绿舟生态旅游开发有限公司内蒙古乌海市金沙湾生态环境eije.docx

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1、“绿舟生生态旅游游开发有有限公司司”内蒙古古乌海市市金沙湾湾生态环环境旅游游保护开发发区商业业开发计计划书“ 绿舟舟”创业小小组 保 密 须 知知本商业计计划书属属于商业业机密，所所有权属属于绿舟舟生态旅旅游开发发公司和和绿舟创创业小组组。其所所涉及的的内容和和资料只只限于已已签署投投资意向向的投资资者使用用。收到到本计划划书后，收收件人应应即刻确确认，并并遵守以以下的规规定：1）若收收件人不不希望涉涉足本计计划书所所述项目目，请按按上述地地址尽快快将本计计划书完完整退回回。2）在没没有取得得绿舟创创业小组组的书面面同意前前，收件件人不得得将本计计划书全全部/或或部分地地予以复复制、传传递给他

2、他人、影影印、泄泄露或散散布给他他人。3）应该该象对待待贵公司司的机密密资料一一样的态态度对待待本计划划书所提提供的所所有机密密资料。本商业计计划书不不可用作作销售报报价使用用，也不不可用作作购买时时的报价价使用。商业计划划编号： 授方：签 字字：公 司司： 日期： 年 月月 日执行总结结引言乌海市旅旅游资源源开发潜潜力很大大。我们们选址乌乌海市北北的“金沙湾湾”这目前前还是一一片荒凉凉的沙漠漠之地。建建立“ 绿舟舟生态旅旅游开发发有限公公司”开发这这里的旅旅游资源源基本情况况金沙湾生生态环境境旅游保保护开发发区西濒濒黄河，东东枕沙丘丘，北拥拥草原浩浩特，南南倚乌海海市区。地地理位置置优越，并

3、并具有大大漠雄风风的美感感。地貌貌极富多多样性，具具有大批批名贵动动植物。另另外桌子子山岩画画的人文文景观世世界著名名。本项目拟拟与乌海海市会祥祥种养有有限公司司合作，投投资1.5亿元元开发该该旅游项项目。立项意义义本项目建建成后要要在保护护区内种种植大量量绿色植植物，要要在开发发旅游资资源的同同时，大大力实施施生态建建设工程程，从而而保护当当地濒危危植物。同时也起起到防风风固沙的的作用，使使周边地地区的空空气得到到净化。由由于该保保护区与与乌海机机场仅以以墙之隔隔，旅游游工程建建立后会会大大提提高机场场附近能能见度，保保证机场场安全。可以提升升该地区区的整体体形象。建设原则则和建设设项目建设

4、原则则：生态态效益，经经济效益益，社会会效益三三位一体体，实现现可持续续发展。建设项目目：基础础设施，绿绿化，美美化，娱娱乐餐饮饮设施，科科研和教教育基地地。旅游客源源市场分分析旅游产业业极具潜潜力，该该保护区区可与周周边其他他旅游点点连成旅旅游区域域。打造造金牌旅旅游线路路。首批重点点吸引在在当地水水利枢纽纽工程是是施工者者和附近近居民。在在以前期期游客带带动后期期游客。从从而达到到实现每每年接待待10万万人次的的目标。环境保护护措施旅游活动动场地选选择绝不不能因旅旅游活动动的开展展而影响响了环境境改造的的大局。餐饮住宅宅集中建建设为适适应不同同游人需需要，也也可修建建少量蒙蒙占包式式建筑和

5、和毡房。为为同环境境相协调调，建筑筑高度限限制在22层，局局部最高高不超过过3层。同时做好好各种污污染处理理。在保护区区中禁用用农药化化肥并要要严格规规范游人人行为旅游区经经营 绿舟生生态旅游游开发有有限公司司在确定定内蒙古古自治区区内的旅旅游者；各个城城市和地地区国内内其他地地区特别别是相对对邻近的的较发达达地区的的旅游者者；其它它国家如如日本，韩韩国的游游客及欧欧美地区区的顾客客三级顾顾客的基基础上综综合运用用定价，广广告，品品牌等策策路，利利用现代代化的网网上旅游游作为特特色全面面提高“金沙湾湾”旅游区区的知名名度和美美誉度，为为以后的的经营打打下良好好的基础础。机构和人人员公司性质质为

6、有限限责任公公司，公公司治理理按照公公司法的的要求，明明确董事事会、监监事会、管管理层的的责、权权、利关关系，规规范运作作：公司司管理按按照建立立现代企企业制度度的要求求，以人人为本，吸吸收行业业先进的的管理思思想、管管理方法法、管理理手段，区区别不同同项目，实实行层级级制与垂垂直管理理相结合合，责权权利相统统一的管管理体制制。投资及资资金来源源（详见见正文）基础设施施建设总总投资226088万元。绿化与美美化总投投资20058万万元旅游项目目总投资资23881万元元各种房屋屋，总投投资20020万万元科研与教教育总投投资4665万元元环境保护护固定资资产总投投资96608万万元各种其他他费用

