放射性物品道路运输管理规定cgcl.docx

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1、放射性物物品道路路运输管管理规定定第一一章总总则则第一一条为为了规范范放射性性物品道道路运输输活动，保保障人民民生命财财产安全全，保护护环境，根根据道道路运输输条例和和放射射性物品品运输安安全管理理条例，制制定本规规定。第二二条从从事放射射性物品品道路运运输活动动的，应应当遵守守本规定定。第三三条本本规定所所称放射射性物品品，是指指含有放放射性核核素，并并且其活活度和比比活度均均高于国国家规定定的豁免免值的物物品。本规规定所称称放射性性物品道道路运输输专用车车辆（以以下简称称专用车车辆），是是指满足足特定技技术条件件和要求求，用于于放射性性物品道道路运输输的载货货汽车。本规规定所称称放射性性物

2、品道道路运输输，是指指使用专专用车辆辆通过道道路运输输放射性性物品的的作业过过程。第四四条根根据放射射性物品品的特性性及其对对人体健健康和环环境的潜潜在危害害程度，将将放射性性物品分分为一类类、二类类和三类类。一类类放射性性物品，是是指类放射射源、高高水平放放射性废废物、乏乏燃料等等释放到到环境后后对人体体健康和和环境产产生重大大辐射影影响的放放射性物物品。二类类放射性性物品，是是指类和类放射射源、中中等水平平放射性性废物等等释放到到环境后后对人体体健康和和环境产产生一般般辐射影影响的放放射性物物品。三类类放射性性物品，是是指类和类放射射源、低低水平放放射性废废物、放放射性药药品等释释放到环环

3、境后对对人体健健康和环环境产生生较小辐辐射影响响的放射射性物品品。放射射性物品品的具体体分类和和名录，按按照国务务院核安安全监管管部门会会同国务务院公安安、卫生生、海关关、交通通运输、铁铁路、民民航、核核工业行行业主管管部门制制定的放放射性物物品具体体分类和和名录执执行。第五五条从从事放射射性物品品道路运运输应当当保障安安全，依依法运输输，诚实实信用。第六六条国国务院交交通运输输主管部部门主管管全国放放射性物物品道路路运输管管理工作作。县级级以上地地方人民民政府交交通运输输主管部部门负责责组织领领导本行行政区域域放射性性物品道道路运输输管理工工作。县级级以上道道路运输输管理机机构负责责具体实实

4、施本行行政区域域放射性性物品道道路运输输管理工工作。第二二章运运输资质质许可第七七条申申请从事事放射性性物品道道路运输输经营的的，应当当具备下下列条件件：（一一）有符符合要求求的专用用车辆及及设备。1.专用车车辆技术术要求。（11）车辆辆技术性性能符合合国家标标准营营运车辆辆综合性性能要求求和检验验方法（GGB1885655）的要要求，且且技术等等级达到到行业标标准营营运车辆辆技术等等级划分分和评定定要求（JJT/TT1988）规定定的一级级技术等等级；（22）车辆辆外廓尺尺寸、轴轴荷和质质量符合合国家标标准道道路车辆辆外廓尺尺寸、轴轴荷和质质量限值值（GGB15589）的的要求；（33）车辆

5、辆燃料消消耗量符符合行业业标准营营运货车车燃料消消耗量限限值及测测量方法法（JJT7119）的的要求。2.专用车车辆其他他要求。（11）车辆辆为企业业自有，且且数量为为5辆以以上；（22）核定定载质量量在1吨吨及以下下的车辆辆为厢式式或者封封闭货车车；（33）车辆辆配备满满足在线线监控要要求，且且具有行行驶记录录仪功能能的卫星星定位系系统。3.设备要要求。（11）配备备有效的的通讯工工具；（22）配备备必要的的辐射防防护用品品和依法法经定期期检定合合格的监监测仪器器。（二二）有符符合要求求的从业业人员。1.专用车车辆的驾驾驶人员员取得相相应机动动车驾驶驶证，年年龄不超超过600周岁；2.从事放

6、放射性物物品道路路运输的的驾驶人人员、装装卸管理理人员、押押运人员员经所在在地设区区的市级级人民政政府交通通运输主主管部门门考试合合格，取取得注明明从业资资格类别别为“放放射性物物品道路路运输”的的道路运运输从业业资格证证（以下下简称道道路运输输从业资资格证）；3.有具备备辐射防防护与相相关安全全知识的的安全管管理人员员。（三三）有健健全的安安全生产产管理制制度。1.有关安安全生产产应急预预案；2.从业人人员、车车辆、设设备及停停车场地地安全管管理制度度；3.安全生生产作业业规程和和辐射防防护管理理措施；4.安全生生产监督督检查和和责任制制度。第八八条生生产、销销售、使使用或者者处置放放射性物

