施工安全质量标准化工作导则544fzny.docx

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1、18建筑施工工企业施施工安全全质量标标准化工工作导则则建筑施工工企业施施工安全全质量标标准化工工作导则则第一章 总则第一条 为提高高建筑施施工企业业安全生生产管理理水平，夯夯实企业业的安全全生产工工作基础础，根据据国务院院建设设工程安安全生产产管理条条例、安安全生产产许可证证管理条条例和和湖南南省建设设工程质质量和安安全生产产管理条条例、建建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理规规定（建建设部令令第1228号）以以及湖湖南省建建设工程程项目施施工安全全重大危危险源识识别和控控制管理理暂行办办法、湖湖南省建建设工程程开工安安全生产产条件审审查制度度，特特制定本本工作导导则。第二条 本工作作导则是

2、是在本省省行政区区域内承承担建设设工程施施工活动动的建筑筑施工企企业施工工安全管管理的指指导性文文件。第三条 企业应应根据国国家和省省有关安安全生产产的法律律法规、规规范标准准和政策策文件，建建立健全全企业的的安全生生产保证证体系，并并保持持持续有效效运行。第二章 企业施施工安全全管理第四条 企业应应设立施施工安全全管理机机构，并并依据经经营规模模、经营营范围、组组织架构构、实际际生产情情况及有有关规定定要求，配配备足够够数量的的施工安安全专职职管理人人员；企企业应保保证其管管理架构构能够有有效保证证施工安安全管理理的效率率。企业必须须按照有有关规定定，组织织企业负负责人、工工程项目目负责人人

3、、专职职安全生生产管理理人员等等安全生生产管理理三类人人员，参参加由相相关主管管部门举举办的安安全生产产管理三三类人员员培训考考核，取取得相应应的安全全生产考考核合格格证书，保保证企业业的安全全生产管管理三类类人员持持证上岗岗。企业必须须依法申申请并取取得安全全生产许许可证，在在参与投投标及承承揽建筑筑施工业业务、接接受有关关部门和和单位的的监督检检查时主主动出具具企业的的安全生生产许可可证；企企业的安安全生产产许可证证被暂扣扣后，应应立即对对安全生生产保证证体系进进行整改改，及时时组织自自查，向向相关建建设行政政主管部部门提出出安全生生产条件件复查申申请。企企业应自自觉接受受相关部部门对企企

4、业安全全生产保保证体系系的监督督检查和和工作指指导。第五条 企业一一般应根根据国家家和省有有关安全全生产的的法律法法规、规规范标准准、政策策文件的的要求和和规定，结结合企业业实际情情况，制制定以下下施工安安全管理理的规章章制度、标标准，在在企业内内部强制制统一执执行。（一）施施工安全全管理责责任体系系。对企企业有关关部门、各各分支机机构及其其相关部部门、各各工程项项目的施施工安全全管理权权限和责责任；各各分支机机构相关关部门岗岗位的设设立；各各工程项项目相关关部门和和岗位的的设立；对施工工安全负负有责任任的相关关人员的的施工安安全管理理权限和和职责等等方面作作出规定定。（二）施施工安全全防护标

5、标准。以以施工安安全重大大危险源源的防护护和保护护为主要要内容，对对企业工工程项目目的施工工安全防防护保证证措施及及具体技技术形式式作出规规定。（三）文文明施工工标准。对对企业工工程项目目的施工工现场布布置、施施工临建建设施、环环境保护护、节能能减排以以及施工工作业人人员的生生活保障障、劳动动保护等等方面作作出规定定。（四）工工程项目目施工组组织设计计、专项项工程施施工方案案编制审审查制度度。对企企业工程程项目施施工组织织设计、专专项工程程施工方方案的编编制审查查，以及及危险性性较大的的专项工工程施工工方案的的专家论论证，从从组织、人人员、程程序、深深度、责责任等方方面作出出规定。（五）工工程