7、（略略）投资主要要依靠风风险投资资，国家家政策性性投入，国国债资金金，贷款，引进合合作伙伴伴等筹集集，并以由由合作伙伙伴投入入7600万元。效益分析析预计年利利润计112166万元。投资利润润率=达达产后利利润总投资资=8.24%。销售利润润率=达达产后利利润销售收收入=331%。投资利税税率=利利税总投资资=100.9%。投资回收收期8年年。此外该项项目还具具有很高高的生态态环境效效益和社社会效益益。结论本项目意意义重大大，并且且是环境境效益、经经济效益益和社会会效益的的统一本项目基基础设施施和生态态环境建建设投资资较大，产产出甚微微，旅游游收入回回收较慢慢，而且且要用于于长期维维护生态态绿

8、化，建建议这两两项投入入应争取取国家无无偿投入入或国债债投入。其其它资金金，应全全力争取取利率较较低、使使用年限限较长的的外国政政府贷款款.确保保该项目目建成后后顺利运运转。请请政府给给予支持持目录（本计划划属附属属物包括括金沙湾湾实地拍拍摄的实实景资料料片光盘盘）目录6引言8一、基本本情况991、位置置与面积积92、地形形地貌993、气候候94、动植植物1005、主要要风景资资源1116、合作作伙伴113二、立项项意义1141、保护护濒危植植物1442、改善善生态环环境，充充分利用用国土资资源1443、保护护母亲河河、乌海海市乃至至首都北北京1444、保障障机场安安全1555、促进进旅游业业

9、发展115三、本报报告编制制依据和和评价1161、政策策依据1162、编制制依据1163、资抖抖依据1164、精度度评价116四、建设设原则和和建设项项目1771、建设设原则1172、建设设项目118五、旅游游客源市市场分析析27l、分析析依据2272、客源源地范围围及游客客数量2283、游客客消费水水平299六、旅游游区经营营301、消费费者群体体302、旅游游区定位位303、旅游游品牌3314、价格格策略3315、促销销策略3326、网络络旅游区区33七、环境境保护措措施3551、旅游游活动场场地选择择352、餐饮饮住宅集集中建设设353、各种种污染处处理3554、禁用用农药化化肥3665

10、、规范范游人行行为366八、机构构和人员员371、公司司机构设设置3772、公司司人员3383、管理理人员338九、投资资及资金金来源3391、编制制项目投投资的依依据3992、投资资项目及及投资金金额3993、本项项目资金金来源440十、效益益分析4411、经济济效益4412、生态态环境效效益4333、社会会效益443十一、结结论意见见401、本项项目意义义重大4402、本项项目三项项效益兼兼顾，切切实可行行。4003、应予予全方位位支持445绿舟创业业小组简简介466另：附表表110引言乌海市位位于内蒙蒙古自治治区西部部，黄河河上游，毗毗邻宁夏夏，是华华北与西西北地区区交汇处处，东北北、华

11、北北通往西西北的重重要交通通枢纽，“宁蒙陕”经济区的结合部和沿黄经济带的中心，是新疆、甘肃、宁夏经济开发运行的东大门，在国家实施的西部大开发战略中占有重要位置。乌海市旅旅游资源源开发潜潜力很大大：自然然景观独独特，乌乌海市属属于暖温温带大陆陆性气候候，生态态野生植植物已查查明的有有69科科、1881属、2279种种；自然然和人文文景观丰丰富，著著名的风风景名胜胜有桌子子山岩画画、乌伦伦木山“六字真真言”石刻、奇奇峡谷、胡胡杨岛、黄黄河、黄黄河滩岛岛及西鄂鄂尔多斯斯草原。桌桌子山岩岩画，目目前已发发现五处处，规模模最大的的岩画聚聚集点在在召烧沟沟，其余余在苏白白音沟、毛毛尔沟、苦苦菜沟等等地；临

12、临近地区区也有许许多旅游游景区景景点，著著名的有有贺兰山山自然风风景区，西西夏王陵陵、沙湖湖、成吉吉思汗陵陵等。由于以上上诸多原原因我们们选址乌乌海市北北的“金沙湾湾”这目前前还是一一片荒凉凉的沙漠漠之地。建建立“ 绿舟舟生态旅旅游开发发有限公公司”开发这这里的旅旅游资源源，并以以此为契契机推动动内蒙古古西部地地区的生生态建设设。我们将利利用乌海海市周围围已有的的全国著著名景区区的辐射射和带动动作用，提提高金沙沙湾旅游游区的知知名度，并并在生态态改良的的基础上上建起各各种具有有民族特特色的旅旅游设施施，旅游游区建成成之后的的几年后后，使其其成为全全国乃至至全世界界旅游者者观光、休休憩、度度假、

