律律法规和和政策规规定收取取规费，认认真落实实财务管管理制度度，严格格执行“收支两两条线”；11、承承办市国国土资源源局交办办的其他他工作任任务。（十八）曲曲靖市国国土资源源局开发发区分局局管辖范围围为曲靖靖经济技技术开发发区。主主要职责责：1、宣传传、贯彻彻执行国国家、省省、市有有关国土土资源管管理的方方针政策策和法律律法规及及规定；2、参与与国土资资源规划划及专项项规划的的编制，并并组织实实施；3、组织织建设用用地预审审和农用用地转用用征用征征收报件件；4、负责责国有土土地使用用权的划划拨、出出让、转转让、租租赁、作作价出资资等审查查报批；5、负责责农村集

33、集体土地地使用权权的流转转管理和和受理农农村居民民住宅用用地审查查报批工工作；6、组织织国土资资源调查查、统计计和动态态监测；7、监督督检查国国土资源源保护利利用执行行情况；8、依法法保护国国土资源源所有者者和使用用者的合合法权益益，调处处土地、矿矿业权属属纠纷，负负责查处处国土资资源违法法案件；9、负责责按有关关法律、法法规和政政策规定定收取规规费，认认真落实实财务管管理制度度，严格格执行“收支两两条线”；10、完完成市国国土资源源局交办办的其他他工作任任务。曲靖市国国土资源源局直属属事业单单位工作作职责 (十九九) 曲曲靖市土土地储备备中心工工作职责责1、拟制制土地收收购、储储备年度度计划

34、，报报市土地地储备委委员会签签定后执执行；2、依据据市土地地储备委委员会批批准的土土地收购购储备计计划，对对城区企企事业单单位需盘盘活的存存量土地地和其它它需调整整的土地地适时进进行收购购，对需需要征用用的土地地进行征征用储备备；3、根据据土地利利用总体体规划和和城市总总体规划划以及市市场需求求，适量量储备土土地。利利用土地地储备交交易场所所，做好好储备土土地的信信息发布布、登记记、招商商以及投投放市场场的前期期准备等等服务性性工作；4、经营营和管理理由政府府依法收收回的违违法用地地、闲置置、抛荒荒土地，并并纳入土土地储备备库；5、多渠渠道、多多途径筹筹措土地地收购储储备资金金。在市市土地储储

35、备委员员会的指指导和监监督下，加加强与财财政、金金融等机机构的合合作，通通过财政政拨款、抵抵押贷款款、信誉誉贷款、土土地收益益筹款、预预收定金金、社会会融资等等形式取取得土地地收购、开开发资金金，并对对该资金金的使用用进行管管理；6、运用用市场机机制，通通过公开开招标、拍拍卖、挂挂牌交易易方式，组组织实施施好储备备土地前前期开发发的组织织协调和和验收工工作，做做好对土土地收购购、储备备、开发发资金的的测算平平衡、综综合统计计工作，并并定期向向市土地地储备委委员会报报告运作作情况。（二十）曲曲靖市土土地矿业业权评估估事务所所工作职职责1、承担担地产出出让、转转让、租租赁、抵抵押、作作价入股股评估

36、及及法律规规定的其其他评估估；2、承担担矿业权权出让、转转让评估估和地质质灾害评评估；3、承担担除分散散、零星星、小规规模矿产产资源储储量和普普通建筑筑材料用用砂、石石、粘土土等矿产产资源储储量的评评审，协协助省储储量评审审中心有有关评审审；4、开展展土地、矿矿业权使使用、转转让、租租赁、抵抵押的代代理和咨咨询服务务；5、承办办局交办办的其他他事项。（二十一一）曲靖靖市土地地矿产勘勘测规划划事务所所工作职职责1、负责责全市基基础测绘绘、行政政区域界界线测绘绘和重大大测绘项项目的实实施；2、承担担全市地地籍测量量、土地地权属勘勘界；3、承担担工程测测量；4、提供供勘测信信息社会会化服务务，开展展

37、地质技技术咨询询服务；5、接受受有关单单位和个个人委托托的勘测测业务；6、承办办局交办办的其他他事项。三、服务务指南设立国有有土地使使用权的的方式设立国有有土地使使用权的的方式有有：出让让和划拨拨两种。1、土地地使用权权出让方方式包括括拍卖、招招标、挂挂牌、协协议四种种方式。 拍卖出让让国有土土地使用用权，是是指出让让人发布布拍卖公公告，由由竞买人人在指定定时间、地地点进行行公开竞竞价，根根据出价价结果确确定土地地使用者者的行为为。招标出让让国有土土地使用用权，是是指市、县县人民政政府土地地行政主主管部门门发布招招标公告告，邀请请特定或或者不特特定的公公民、法法人和其其他组织织参加国国有土地地

38、使用权权投标，根根据投标标结果确确定土地地使用者者的行为为。挂牌出让让国有土土地使用用权，是是指出让让人发布布挂牌公公告，按按公告规规定的期期限将拟拟出让宗宗地的交交易条件件在指定定的土地地交易场场所挂牌牌公布，接接受竞买买人的报报价申请请并更新新挂牌价价格，根根据挂牌牌期限截截止时的的出价结结果确定定土地使使用者的的行为。协议出让让国有土土地使用用权，是是指国家家以协议议方式将将国有土土地使用用权在一一定年限限内出让让给土地地使用者者，由土土地使用用者向国国家支付付土地使使用权出出让金的的行为。出让方式式取得的的国有土土地使用用权，是是有偿、有有期和能能够进入入市场进进行流通通。可以以依法转

39、转让、出出租、赠赠与、继继承、抵抵押。2、划拨拨土地使使用权的的取得包包括两种种：一种种是低偿偿取得。即即经政府府依法批批准，在在土地使使用者缴缴纳土地地补偿、安安置补助助等费用用后，以以行政配配置方式式将国有有土地交交付其使使用。第第二种是是无偿取取得。即即经政府府依法批批准，土土地使用用者无须须缴纳任任何费用用、支付付任何经经济上的的代价，只只要履行行相应的的申请手手续并获获得批准准，就可可以取得得国有土土地的使使用权。以划拨方方式取得得的国有有土地使使用权使使用年限限无期限限及其无无偿、无无地价、无无流动性性。划拨拨土地使使用权在在使用中中受法律律限制。采矿权的的取得方方式采矿权的的取得

40、方方式有两两种：一一是出让让取得；二是转转让取得得。1、出让让方式取取得包括括申请授授予方式式和招标标、拍卖卖、挂牌牌等方式式。符合合规定资资质条件件的竞得得人或申申请人，经经批准并并办理规规定手续续，领取取采矿许许可证，成成为采矿矿权人。（1）采采矿权申申请授予予。采矿矿权申请请授予是是国家出出让采矿矿权的行行为。国国家依照照法定程程序对采采矿权申申请人的的申请进进行审查查，符合合条件的的，经过过批准，将将采矿权权授予采采矿权申申请人并并颁发采采矿许可可证，使使其成为为采矿权权人。（2）采采矿权招招标、拍拍卖、挂挂牌。采采矿权招招标是县县级以上上国土资资源行政政主管部部门发布布招标公公告，邀邀请特定定或不特特定的投投标人参参加投标标，根据据投标结结果确定定采矿权权中标人人的活动动。采矿权拍拍卖是县县级以上上国土资资源行政政主管部部门发布布拍卖公公告，由由竞买人人在指定定的时间间、地点点进行公公开竞价价，根据据出价结结果确定定