6、项目目施工安安全重大大危险源源识别、控控制和管管理制度度。对企企业工程程项目施施工安全全重大危危险源的的识别和和目录建建立、公公示、标标示、防防护保证证、检查查及记录录、监管管台帐建建立和管管理等事事项作出出规定。（六）开开工安全全生产条条件内审审制度。对对企业工工程项目目及危险险性较大大的专项项工程开开工安全全生产条条件的内内部审查查的标准准、组织织、人员员、程序序、责任任等方面面作出规规定。（七）施施工安全全技术交交底标准准。对企企业工程程项目和和负有施施工安全全管理责责任的人人员，在在施工安安全技术术交底方方面的工工作内容容和交底底的计划划、深度度、形式式、对象象以及企企业对工工程项目目

7、安全技技术交底底情况进进行检查查等方面面作出规规定。（八）施施工起重重设备和和整体提提升脚手手架、模模板等自自升式架架设设施施以及施施工临建建设施的的验收检检查制度度。对企企业工程程项目所所使用的的施工起起重设备备和整体体提升脚脚手架、模模板等自自升式架架设设施施以及施施工临建建设施的的验收标标准、组组织、人人员、程程序、责责任；使使用过程程中的检检查期限限、标准准、组织织、人员员、隐患患处理、责责任；办办理相关关监管部部门或建建设工程程安全生生产监督督机构备备案登记记或审查查手续的的期限和和职责等等方面作作出规定定。（九）施施工安全全事故应应急救援援预案制制度。对对企业以以及各分分支机构构、

8、工程程项目施施工安全全事故应应急救援援预案的的编制审审查，应应急救援援器材、设设备的配配备，定定期组织织每年不不少于一一次的事事故应急急救援预预案演练练；发生生施工安安全事故故后，应应急救援援预案的的启动，事事故现场场的保护护，防止止事故扩扩大的措措施，及及时、如如实按规规定报告告事故等等事项作作出规定定。（十）安安全生产产教育培培训制度度。对企企业以及及各分支支机构、工工程项目目安全生生产教育育培训的的组织、开开展、内内容、责责任，专专项教育育培训经经费的提提取、管管理和使使用，施施工现场场农民工工学校的的设立和和管理等等事项作作出规定定。（十一）安安全生产产、文明明施工措措施费用用管理制制

9、度。对对企业工工程项目目安全生生产、文文明施工工措施费费用的收收取、专专户储存存、专款款专用、足足量投入入；依法法参加工工伤保险险，依法法为工程程项目从从事危险险作业的的人员办办理意外外伤害保保险；按按照规定定为施工工作业人人员配备备符合国国家标准准或行业业标准要要求的劳劳动防护护用品等等方面作作出规定定。（十二）专专职安全全生产管管理人员员配备标标准。对对企业的的施工安安全管理理机构、分分支机构构的施工工安全管管理部门门和工程程项目的的专职安安全生产产管理人人员配备备数量、应应具备的的工作经经历和水水平等事事项作出出规定。（十三）持持证上岗岗查验制制度。对对企业工工程项目目施工作作业人员员（

10、包括括分包施施工企业业）持有有效岗位位证书的的查验职职责、时时间及处处理作出出规定。规规定应突突出对特特种作业业人员持持有效岗岗位证书书情况的的查验。（十四）预预拌混凝凝土、预预制构（配配）件、安安全防护护用品质质量管理理制度。对对企业工工程项目目使用的的预拌混混凝土、预预制构（配配）件、安安全防护护用品生生产厂家家资质（资资格）查查验、技技术要求求提出、生生产过程程以及混混凝土配配合比检检查控制制、检验验检测及及其程序序和职责责等事项项作出规规定。（十五）分分包管理理制度。对对分包施施工企业业的确定定、相关关证照查查验、分分包合同同签订及及其程序序、权限限和职责责，分包包施工合合同中应应予明

11、确确的工程程质量、施施工安全全和文明明施工的的责任、措措施、奖奖惩；对对分包施施工企业业的监督督检查等等事项作作出规定定。（十六）施施工安全全监督检检查制度度。对企企业以及及各分支支机构、工工程项目目对施工工安全的的监督检检查标准准、期限限、记录录、隐患患列出、隐隐患整改改、评价价通报等等事项作作出规定定。（十七）安安全生产产形势分分析制度度。对企企业以及及各分支支机构、工工程项目目定期召召开施工工安全形形势分析析会议，及及时分析析施工安安全形势势，查找找施工安安全隐患患和工作作上的漏漏洞，制制定并落落实整改改和防范范措施；施工安安全事故故结案后后，召开开专题分分析会议议，查找找事故原原因，汲