13、娱娱乐的理理想场所所。公司理想想“以以旅游所所获得的的经济收收入维持持生态建建设投入入，并有有一定盈盈余空间间。”一、基本本情况1、位置置与面积积 金沙湾湾生态环环境旅游游保护开开发区西西濒黄河河，东枕枕沙丘，北北拥草原原浩特，南南倚乌海海市区。此此处沙丘丘连绵、植植被珍稀稀、酷似似海湾的的大漠之之地，因因其沙色色金黄而而被人们们称为“金沙湾湾”。这里里的沙地地虽然荒荒芜，但但沙丘起起伏，沙沙质洁净净，颇有有大漠雄雄风的动动感和美美感，是是生态保保护和开开展沙地地活动的的理想之之地。 本保护护开发区区东西宽宽3公里里，南北北长度为为6公里里，总面面积约为为3万亩亩，位于于乌海市市区北55公里，

14、按按照乌海海市发展展规划，高高新技术术开发区区等将向向北部拓拓展，则则本保护护开发区区同建成成区的距距离将更更为缩短短。 本保护护开发区区地处交交通要道道，与新新摩公路路、1110国道道和正在在修建中中的丹东东拉萨萨高速公公路相连连，同已已经开工工的乌海海机场仅仅隔一条条公路，交交通便利利，可进进入性强强，地理理位置十十分优越越。2、地形形地貌 本保护护开发区区内地貌貌呈多样样性，东东有峭拔拔的两座座石山，西西有一大大一小二二沙山，如如同龙虎虎锁门，四四周为山山洪冲蚀蚀的滩地地和一望望无垠千千层万波波的沙海海，海拔拔最高处处12996米。沙沙地面积积达2330000余亩，站站在石山山或沙山山的

15、山顶顶，远眺眺乌海市市容，可可谓龙盘盘虎踞，形形势雄伟伟，观黄黄河日落落，另有有一番美美景。3、气候候 本保护护开发区区处于由由鄂尔多多斯高原原向阿拉拉善荒漠漠气候过过渡区域域，为暖暖温带大大陆性气气候， 温差差悬殊，年年平均气气温在99.0-9.22摄氏度度左右，无无霜期平平均为1156-1655天，平平均日照照时间为为34007-332277小时年，年年降水量量较少，年年际波动动较大并并且主要要集中在在7-99月份，多多年平均均降水量量在1662.44-1668.88毫米。全全年蒸发发量却达达34881毫米米，是降降水量的的21倍倍。全年年相对湿湿度为443%。年年平均风风速3.1-44.

16、7米米秒。全全年8级级以上大大风日数数为155-322天，最最多522天，风风蚀沙化化严重。但但地下水水较丰富富，而且且具有引引洪蓄水水的条件件。通过过蓄水和和绿化工工程，该该地的小小气候是是完全可可以得到到改善的的。 正在筹筹建中的的黄河水水利枢纽纽工程将将会极大大地改善善乌海市市的气候候状况，增增加湿度度，减少少温差，减减轻沙化化。4、动植植物 本保护护开发区区具有典典型的荒荒漠特点点，植物物群落中中主要有有四合木木，沙霸霸王，沙沙冬青，沙沙拐枣，唐唐古特白白刺等多多年生沙沙漠植被被群种。具有关资资料，其其中的四四合木属属蒺藜科科小灌木木，为乌乌海市特特有的古古地中海海变迁残残留珍稀稀孤种

17、植植物，属属世界珍珍稀濒危危和国家家级重点点保护植植物，被被学术界界称为“活化石石”、植物物中的“大熊猫猫”。已经经受到国国内外专专家的广广范关注注。先后后有美、日日、英、瑞瑞士、加加拿大等等国专家家专程前前来考察察，并且且提出了了在此投投资兴建建人工湖湖的意向向。20000年年在北京京的一个个花卉市市场上曾曾把其列列为观赏赏植物，每每株标价价高达44万元。而而在本保保护开发发区内，四四合木星星罗棋布布，以其其顽固的的生命力力体现着着“金沙湾湾”的生态态保护价价值。其他沙生生植物有有终年碧碧绿的沙沙冬青、高高大茁壮壮的沙霸霸王、鲜鲜艳飘香香的半日日花等珍珍稀沙地地木本植植物，它它们均属属国家重

18、重点保护护植物。沙沙拐枣为为珍贵的的沙地树树种，果果实可食食用，亦亦有绿化化之功能能，属内内蒙古自自治区一一级保护护值物，黄黄芪、锁锁阳均为为珍贵的的多年生生沙地药药用植物物，前者者具有补补气固表表功能，后后者具有有壮阳固固精功能能。此外外还有革革苞菊、棉棉刺、白白茨、沙沙蒿、针针茅、骆骆驼蓬、长长叶红沙沙、胡杨杨等珍稀稀的保护护物种。野生动物物有狐狸狸、野兔兔、黄羊羊、沙鼠鼠、刺猬猬、獾、沙沙鸡、石石鸡、沙沙晰等，还还有一些些鸟类。 此前，因因自然条条件恶劣劣和放牧牧、狩猎猎等人为为破坏，上上述野生生动植物物的生存存环境受受到很大大影响，无无论品种种、数量量还是生生长状态态，都处处于逐渐渐萎

