输变电建设工程质量监督检查典型大纲gekv.docx
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1、输变电建建设工程程质量监监督检查查典 型型 大大 纲纲(报批稿稿)华北电力力建设工工程质量量监督中中心站20033年2月月编 制 说 明明为进一步步贯彻建建设工程程质量管管理条例例,适适应新形形势下国国家对建建设工程程质量监监督管理理转轨的的要求,保保证电力力建设工工程质量量,受国国电公司司电力建建设工程程质量监监督总站站委托,华华北电力力建设工工程质量量监督中中心站组组织华北北五省(市市、区)中中心站负负责编写写电力力建设工工程质量量监督检检查典型型大纲。其其中,输输变电工工程首次次质量监监督检查查典型大大纲、输输变电工工程竣工工阶段质质量监督督检查典典型大纲纲由山山西省电电力建设设工程质质
2、量监督督中心站站执笔;变电电站土建建工程质质量监督督检查典典型大纲纲由内内蒙古电电力建设设工程质质量监督督中心站站执笔;送电电线路工工程质量量监督检检查典型型大纲由由河北电电力建设设工程质质量监督督中心站站执笔;变电电站工程程投运前前电气安安装调试试质量监监督检查查典型大大纲由由天津电电力建设设工程质质量监督督中心站站执笔。目目前,输输变电建建设工程程质量监监督检查查典型大大纲已已形成报报批稿,经经总站同同意,在在华北地地区试点点运行。20033年2月月输变电工工程首次次质量监监督检查查典 型型 大大 纲纲华北电力力建设工工程质量量监督中中心站20033年2月月1、总 则1.0.1 依据建建设
3、工程程质量管管理条例例、专专业建设设工程质质量监督督管理暂暂行规定定、建建设工程程质量监监督规定定和电电力建设设工程质质量监督督规定,为为统一火火电、送送变电建建设工程程的质量量监督工工作程序序、方法法和内容容,规范范工程建建设各方方主体的的质量行行为,加加强电力力建设工工程质量量管理,保保证电力力建设工工程质量量,确保保电网安安全,保保障人民民的生命命、财产产安全,保保护环境境,维护护社会公公共利益益,充分分发挥工工程项目目的经济济效益和和社会效效益,制制定电力力建设工工程质量量监督检检查典型型大纲。1.0.2 本大纲纲适用于于电力建建设质量量监督中中心站(以以下简称称“中心站站”)对220
4、0KV电电压等级级的送变变电工程程正式开开工后的的首次质质量监督督检查工工作。1100KV电电压等级级的送变变电工程程,参照照执行。1.0.3首次次质量监监督检查查除按本本大纲的的要求进进行外,还还要完成成以下工工作:1. 宣宣布中心心站对本本工程项项目的负负责质量量监督工工程师和和监督检检查组成成员。2. 布布置本工工程项目目质量监监督计划划及其实实施要求求。1.0.4 本本次检查查过程中中,视工工程进展展情况,可可参照“送变电电土建工工程质量量监督检检查典型型大纲”和“送电线线路工程程质量监监督典型型大纲”,同时时对变电电站土建建工程或或线路基基础工程程进行第第一次阶阶段性检检查。2、质量
5、量监督检检查的主主要依据据下列文件件中的条条款通过过本大纲纲的引用用而成为为本大纲纲的条款款。凡是是注日期期的引用用文件,其其随后所所有的修修改单(不不包括勘勘误的内内容)或或修订版版均不适适用于本本大纲,然然而,鼓鼓励根据据本大纲纲达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本大大纲。建筑法法;中华人民民共和国国国务院院令第2279号号 建建设工程程质量管管理条例例;专业建建设工程程质量监监督管理理暂行规规定建设工工程质量量监督规规定;计建设199973352号号 国国家计委委关于基基本建设设大中型型项目开开工条件件的规