12、汲取教训训，研究究对相关关人员的的处理，制制定相应应的技术术和管理理措施，堵堵塞技术术和管理理上的漏漏洞等方方面作出出规定。（十八）安安全生产产奖惩制制度。对对企业定定期考核核评价各各部门、分分支机构构、工程程项目以以及有关关人员施施工安全全管理工工作成效效的标准准、组织织、参与与人员、结结论作出出以及奖奖优惩劣劣的措施施等事项项作出规规定。第六条 企业应应每年不不少于一一次定期期组织对对施工安安全管理理规章制制度、标标准的执执行状况况进行检检查，查查找执行行中存在在的问题题和薄弱弱环节，对对执行不不力的部部门、分分支机构构、工程程项目及及有关责责任人，应应责令限限期整改改并作出出相应处处理。

13、第七条 企业应应根据国国家和省省有关安安全生产产的法律律法规、规规范标准准、政策策文件，结结合企业业的发展展情况以以及施工工安全管管理规章章制度、标标准的执执行效果果，对企企业施工工安全管管理的规规章制度度、标准准实行动动态管理理，每年年组织一一次评估估，及时时作出修修订。第八条 企业应应认真组组织开展展每年的的“安全全生产月月”以及及专项整整治活动动，明确确责任部部门按照照政府和和有关部部门的要要求制定定实施方方案，组组织对活活动开展展过程及及成效进进行检查查并作出出评估。第九条 企业应应采用有有利于施施工安全全的新工工艺、新新技术和和先进设设备，建建立企业业推广使使用的新新工艺、新新技术和

14、和先进设设备目录录，以及及淘汰或或报废的的施工工工艺、技技术和设设备目录录。企业业应根据据生产经经营的发发展以及及国家和和省的规规定，对对目录实实行动态态管理，适适时作出出调整。企企业应采采取有效效措施在在内部淘淘汰国家家和省明明文规定定淘汰或或报废的的施工工工艺、技技术和设设备。第十条 企业应应根据生生产经营营范围和和特点，建建立企业业的工程程项目施施工安全全常见重重大危险险源目录录，并根根据生产产经营的的发展对对目录实实行动态态管理，适适时作出出调整。第十一条条 企业业以及其其相关部部门应制制订施工工安全管管理年度度工作目目标，专专项资金金年度投投入计划划，安全全生产年年度教育育培训计计划

15、。第十二条条 企业业主要负负责人全全面负责责企业的的施工安安全管理理工作，一一般应明明确以下下施工安安全管理理职责：（一）根根据企业业实际情情况，合合理调配配企业的的人力、财财力、物物力，满满足企业业施工安安全的需需要。（二）组组织建立立健全企企业的安安全生产产保证体体系，保保证其持持续有效效运行。（三）决决定企业业分管负负责人、技技术负责责人和各各部门、分分支机构构、工程程项目及及其负责责人的工工作职责责和权限限，并适适时监督督检查，评评估其施施工安全全管理工工作成效效。（四）决决定企业业施工安安全管理理年度工工作目标标、专项项资金年年度投入入计划、安安全生产产年度教教育培训训计划；批准企企

16、业施工工安全管管理的各各项规章章制度、标标准。（五）决决定对企企业各部部门、分分支机构构、工程程项目以以及有关关人员的的奖惩。第十三条条 企业业施工安安全分管管负责人人主要负负责企业业施工安安全日常常管理工工作，一一般应明明确以下下职责：（一）负负责提出出企业施施工安全全管理方方面的政政策建议议，组织织制定企企业施工工安全各各项规章章制度、管管理标准准，并负负责实施施和监督督落实；组织制制订企业业施工安安全管理理年度工工作目标标、专项项资金年年度投入入计划、安安全生产产年度教教育培训训计划，并并监督落落实。（二）合合理调配配企业专专职安全全生产管管理人员员，负责责对其工工作的指指导、监监督检查