7、物品的单单位（含含在放射射性废物物收贮过过程中的的从事放放射性物物品运输输的省、自自治区、直直辖市城城市放射射性废物物库营运运单位），符符合下列列条件的的，可以以使用自自备专用用车辆从从事为本本单位服服务的非非经营性性放射性性物品道道路运输输活动：（一一）持有有有关部部门依法法批准的的生产、销销售、使使用、处处置放射射性物品品的有效效证明；（二二）有符符合国家家规定要要求的放放射性物物品运输输容器；（三三）有具具备辐射射防护与与安全防防护知识识的专业业技术人人员；（四四）具备备满足第第七条规规定条件件的驾驶驶人员、专专用车辆辆、设备备和安全全生产管管理制度度，但专专用车辆辆的数量量可以少少于5

8、辆辆。第九九条国国家鼓励励技术力力量雄厚厚、设备备和运输输条件好好的生产产、销售售、使用用或者处处置放射射性物品品的单位位按照第第八条规规定的条条件申请请从事非非经营性性放射性性物品道道路运输输。第十十条申申请从事事放射性性物品道道路运输输经营的的企业，应应当向所所在地设设区的市市级道路路运输管管理机构构提出申申请，并并提交下下列材料料：（一一）放放射性物物品道路路运输经经营申请请表，包包括申请请人基本本信息、拟拟申请运运输的放放射性物物品范围围（类别别或者品品名）等等内容；（二二）企业业负责人人身份证证明及复复印件，经经办人身身份证明明及复印印件和委委托书；（三三）证明明专用车车辆、设设备情

9、况况的材料料，包括括：1.未购置置车辆的的，应当当提交拟拟投入车车辆承诺诺书。内内容包括括拟购车车辆数量量、类型型、技术术等级、总总质量、核核定载质质量、车车轴数以以及车辆辆外廓尺尺寸等有有关情况况；2.已购置置车辆的的，应当当提供车车辆行驶驶证、车车辆技术术等级证证书或者者车辆技技术检测测合格证证及复印印件等有有关材料料；3.对辐射射防护用用品、监监测仪器器等设备备配置情情况的说说明材料料。（四四）有关关驾驶人人员、装装卸管理理人员、押押运人员员的道路路运输从从业资格格证及复复印件，驾驾驶人员员的驾驶驶证及复复印件，安安全管理理人员的的工作证证明；（五五）企业业经营方方案及相相关安全全生产管

10、管理制度度文本。第十十一条申请从从事非经经营性放放射性物物品道路路运输的的单位，向向所在地地设区的的市级道道路运输输管理机机构提出出申请时时，除提提交第十十条第（三三）项、第第（五）项项规定的的材料外外，还应应当提交交下列材材料：（一一）放放射性物物品道路路运输申申请表，包包括申请请人基本本信息、拟拟申请运运输的放放射性物物品范围围（类别别或者品品名）等等内容；（二二）单位位负责人人身份证证明及复复印件，经经办人身身份证明明及复印印件和委委托书；（三三）有关关部门依依法批准准生产、销销售、使使用或者者处置放放射性物物品的有有效证明明；（四四）放射射性物品品运输容容器、监监测仪器器检测合合格证明

11、明；（五五）对放放射性物物品运输输需求的的说明材材料；（六六）有关关驾驶人人员的驾驾驶证、道道路运输输从业资资格证及及复印件件；（七七）有关关专业技技术人员员的工作作证明，依依法应当当取得相相关从业业资格证证件的，还还应当提提交有效效的从业业资格证证件及复复印件。第十十二条设区的的市级道道路运输输管理机机构应当当按照道道路运输输条例和和交通通运输行行政许可可实施程程序规定定以及及本规定定规范的的程序实实施行政政许可。决定定准予许许可的，应应当向被被许可人人作出准准予行政政许可的的书面决决定，并并在100日内向向放射性性物品道道路运输输经营申申请人发发放道道路运输输经营许许可证，向向非经营营性放