6、定定国电总200016646号号 关关于电力力建设必必须严格格执行国国家基本本建设程程序的通通知;建标220000855号 工程程建设标标准强制制性条文文(房房屋建筑筑部分)建标2200002441号 工工程建设设标准强强制性条条文(电电力工程程部分)GB5003000-20001 建建筑工程程施工质质量验收收统一标标准GB5003199-20000 建建设工程程监理规规范GB/TT503326-20001 建设设工程项项目管理理规范电建(119955)5443号 电电力建设设文明施施工规定定及考核核办法;设计文件件。 3、应具具备的条条件3.0.1 工程建建设单位位已按规规定程序序办理了了工
7、程程质量监监督登记记表、建建设工程程质量监监督书,并并按规定定缴纳了了质量监监督费;3.0.2 项目法法人严格格执行国国家基本本建设程程序,工工程建设设审批手手续齐全全,并办办理了开开工报告告或施施工许可可证,已已经完成成设计、主主要设备备、总承承包和主主要分包包施工及及监理招招标,并并已签订订合同;3.0.3 完成五五通一平平,主控控楼已开开工;3.0.4 施工图图及施工工图预算算交付计计划已确确定,协协议已签签订,变变电站土土建主体体工程或或线路土土石方基基础工程程施工图图纸的交交付至少少可满足足连续三三个月施施工的需需要,且且图纸已已通过会会检;3.0.5 建设项项目施工工组织总总设计已
8、已审批;3.0.6 建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理单位位资质,现现场机构构及人员员配备,规规定持证证上岗人人员,均均应符合合国家有有关规定定要求。4、监督督检查的的内容和和要求 4.11 对建建设单位位质量行行为的监监督检查查4.1.1 按现行行基本建建设程序序,满足足开工条条件的要要求,办办理了“开工报报告”或“施工许许可证”,办理理了工工程质量量监督登登记表、建建设工程程质量监监督书;4.1.2项目目组织管管理机构构和规章章制度健健全。对对合同各各方主体体及其现现场机构构质量管管理体系系进行了了审核,并并监督各各方主体体质量责责任人到到位;1 工工程管理理的组织织机构与与工程管管理的
9、模模式相适适应,能能满足工工程管理理和质量量控制的的要求; 2 各各类招投投标文件件齐全。与与承包方方的合同同齐全、规规范;3 有有关工程程管理、质质量管理理制度齐齐全、有有效;4施工过过程中“综合检检查”的领导导和具体体组织工工作已经经落实,并并已制定定了“综合检检查”计划;4.1.3 施工图图纸交付付计划已已落实,按按规定进进行了施施工图会会检;4.1.4 施工组组织总设设计已审审定;4.1.5 工程档档案管理理制度健健全、适适用,档档案管理理人员已已到位工工作;4.1.6 无明示示或者暗暗示勘察察单位、设设计单位位、监理理单位、施施工单位位违反强强制性标标准,降降低工程程质量和和迫使承承
10、包方任任意压缩缩合理工工期等行行为;4.1.7 按合同同规定,由由建设单单位采购购的建材材、构配配件和设设备符合合质量要要求,建建立相应应的管理理制度、检检查验收收办法和和标准,并并建立责责任制度度。4.2 对勘察察、设计计单位质质量行为为的监督督4.2.1 依依法承揽揽的工程程勘察、设设计任务务与本单单位资质质相符;4.2.2 主主要项目目负责人人执业资资格证书书与承担担任务相相符,经经法人代代表授权权对项目目的质量量责任、权力明确;4.2.3 按按计划交交付图纸纸,能保保证连续续施工。施施工图纸纸及设计计变更等等文件审审批手续续齐全,内内部审核核程序和和责任落落实;4.2.4 设计单单位无
11、指指定材料料、设备备生产厂厂家或供供应商的的行为;4.3 对监理理单位质质量行为为的监督督4.3.1工程程项目监监理合同同及委托托手续规规范、清清晰、责责权明确确。质量量管理体体系运行行有效;4.3.2总监监理师已已经法人人代表授授权,监监理机构构健全,专专业人员员配备合合理,满满足工程程需要。各各级监理理人员资资格证书书齐全,其其资质与与承担任任务相符符。责任任制落实实,符合合建设设工程监监理规范范;4.3.3 根根据合同同和建建设工程程监理规规范制制定监理理规划、监监理细则则、监理理程序;4.3.4 按照验验评标准准或协商商约定,已已划分验验评项目目。对施施工组织织设计、施施工方案案、技术