19、缩之之中，因因此必须须尽快进进行保护护和开发发。5、主要要风景资资源 (1)珍稀植植物 本保护护开发区区保护性性天然植植被约1100000亩，恢恢复植被被及人工工绿化后后,可达达200000亩亩，查明明野生植植物3000多种种，其中中特有古古老残遗遗种及濒濒危植物物50多多种，拟拟建沙生生珍稀植植物园集集保护、观观赏、培培育移植植、研究究开发于于一体。由由于珍稀稀，且各各种植物物花期延延续近二二个月，有有较强的的观赏价价值。由由于耐寒寒耐旱抗抗病虫害害及种子子、茎、根根的可培培育性，可可有选择择的栽培培移植，对对于西部部生态建建设有重重要意义义。由于于属古老老残遗植植物，适适应环境境能力特特别

20、强，基基因研究究及转基基因应用用前景广广阔。 (2)沙山 本保护护开发区区南北两两座沙山山，沙丘丘纯洁，可可保留面面积约1100000亩，计计划开展展滑沙、沙沙地摩托托、骑骆骆驼游览览等旅游游活动，沙沙浴、沙沙疗等健健身活动动沙滩排排球、热热气球等等体育活活动。 (3)山洪河河槽 本保护护开发区区还有三三条沙石石河槽，长长约8公公里，有有两条河河槽比较较平缓，可可建石垅垅，泥沙沙淤积后后绿化，主主河槽约约2.55公里，植植被稀少少，通过过绿化美美化建人人工园林林景区。主主要项目目有小型型水库、水水上世界界、游泳泳池、人人工湖、大大型游乐乐场及儿儿童游乐乐场、度度假村及及旅游宾宾馆、人人工园林林

21、景观等等。 (4)石山保护开发发区东侧侧有两座座石山，除除绿化外外可建一一些古典典建筑，恢恢复千里里庙。 (5)岩画内蒙古乌乌海市卓卓子山岩岩画是我我国岩画画宝库中中一颗闪闪闪发亮亮的明珠珠。它是是古代，游游牧民族族留下的的艺术珍珍品。岩岩画主要要分布在在召烧沟沟、毛尔尔沟、苏苏白音沟沟、后苏苏白音沟沟、雀儿儿沟等66处，面面积较大大，分布布较广，既既有缓坡坡岩画，也也有悬岩岩峭壁岩岩画，内内容丰富富，风格格古朴。有有形态各各异的人人面及人人体画。有有羊、马马、鹿、鸟鸟等动物物画，有有手、脚脚印图等等共千余余幅。卓子山岩岩画区，是是古代游游牧民族族羌、乌乌桓、鲜鲜卑、突突厥、党党项、蒙蒙古等民

22、民族先后后交替繁繁衍生息息的地方方，各民民族创造造过灿烂烂的古代代文明。岩岩画古朴朴浓厚的的宗教色色彩，是是古老独独特的艺艺术形式式，足中中国岩画画和世界界岩画的的重要组组成部分分，是岩岩画宝库库中的瑰瑰宝，以以其独特特的风格格和诱人人的魅力力吸引着着中外专专家学者者。岩画内容容多为太太阳神等等人面像像、动物物图形、狩狩猎图、符符号等，内内容丰富富多彩，形形象生动动，是国国内外罕罕见的出出土岩画画。桌子子山岩画画创作于于新石器器时代，是是我国北北方猎牧牧民族的的历史文文化遗迹迹,其原原始宗教教的色彩彩浓厚，磨磨刻风格格独具一一格，特特别是人人面像岩岩画为中中国和世世界人面面像岩画画之精华华。其

23、又又具有丰丰富的文文化内涵涵和重要要的美学学价值，也也是国内内著名的的旅游景景点。6、合作作伙伴本项目拟拟与乌海海市会祥祥种养有有限公司司合作。会祥公司司有耕地地5000亩，生生态建设设用地220000余亩，均均以出让让方式取取得土地地使用权权。该公公司已经经营数年年，有动动物养殖殖、日光光温室、苗苗木基地地、餐饮饮娱乐、生生态保护护观光等等经营项项目。总总资产约约1.55亿元。二、立项项意义1、保护护濒危植植物四合木已已经被确确定为世世界濒危危植物，而而且仅分分布内蒙蒙古乌海海地区。它它必须得得到妥善善保护，否否则将面面临灭绝绝的危险险：而在在本保护护开发区区内，四四合木恰恰广泛分分布，生生