12、射射性物品品道路运运输申请请人颁发发放射射性物品品道路运运输许可可证。决决定不予予许可的的，应当当书面通通知申请请人并说说明理由由。第十十三条对申请请时未购购置专用用车辆，但但提交拟拟投入车车辆承诺诺书的，被被许可人人应当自自收到道道路运输输经营许许可证或或者放放射性物物品道路路运输许许可证之之日起半半年内落落实拟投投入车辆辆承诺书书。做出出许可决决定的道道路运输输管理机机构对被被许可人人落实拟拟投入车车辆承诺诺书的落落实情况况进行核核实，符符合许可可要求的的，应当当为专用用车辆配配发道道路运输输证。对申申请时已已购置专专用车辆辆，且按按照第十十条、第第十一条条规定提提交了专专用车辆辆有关材材

13、料的，做做出许可可决定的的道路运运输管理理机构应应当对专专用车辆辆情况进进行核实实，符合合许可要要求的，应应当在向向被许可可人颁发发道路路运输经经营许可可证或或者放放射性物物品道路路运输许许可证的的同时，为为专用车车辆配发发道路路运输证证。做出出许可决决定的道道路运输输管理机机构应当当在道道路运输输证有有关栏目目内注明明允许运运输放射射性物品品的范围围（类别别或者品品名）。对对从事非非经营性性放射性性物品道道路运输输的，还还应当在在道路路运输证证上加加盖“非非经营性性放射性性物品道道路运输输专用章章”。第十十四条放射性性物品道道路运输输企业或或者单位位终止放放射性物物品运输输业务的的，应当当在

14、终止止之日330日前前书面告告知做出出原许可可决定的的道路运运输管理理机构。属属于经营营性放射射性物品品道路运运输业务务的，做做出原许许可决定定的道路路运输管管理机构构应当在在接到书书面告知知之日起起10日日内向将将放射性性道路运运输企业业终止放放射性物物品运输输业务的的有关情情况向社社会公布布。放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位应当当在终止止放射性性物品运运输业务务之日起起10日日内将相相关许可可证件缴缴回原发发证机关关。第三三章专专用车辆辆、设备备管理第十十五条放射性性物品道道路运输输企业或或者单位位应当按按照有关关车辆及及设备管管理的标标准和规规定，维维护、检检测、使使用和管管理专

15、用用车辆和和设备，确确保专用用车辆和和设备技技术状况况良好。第十十六条设区的的市级道道路运输输管理机机构应当当按照道道路货物物运输及及站场管管理规定定的规规定定期期对专用用车辆是是否符合合第七条条、第八八条规定定的许可可条件进进行审验验，每年年审验一一次。第十十七条设区的的市级道道路运输输管理机机构应当当对监测测仪器定定期检定定合格证证明和专专用车辆辆投保危危险货物物承运人人责任险险情况进进行检查查。检查查可以结结合专用用车辆定定期审验验的频率率一并进进行。第十十八条禁止使使用报废废的、擅擅自改装装的、检检测不合合格的或或者其他他不符合合国家规规定要求求的车辆辆、设备备从事放放射性物物品道路路

16、运输活活动。第十十九条禁止专专用车辆辆用于非非放射性性物品运运输，但但集装箱箱运输车车（包括括牵引车车、挂车车）、甩甩挂运输输的牵引引车以及及运输放放射性药药品的专专用车辆辆除外。按照照本条第第一款规规定使用用专用车车辆运输输非放射射性物品品的，不不得将放放射性物物品与非非放射性性物品混混装。第四四章放放射性物物品运输输第二二十条道路运运输放射射性物品品的托运运人（以以下简称称托运人人）应当当制定核核与辐射射事故应应急方案案，在放放射性物物品运输输中采取取有效的的辐射防防护和安安全保卫卫措施，并并对放射射性物品品运输中中的核与与辐射安安全负责责。第二二十一条条道路路运输放放射性物物品的承承运人

17、（以以下简称称承运人人）应当当取得相相应的放放射性物物品道路路运输资资质，并并对承运运事项是是否符合合本企业业或者单单位放射射性物品品运输资资质许可可的运输输范围负负责。第二二十二条条非经经营性放放射性物物品道路路运输单单位应当当按照放放射性物物品运输输安全管管理条例例、道道路运输输条例和和本规定定的要求求履行托托运人和和承运人人的义务务，并负负相应责责任。非经经营性放放射性物物品道路路运输单单位不得得从事放放射性物物品道路路运输经经营活动动。第二二十三条条承运运人与托托运人订订立放射射性物品品道路运运输合同同前，应应当查验验、收存存托运人人提交的的下列材材料：（一一）运输输说明书书，包括括放