12、术措施、工工程设计计变更等等技术文文件的审审批手续续齐全。4.3.5 对对合格供供货商名名册经过过了审查查;4.3.6 已已经建立立对到货货设备、成成品、半半成品和和原材料料进行开开箱验收收、质量量检查的的管理办办法和相相关制度度;4.3.7对各各施工承承包单位位(含各各类形式式的分包包队伍)的的资质认认真审查查,无违违规、违违法承包包行为;4.3.8 对对现场各各类试验验室和试试验人员员的资质质、资格格进行审审查。见见证取样样检测制制度健全全,责任任到位,手手续齐全全;4.3.9 对对各施工工单位的的计量管管理进行行审查;4.3.10 按照照国家强强制性标标准、验验收规范范和验评评标准,对对
13、隐蔽工工程、完完工项目目及时验验收并规规范签证证;4.3.11 质量量问题台台帐健全全,各类类质量问问题(含含设计、施施工、材材料、设设备、机机具等)通通知单、停停工令内内容明确确,闭环环管理。对现场发现使用不合格材料、构配件、设备的现象和发生的质量事故,及时督促、配合责任单位调查处理。4.4 对施工工单位质质量行为为的监督督4.4.1 施施工承包包合同规规范、有有效。所所承担的的任务与与其资质质相符;4.4.2项目目经理、技技术负责责人、质质检员等等专业技技术管理理人员配配套,并并具有相相应资格格及上岗岗证书,项项目经理理与中标标通知书书相一致致;4.4.3现场场各类工工程试验验室(或或合同
14、检检测单位位)资质质证书与与试验项项目相符符,试验验员持证证上岗。各各类特殊殊操作工工种(人人员)的的资格证证书符合合规定;4.4.4 项项目经理理部质量量管理体体系健全全、运作作有效,应应体现计计划、实实施、检检查、处处理(PPDCAA)的持持续改进进过程,编编制项项目管理理实施规规划;1 项项目经理理部已建建立项目目质量责责任制和和考核评评价办法法,并实实施有效效;2 验验评项目目划分表表的编制制准确、完完整,已已经监理理单位审审批,验验评结论论、统计计基数和和签证手手续正确确、规范范;3 建建立计量量管理制制度和适适应项目目工程的的计量管管理措施施,并已已切实执执行。计计量管理理人员持持
15、证上岗岗;4 执行见证证取样检检测制度度;5 施工工过程按按要求进进行自检检、专检检、抽检检三级检检验。隐隐蔽工程程、指定定部位和和分项工工程未经经检验合合格,严严禁转入入下道工工序;6 分项工程程完成后后,必须须监理工工程师检检验和认认可;7 对验证中中发现的的不合格格产品及及过程,应应按规定定记录、评评价和隔隔离处置置;4.4.5有经经过批准准的施工工组织设设计和施施工技术术方案,并并能贯彻彻执行;1 施工工组织总总设计和和专业施施工组织织设计审审批手续续规范,并并认真贯贯彻实施施;2 施工工技术措措施或作作业指导导书齐全全、审批批手续完完备。技技术交底底制度健健全,交交底双签签字记录录规
16、范;3 施工工图会检检文件记记录齐全全、签证证有效,实实施过程程闭环;4 设计计变更、变变更设计计、材料料代用管管理制度度健全,签签证及时时、齐全全、实施施过程闭闭环;5 技术术档案管管理制度度健全,档档案管理理人员到到位工作作。4.4.6 物物资管理理制度健健全,并并有效实实施;1合格供供货商名名册和合合格分承承包商名名册健全全;2原材料料、成品品、半成成品、设设备采购购、保管管、复试试、发放放制度健健全,建建筑材料料跟踪管管理台帐帐规范;4.4.7施工工质量检检验制度度健全,并并有效实实施;1施工质质量检验验制度健健全,并并严格执执行;2三级检检验记录录齐全,检检验数据据真实、可可信;3质
17、量问问题记录录内容齐齐全(含含设计、材材料、设设备、施施工问题题),管管理闭环环;4.4.8 工工程项目目的专业业分包或或劳务分分包制度度完善,无无违法分分包、转转包的行行为。分分包单位位资质符符合规定定要求。4.5 对对工程实实体质量量的监督督检查4.5.1工程程现场总总平面布布置满足足安全、消消防通道道的要求求,临时时消防设设施和器器材满足足安全要要求;4.5.2 已已完工或或在建的的建构筑筑物结构构的外观观质量及及其施工工环境条条件;4.5.3 各各类物料料堆放管管理满足足质量控控制的要要求;4.5.4各种种建筑材材料外观观质量合合格,其其堆放保保管条件件能防止止污染而而不降低低质量;4