24、长良好好，得到到国内外外专家的的广泛关关注。同同时这里里又不是是分布最最密集的的地区，不不属于核核心保护护区，因因而允许许有限度度地开发发利用。所所以，本本保护开开发区的的建立不不仅将有有效的保保护此种种濒危植植物，而而且通过过开展科科研，运运用新科科技手段段，有望望寻找到到加快其其繁衍的的途径，在在保护的的基础上上，使其其进一步步得到更更好地保保护和利利用。 本保护护开发区区内的其其他珍贵贵野生植植物，如如沙霸王王、沙拐拐枣、沙沙冬青、半半日花、黄黄芪、锁锁阳等同同样也得得到妥善善保护和和利用。2、改善善生态环环境，充充分利用用国土资资源 开发区区内为严严重沙化化的土地地和大面面积的沙沙丘。

25、沙沙山和沙沙丘上除除零星分分布有沙沙拐枣、沙沙冬青、沙沙霸王等等植物之之外，便便是一片片荒沙。因因此每当当起风之之时，便便漫天扬扬沙，造造成沙堆堆变幻移移动，对对目前生生长四合合木的地地区形成成威胁每每当降雨雨之时，则则有大量量沙石随随洪水下下泄，进进入黄河河。由于于本保护护开发区区的自然然环境相相当恶劣劣，如此此大面积积的国土土资源目目前几乎乎不能产产生任何何价值，以以致在长长期以来来处于完完全荒废废状态。通通过有效效的治理理方式，大大力改造造其生态态环境，方方能够使使这宝贵贵的国土土资源得得到充分分的利用用。3、保护护母亲河河、乌海海市乃至至首都北北京 本保护护开发区区目前的的状态，还还不

26、仅仅仅是其本本身不能能利用的的问题，更更为严重重的是它它成为扬扬沙的根根源之一一，当大大风来临临之时，满满天飞沙沙，难辨辨天日。而而乌海多多8级以以上大风风，本保保护开发发区又处处于市区区的上风风位置，因因而其扬扬沙直接接对乌海海市的环环境造成成了极为为不利的的影响。 它也是是构成威威胁包括括北京在在内的华华北地区区的沙尘尘暴的根根源之。根据据国家环环保局“沙尘暴暴与黄沙沙对北京京地区大大气颗粒粒物影响响研究”课题组组宣布：除了蒙蒙古国东东南部戈戈壁荒漠漠区和哈哈萨克斯斯坦东部部沙漠区区外，境境内的沙沙尘暴源源区主要要为内蒙蒙古东部部的苏尼尼特盆地地或浑善善达克沙沙地中西西部、阿阿拉善盟盟中蒙

27、边边界地区区(八丹丹吉林沙沙漠)及及新疆南南疆的塔塔克拉玛玛干沙漠漠和北疆疆的库尔尔班通古古特沙漠漠。沙尘尘暴进京京有三条条路线：北路自自内蒙二二连浩特特，浑善善达克沙沙地、朱朱日和、四四子王旗旗起，至至化德、张张北、张张家口、宣宣化到达达北京。西西北路自自阿拉善善旗中蒙蒙连界、贺贺兰山南南至毛乌乌素沙地地、乌兰兰布和沙沙漠、呼呼和浩特特，大同同、张家家口至北北京；西西路的源源地在哈哈密和芒芒崖，经经河西走走廊，银银川、西西安、大大同、太太原至北北京(见见20002年11月266日北北京青年年报)。进京京的两条条沙尘暴暴都涉及及乌海地地区。 本保护护开发区区东部为为崇山峻峻岭区，每每逢降雨雨，

28、其下下泄的裹裹携了大大量砂石石的洪水水经本区区内的三三条河槽槽直接注注入黄河河，对中中华民族族的母亲亲河造成成了严重重的危害害。 故为保保护母亲亲河，为为改善乌乌海市乃乃至首都都北京的的环境，也也必须对对其进行行改造治治理。4、保障障机场安安全 已经开开始运营营的乌海海机场同同本保护护开发区区为近邻邻，仅有有一路之之隔。乌乌海机场场将成为为乌海重重要的对对外交通通方式。飞飞行安全全和正点点率将是是其一切切工作的的关键，是是首先必必须得到到充分保保障的问问题，其其环境质质量也对对乌海市市的形象象至关重重要。 依本保保护开发发区目前前的状况况，其扬扬沙势必必会降低低机场的的能见度度，影响响飞行的的

29、正点率率，其扬扬沙飘落落到跑道道上，更更为对飞飞机的起起降安全全构成严严重威胁胁。为保保障本地地航空运运输的安安全和顺顺利，必必须对本本保护开开发区进进行生态态环境改改造。 如果本本保护开开发区得得到了改改造，实实现了绿绿化，同同周围其其他尚未未得到改改造的地地区形成成强烈的的反差，不不仅上述述种种不不利影响响将得以以消除.而且其其改造自自然的成成就和旅旅游建设设将会成成为一个个亮点，可可使客人人在到达达乌海的的第一时时间便对对其产生生强烈的的美好印印象。5、促进进旅游业业发展 乌海市市旅游业业目前规规模尚小小，截至至20003年，当当年仅接接待旅游游者100万人次次，旅游游收入229000万