18、射性性物品的的品名、数数量、物物理化学学形态、危危害风险险等内容容；（二二）辐射射监测报报告，其其中一类类放射性性物品的的辐射监监测报告告由托运运人委托托有资质质的辐射射监测机机构出具具；二、三三类放射射性物品品的辐射射监测报报告由托托运人出出具；（三三）核与与辐射事事故应急急响应指指南；（四四）装卸卸作业方方法指南南；（五五）安全全防护指指南。托运运人将本本条第一一款第（四四）项、第第（五）项项要求的的内容在在运输说说明书中中一并作作出说明明的，可可以不提提交第（四四）项、第第（五）项项要求的的材料。托运运人提交交材料不不齐全的的，或者者托运的的物品经经监测不不符合国国家放射射性物品品运输安

19、安全标准准的，承承运人不不得与托托运人订订立放射射性物品品道路运运输合同同。第二二十四条条一类类放射性性物品启启运前，承承运人应应当向托托运人查查验国务务院核安安全主管管部门关关于核与与辐射安安全分析析报告书书的审批批文件以以及公安安部门关关于准予予道路运运输放射射性物品品的审批批文件。二、三三类放射射性物品品启运前前，承运运人应当当向托运运人查验验公安部部门关于于准予道道路运输输放射性性物品的的审批文文件。第二二十五条条托运运人应当当按照放放射性物物质安全全运输规规程（GGB1118066）等有有关国家家标准和和规定，在在放射性性物品运运输容器器上设置置警示标标志。第二二十六条条专用用车辆运

20、运输放射射性物品品过程中中，应当当悬挂符符合国家家标准道道路危险险货物运运输车辆辆标志（GGB1333922）要求求的警示示标志。第二二十七条条专用用车辆不不得违反反国家有有关规定定超载、超超限运输输放射性性物品。第二二十八条条在放放射性物物品道路路运输过过程中，除除驾驶人人员外，还还应当在在专用车车辆上配配备押运运人员，确确保放射射性物品品处于押押运人员员监管之之下。运运输一类类放射性性物品的的，承运运人必要要时可以以要求托托运人随随车提供供技术指指导。第二二十九条条驾驶驶人员、装装卸管理理人员和和押运人人员上岗岗时应当当随身携携带道路路运输从从业资格格证，专专用车辆辆驾驶人人员还应应当随车

21、车携带道道路运输输证。第三三十条驾驶人人员、装装卸管理理人员和和押运人人员应当当按照托托运人所所提供的的资料了了解所运运输的放放射性物物品的性性质、危危害特性性、包装装物或者者容器的的使用要要求、装装卸要求求以及发发生突发发事件故故时的处处置措施施。第三三十一条条放射射性物品品运输中中发生核核与辐射射事故的的，承运运人、托托运人应应当按照照核与辐辐射事故故应急响响应指南南的要求求，结合合本企业业安全生生产应急急预案的的有关内内容，做做好事故故应急工工作，并并立即报报告事故故发生地地的县级级以上人人民政府府环境保保护主管管部门。第三三十二条条放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位应当当聘用具具

22、有相应应道路运运输从业业资格证证的驾驶驶人员、装装卸管理理人员和和押运人人员，并并定期对对驾驶人人员、装装卸管理理人员和和押运人人员进行行运输安安全生产产和基本本应急知知识等方方面的培培训，确确保驾驶驶人员、装装卸管理理人员和和押运人人员熟悉悉有关安安全生产产法规、标标准以及及相关操操作规程程等业务务知识和和技能。放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位应当当对驾驶驶人员、装装卸管理理人员和和押运人人员进行行运输安安全生产产和基本本应急知知识等方方面的考考核；考考核不合合格的，不不得从事事相关工工作。第三三十三条条放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位应当当按照国国家职业业病防治治的有关关规

23、定，对对驾驶人人员、装装卸管理理人员和和押运人人员进行行个人剂剂量监测测，建立立个人剂剂量档案案和职业业健康监监护档案案。第三三十四条条放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位应当当投保危危险货物物承运人人责任险险。第三三十五条条放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位不得得转让、出出租、出出借放射射性物品品道路运运输许可可证件。第三三十六条条县级级以上道道路运输输管理机机构应当当督促放放射性物物品道路路运输企企业或者者单位对对专用车车辆、设设备及安安全生产产制度等等安全条条件建立立相应的的自检制制度，并并加强监监督检查查。县级级以上道道路运输输管理机机构工作作人员依依法对放放射性物物品道路路