18、.5.5模板板和其它它影响质质量的工工器具的的堆放、管管理条件件符合规规定要求求;4.5.6 混混凝土搅搅拌站的的设备状状况和工工作环境境及其管管理制度度符合规规定要求求;4.5.7现场场预制件件场地的的工作条条件和机机具设备备及其管管理制度度符合规规定要求求;4.5.8 各各类(或或外委)试试验室的的现状条条件符合合相应资资质等级级规定的的要求;4.5.9 测测量控制制点的设设立与维维护,主主要仪器器定检与与保管;4.5.10 各类计计量工器器具的实实物和保保管条件件良好;4.5.11文文明施工工情况及及现场状状况符合合电力力建设文文明施工工规定及及考核办办法的的要求。 4.66对技术资资料
19、和文文件的监监督检查查4.6.1 反反映工程程建设各各方主体体的质量量行为,工工程建设设强制性性标准执执行情况况的资料料;4.6.2直接接反映建建筑工程程地基、基基础、主主体结构构和使用用功能的的资料;4.6.3直接接反映设设备及其其工艺系系统安全全可靠、技技术性能能、稳定定运行、经经济技术术指标的的资料;4.6.4直接接涉及环环境保护护、公安安消防等等方面的的资料;4.6.5建设设单位预预检查发发现的问问题,包包括已经经整改闭闭环的资资料;4.6.6结合合工程特特点,认认为有必必要重点点抽查、随随机核实实的资料料。5、检查查步骤、方方式和要要求5.1检检查步骤骤5.1.1鉴于电电力建设设工程
20、的的技术特特点,质质量监督督检查以以阶段性性检查为为主,结结合不定定期巡检检随机抽抽查的方方式进行行。每个个阶段工工程质量量检查按按自检、预预检和正正式监督督检查三三个步骤骤进行。5.1.2自检检由建设单单位布置置并督促促工程管管理、设设计、施施工、调调试、监监理和生生产运行行等部门门和单位位,按照照本大大纲规规定的内内容和要要求,对对工程建建设的质质量行为为和实体体质量进进行自查查,对发发现的问问题认真真整改,符符合要求求后书面面报告建建设单位位并申请请预检;5.1.3预检检由建设单单位负责责,组织织工程管管理、设设计、施施工、调调试、监监理和生生产运行行等部门门和单位位,按照照本大大纲规规
21、定的内内容和要要求,共共同对工工程建设设的质量量行为和和实体质质量进行行全面检检查,检检查完毕毕对工程程质量做做出客观观、公正正、恰当当的评价价和要求求,对存存在问题题进一步步整改。符符合要求求并经确确认后,由由建设单单位提前前七天向向中心站站提出正正式监督督检查的的书面申申请。各方主体体均应准准备好关关于工程程建设管管理和工工程质量量的书面面汇报材材料。5.1.4正式式检查中心站接接到建设设单位的的质量监监督检查查申请后后,应在在七天内内组织相相关专业业质监工工程师组组成监检检组,按按照本大大纲规规定的内内容和要要求,对对工程建建设的质质量行为为和实体体质量进进行重点点验证和和随机抽抽查,并
22、并且核查查预检中中提出的的整改项项目。建设单位位负责迎迎检的组组织工作作,其他他参建单单位必须须全过程程认真配配合检查查。5.2检检查方式式5.2.1监督检检查组按按工程建建设质量量行为检检查和工工程实体体质量检检查分组组,按照照大纲纲规定定的内容容和要求求,在各各方主体体的配合合下,进进行检查查工作。5.2.2检查一一般采取取:听取取汇报、查查阅资料料、座谈谈询问、现现场查看看、抽查查验证等等方法进进行。5.2.3各方方主体迎迎检汇报报材料的的编写应应结合大大纲的的内容和和要求并并力求简简明、清清晰、真真实、准准确地反反映本单单位在工工程建设设的组织织管理、质质量管理理方面的的工作;反映实实
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