17、查和考核核。（三）负负责企业业施工安安全监督督检查制制度的落落实，按按照规定定组织定定期或不不定期检检查企业业各部门门、分支支机构、工工程项目目的施工工安全管管理情况况，对出出现的问问题及时时督促整整改。（四）按按照规定定定期或或不定期期召开企企业安全全生产形形势分析析会议，及及时分析析总结企企业的施施工安全全形势，针针对存在在的突出出问题，组组织制定定并实施施相应的的整改和和预防措措施。（五）发发生施工工安全事事故，负负责启动动施工安安全事故故应急救救援预案案，组织织救援，及及时报告告企业主主要负责责人；主主持召开开施工安安全事故故专题分分析会议议，组织织制定相相应的管管理措施施并组织织实施

18、。（六）按按照规定定定期组组织对企企业施工工安全管管理的规规章制度度、管理理标准的的执行情情况进行行检查，提提出处理理意见和和整改措措施，督督促落实实到位；按照规规定定期期组织对对企业施施工安全全管理的的规章制制度、管管理标准准进行评评估和修修订。第十四条条 企业业建筑施施工技术术负责人人主要负负责企业业施工安安全技术术管理工工作，一一般应明明确以下下职责：（一）组组织制定定企业的的施工安安全防护护和文明明施工标标准，并并负责实实施和监监督落实实；按照照规定定定期组织织对企业业施工安安全防护护标准和和文明施施工标准准的执行行情况经经行检查查，提出出处理意意见和整整改措施施，督促促落实到到位；按

19、按照规定定定期组组织对企企业施工工安全防防护标准准和文明明施工标标准进行行评估和和修订。（二）负负责工程程项目的的施工组组织设计计、专项项工程施施工方案案的编制制审查工工作；负负责危险险性较大大的专项项工程施施工方案案专家论论证工作作。（三）负负责工程程项目施施工起重重设备和和整体提提升脚手手架、模模板等自自升式架架设设施施以及施施工临建建设施的的验收和和定期检检查工作作。（四）负负责工程程项目施施工安全全重大危危险源的的识别、控控制和管管理工作作；根据据企业的的经营范范围和特特点，组组织建立立企业工工程项目目施工安安全重大大危险源源目录并并对目录录实行动动态管理理。（五）参参与企业业施工安安

20、全管理理的规章章制度、管管理标准准的制定定、实施施情况检检查以及及评估和和修订；参加企企业的安安全生产产形势分分析会议议、施工工安全事事故专题题分析会会议；参参与企业业施工安安全事故故的应急急救援。（六）负负责提出出企业的的施工安安全技术术政策；组织建建立企业业推广使使用的新新工艺、新新技术和和先进设设备目录录，以及及淘汰或或报废的的施工工工艺、技技术和设设备目录录，并对对目录实实行动态态管理。第十五条条 企业业施工安安全管理理机构及及其人员员负责企企业施工工安全管管理的具具体工作作，一般般应明确确以下职职责：（一）贯贯彻落实实国家和和省有关关安全生生产的法法律法规规、规范范标准和和政策文文件

21、，监监督指导导企业各各分支机机构、各各部门、各各工程项项目严格格执行；起草制制定企业业施工安安全管理理的各项项规章制制度、标标准，经经企业批批准后，监监督指导导企业各各部门、分分支机构构、工程程项目严严格执行行。（二）协协助企业业分管负负责人按按照企业业的施工工安全事事故应急急救援预预案定期期组织演演练；审审查企业业各分支支机构或或工程项项目的施施工安全全事故应应急救援援预案；协助企企业分管管负责人人指挥启启动企业业的施工工安全事事故应急急救援预预案和组组织救援援，保护护事故现现场，防防止事故故扩大，配配合有关关部门对对事故的的调查处处理，负负责向企企业提出出对事故故的专题题分析意意见。（三）

22、向向企业提提出施工工安全管管理方面面的政策策及技术术建议，对对工程项项目施工工组织设设计、专专项施工工方案中中的安全全技术措措施提出出指导性性意见，监监督指导导危险性性较大的的专项工工程施工工方案的的专家论论证。（四）提提出企业业施工安安全管理理的年度度工作目目标、专专项资金金年度投投入计划划、安全全生产年年度教育育培训计计划，经经企业批批准后，下下达执行行，并对对执行情情况进行行监督管管理。（五）协协助企业业分管负负责人按按照规定定定期或或不定期期对企业业各部门门、分支支机构、工工程项目目的施工工安全管管理情况况进行监监督检查查；制定定部门日日常检查查计划，定定期或不不定期对对企业各各部门、