30、元。所所以出现现此种情情况，固固然有多多方面的的原因，但但其中很很重要的的原因之之一为乌乌海市的的旅游资资源开发发较少，而而且旅游游点分散散，各旅旅游点之之间距离离较远，而而且有的的旅游点点路况差差，甚至至至今不不通公路路，交通通不便。 假若对对本保护护开发区区进行大大力保护护与开发发，利用用四合木木等在植植物学中中的特殊殊意义，利利用对环环境改造造的成果果，利用用新颖的的旅游项项目，则则可以成成为极有有价值的的新旅游游地，并并被乌海海市政府府确定为为乌海市市的龙头头品牌，那那么乌海海市的旅旅游业必必将得到到长足发发展。 假若四四合木等等沙生植植物的繁繁育关得得以突破破，将其其运用于于乌海市市

31、的城市市绿化，还还将构成成本市的的一大特特色.提提升本市市的形象象，对西西部大开开发的生生态建设设也有重重大意义义。三、本报报告编制制依据和和评价1、政策策依据中华人人民共和和国土地地法、草草原法以以及土地地使用有有关文件件。中华华人民共共和国野野生植物物保护条条例。中华华人民共共和国防防沙治沙沙法。中国国21世世纪议程程等可可持续发发展的文文件。关于于西部大大开发若若干政策策措施的的实施意意见、 “十五”西部国国土资源源开发利利用规划划等一一系列中中央对加加强西部部开发和和旅游业业发展的的政策。内蒙古古建设“一线”、 “三区”，实施施“九大工工程，的发发展思路路。2、编制制依据 根据国国家计

32、委委关于建建设项目目进行可可行性研研究的试试行管理理办法及及建设项项目经济济评价方方法和参参数。3、资抖抖依据现场调调查基本本情况。基本市市场价格格由乌海海市会祥祥神养有有限责任任公司提提供。内蒙蒙古乌海海市会样样种养有有限责任任公司生生态建设设及度假假村建设设项目可可行性研研究报告告。关于于修建乌乌海沙湖湖引水蓄蓄洪生态态建设工工程的简简介。中国国旅游统统计年鉴鉴等旅旅游资讯讯。内蒙蒙古资源源大辞典典。生态态旅游(理论与与实践)张建建萍著。4、精度度评价 本报告告编写人人员曾对对实地进进行了考考察， 有关关数据由由在当地地经营了了多年并并且卓有有成效的的乌海市市会祥有有限责任任公司提提供，参

33、参照了此此前制定定的内内蒙古乌乌海市会会祥种养养有限责责任公司司生态建建设及度度假村建建设项目目可行性性研究报报告、 关关于修建建乌海沙沙湖引水水蓄洪生生态环境境建设工工程的简简介等等有关报报告，而而且在本本报告编编制过程程中广泛泛征求了了当地旅旅游、城城建等有有关部门门的意见见，并进进行了必必要的修修正，故故本报告告的精确确度应能能达到要要求。四、建设设原则和和建设项项目1、建设设原则1、在妥妥善保护护珍稀濒濒危植物物和环境境的基础础上逐步步开发利利用 本保护护开发区区在建设设等全部部工作中中，必须须坚持保保护第一一的原则则，一切切工作应应以保护护四合木木为主的的珍稀濒濒危植物物为基本本出发

34、点点，逐步步改善环环境，使使四合木木与其他他沙生植植物得到到更好的的生长繁繁育，使使环境质质量得到到逐步提提升，进进而实现现开发利利用的目目的。2、科学学技术领领先，努努力提高高环境生生态效益益 本保护护开发区区应开展展沙地生生态科研研工作，大大力开展展有关四四合木等等珍稀濒濒危植物物保护繁繁育和沙沙地生态态研究，以以最先进进技术尽尽快地实实现固沙沙及其它它沙生植植物的生生长，使使本保护护开发区区成为绿绿化比例例较大、景景观奇特特的适宜宜人人类类活动地地区，从从而不仅仅可以大大大减轻轻本区对对黄河、乌乌海及乌乌海机场场乃至北北京的威威胁，而而且成为为保护与与研究四四合木等等沙生植植物的基基地与

35、人人为改造造环境的的示范地地。 3、旅旅游业的的开发为为本保护护开发区区的保护护利用提提供资金金保障 在本保保护开发发区范围围内有大大面积的的沙山和和沙丘，虽虽然从生生态环境境的角度度来看很很不理想想，然而而其沙子子的质量量却非常常高，颗颗粒细，纯纯净无土土，即使使赤足在在沙上行行走或摸摸爬滚打打，也纤纤尘不沾沾，这在在我国实实属罕见见，此种种沙地本本身便是是极好的的活动场场所和观观赏对象象。本地地夏季炎炎热干旱旱，有此此细沙，极极其适宜宜开展沙沙疗和保保健。高高耸的沙沙山和连连绵的沙沙丘对于于长期生生活于平平原和城城市的人人们而言言，也是是一种颇颇为新奇奇的景观观。这里里极少人人为活动动，大