24、运输活活动进行行监督检检查的，应应当按照照劳动保保护规定定配备必必要的安安全防护护设备。第五五章法法律责任任第三三十七条条拒绝绝、阻碍碍道路运运输管理理机构依依法履行行放射性性物品运运输安全全监督检检查，或或者在接接受监督督检查时时弄虚作作假的，由由县级以以上道路路运输管管理机构构责令改改正，处处1万元元以上22万元以以下的罚罚款；构构成违反反治安管管理行为为的，交交由公安安机关依依法给予予治安管管理处罚罚；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第三三十八条条违反反本规定定，未取取得有关关放射性性物品道道路运输输资质许许可，有有下列情情形之一一的，由由县级以以上道路路运输管管理机构构责令停停

25、止运输输，有违违法所得得的，没没收违法法所得，处处违法所所得2倍倍以上110倍以以下的罚罚款；没没有违法法所得或或者违法法所得不不足2万万元的，处处3万元元以上110万元元以下的的罚款。构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任：（一一）无资资质许可可擅自从从事放射射性物品品道路运运输的；（二二）使用用失效、伪伪造、变变造、被被注销等等无效放放射性物物品道路路运输许许可证件件从事放放射性物物品道路路运输的的；（三三）超越越资质许许可事项项，从事事放射性性物品道道路运输输的；（四四）非经经营性放放射性物物品道路路运输单单位从事事放射性性物品道道路运输输经营的的。第三三十九条条违反反本规定定，放射射性

26、物品品道路运运输企业业或者单单位未按按规定维维护和检检测专用用车辆的的，由县县级以上上道路运运输管理理机构责责令改正正，处110000元以上上50000元以以下的罚罚款。第四四十条违反本本规定，放放射性物物品道路路运输企企业或者者单位擅擅自改装装已取得得道路路运输证证的专专用车辆辆的，由由县级以以上道路路运输管管理机构构责令改改正，处处50000元以以上2万万元以下下的罚款款。第四四十一条条违反反本规定定，未随随车携带带道路路运输证证的，由由县级以以上道路路运输管管理机构构责令改改正，对对放射性性物品道道路运输输企业或或者单位位处警告告或者220元以以上2000元以以下的罚罚款。第四四十二条条

27、放射射性物品品道路运运输活动动中，由由不符合合本规定定第七条条、第八八条规定定条件的的人员驾驾驶专用用车辆的的，由县县级以上上道路运运输管理理机构责责令改正正，处2200元元以上220000元以下下的罚款款；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第四四十三条条违反反本规定定，放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位有下下列行为为之一，由由县级以以上道路路运输管管理机构构责令限限期投保保；拒不不投保的的，由原原许可的的设区的的市级道道路运输输管理机机构吊销销道路路运输经经营许可可证或或者放放射性物物品道路路运输许许可证，或或者在许许可证件件上注销销相应的的许可范范围：（一一）未投投保危险险货物

28、承承运人责责任险的的；（二二）投保保的危险险货物承承运人责责任险已已过期，未未继续投投保的。第四四十四条条违反反本规定定，放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位非法法转让、出出租放射射性物品品道路运运输许可可证件的的，由县县级以上上道路运运输管理理机构责责令停止止违法行行为，收收缴有关关证件，处处20000元以以上1万万元以下下的罚款款；有违违法所得得的，没没收违法法所得。第四四十五条条违反反本规定定，放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位已不不具备许许可要求求的有关关安全条条件，存存在重大大运输安安全隐患患的，由由县级以以上道路路运输管管理机构构责令限限期改正正；在规规定时间间内不能能按

29、要求求改正且且情节严严重的，由由原许可可机关吊吊销道道路运输输经营许许可证或或者放放射性物物品道路路运输许许可证，或或者在许许可证件件上注销销相应的的许可范范围。第四四十六条条县级级以上道道路运输输管理机机构工作作人员在在实施道道路运输输监督检检查过程程中，发发现放射射性物品品道路运运输企业业或者单单位有违违规情形形，且按按照放放射性物物品运输输安全管管理条例例等有有关法律律法规的的规定，应应当由公公安部门门、核安安全监管管部门或或者环境境保护等等部门处处罚情形形的，应应当通报报有关部部门依法法处理。第六六章附附则则第四四十七条条军用用放射性性物品道道路运输输不适用用于本规规定。第四四十八条条本规规定自220111年1月月1日起起施行。12