23、分分支机构构、工程程项目的的施工安安全管理理工作进进行巡查查或抽查查，发现现问题和和施工安安全隐患患及时责责成有关关单位、部部门以及及有关人人员作出出整改，对对整改情情况进行行复查，情情况严重重的，报报告企业业分管负负责人；对检查查中发现现的问题题和施工工安全隐隐患，做做好记录录，提出出整改防防护措施施，督促促落实到到位。（六）负负责企业业安全生生产教育育培训的的组织实实施，及及时组织织相关人人员参加加有关部部门开展展的安全全生产教教育培训训活动；组织对对施工安安全管理理负有重重要责任任的人员员进行针针对性培培训，对对企业各各分支机机构、工工程项目目安全生生产教育育培训活活动的开开展进行行监督

24、管管理。（七）具具体负责责企业分分支机构构所设立立的施工工安全管管理机构构和工程程项目专专职安全全生产管管理人员员的指导导、监督督管理和和考核；提出对对企业各各部门、分分支机构构、工程程项目以以及有关关人员的的施工安安全工作作奖惩意意见。（八）负负责企业业施工安安全管理理的信息息收集和和统计、上上报工作作。第十六条条 企业业应对其其负有施施工安全全管理责责任的其其他部门门及其人人员的职职责予以以明确。第三章 企业分分支机构构施工安安全管理理第十七条条 企业业应明确确对分支支机构的的权限，对对分支机机构的施施工安全全管理责责任作出出规定；分支机机构应在在企业的的监督指指导下，建建立健全全与企业业

25、安全生生产保证证体系相相适应和和配套的的分支机机构安全全生产保保证体系系，并保保持持续续有效运运行。第十八条条 分支支机构应应设立施施工安全全管理部部门，配配备足够够数量的的施工安安全专职职管理人人员。第十九条条 对分分支机构构主要负负责人、施施工安全全分管负负责人、建建筑施工工技术负负责人的的施工安安全管理理职责应应参照企企业主要要负责人人、施工工安全分分管负责责人、建建筑施工工技术负负责人的的职责予予以明确确。第二十条条 分支支机构的的施工安安全管理理部门及及其人员员的职责责应参照照企业施施工安全全管理机机构及其其人员的的职责予予以明确确。分支机构构应对其其负有施施工安全全管理责责任的其其

26、他部门门及其人人员的职职责予以以明确。第四章 企业工工程项目目安全生生产管理理第二十一一条 企企业及其其分支机机构应明明确工程程项目的的权限，对对工程项项目的安安全生产产责任作作出规定定；工程程项目应应在企业业及所属属分支机机构的监监督指导导下，建建立健全全与企业业及所属属分支机机构安全全生产保保证体系系相适应应和配套套的工程程项目安安全生产产保证体体系，并并保持全全过程有有效运行行。第二十二二条 工工程项目目一般应应根据工工程规模模、特点点，制定定以下安安全生产产的规章章制度：（一）工工程项目目安全生生产、文文明施工工工作目目标。对对工程项项目施工工全过程程中各阶阶段的安安全防护护、文明明施

27、工要要求，施施工安全全重大危危险源，需需要解决决的主要要问题，主主要保证证措施，各各项主要要工作的的负责人人，对各各项工作作的检查查验收等等事项进进行明确确。（二）工工程项目目安全生生产管理理职责分分工。对对工程项项目各部部门及施施工管理理人所担担负的安安全生产产管理工工作予以以具体的的明确和和细化。（三）工工程项目目施工安安全事故故应急救救援预案案。对工工程项目目事故应应急救援援器材、设设备的配配备，应应急救援援的启动动，事故故现场的的保护，防防止事故故扩大，及及时、如如实上报报事故，应应急救援援预案演演练等事事项予以以明确。（四）工工程项目目安全生生产、文文明施工工措施费费用计划划。对工工