36、气气清新无无染，有有利于健健康。所所以本保保护开发发区具有有发展旅旅游业的的条件。如如果进行行一些必必要的基基础和旅旅游接待待设施建建设，开开展一些些相宜的的旅游活活动。则则有望成成为新兴兴的旅游游胜地。 在本保保护开发发区内发发展旅游游业，其其主要目目的不仅仅在于旅旅游业本本身，更更是为了了以旅游游业的赢赢利来保保证本保保护开发发区改造造环境的的基本目目标的实实现。因因为本保保护开发发区在基基本建设设和保护护开发区区开发方方面的投投资是非非常巨大大的，而而这些投投资除了了产生环环境效益益之外，即即使经过过科研能能够找到到四合木木等珍稀稀濒危植植物的新新繁育方方法，通通过沙生生动物养养殖，可可

37、以获得得一些经经济回报报，也是是很有限限的。因因此假若若没有旅旅游业的的支撑，其其他为改改善环境境而进行行的工作作势必将将难以持持久。所所以在本本保护开开发区内内发展旅旅游业的的目标是是为本保保护开发发区的持持续发展展提供一一定程度度的经济济保障。4、生态态效益、经经济效益益、社会会效益相相结合，坚坚持可持持续发展展2、建设设项目(一)基基础设施施l、网围围栏为了实现现保护和和开发利利用的目目的，必必须禁牧牧，禁止止打猎和和其它人人为损害害进行保保护，全全长约223公里里。2、道路路交通进区路路由新摩摩公路至至保护开开发区东东山坡下下，为220米宽宽主线，水水泥路面面，全长长约2.5公里里，7

38、米米宽干线线，水泥泥路面，11.5公公里。区内东东西南北北景点间间电瓶车车及人行行道为66米宽水水泥路面面，长约约6公里里。植物观观赏及景景点间铺铺设1.5米宽宽的石子子路或石石阶路；长约55公里。为观赏赏沙山，铺铺设沙地地小火车车道6公公里。景区内内交通设设两列至至三列电电瓶车。3、输变变电 由千里里山变电电站出线线，区内内架设110KVV农网线线路100.5公公里，供供6眼机机井、管管理区及及度假村村、研究究所及游游乐场、区区内照明明用电。机机井755KW44眼，1125KKW2眼眼，管理理度假村村用电负负荷15500KKW，研研究所及及游乐场场用电负负荷4000KWW，上述述用电含含照明

39、。 4，水水利及给给排水建机井井6眼，口口径3000毫米米4眼，5500毫毫米2眼眼，深度度15001700米。供供绿化及及生活用用水。拦洪蓄蓄水，建建小型水水库一个个，拦洪洪坝高99。5米米，溢洪洪口高77.5米米，宽116米，长长1000米，供供绿化及及水上世世界，人人工湖补补水。人工湖湖1055亩，水水深1.5米，绿绿化及娱娱乐。给水地地下管道道8公里里，其中中2000毫米66.5公公里，1100毫毫米1.5公里里。排水地地下管道道4公里里，主要要是生活活用水及及封闭净净化系统统管道。东山坡坡地下水水塔，容容积10000立立方米，应应急用水水。 5、邮邮政通讯讯在管理理区及度度假村设设一

40、邮政政点。电话线线路区外外3公里里，区内内5公里里。无线通通讯网已已覆盖整整个保护护开发区区，信号号需要加加强。网络、商商务畅通通。有线电电视或卫卫星电视视。(二)绿绿化与美美化 绿化是是本保护护开发区区的重点点项目，是是本项目目赖依存存在的基基础。美美化是增增加自然然景观的的人文气气氛，提提高观赏赏和旅游游的吸引引力。绿绿化要体体现美学学观点，美美化要溶溶于绿化化之中。 绿化草草树种的的选择，以以培育种种植适宜宜当地生生长的耐耐旱、耐耐寒、抗抗病虫害害强、成成活率高高的乔、灌灌木及草草种为主主，适当当引进一一些观赏赏性强，养养护成本本低，经经济效益益好的品品种。主主要的当当地品种种有沙冬冬青

41、、梭梭梭、四四合木、沙沙霸王、白白刺、胡胡杨、沙沙棘、沙沙拐枣、蒙蒙古扁桃桃、麻黄黄、半日日花等。增增加和扩扩张沙生生植物的的品种，提提高研究究价值。主主要引进进品种有有速生树树种、道道路边树树冠大的的品种、东东，山坡坡寿命长长的松柏柏品种以以及叶绿绿花艳的的观赏品品种等。要要研究引引进品种种与当地地物种的的协调生生存关系系，未经经实践证证明可引引进的品品种，要要经小范范围试验验成功后后推广。 绿化布布置要把把观株、观观林、观观叶、观观形、观观花、观观景与研研究开发发有机结结合起来来，主要要人工景景区要根根据植物物的不同同花期，确确保春、夏夏、秋三三季有花花观赏。 绿化选选种要把把生态效效益、