28、程项目目安全生生产、文文明施工工措施费费用的提提取、管管理、使使用予以以明确。（五）工工程项目目安全生生产教育育培训计计划。对对施工现现场设立立农民工工学校以以及场地地、设施施、师资资方面的的保证，开开工前和和施工全全过程中中应开展展的各项项安全生生产教育育培训以以及教育育培训的的内容、课课时、时时间，各各项安全全生产教教育培训训的负责责人，对对安全生生产教育育培训的的检查考考核予以以明确。（六）工工程项目目安全技技术交底底计划。工工程项目目应在施施工前进进行安全全技术交交底的分分部分项项工程、重重点部位位、重点点环节，危危险性较较大的专专项工程程阶段安安全技术术交底的的分次，必必须突出出的施

29、工工安全重重大危险险源及其其具体防防护和保保证措施施、施工工安全标标准、事事故应急急救援预预案的相相关内容容，在安安全技术术交底计计划中予予以明确确。（七）工工程项目目施工作作业人员员守则。对对工程项项目施工工作业人人员应遵遵守的工工作纪律律、劳动动纪律、相相关安全全生产规规程规章章，各岗岗位特种种作业人人员担负负的具体体工作及及要求和和标准，各各作业班班组长的的职责等等，在守守则中予予以明确确。（八）工工程项目目安全生生产监督督检查计计划。工工程项目目对各部部门、施施工作业业班组、分分包施工工单位及及有关人人员开展展安全生生产监督督检查，对对安全生生产隐患患的记录录和整改改，定期期或不定定期

30、召开开工程项项目安全全生产形形势分析析会议，在在计划中中予以明明确。（九）工工程项目目安全生生产奖惩惩制度。对对工程项项目各部部门、施施工作业业班组、分分包施工工企业及及有关人人员的安安全生产产考核评评价、责责任追究究、奖惩惩措施作作出规定定。第二十三三条 工工程项目目负责人人全面负负责工程程项目的的施工安安全，一一般应明明确以下下职责：（一）贯贯彻执行行国家和和省有关关安全生生产的法法律法规规、规范范标准、政政策文件件，以及及企业施施工安全全管理的的各项规规章制度度、标准准；根据据有关规规定及工工程项目目实际情情况，合合理安排排人力、财财力、物物力，满满足工程程项目施施工安全全的需要要；具体

31、体明确工工程项目目施工管管理人员员的施工工安全管管理责任任，组织织制定工工程项目目施工安安全管理理的各项项规章制制度和工工程项目目施工安安全事故故应急救救援预案案；建立立健全工工程项目目的施工工安全保保证体系系，并全全过程保保持有效效运行。（二）按按照规定定参与或或主持工工程项目目施工组组织设计计、专项项工程施施工方案案的编制制审查，以以及危险险性较大大的专项项工程施施工方案案的专家家论证，保保证按照照规定编编制审查查及专家家论证的的施工组组织设计计、专项项工程施施工方案案在工程程项目得得到严格格实施。组织办理理工程项项目和危危险性较较大的专专项工程程开工安安全生产产条件审审查手续续；保证证未

32、取得得施工许许可证的的工程项项目及未未通过安安全生产产条件审审查的危危险性较较大的专专项工程程，不得得开始施施工。按照规定定组织制制定工程程项目的的施工安安全管理理工作目目标、专专项资金金计划、安安全生产产教育培培训计划划，经企企业或所所属分支支机构批批准后，严严格实施施。（三）与与分包施施工单位位、作业业班组签签订施工工安全、文文明施工工责任书书；监督督检查工工程项目目的施工工管理人人员、施施工作业业班组、施施工作业业人员、分分包施工工企业及及其人员员履行职职责，落落实施工工安全、文文明施工工措施的的情况，发发现问题题及时督督促整改改。（四）按按照省和和企业的的规定，落落实工程程项目施施工安

33、全全重大危危险源的的识别和和监控管管理措施施，组织织工程项项目施工工安全重重大危险险源的识识别、审审查、目目录建立立，对经经审查确确认的重重大危险险源在施施工现场场显要位位置予以以公示，在在重大危危险源相相应部位位设立警警示标志志；组织织逐一制制定工程程项目施施工安全全重大危危险源的的安全防防护和保保证措施施，督促促建立工工程项目目施工安安全重大大危险源源管理台台帐，督督促工程程项目专专职安全全生产管管理人员员以及其其他相关关人员履履行重大大危险源源的识别别和控制制管理职职责。（五）按按照有关关规定，组组织在工工地设立立农民工工学校，在在场地、设设施、师师资方面面给予保保证；督督促工程程项目有

34、有关部门门和人员员按照规规定和计计划开展展安全生生产教育育培训活活动，并并在教育育培训内内容中突突出工程程项目施施工安全全重大危危险源。（六）按按照有关关规定，具具体组织织工程项项目施工工起重设设备和整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施、施施工临建建设施的的验收工工作，安安排办理理相关检检测和备备案登记记手续，督督促工程程项目相相关部门门、班组组、人员员在使用用过程中中按规定定定期检检查，并并做出记记录。（七）工工程项目目发生施施工安全全事故，立立即指挥挥启动工工程项目目施工安安全事故故应急救救援预案案，指挥挥开展救救援工作作，保护护事故现现场，采采取有效效措施防防止事故故扩大；按

35、规定定和程序序及时上上报施工工安全事事故，协协助做好好事故调调查等相相关工作作。（八）按按照规定定定期或或不定期期组织对对工程项项目施工工安全管管理和作作业情况况进行检检查，查查找问题题和安全全隐患，作作出书面面检查记记录，及及时采取取相应的的整改和和防范措措施；定定期召开开工程项项目安全全生产形形势分会会议，通通报工程程项目各各部门、作作业班组组、分包包施工企企业及相相关人员员履行职职责的情情况，分分析总结结工程项项目的施施工安全全形势。第二十四四条 工工程项目目专职安安全生产产管理人人员负责责工程项项目具体体的施工工安全管管理工作作，一般般应明确确以下职职责：（一）贯贯彻执行行国家和和省有

36、关关安全生生产的法法律法规规、规范范标准和和政策文文件，以以及企业业施工安安全管理理的各项项规章制制度、标标准，对对工程项项目各部部门、作作业班组组、分包包施工企企业及相相关人员员履行施施工安全全管理和和作业责责任情况况进行检检查考核核，每月月定期形形成检查查考核报报告，报报送项目目负责人人和企业业施工安安全管理理机构。（二）监监督检查查工程项项目实施施按照规规定编制制审批及及论证的的施工组组织设计计和专项项工程施施工方案案的情况况，监督督并参与与危险性性较大的的专项工工程施工工方案按按规定进进行专家家论证；监督工工程项目目取得施施工许可可证、危危险性较较大的专专项工程程通过开开工安全全生产条

37、条件审查查后施工工；监督督并参与与工程项项目施工工安全事事故应急急救援预预案以的的编制和和演练；监督并并参与工工程项目目施工安安全重大大危险源源的识别别、审查查以及防防护和保保证措施施的制定定；负责责工程项项目施工工安全重重大危险险源的控控制和管管理工作作。（三）参参与工程程项目施施工安全全管理各各项规章章制度以以及施工工安全、文文明施工工措施的的制定，监监督检查查各项规规章制度度和措施施的实施施和执行行。（四）负负责工程程项目施施工安全全重大危危险源的的台帐建建立和管管理，在在台帐中中逐一载载明重大大危险源源的防护护和保证证措施、相相关责任任人员、监监督检查查记录；负责工工程项目目施工安安全

38、重大大危险源源防护保保证设施施的检查查验收，负负责重大大危险源源的日常常监督检检查，督督促重大大危险源源的公示示、警示示标志、安安全防护护保证措措施的落落实到位位。（五）参参与并监监督工程程项目施施工起重重设备、整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施、施施工临建建设施的的检测、验验收、备备案登记记工作，保保存验收收记录；督促起起重、施施工用电电等相关关作业和和管理人人员按规规定进行行日常运运行的检检查维护护，并建建立检查查维护台台帐。（六）监监督检查查工程项项目施工工安全专专项资金金的投入入和使用用，督促促施工安安全、文文明施工工的足量量投入和和落实到到位。（七）负负责工程程项目的的