42、观观赏性、经经济效益益充分结结合起来来，在满满足生态态与观赏赏的前提提下，优优先选择择经济效效益好，回回报率高高的品种种。 绿化的的主要区区域有：自然植植被的保保护与恢恢复；人人工景区区的绿化化；保护护区周边边、道路路及湖边边绿化；石山绿绿化。1、自然然植被的的保护与与恢复 自然植植被区约约150000亩亩，半数数以上植植被稀少少，按保保护性的的100000亩亩，恢复复性的550000亩安排排，绿化化的主要要方法是是，对于于植被相相对集中中的地域域，通过过合理喷喷灌，促促进现有有植被的的生长和和其它沙沙生植物物的发育育：对于于植被稀稀少的地地域，种种植或移移植适宜宜当地生生长的珍珍稀植物物，根

43、据据具体情情况，可可以建立立以某种种植物为为主的园园区，或或者以多多种植物物组成的的迷宫，供供观赏游游乐：为为了休闲闲的需要要，在适适当区域域或观赏赏线路的的适当部部位，移移植一些些树冠较较大的乔乔木。 该区域域的绿化化，以灌灌木为主主，大约约3-44平方米米一株。其其它植物物配以牧牧草、药药材、观观花植物物。浇灌灌以喷灌灌为主，恢恢复植被被区根据据需要适适当配备备滴灌。2、人工工景区的的绿化 人工景景区主要要包括进进入保护护开发区区的广场场：度假假村、蒙蒙古包、研研究所等等建筑物物周围：大型游游乐场、儿儿童游乐乐场、水水上世界界等娱乐乐场所周周围：南南北沙山山的矮沙沙丘部分分。绿化化面积大大

44、约40000亩亩，基本本没有植植被或极极少植被被。这个个区域的的绿化主主要是营营造人工工园林，创创造人文文氛围。这这个区域域情况较较为复杂杂。绿化化必须因因地制宜宜，既要要体现本本保护开开发区的的植物特特色，又又要和周周围环境境相协调调，实现现绿、美美和物的的最佳组组合。这个区域域可根据据具体情情况建设设多品种种构成的的沙生植植物坛或或单一品品种构成成的沙生生植物园园， 如沙冬冬青园、沙沙霸王园园、四合合木园、沙沙拐枣园园等，可可以设置置一些多多种植物物构成的的特色图图案，乔乔木灌木木均以移移植为主主。园区区灌木平平均3平平方米ll株。草草坪以沙沙生药材材或珍稀稀植物为为主，也也可种植植饲料苜

45、苜蓿等，少少量引进进耐寒耐耐旱草坪坪。草坪坪和灌木木园林比比例约11：2。南北沙山山的矮沙沙丘部分分绿化，主主要选择择梭梭和和沙霸王王等，分分区种植植或移植植，除达达到绿化化目的外外，尚可可收获可可贵的中中药材锁锁阳和苁苁蓉，实实现较高高的经济济效益。主主景区外外矮沙丘丘种一些些速生乔乔木，观观赏花以以草原野野生花为为主。 人工景景区绿化化浇灌以以喷滴灌灌结合，乔乔灌木区区滴灌为为主，草草坪喷灌灌为主，矮矮沙丘绿绿化结合合使用化化学保墒墒。 这一区区域地形形复杂，高高低悬殊殊较大，尽尽量减少少土方量量和土建建工程。把把平整绿绿化、台台阶绿化化和斜坡坡绿化、科科学性和和艺术性性结合起起来，减减少

46、投资资。 为了拦拦截河槽槽泥沙，淤淤积后绿绿化，根根据河槽槽坡度每每隔2000-3300米米砌筑道石垅垅，总长长度约33公里。3、道路路、保护护区周边边、湖边边绿化 道路绿绿化，乔乔灌结合合，主干干道保护护开发区区外的部部分约11.8公公里，选选用单边边三行灌灌木绿化化，以免免影响景景观视线线。行距距2米，株株距2米米。主干干道进入入保护区区的2.7公里里，两侧侧选用树树冠较大大的乔木木绿化，株株距4米米。6米米宽水泥泥路约66公里，两两侧选用用大树冠冠乔木绿绿化，株株距4米米。1.5米宽宽石子路路约5公公里，两两侧基本本不搞绿绿化，顺顺其自然然每隔11002000米，植植几株大大树冠乔乔木，供供游人休休闲乘凉凉。 保护区区周边绿绿化，紧紧贴约223公里里网围栏栏进行，主主要目的的是防止止放牧或或人为破破坏，密密植沙棘棘，杜梨梨或其它它带刺乔乔灌木，形形成绿色色围墙。二二至三行行，行距距0.55米，株株距0.5米，行行间错位位种植。 人工湖湖周边约约1.22公里的的绿化，乔乔