39、安全生生产教育育培训工工作，确确保以下下几个方方面的内内容并形形成记录录，记录录应该载载明教育育培训内内容，且且有受教教育人亲亲笔签名名。（1）督督促工程程项目施施工管理理和作业业人员参参加有关关主管部部门举办办的教育育培训。（2）工工程项目目开工前前，组织织施工管管理和作作业人员员学习施施工安全全重大危危险源目目录、控控制管理理制度、防防护和保保证措施施以及应应急救援援预案。（3）督督促对新新进场或或转岗的的作业人人员进行行安全生生产知识识教育，并并督促突突出工程程项目施施工安全全重大危危险源目目录、控控制管理理措施、防防护和保保证措施施以及应应急救援援预案等等内容。（4）督督促对采采用新技

40、技术、新新工艺、新新设备、新新材料的的作业人人员进行行上岗前前操作规规程和安安全生产产教育。（5）组组织施工工管理和和作业人人员学习习国家和和省安全全生产法法律法规规、规范范标准和和政策文文件。对对违章指指挥、违违章作业业的人员员进行安安全生产产教育。（6）督督促作业业班组开开展班前前安全生生产活动动。对未按规规定开展展和参加加安全生生产教育育培训的的，或开开展和参参加不力力的，及及时报告告工程项项目负责责人和企企业施工工安全管管理机构构；不定定期抽查查作业班班组的班班前安全全生产活活动，对对不开展展或不认认真开展展班前安安全生产产活动的的，责令令纠正，并并根据企企业或工工程项目目的有关关规定

41、，给给予相应应处罚。（八）督督促施工工管理人人员在分分部分项项工程或或重点部部位、重重点环节节施工前前对施工工作业人人员进行行安全技技术交底底;督促促在安全全技术交交底中明明确施工工作业特特点和所所在部位位、环节节的施工工安全重重大危险险源，重重大危险险源的具具体防和和护保证证措施及及相应的的施工安安全标准准，以及及工程项项目施工工安全事事故应急急救援预预案的相相关内容容；对危危险性较较大的专专项工程程，督促促施工管管理人员员根据工工程进度度对作业业班组进进行多次次安全技技术交底底。（九）负负责工程程项目特特种作业业人员持持证情况况的查验验工作；负责查查验分包包施工企企业的安安全生产产许可证证

42、、项目目负责人人和项目目专职安安全生产产管理人人员的安安全生产产考核合合格证书书、特种种作业人人员的岗岗位证书书；对不不符合规规定要求求的，及及时书面面报告工工程项目目负责人人和企业业施工安安全管理理机构。（十）对对工程项项目进行行施工安安全日常常巡查和和检查，每每天对责责任范围围内的施施工安全全重大危危险源巡巡查一次次，每周周对工程程项目施施工安全全情况进进行一次次全面检检查。对对巡查和和检查中中发现的的问题和和施工安安全隐患患，及时时督促整整改；情情况严重重的，立立即下达达停工令令，同时时书面报报告工程程项目负负责人和和企业施施工安全全管理机机构。建建立施工工安全隐隐患的整整改、复复查台帐

43、帐。（十一）工工程项目目发生施施工安全全事故，立立即组织织进行事事故现场场保护，参参与抢救救，防止止事故扩扩大，报报告工程程项目负负责人和和企业施施工安全全管理机机构。协协助有关关部门对对事故的的调查、处处理，参参加企业业对事故故的专题题分析会会议。（十二）工工程竣工工前，对对工程项项目施工工安全情情况作出出总结并并报告工工程项目目负责人人和企业业施工安安全管理理机构。归归档整理理工程项项目的施施工安全全管理资资料，保保证资料料与工程程进度同同步且内内容完整整、真实实。第二十五五条 工工程项目目的其他他施工管管理人员员的施工工安全管管理职责责，应由由工程项项目根据据其担负负的具体体工作性性质，按按照责权权统一的的原则作作出规定定。第五章 附则第二十六六条 本本工作导导则是省省、市（州州）建设设行政主主管部门门对建筑筑施工企企业安全全生产管管理三类类人员进进行培训训考核；对建筑筑施工企企业安全全生产条条件进行行审查；对建筑筑施工企企业及其其分支机机构工程程安全生生产保证证体系进进行监督督检查的的重要参参考依据据。第二十七七条 本本工作导导则由湖湖南省建建设厅负负责解释释。